Потребительские кооперативы

В функциональном отношении организационная культура помогает решать следующие задачи:

координации, осуществляемой с помощью установленных процедур и правил поведения;

мотивации, реализуемой путем разъяснения сотрудникам смысла выполняемой работы;

профилирования, позволяющего обрести характерные отличия других предприятий;

привлечения кадров путем пропагандирования претендентам на рабочие вакансии преимуществ своего предприятия.

В принципе организационная культура в состоянии реализовать перечисленные функции, однако не всякая располагает соответствующим потенциалом. Так, многие предприятия обладают такой фирменной культурой, которая тормозит достижения успеха в хозяйственном плане, но и не позволяет распознать себя и использовать свои возможности в интересах райпо. Можно сказать, что к этой категории относиться и организационная культура Куженерского райпо.

Для данной культуры организации присущи следующие ценности: дисциплина, послушание, иерархия, достижение, карьера, достаточность, власть, централизация.

Для того чтобы изменить существующую ситуацию необходимо, прежде всего, переориентация ценностей на: самоопределение; участие; коллектив; ориентирование на потребности; раскрытие личности; творчество; способность идти на компромисс; децентрализация.

Таким образом, в райпо существуют лишь зачатки организационной культуры. В остальном предприятие обладает такой организационной культурой, которая тормозит достижения успеха в хозяйственном плане и не позволяет распознать себя и использовать свои возможности в интересах райпо. Для данной культуры организации присущи следующие ценности: дисциплина, послушание, иерархия, достижение, карьера, достаточность, власть, централизация.

2.2. Цели и задачи развития Куженерского райпо

Основная общая цель организации - четко выраженная причина ее существования (или миссия). В качестве миссии чаще рассматривается удовлетворение тех или иных общественных потребностей. Миссия Куженерского райпо -- удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Миссию раскрывают несколько общеорганизационный целей: получение прибыли, рост технико-экономических показателей эффективности производства, финансовая устойчивость, повышение качества выпускаемой продукции и заготовляемого сырья, высокая культура торгового обслуживания населения.

Специфические цели разрабатываются каждым подразделением райпо по основным направлениям своей деятельности и являются конкретизацией общих. Обычно они охватывают средне- и краткосрочный период и могут выражаться в количественных показателях. Например, в первом полугодии 2004 года целью колбасного производства было освоение и выпуск нового сорта колбасы «Куженерская».

Цели должны обладать рядом характеристик:

Конкретные и измеримые;

Ориентированные во времени (долгосрочные (более 5лет), среднесрочные (от 1 до 5 лет), краткосрочные (на 1год);

Достижимые и перекрестно поддерживающиеся.

Стратегия представляет собой детальный всесторонний комплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспечить осуществление миссии организации и достижение ее целей. К элементам этого плана прежде всего относится система целей - миссия, общеорганизационные и специфические цели.

В таблице 1 представлены основные стратегические направления и тактические задачи, которые определяют перспективу развития Куженерского райпо.

Таблица 1. Основные стратегические направления и тактические задачи

Куженерского райпо МПС

Направления деятельности	Стратегия	Тактика
Производство	Расширение номенклатуры выпускаемой продукции	Освоение новой рецептуры изготовления хлеба, хлебобулочных изделий («Подмосковный», «Сдоба», «К чаю»; колбасных изделий («Краковская», сосиски, сардельки) газированных прохладительных напитков («Клюквенная», «Лимонная», «Брусничная», «Земляничная»). Дополнительное обучение персонала. Закупка дополнительных сырья и материалов для производства.
	Безубыточность производства	Закупка сырья и материалов через собственных заготовителей у местных производителей (мясо, мука).
Торговля	Увеличение объема розничного товарооборота	Выездная торговля на рынки столицы республики г. Йошкар-Ола, расширение торговых площадей, расширение ассортимента продаваемых товаров
	Повышение качества торгового обслуживания населения	Использование современных форм и методов продажи товаров (самообслуживание), совершенствование торгово-технологического процесса, обновление материально-технической базы магазинов
Заготовительная деятельность	Увеличение объема заготовок и расширение номенклатуры заготовляемой продукции	Строительство дополнительных складских помещений и реконструкция существующих, снабжение их дополнительным оборудованием (холодильным, измерительным). Заключение долгосрочных договоров с населением для закупки у них продукции, полученной в результате ведения собственного подсобного хозяйства (молока, мяса, яиц, шерсти, шкур, меда) и прочей продукции (грибов, ягод, лекарственных трав).
Общественное питание	Повышение качества обслуживания	Повышение квалификации персонала. Контроль за поступающими продуктами питания. Реконструкция пищеблока и ремонт столовой.

Другой элемент стратегии - приоритеты в распределении ресурсов. Их можно направить в первую очередь на решение самых важных проблем, или распределить пропорционально потребностям.

В основном ресурсы в Куженерском райпо распределялись по второму принципу, но в период открытия новых производств (хлебозавод, колбасное производство, напиточный цех) ресурсы концентрировались и направлялись на организацию и ввод в действие этих производств.

Выработка стратегии завершается определением общих направлений деятельности предприятия, продвижение по которым обеспечивает достижение целей предприятия. Если раньше таким направлением было расширение производства, т.е. введение новых производственных мощностей, то на данный момент - расширение номенклатуры выпускаемых изделий, сохранение безубыточности производства, расширение заготовительной деятельности.

Тактика представляет собой конкретные краткосрочные стратегии. Тактику вырабатывают в развитии стратегии. В то время как стратегия почти всегда разрабатывается на высших уровнях руководства, тактика часто вырабатывается на уровне руководства среднего звена. Тактика рассчитана на более короткий срок чем стратегия.

