Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

малый бизнес предпринимательство административный

• Введение
• 1. Теоретические основы малого бизнеса в России
• 1.1 Понятие и сущность малого бизнеса в России
• 1.2 История развития малого бизнеса в России
• 1.3 Проблемы развития малого бизнеса в России

2. Совершенствование развития малого бизнеса в России

• 2.1 Государственная поддержка развития малого бизнеса в России
• 2.2 Государственная поддержка малого бизнеса в Кузбассе
• Заключение

Список используемой литературы



Введение

В настоящее время в России полным ходом идет развитие рыночной экономики.

Проведение реформ и развитие рыночных отношений определили необходимость формирования и развития предприятий малого бизнеса, что экономически выгодно, так как появление большого числа фирм приводит к появлению новых рабочих мест. Малым предприятием легче управлять в условиях нестабильного курса национальной валюты, а также это приносит реальные деньги в федеральный бюджет и бюджет регионов Российской Федерации.

Главными особенностями малого и среднего бизнеса являются: деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли, экономическая свобода, инновационный характер, реализация товаров и услуг на рынке, гибкость, а ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом. Сегодня в России система развития и поддержки малого предпринимательства осуществляется в условиях заметного усиления государственного воздействия на данные процессы и это радует

Актуальностью данной темы является то, что развитие малого бизнеса одно из условий перехода России к полноценным рыночным отношениям, устойчивому развитию экономики, а также обеспечению стабильности в социальной сфере.

Гипотеза способствует ли государство развитию малого бизнеса в России.

Целью работы является анализ, особенностей развития малого бизнеса в России.

Объект исследования малый бизнес в России.

Предмет исследования особенности малого бизнеса в России.

При выполнении работы были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие малого бизнеса

2. Изучить историю развития малого бизнеса в России

3. Охарактеризовать проблемы развития малого бизнеса в России

4. Выявить меры государственной поддержки малого бизнеса в России и Кузбассе.

Методы исследования

1. Анализ.

2. Сравнение.



1. Теоретические основы малого бизнеса в России

1.1 Понятие и сущность малого бизнеса в России

Под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законом, государственными органами и другими представительными организациями критериях. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, является: численность персонала, размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). Следует отметить, что критерии отнесения предприятий к малым в нашей стране пока не устоялись, поэтому в настоящее время широко обсуждаются вопросы уточнения критериев, в частности с точки зрения установления границы предельного получаемого малыми предприятиями ежегодного дохода.

Малый бизнес - это базовая составляющая рыночного хозяйства, которая является наиболее совершенной формой производственно-экономических отношений, при которых предприниматель, работая в условиях полной хозяйственной самостоятельности и имущественной ответственности, становится подлинным хозяином.

Малые и средние предприятия различаются по форме собственности, организационно-правовой форме, отраслевой и территориальной принадлежности, по размерам, по характеру деятельности, по структуре деятельности и отношению к происхождению капитала.

По форме собственности предприятия могут быть частными, государственными, муниципальными и иными.

В зависимости от целей деятельности выделяют коммерческие и некоммерческие предприятия. Коммерческие предприятия осуществляют предпринимательскую деятельность, и их основная цель - это получение прибыли

По отраслевой принадлежности выделяют промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, строительные и другие предприятия.

По размерам предприятия группируются на крупные, средние и малые.

По характеру деятельности (стадиям жизненного цикла продукта) выделяют исследовательские, проектные, конструкторские, производственные, сбытовые и другие предприятия.

По отношению к происхождению капитала различают национальные, иностранные и смешанные предприятия.

Понятие малого бизнеса неразрывно связано с размером действующих хозяйственных субъектов, т.е. малых предприятий. Так согласно принятому 6 июля 2007 г. Закону РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в которых численность работников за отчетный период:

· от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

· до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

· микропредприятия - 60 млн. рублей;

· малые предприятия - 400 млн. рублей;

· средние предприятия - 1000 млн. рублей.

Главными особенностями малого и среднего бизнеса являются: деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли, экономическая свобода, инновационный характер, реализация товаров и услуг на рынке, гибкость. А так же ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом. Относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта не позволяют фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара. В малом бизнесе присутствует персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, т.е. малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей. Малые предприятия в основном полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и "неформальный" рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.). За частую в малом бизнесе можно встретить семейное ведение дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.

Функциями малого предприятия, прежде всего, являются экономические, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых - производителя продукции и услуг, в-третьих - катализатора научно-технического прогресса, в четвертых - налогоплательщика, в пятых - агента рыночных отношений.

Не менее значимой функцией является социальная. Так через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. В основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. Малые предприятия являются главным местом производственного обучения и своеобразным "полигоном" для обкатки молодых кадров.

