Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема 1: УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ И ИХ ПОДГОТОВКА

Содержание

Понятие управленческих решений.

Классификация управленческих решений.

Требования к управленческим решениям.

Основные этапы подготовки и принятия решений.

Организация выполнения решений.

1. Понятие управленческих решений

Действия по выработке, принятию и реализации управленческих решений составляют основу управленческого труда. Практически это своеобразная формула управляющего воздействия на управляемую систему, обязательный, кульминационный и наиболее ответственный период процесса управления.

В любой системе управления управленческие решения выполняют четыре главные функции:

направляющую (они определяют цели и задачи развития системы);

организующую (указывают формы, методы и средства достижения этих целей);

координирующую (устанавливают согласованность в деятельности всех частей и звеньев системы);

стимулирующую (определяют меры поощрения за выполнение поставленных задач).

Основные черты(свойства) управленческих решений:

они вызываются сложившейся ситуацией в системе или новой проблемой;

ограничены по сфере действия;

принимаются руководителем или группой лиц в соответствии с их функциями, правами (полномочиями) и обязанностями;

включают субъективные моменты;

имеют свою форму воплощения (постановления, директивы, указания, распоряжения, приказы и т.д.);

связаны с переработкой большого количества информации;

могут приниматься в условиях неопределенности.

Процесс выработки, принятия и реализации решения является творческим. Он требует квалифицированного труда, опыта, умения глубоко и всесторонне анализировать состояние дел, обобщать, выбирать наилучший вариант действий.

Таким образом, подытоживая сказанное, можно дать следующее определение решению:

управленческое решение есть комплексный организационно-правовой, социально-экономический, мыслительный и эмоционально-психологический акт, направленный на приведение управляемой системы в новое состояние в соответствии с поставленной целью и средствами ее достижения.

2. Классификация управленческих решений

Управленческие решения разнообразны по форме и содержанию. Понимание их роли и места в процессе управления возможно лишь на основе их изучения, анализа и систематизации по основным классификационным признакам.

В практике управления решения принято классифицировать:

по уровню иерархии:

- народнохозяйственные (государственные, межотраслевые);

отраслевые (корпоративные);

производственные;

индивидуальные;

по содержанию:

политические;

экономические;

социальные;

финансовые;

организационные;

технические;

научные и т.д.;

по направлению действия:

внутренние;

внешние;

по масштабу действия:

общие;

частные (локальные);

по продолжительности действия:

долгосрочные (стратегические);

текущие;

краткосрочные;

оперативные;

по природе:

единоличные;

коллегиальные;

коллективные;

по обоснованности:

принимаемые в условиях определенности;

- « - - « - относительной определенности;

- « - - « - неопределенности;

- « - - « - риска;

по форме выражения:

устные;

письменные;

по повторяемости:

стандартные;

творческие (новые).

3. Требования к управленческим решениям

Процесс формирования управленческого решения практически сводится к нахождению возможных вариантов достижения поставленных целей и выбору из них одного, наиболее предпочтительного в сложившихся условиях. Поиск такого варианта должен вестись не произвольно, а с учетом определенных требований, предъявляемых к решению. Важнейшими из этих требований являются:

всесторонняя научная обоснованность решений, их соответствие правовым и нормативным актам;

целесообразность;

адресность и конкретность во времени;

реальность задач и сроков выполнения;

непротиворечивость отдельных положений и сторон решения;

согласованность с ранее принятыми решениями;

соответствие правам и полномочиям лиц, принимающих и выполняющих решение;

своевременность принятия решения, учет требований времени, конкретных исторических условий, уровня развития управляемой системы;

перспективность решений;

экономичность и оптимальность решений;

учет вариантности проблем и задач управления;

простота, строгость и ясность форм выражения, логичность и лаконичность решения;

контролируемость решения.

Качественным может считаться только такое решение, которое отвечает всем перечисленным требованиям.

4. Основные этапы подготовки и принятия решений

Подготовка и принятие управленческого решения - сложный процесс, состоящий из нескольких стадий (этапов). Их содержание определяется сложностью ситуации, в которой принимается решение, умения и опыта руководителя, объективностью и полнотой информации по рассматриваемой проблеме, характером и видом самих решений и т.п.