Таким образом, программа развития Куженерского райпо в 2005 году включает в себя реализацию следующих мероприятий:

повышение квалификации и обучение специалистов планово-экономического отдела и бухгалтерии, путем направления на курсы повышения квалификации в Йошкар-Олинское кооперативное училище и в эффективно работающие райпо в системе Марпотребсоюза;

приобретение 5 единиц компьютерной техники с установкой программного обеспечения для автоматизации бухгалтерского учета;

открытие 2-х «магазинов на дому» в деревнях Малый Царанур и Шинур;

^{открытие 2-х стационарных торговых точек на рынках г. Йошкар-Ола;}

провести реконструкцию крупнейшего магазина «Универмаг» в п. Куженер и расширить перечень дополнительных услуг, оказываемых населению (организовать ремонт часов, проявку фотопленки, продажу и прокат видеокассет);

освоить выпуск и получить сертификаты на выпуск новых видов колбасных изделий «Краковская», сосиски, сардельки;

^{наладить собственное тарное производство с использованием рабочих-надомников.}

2.3. Направления повышения управлением деятельностью потребительского общества

Основные средства являются материальным воплощением научно-технического прогресса - главного фактора повышения эффективности деятельности предприятий и организаций потребительской кооперации. Анализ состояния и использования основных фондов позволяет сделать необходимые выводы и разработать конкретные мероприятия по устранению недостатков и выявлению имеющихся резервов их использования.

На начало 2004 года остаточная стоимость всех основных средств райпо составляет 8371 тыс. р., из них торговли - 4352 тыс. р. или 52%,стоимость незавершенного строительства 107 тыс. р.

На начало 2004 года Куженерское райпо имело следующие основные средства: двухэтажное здание конторы в п. Куженер, цеха по производству безалкогольных напитков и колбасных изделий, магазины в количестве 40 единиц, 2 киоска, предприятия общественного питания - 12 единиц, два склада площадью 740 кв. м., 15 автомобилей.

Общая стоимость основных средств сокращается. В отраслевом разрезе наблюдаем увеличение стоимости основных средств по заготовительной деятельности.

Также следует выделить следующие тенденции в развитии основных средств: общее сокращение количества розничных торговых предприятий, в том числе магазинов; значительное укрупнение ряда магазинов, особенно продовольственных; передача части торговых площадей в аренду.

Для повышения эффективности использования оборотных средств необходима реализация следующих мероприятий:

Торговля. Снижение звенности цепочки товароснабжения магазинов. В торговую сеть должно поступать больше товаров собственного производства и от заготовительной деятельности. Периодически проводить анализ спроса на товары, чтобы быстрее реагировать на изменения в потребностях покупателей. Разработать систему скидок для управления дебиторской задолженностью. Обеспечить планирование пунктов продажи товаров, их целесообразное размещение и подбор ассортимента товаров для магазинов. Активизировать работу оптового звена, сконцентрировать его деятельность на планомерном обеспечении нужд райпо.

Промышленность. Так как время производства обусловлено технологическим процессом и характером применяемой техники, то чтобы его сократить, надо совершенствовать технологию, механизировать и автоматизировать труд. Сокращение времени обращения можно достигнуть за счет использования собственного сырья, полученного от заготовительной деятельности, продажу выработанной продукции через собственными силами.

Общественное питание и заготовки. Некоторые мероприятия были уже названы. В дополнении можно предложить использование сырья заказчика для изготовления кондитерских изделий, полуфабрикатов. В заготовительной деятельности шире использовать встречную продажу населению продуктов и товаров.

Важной отраслью деятельности райпо является производство продукции на собственных предприятиях.

Данные об использовании мощности производственных предприятий райпо представлены в таблице 2.

Таблица 2. Использование проектной мощности предприятий (цехов)

Куженерского райпо МПС за 2001-2003гг.

Предприятия (цеха)	Мощность
	2001г.	2002г.	2003 г.
	Проектная	Фактическая	% использования	Проектная	Фактическая	% использования	Проектная	Фактическая	% использования
Колбасный цех, т. в год	80	49.6	62	80	43.2	54	80	38.4	48
Кондитерский цех т. в год	60	31.8	53	60	35.4	59	60	44.4	74
Напиточный цех, тыс. дал.	15	11.3	75	15	11.7	78	15	10.7	71

В райпо действует производство по выработке безалкогольных напитков, колбасный и кондитерский цеха.

В практике 100% использование производственной мощности практически недостижимо, поэтому достижение 75-80% использования проектной мощности считается максимальным. В связи с этим можно сделать вывод о том, что производственные мощности напиточного цеха загружены полностью. В цехе выпускается до 10 наименований напитков.

Увеличилась в динамике загрузка кондитерского цеха. В цехе выпускаются печенье, пряники, торты, пирожные, конфеты. Увеличение выпуска связано с расширением рынка сбыта.

Загрузка колбасного цеха напротив снизилась и в 2003 году стала составлять 48% от проектной мощности. Это связано с перебоями в поставках сырья. В цехе освоен выпуск 15 наименований колбасных изделий. Вся выпускаемая продукция сертифицирована.

На промышленной основе работают некоторые предприятия общественного питания. Так в столовой райпо в поселке Куженер установлен агрегат по производству макаронных изделий «Итилица». Объем производства макаронных изделий в 2002 году составил 35 т (78% к уровню 2001 года). Имеется установка по производству полуфабрикатов на которой выпускаются пельмени, подкоголи, вареники. Объем производства данного вида изделий составил в 2002 году 50 т (120% к уровню 2001 года). В 10 пунктах общественного питания производиться выпечка хлеба. Объем производства хлеба и хлебобулочных изделий в 2002 году составил 47 т (64% от уровня 2001 года). Это связано с падением спроса на данные изделия.

Продукция частично реализуется через собственную торговую сеть, частично на договорной основе реализуется прочим потребителям.

Анализ эффективности использования основных средств Куженерского райпо свидетельствует о наличии имеющихся резервов в использовании основных средств. Для этого необходимо осуществить следующие мероприятия.

Для более эффективного использования торговой площади магазинов необходимо использовать современные методы продажи товаров, такие как самообслуживание в тех магазинах, где это целесообразно. Производить оказание дополнительных услуг, в особенности активизировать прием заказов. Удлинить рабочий день в магазинах. Возродить продажу товаров «на дому», особенно в зимний период, активизировать продажу товаров через магазины и торговлю с лотков. Активизировать рекламную деятельность по реализации товаров, для чего чаще проводить выставки-продажи с дегустацией продуктов, ярмарки, базары. Улучшить интерьер и оснащение розничных торговых предприятий современным холодильным, контрольно-кассовым оборудованием.

Для повышения эффективности использования производственных мощностей промышленности и общественного питания необходимо проводить постоянную и планомерную работу по развитию и перевооружению производства, внедрению новых технологий. На основании плановых маркетинговых исследований проводить внедрение новых видов современной и конкурентоспособной продукции. Упорядочить численность работающих и перевести их на гибкий график работы, с учетом специфики выпускаемой продукции. Постоянно проводить работу по повышению качества продукции, внедрять современную упаковку и фасовку.

Реконструкции и обновления требует складское хозяйство для повышения эффективности заготовительной деятельности. Необходимо наладить собственное тарное производство с использованием рабочих-надомников.

Перечисленные направления - это лишь отдельные элементы стратегии управления основными средствами. В целях успешной деятельности необходима разработка концепции дальнейшего развития.

Производственная деятельность играет все большое значение в деятельности райпо. Для выявления резервов повышения эффективности производственной деятельности необходимо произвести анализ себестоимости выпускаемой продукции.

Проблема снижения издержек обращения в рыночных условиях должна рассматриваться в разрезе управления издержками. Так как рост издержек обращения в большей степени зависит от внешних факторов и предприятия потребительской кооперации не могут на них повлиять.

Часто, в подходе к управлению издержками самой распространенной является устаревшая точка зрения, согласно которой издержки должны быть снижены любой ценой до самого низкого, ниже минимально допустимого их уровня. В последнее время, как свидетельствует зарубежный опыт, все большее и большее распространение получила вторая точка зрения на оптимальный размер издержек обращения. Можно и необходимо идти на дополнительные затраты в целях увеличения оборота, привлечения новых поставщиков и покупателей, повышения качества торгового обслуживания, создания привлекательного имиджа предприятия.

К основным резервам экономии издержек обращения следуют отнести: 1) рост товарооборота, равномерное и ритмичное обеспечение продажи товаров в плановом периоде; 2) эффективное использование материально-технической базы торговли; 3) внедрение прогрессивных форм обслуживания; 4) повышение производительности труда; 5) своевременный ввод в действие новых, дополнительных рабочих мест; 6) сокращение звенности товародвижения, простоя транспорта, большую механизацию погрузочно-разгрузочных работ; 7) прогрессивную доставку товаров (тара-оборудование и т.п.); 8) ускорение оборачиваемости товаров; 9) введение сплошного или выборочного учета издержек обращения; 10) нормирование издержек с учетом потоварной издержкоемкости, услугоемкости и др.

Основными рекомендациями, которые могут быть взяты на вооружение для борьбы, направленной на снижение издержек обращения в райпо является внедрение процесса управления издер-жками и использование резервов экономии издержек обращения. В дополнение к этому необходимо наладить надлежащий учет и систему нормирования с целью ужесточения ответственности конкретных лиц за нерациональное использование потребляемых ресурсов.

Можно говорить о рентабельности следующих отраслей деятельности Куженерского райпо: оптовая торговля, заготовки, производство. В целом, деятельность Куженерского райпо нерентабельна. Проведем анализ динамики показателя общей рентабельности деятельности, который рассчитывается как отношение прибыли от реализации к себестоимости в отраслевом разрезе.

Таблица 3. Динамика показателей рентабельности Куженерского райпо

МПС за период с 1.01.2000г. по 1.01.2004г. (в %)

Отрасль деятельности	Годы	Отклонение, (+,-) 2002 г. к
	2000	2001	2002	2003	2000г.	2001г.
Оптовая торговля	2,8	6,5	14,6	19,6	11,8	8,1
Общественное питание	-	-	-	5,4	-	-
Заготовки	-	28,7	43,8	97,7	43,8	15,1
Производство	10,6	13,1	14,9	3,1	4,3	1,8

Показатели рентабельности говорят об эффективности деятельности организации. Как видно из таблицы эффективность оптовой торговли в изучаемом периоде возросла на 11,8%, тенденция к росту сохранилась и в 2003 году. Значительно увеличилась эффективность заготовительной деятельности, из убыточной отрасли в 2000 году рост рентабельности за 2 года составил 43,8%, а по данным за 2003 года эффективность заготовительной деятельности составила 97,7%. Значительный рост эффективности объясняется тем, что в Куженерское райпо реализовало все купленные у населения овощи и картофель в Московской области по высоким ценам, посредством заключения договора с оптовой фирмой АО «Аврора». Имеющаяся тенденция к росту эффективности производственной деятельности в 2003 году уступила место падению эффективности производственной деятельности в 3 с лишним раза по отношению к уровню 2002 года.

Подводя итоги данного раздела работы, можно отметить что, несмотря на общую убыточность или неэффективность деятельности Куженерского райпо, большинство отраслей деятельности работают эффективно. По данным за 2003 года к ним относиться оптовая торговля, общественное питание, заготовки, промышленность. То есть, розничная торговля является неэффективной отраслью деятельности и оказывает решающее воздействие на эффективность деятельности всей организации.