В общем случае формирование решения проходит следующие стадии:

учет, контроль и анализ развития управляемой системы;

определение возникшей проблемы или ситуации;

формирование цели решения проблемы;

сбор и анализ необходимой информации (нормативной, правовой, директивной, технико-экономической и т.д.) по рассматриваемой проблеме или ситуации;

определение критериев оценки результатов управленческого решения и последствий от него;

обоснование необходимости и возможности принятия решения по данной проблеме;

моделирование проблемы или ситуации, прогнозирование результатов управленческого решения;

разработка вариантов решения;

оценка вариантов и выбор наиболее эффективных из них с т.з. соответствия поставленным целям и имеющимся возможностям;

принятие решения и его оформление;

организация исполнения решения;

контроль исполнения;

проверка на фактическую эффективность решения и оценка необходимости пересмотра исходных положений (пунктов) процесса принятия решения.

Схематично процесс формирования решения представлен на следующем рисунке:

Рис. 1. Процесс формирования управленческого решения.

Как видим, формирование решения - итеративно-циклический процесс, в котором каждый цикл состоит из нескольких последовательных шагов.

Реализовать функцию принятия решения требуется тогда, когда должны быть удовлетворены какие-то потребности или имеется задача, ожидающая своего решения. Как правило, существуют несколько вариантов решения. Варианты - это различные стратегии, при помощи которых могут быть реализованы различные стремления. Каждый вариант ведет к одному или нескольким заранее известным результатам. Лица, принимающие решение, обычно обладают определенным уровнем знаний и опытом, которые помогают им рассматривать и анализировать имеющиеся варианты. До того как будет осуществлен выбор варианта и соответствующих результатов, каждый возможный результат должен быть оценен исходя из степени его полезности для реализации имеющихся устремлений. Оценка результатов проводится в соответствии с определенным критерием, формулировка которого вводится в модель принятия решения. Процесс выбора состоит в выделении наилучшего варианта. Реализация его приводит к результатам, которые должны в определенной степени удовлетворять начальные потребности. Чтобы оценить эту степень проводится новый цикл. Сравнение ожидавшихся и достигнутых результатов может повлечь модификацию исходной задачи управления и осуществление нового цикла.

Для обоснования и выработки управленческих решений в сфере экономики могут использоваться различные методы: экономико-математическое моделирование, технико-экономические расчеты, социологические исследования и др. В условиях неопределенности, высокой сложности и отсутствия возможности точно и строго определить сложившуюся ситуацию в управляемой системе активно используются методы экспертных оценок.

5. Организация выполнения решения

управленческий решение организационный цель

Она предусматривает:

составление организационного плана реализации решения, включая:

расчленение всего объема работ на составные части;

определение исполнителей с учетом их квалификации, компетенции, организационных способностей и др.;

установление сроков окончания каждого вида работ и их комплекса в целом;

обеспечение ресурсами, необходимыми для достижения поставленных целей.

доведение плана до исполнителей, в т.ч.:

- проведение руководителем организационно-делового совещания;

ознакомление исполнителей с конкретными задачами принятого решения;

определение роли каждого исполнителя и его ответственности за результаты.

проведение разъяснительной работы в коллективе;

организация обучения новым методам работы или работе в новых условиях, если предстоит выполнение новых задач (проведение семинаров, курсов переподготовки или повышения квалификации и т.п.).

организация постоянного контроля за ходом выполнения решения в целях своевременного выявления отклонений от заданной программы и внесения коррективов в решение, предполагая:

создание групп контроля;

разработку положения о контроле;

определение средств контроля.

Иногда при этом используют так называемый коэффициент исполнительности:

Ки = 1 - ( Мн + 0.05*Доп )/Мк ,

где:

Мн - количество мероприятий, не выполненных в установленный срок;

Мк - количество мероприятий, стоящих на контроле;

Доп - сумма дней опоздания.

подведение итогов работы по реализации принятого решения.

Непременным правилом для руководителя является следующее:

каждое новое решение по одному и тому же вопросу должно приниматься только после выполнения прошлых решений или при возникновении новых ситуаций (обстоятельств).