Таким образом, можно сделать вывод, что повышение эффективности розничной торговли является первоочередной задачей на пути к повышению эффективности деятельности райпо в целом. Как выяснилось, основным направлением в решении данной проблемы является сокращение издержек обращения. В конечном итоге для повышения эффективности деятельности райпо необходимо реализовать все имеющиеся резервы по улучшению использования основных и оборотных средств, снижению издержек производства и обращения, которые были перечислены ранее. Теперь подведем общий итог и наметим конкретные мероприятия для повышения эффективности отраслей деятельности.

Торговля. Снижение звенности цепочки товароснабжения магазинов. В торговую сеть должно поступать больше товаров собственного производства и от заготовительной деятельности. Периодически проводить анализ спроса на товары. Обеспечить планирование пунктов продажи товаров, их целесообразное размещение и подбор ассортимента товаров для магазинов. Активизировать работу оптового звена.

Для более эффективного использования торговой площади магазинов необходимо использовать современные методы продажи товаров, такие как самообслуживание в тех магазинах, где это целесообразно. Производить оказание дополнительных услуг, в особенности активизировать прием заказов. Удлинить рабочий день в магазинах. Возродить продажу товаров «на дому», активизировать продажу товаров через магазины и торговлю с лотков. Активизировать рекламную деятельность по реализации товаров, для чего чаще проводить выставки-продажи с дегустацией продуктов, ярмарки, базары. Улучшить интерьер и оснащение розничных торговых предприятий современным холодильным, контрольно-кассовым оборудованием.

Общественное питание. Некоторые мероприятия были уже названы. В дополнении можно предложить использование сырья заказчика для изготовления кондитерских изделий, полуфабрикатов.

Заготовки. В заготовительной деятельности использовать встречную продажу населению продуктов и товаров. Реконструкции и обновления требует складское хозяйство. Необходимо наладить собственное тарное производство с использованием рабочих-надомников.

Промышленность. Так как время производства обусловлено технологическим процессом и характером применяемой техники, то чтобы его сократить, надо совершенствовать технологию, механизировать и автоматизировать труд. Сокращение времени обращения можно достигнуть за счет использования собственного сырья, полученного от заготовительной деятельности, продажу выработанной продукции собственными силами.

3. Функционирование потребительской кооперации в условиях экономической трансформации

3.1. Внешняя среда развития потребительской кооперации. Государственно-правовая поддержка кооперативов

Внешняя среда подразделяется на среду прямого и косвенного воздействия.

Среда косвенного воздействия создает общие условия среды нахождения предприятия. В большинстве случаев она не носит специфического характера по отношению к отдельно взятому предприятию. Однако степень ее влияния на различные предприятия различна. Это связано как с различиями в сферах деятельности предприятий, так и с различиями во внутреннем потенциале предприятий.

Изучение среды прямого воздействия направлено на анализ состояния тех составляющих внешней среды, с которыми предприятия находится в непосредственном взаимодействии. При этом важно подчеркнуть, что предприятие может оказывать существенное влияние на характер и содержание этого взаимодействия, тем самым оно может активно участвовать в формировании дополнительных возможностей и в предотвращении появления угроз ее дальнейшему существованию.

Поставщики. К этой категории внешней среды обычно относят поставщиков материалов, энергии, оборудования и т.п., в данном случае следует говорить о зависимости от цен, сроков, ритмичности, качества и т.д.

Для Куженерского райпо здесь особое значение имеют поставщики потребительских товаров для розничной торговой сети. Особую важность здесь имеет непосредственная прямая связь с региональными оптовыми торговцами. Все они в основном сконцентрированы в г. Йошкар-Ола. Большую долю в товарообороте занимают такие товары как: мука, сахарный песок, соль, хлеб, алкогольные напитки. Все это кроме хлеба закупается райпо на оптовых складах. У райпо сложились давние связи с такими оптовыми фирмами, как ООО «Ан Кар», ООО «Доктор май».

Характерно большое количество бартерных сделок. В связи с этим райпо вынуждено прибегать к услугам случайных поставщиков, которые предлагают те же товары по более высокой цене, но без предоплаты на реализацию. Недостатком таких отношений является еще и то, что в основном предлагаемые товары низкого качества или «залежалый» товар, который не нашел сбыта в столице республики или других городах.

На втором месте по значимости находятся поставщики обеспечивающие производство. Здесь у райпо тоже множество проблем. Поставщиками мяса для колбасного производства являются местные сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства и население. С одной стороны райпо занимает более выгодную позицию по отношению к поставщикам, т.к. может диктовать свои условия. Т.е. райпо закупает мясо на условиях оплаты после реализации изготовленной из него продукции (товарный кредит). Но с другой стороны это не является привлекательным для поставщиков, т.к. оплата со стороны райпо происходит с очень сильными задержками. Это приводит к постоянному дефициту сырья и остановкам производства. Такая же проблема характерна и для остальных производств: хлебозавода и напиточного цеха.

Таким образом, можно заключить, что Куженерское райпо из-за отсутствия достаточного количества оборотных средств не может оказывать должного влияния на поставщиков, которое было бы выгодно для райпо.

Куженерское райпо является монополистом на рынке по реализации потребительских товаров. Данная ситуация имеет исторические корни. Еще в советские времена практически вся торговля в сельской местности осуществлялась через систему потребкооперации. С переходом на рыночные рельсы в некоторых местах ситуация стала меняться, стали появляться магазины, принадлежащие различным собственникам (частным предпринимателям, фирмам). В Куженерском районе из-за его относительной удаленности от центра - столицы республики, ситуация практически не изменилась. По-прежнему, торговля осуществляется через систему потребкооперации. Альтернативные торговые точки практически отсутствуют. Этим Куженерский район и поселок Куженер отличается от других районов и районных центров республики, где торговля через систему потребкооперации сдает свои позиции. Это связано с тем, что многие успешно работающие сельскохозяйственные и промышленные предприятия стремятся открывать собственные магазины, где кроме собственной продукции реализуют и другие товары повседневного спроса.

Но все же ситуация может измениться и может возникнуть угроза со стороны «пришельцев». Торговля, не смотря на кризис продолжает развиваться. В столице республики торговые предприятия испытывают жесточайшую конкуренцию, поэтому они стремятся выходить на другие рынки. Самыми привлекательными для них являются районные центры. Пока данный сегмент рынка только начинает ими осваиваться. Многие торговые предприятия организуют выездную торговлю.

Дальнейшее развитие производства Куженерского райпо не мыслимо без выхода на другие сегменты рынка кроме местного. При продвижении в этом направлении райпо ожидает встреча с многочисленными конкурентами, выпускающими аналогичную продукцию. Пока стратегия завоевания других сегментов рынка райпо не определена.

Географическое месторасположение покупателя - п. Куженер, Куженерский район, г. Йошкар-Ола. Демографические характеристики - местное население без ограничения возраста и пола.

Социально-психологические характеристики покупателя - различные социальные слои населения, вкусы характеризуются консерватизмом, привычки практически не меняются на протяжении длительного времени, низкая подверженность влияниям моды.

Отношение покупателя к продукту - потребительские товары являются жизненно необходимыми покупателю, особенно продукты питания, без которых немыслимо само существование человека.

Таким образом, можно сделать вывод, что Куженерское райпо имеет очень сильные позиции по отношению к покупателю в процессе торга. Т.е. из-за ограниченности в возможности выбора продавца нужного ему товара, сила покупателя торговаться существенно ослаблена.

Объем закупок, осуществляемых покупателем - в отношении продуктов питания он не может быть ниже необходимого минимума для поддержания жизнедеятельности, имеет место такое выражение «хлеб люди будут покупать всегда». Стоимость для покупателя перехода к другому продавцу - на первый взгляд более низкая цена товара, может оказаться на самом деле более высокой из-за транспортных расходов, т.к. другие продавцы находятся на значительном расстоянии. Таким образом, утверждение о большей степени зависимости покупателя от продавца справедливо.

О государственной политике в отношении развития и поддержки потребительской кооперации можно судить по уже упомянутым нормативно-правовым актам. Но следует отметить, что Правительства принимало немало решений по поддержке малого предпринимательства, забывая при этом, что в стране есть великолепная сеть, которую не нужно реформировать, а лишь на новой основе поддержать и сохранить (в лице потребительской кооперации России). Т.е. необходимо продолжать развитие законодательно-правовой базы обеспечивающей дальнейшее развитие потребительской кооперации.

В современных условиях отношение государства стало публично позитивным. Особо следует отметить прямую поддержку потребительской кооперации, о которой в начале 2001 года было объявлено Премьером Российского правительства Е.М. Примаковым. Но более реальной должна быть поддержка на местах в регионах Российской Федерации. Приведем некоторые примеры. По договоренности с Чувашпотребсоюзом 2000 год Президент Чувашской Республики провозгласил годом кооперации. Тем самым подчеркивается особая роль потребительской кооперации как мощного рычага защиты наименее обеспеченных слоев населения, и прежде всего сельского населения. Данное решение принято не случайно. Тем самым, по словам Президента Чувашской Республики Николая Федорова, подчеркнута особая роль кооперации в насыщении потребительского рынка республики, обеспечении населения продовольствием, решении социальных задач. Это является признанием несомненных достижений кооператоров Чувашии. С согласия Центросоюза Российской Федерации 23-27 июля в Чебоксарах проводятся Дни российской кооперации. К сожалению, кооператоры Марий Эл не могут похвастаться столь громкими достижениями, но нельзя не отметить Указ Президента Республики Марий Эл Вячеслава Кислицина «О поддержке Союза потребительских обществ и предпринимателей Республики Марий Эл» №751 от 15.04.98г, в котором закреплено оказание финансовой помощи предприятиям потребительской кооперации.

Рынок капитала. Задолженность потребительской кооперации по кредитам и начисленным процентам была переоформлена на внутренний и государственный долг, погашение долга еще раз отсрочено до 1 декабря 2005 года. Практикуется погашение задолженности местных бюджетов перед пенсионерами, работниками бюджетной сферы путем поставок продовольствия, товаров первой необходимости и оказание необходимых услуг. Взамен потребкооперация получает деньги волне приличные. По итогам 2003 года - 21 млн. рублей.

Основным источником поступления денежных средств для предприятий потребительской кооперации остается Фонд развития потребительской кооперации. Начиная со II квартала 1994 года предприятия создают данный фонд с отнесением расходов, направляемых в него, на себестоимость продукции (работ, услуг) в размере до 6 процентов от стоимости реализованных товаров (продукции). Назначение Фонда - стабилизация кооперативной экономики для улучшения обеспечения сельского населения товарами и услугами. В 2003 году Куженерским райпо было начислено фонда развития потребительской кооперации 36 тыс. руб., по данному показателю райпо находится на предпоследнем месте в Марпотребсоюзе. В предыдущем году средства в данный фонд не начислялись. Всего по системе Марпотребсоюза в фонд развития потребительской кооперации в 2003 году было начислено 6700 тыс. руб., что на 2191,50 тыс. руб. меньше чем в предыдущем.

Кредитная политика Центрального банка остаётся жесткой. Сроки выдачи кредитов короткие (3-6 месяцев). Поэтому предприятия практически не используют кредиты банков для финансирования своей деятельности. Так в Куженерском райпо кредиты банков в 2000 году составляли 11,7% от общей суммы заемных средств, в 2001 году - 7,9%, в 2002 - 0,3%, за 2003 года - 1,6%. Т.е. за период с 2000 по 2003 годы мы наблюдаем устойчивую тенденцию к снижению доли кредитов банков в финансировании деятельности Куженерского райпо.

Товарно-денежная сбалансированность. На данный момент в экономике господствует бартер. Мало кто из потребителей может расплатиться живыми деньгами.

Новые производственные технологии. К ним можно причислить выпуск прохладительных напитков в пластиковых бутылках. Всеобщая компьютеризация всех сфер деятельности. Осваиваемые производством райпо технологии не относятся к инновационным, но для республики Марий Эл являются достаточно передовыми. Райпо приобретено несколько персональных компьютеров.

Характеристика населения. Происходит интенсивное снижение рождаемости. Отказ супругов от увеличения семьи в значительной мере обусловлен низким уровнем жизни. Наблюдается естественная убыль населения, несмотря на ежегодный миграционный прирост. Со спадом производства продолжается сокращение численности работающих. Уровень безработицы в Марий Эл составил 9%. В тоже время достаточно трудно найти квалифицированного специалиста, имеющего широкую специализацию в области экономики, маркетинга, юриспруденции.

Общая оценка. Состояние окружающей природной среды в республике в целом благополучное - Марий Эл считается экологически чистым оазисом в центре загрязненной России. Природно-сырьевая база в республике бедна.

В заключение данного раздела подведем итоги влияния факторов прямого и косвенного воздействия на деятельность Куженерского райпо. Законодательная и нормативная база предусматривает немало льгот для предприятий потребительской кооперации, что способствует экономическому росту и развитию системы.

Куженерское райпо находиться в зависимости от такой переменной внутренней среды как поставщики, так как в силу своей финансовой несостоятельности не может устанавливать во взаимоотношениях с ними выгодные для себя условия и вынуждено действовать только в интересах поставщиков.

В современных рыночных условиях столкновение с конкурентами неизбежно, пока на существующих рынках Куженерское райпо находится в более выгодном положении чем конкуренты, но при выходе на другие рынки райпо ожидает встреча с многочисленными конкурентами, выпускающими аналогичную продукцию. Пока стратегия завоевания других сегментов рынка райпо не определена.

Обобщающей характеристикой такого фактора прямого влияния как покупатели на деятельность Куженерского райпо следует выделить соотношение степени зависимости покупателя от продавца со степенью зависимости продавца от покупателя - первое соотношение доминирует над вторым, т.е. степень зависимости покупателя от продавца больше.

Со стороны законодательных и исполнительных органов государства следует отметить немалую поддержку потребительской кооперации, что позитивно сказывается на развитии системы.

Влияние экономического фактора на деятельности райпо проявляется как позитивно (реструктуризация задолженности, создание Фонда потребительской кооперации), так и негативно вследствие кризисного состояния экономики страны.

Влияние технологического фактора заключается в том, что научно-технический прогресс заставляет организацию постоянно производить какие-либо изменения в технологии и прочих сферах, чтобы не отставать от конкурентов.

Социально-демографическая ситуация в целом негативно отражается на деятельности райпо в отличие от влияния природно-экологического фактора, которое можно оценить как положительное.

3.2. Мероприятия по укреплению позиций потребительской кооперации в регионе

Как уже отмечалось в предыдущих разделах работы, потребительская кооперация занимает достойное место в экономике Республики Марий Эл. Союзом потребительских обществ и предпринимателей Республики Марий Эл разработана программа социально-экономического развития.

Удельный вес товарооборота потребительской кооперации в 2003 году составил 15% в обороте республики. Увеличению товарооборота, удовлетворению спроса населения будет способствовать дальнейшее развертывание розничной торговой сети. Для этого в сельской местности будет совершенствоваться сеть магазинов по торговле товарами смешанного ассортимента. Для снижения остроты вопроса торгового обслуживания жителей отдаленных сел и деревень планируется открытие 10 торговых точек типа «магазин на дому».

В целях более эффективного использования торговых площадей и для более активного привлечения покупателей необходимо шире использовать опыт совмещения с торговыми площадями различных баров, кафе, детских площадок и т.п.

Руководителям предприятий, входящих в систему Марпотребсоюза рекомендовано усилить внимание к организации торговли конкретными группами товаров для чего необходимо активизировать работу коммерческого аппарата по формированию ассортимента товаров в магазинах различных типов в строгом соответствии с утвержденным ассортиментным перечнем, обратив особое внимание на создание устойчивого наличия социально значимых товаров.

Программа развития предусматривает рост в 2005 году розничного товарооборота общественного питания на 21% (85 млн. руб.), его темпы роста будут несколько опережать увеличение всего розничного товарооборота. Это станет возможным благодаря расширению ассортимента и повышению качества продукции и услуг, реконструкции и перепрофилированию действующих предприятий, усилению социальной направленности предприятий питания. Для этого в Звениговском райпо, Ардинском сельпо, Козьмодемьянском потребсоюзе предполагается открыть сеть точек быстрого питания на трассах республиканского значения, с целью обслуживания водителей и пассажиров горячим питанием.

Массовое питание имеет значительные возможности на потребительском рынке. Одним из резервов общественного питания является увеличение выпуска продукции собственного производства и реализация ее в розничной торговой сети.

Для более эффективного использования имеющихся производственных, торговых площадей предприятий общественного питания, увеличения объемных показателей необходимо перевести предприятия на круглосуточный режим работы, организацию 2-х и 3-х сменной работы цехов по выработке кондитерских и кулинарных изделий.

Предприятия общественного питания должны расширять реализацию полуфабрикатов собственного производства для этого должны быть устранены такие недостатки как отсутствие условий для транспортировки и хранения полуфабрикатов в летнее время.

Реализация мер по активизации промышленного производства Марпотребсоюза, расширению ассортимента, повышению качества позволит сформировать устойчивую тенденцию роста производства потребительских товаров. Прирост объемов производства в 2005 году составит 14%. В 2005 году будет произведено 19,6 тыс. тонн хлебобулочных изделий, 1010 тонн - кондитерских изделий, 910 тонн - колбасных изделий, 90 тыс. дал. - безалкогольных напитков. Для этого планируется в первом полугодии 2005 года открыть в Сернурском райпо консервный цех по производству плодоовощных консервов мощностью 300 туб.

Дальнейшее развитие получит производство продукции в упаковке, в том числе безалкогольных напитков в пластиковых бутылках.

Перспективно для кооперативных предприятий нашей республики развитие народных промыслов по производству изделий из дерева, кости, бересты, глины, камня, пряжи.

В целом по Марпотребсоюзу заготовительный оборот в 2003 году увеличился в 3 раза. Правительством республики были определены конкретные задачи для потребкооперации по полному восстановлению и расширению сети заготовительных организаций в районах.

Для повышения эффективности заготовительной деятельности необходимо принимать меры не только по увеличению объемов закупаемой продукции, но и обеспечить ее сохранность и реализацию.

Особо следует увеличить темпы закупок мяса, молока, кожевенного и вторичных видов сырья, другой сельхозпродукции широко используя для этих целей встречную продажу населению муки, комбикормов, зернофуража, отрубей и т.д.

Отделу заготовок и сбыта Марпотребсоюза необходимо совместно с районными потребобществами разработать систему сбыта заготовленной продукции, иметь постоянных платежеспособных клиентов-покупателей, заранее заключать договоры с партнерами, организовать приемку и отгрузку сельхозпродукции на местах по предоплате.

Отдел кадров и отдел заготовок Марпотребсоюза совместно с районными потребобществами с 1 ноября 2003 года приступил к подготовке в кооперативном техникуме 30 специалистов заготовителей, производит обучение всех продавцов сельских магазинов для работы в системе заготовок.

Таким образом, Программа развития Марийского потребсоюза на 2004-2005 годы акцентирует внимание на достижении безубыточной деятельности за счет увеличения объемных показателей: розничного товарооборота, выпуска продукции предприятиями промышленности и общественного питания, стоимости оказываемых платных услуг, объема закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, прочих видов деятельности.

Основные параметры социально-экономического развития Марийского потребсоюза определены с учетом производственного потенциала, характера и динамики происходящих экономических процессов, опыта кооперативных организаций, эффективно работающих в рыночных условиях.

В дополнение к указанным мероприятиям следует присовокупить ряд приоритетных вопросов, которые требуют обязательного разрешения в будущем:

достижение уровня организации, соответствующей современным требованиям культуры и производства;

активизация работы с пайщиками, населением для укрепления общественного мнения о потребительской кооперации не только как о добросовестном партнере и налогоплательщике, но и как о системе, удовлетворяющей повседневные жизненные потребности сельского населения;

лоббирование интересов и влияние на всех уровнях власти на решения в пользу потребительской кооперации.

Также следует выделить главные направлениями работы по преодолению кризиса:

сокращение текущих издержек и в особенности управленческих расходов;

концентрация усилий на снижении потерь от неплатежей.

Важнейшее условие стабильных финансов - формирование оборотных средств на основе:

использования в полном объеме возможности начисления фонда развития потребительской кооперации;

увеличение размера паевого фонда за счет поднятия престижа потребительской кооперации, пропаганды идей кооперативного движения, резкого улучшения всей многогранной деятельности потребительских обществ на местах;

^{ведение личной ответственности руководителей и главных бухгалтеров за сохранность и целевое использование оборотных активов.}

Грамотное ведение бухгалтерского учета, взвешенная налоговая политика организаций потребительской кооперации, высококвалифицированное юридическое сопровождение их деятельности должно рассматриваться как залог экономической стабильности работы особенно в условиях финансового кризиса.

В заключении выделим основную концепцию по укреплению позиций потребительской кооперации в Республике Марий Эл, которая носит общесистемный характер укрепления экономических позиций потребительской кооперации путем объединения усилий организаций потребительской кооперации по реализации стратегии устойчивого экономического роста.

Данная концепция должна быть основой выработки конкретных плановых мероприятий в каждом конкретном периоде, обеспечивающих объединение усилий и ресурсов в интересах пайщиков и удовлетворения потребностей всего сельского населения, сохраняя и развивая исторический авторитет кооперативного движения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Предприятие представляет собой открытую систему, целостность, состоящую из многочисленных взаимозависимых частей, тесно переплетающихся с внешним миром. Поэтому одной из самых значительных ее характеристик является зависимость предприятия от внешней и внутренней среды.

Потребительской кооперации в России около 170 лет. Являясь одной из старейших организаций, решающей социальные проблемы населения, она выдержала испытание временем, успешно развилась и создала мощную материально-техническую базу. Потребительская кооперация всегда была надежным партнером и активным помощником государства в решении важных народнохозяйственных задач.

Потребительская кооперация в Марий Эл занимает достойное место в экономике республики. Об этом говорит такой показатель как удельный вес товарооборота потребительской кооперации в обороте республики за 2003 года он составил 12,3%, удельный вес в обороте ряда территорий (районов) достигает 57%. Предприятиям потребительской кооперации присущи все те же экономические, финансовые и социальные проблемы, что и предприятиям других отраслей: неплатежи, большой удельный вес бартерных операций, недостаток оборотных средств, отток квалифицированных кадров. Но следует также заметить, что потребительская кооперация это многоотраслевая экономическая система, от которой зависит благосостояние жителей сельских районов республики, поэтому крайне важна поддержка не на словах а на деле со стороны государственных органов. Без нее наметившиеся тенденции к улучшению ситуации могут не получить должного развития и будут протекать крайне медленно.

Внешняя среда предприятия подразделяется на среду прямого и косвенного воздействия.

Среда косвенного воздействия создает общие условия среды нахождения предприятия. Предприятие может оказывать существенное влияние на характер и содержание взаимодействия со средой прямого воздействия.

Анализ влияния факторов прямого и косвенного воздействия на деятельность Куженерского райпо выявил следующее. Законодательная и нормативная база предусматривает немало льгот для предприятий потребительской кооперации, что способствует экономическому росту и развитию системы.

Куженерское райпо находиться в зависимости от такой переменной внутренней среды как поставщики, т.к. в силу своей финансовой несостоятельности не может устанавливать во взаимоотношениях с ними выгодные для себя условия и вынуждено действовать только в интересах поставщиков.

В современных рыночных условиях столкновение с конкурентами неизбежно, пока на существующих рынках Куженерское райпо находится в более выгодном положении чем конкуренты, но при выходе на другие рынки райпо ожидает встреча с многочисленными конкурентами, выпускающими аналогичную продукцию. Пока стратегия завоевания других сегментов рынка райпо не определена.

Обобщающей характеристикой такого фактора прямого влияния как покупатели на деятельность Куженерского райпо следует выделить соотношение степени зависимости покупателя от продавца со степенью зависимости продавца от покупателя - первое соотношение доминирует над вторым, т.е. степень зависимости покупателя от продавца больше.

Со стороны законодательных и исполнительных органов государства следует отметить немалую поддержку потребительской кооперации, что позитивно сказывается на развитии системы.

Влияние экономического фактора на деятельности райпо проявляется как позитивно (реструктуризация задолженности, создание Фонда потребительской кооперации), так и негативно вследствие кризисного состояния экономики страны. Влияние технологического фактора заключается в том, что научно-технический прогресс заставляет предприятие постоянно производить какие-либо изменения в технологии и прочих сферах, чтобы не отставать от конкурентов.

Социально-демографическая ситуация в целом негативно отражается на деятельности райпо в отличие от влияния природно-экологического фактора, которое можно оценить как положительное.

Внутренняя среда Куженерского райпо имеет следующие характеристики.

Куженерское районное потребительское общество является объединением граждан и юридических лиц. Создано по территориальному признаку на основе членства, путем внесения паевых взносов для торговой заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Организационная структура Куженерского райпо является смешанной, включающая в себя элементы функциональной, линейной и штабной организационной структур.

Миссия Куженерского райпо -- удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Миссию раскрывают несколько общеорганизационных целей: получение прибыли, рост технико-экономических показателей эффективности производства, финансовая устойчивость, повышение качества выпускаемой продукции и заготовляемого сырья, высокая культура торгового обслуживания населения.

Основная концепция по укреплению позиций потребительской кооперации в Республике Марий Эл, которая носит общесистемный характер укрепления экономических позиций потребительской кооперации путем объединения усилий организаций потребительской кооперации по реализации стратегии устойчивого экономического роста. Данная концепция должна быть основой выработки конкретных плановых мероприятий в каждом конкретном периоде, обеспечивающих объединение усилий и ресурсов в интересах пайщиков и удовлетворения потребностей всего сельского населения, сохраняя и развивая исторический авторитет кооперативного движения.

Поводя итоги оценки эффективности хозяйствования Куженерского райпо было выявлено, что несмотря на общую убыточность или неэффективность деятельности Куженерского райпо, большинство отраслей деятельности работают эффективно. По данным за 2003 года к ним относиться оптовая торговля, общественное питание, заготовки, промышленность. Т.е. розничная торговля является неэффективной отраслью деятельности и оказывает решающее воздействие на эффективность деятельности всей организации. Таким образом, можно сделать вывод, что повышение эффективности розничной торговли является первоочередной задачей на пути к повышению эффективности деятельности райпо в целом. Как выяснилось основным направлением в решении данной проблемы является сокращение издержек обращения.

Для повышения эффективности деятельности райпо необходимо реализовать все имеющиеся резервы по улучшению использования основных и оборотных средств, снижению издержек производства и обращения. Программа развития Куженерского райпо в 2005 году включает в себя реализацию следующих мероприятий: повышение квалификации и обучение специалистов планово-экономического отдела и бухгалтерии; приобретение компьютерной техники с установкой программного обеспечения для автоматизации бухгалтерского учета; реконструкция магазина «Универмаг» в п. Куженер и расширение перечня дополнительных услуг, оказываемых населению и др.

В конечном счете, повышение эффективности деятельности организации зависит от взаимодействия всех отраслей и видов деятельности потребительского общества. Разработка перспективных планов на стратегическом уровне руководства райпо должна опираться на комплексный анализ всех сторон деятельности, т.е. внутренней среды организации во взаимосвязи с анализом внешней среды. Это позволит не только уверенно принимать своевременные решения, но и устанавливать объективно персональную ответственность исполнителя.

Список использованных источников

Гражданский Кодекс РФ. Часть 1,2. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 80 с.

Федеральный закон "О потребительской кооперации (потребительских свойствах, их союзах) в Российской Федерации от 17 июля 1997 г. № 97-ФЗ // Крестьянские ведомости. - 1997. 21-27 июля.

Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О потребительской кооперации (потребительских свойствах, их союзах) в Российской Федерации" от 28 апреля 2000 г. //Собрание законодательств РФ - 2000. - № 18.