Сфера деятельности малого и среднего бизнеса весьма обширна. Основными сферами деятельности малых предприятий являются торговля и общественное питание, сельское хозяйство, промышленность и строительство. Однако следует отметить, что самым распространенным видом является торговля и (более 70%). Производственной деятельностью занимается примерно каждый десятый предприниматель, примерно столько же предоставляют населению транспортные, строительные и бытовые услуги, занимаются переработкой сельскохозяйственной продукцией. На рынке информационных, медицинских и риэлтерских услуг занято незначительное число малых предприятий.

Основными потребителями продукции и услуг малого и среднего бизнеса является местное население, а также жители ближайших городов и населенных пунктов. Помимо этого их продукцией и услугами пользуются частные фирмы и предприниматели, государственные учреждения и организации, торгово-посреднические организации.

Важная роль малого и среднего бизнеса заключается в том, что он обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок новыми товарами и услугами, удовлетворяет многочисленные нужды крупных предприятий, а так же выпускает специальные товары и услуги

1.2 История развития малого бизнеса в России

Малый бизнес в России начал зарождаться примерно после "застойного" периода в 80-е годы. Партийные, комсомольские, производственно-хозяйственные объединения и научно-технические центры не рассматривались, тогда как отдельные самостоятельные субъекты производства, но, тем не менее, именно их деятельность явилась предпосылкой развития малого бизнеса. Многие известные представители малого бизнеса вышли как раз из тех, уже забытых многими, структур.

В конце 80-х годов коренные изменения в политической, социально-экономической сфере страны предоставили некоторым предприимчивым людям возможность заниматься предпринимательской деятельностью на легальной основе. Появились первые кооперативы, союзы, объединения, ассоциации предпринимателей, участников кооперативного движения. Так был учрежден Союз менеджеров СССР, в состав которого вошли многие предприниматели. Кооперативы стали создаваться во многих регионах, городах.

Отсутствие законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, заставляли кооператоров, защищать свои интересы, выступать перед чиновниками, с экранов телевизоров и т.д. Отдельные активисты баллотировались на выборы депутатов Съезда народных депутатов СССР и РСФСР. Таким образом, активная агитация приводила к сплочению, интеграции, объединению ряда предпринимателей. В результате формировались отраслевые предприятия, в т. ч. и малого бизнеса в области сельского хозяйства, наукоемких отраслей, торговой деятельности. Так, в 1990 году создается Российский союз совместного предпринимательства, через год Аграрный союз. Под управлением Райисполкомов при поддержке кооперативов появляются товарищества, первые открытые акционерные общества.

Начало 90-х годов произошел процесс приватизации старых государственных предприятий, который не обошел стороной и малый бизнес. Перераспределение государственной собственности способствовало еще большему укреплению развития предпринимательства, поскольку государственные предприятия не могли больше выдерживать конкуренцию.

Именно этот период (92-93 гг.) явился началом развития теневой экономики в сфере малого бизнеса. Большие налоговые сборы побудили предпринимателей к использованию "серых" схем, "черной" кассы, двойной бухгалтерии и т.д.

Последующее развитие малого бизнеса выявило структурные проблемы, касающиеся всего экономического сектора. Заявленные в период советского времени ориентиры на развитие наукоемких, высокотехнологичных, инновационных технологий сменились на далекие от общегосударственных программ торгово-посреднические отношения.

Экономический развал и политическая неразбериха (1991-1993 год) привели к тому, что значительная часть малого бизнеса была переориентирована на коммерческую деятельность. Предприятия, которые не успели вовремя перестроиться на новую рыночную экономику, были разрушены и ликвидированы, ведь отныне главным видом деятельности в сфере бизнеса становится торговля.

После 1993 года происходит определенный подъем развития малого бизнеса, частного сектора экономики. Впервые начинает создаваться правовая основа предпринимательской деятельности. Принимаются законы: Гражданский кодекс, "О некоммерческих организациях" и т.д.

С 1998 года появляется новое законодательство, ужесточаются требования к предприятиям малого бизнеса. Отныне при регистрации необходимо проходить много различных фондов (Пенсионный фонд, Соц. страх, ФОМС и т.д.). Малый бизнес наталкивается на бюрократические процедуры, процесс регистрации предприятий усложняется.

Последнее время государство пытается упростить процесс регистрации малых предприятий, уменьшить количество бюрократических процедур. Учитывая трудный путь развития малого бизнеса, государственная политика отныне направлена на расширение, поддержку и развитие малого предпринимательства в России.

1.3 Проблемы развития малого бизнеса в России

В настоящее время успешному развитию малого предпринимательства препятствует множество проблем.

Во-первых, это всякие организационные проблемы, которые связаны с определением и приобретением месторасположения, юридическим оформлением, регистрацией предприятия, открытием счета в банке и т.п.

Во-вторых, важной является проблема формирования финансовой базы малого предпринимательства. Иногда собственного стартового капитала недостаточно, чтобы открыть дело, а получение заемных средств в виде кредитов часто затруднено из-за жестких условий коммерческих банков. Высокие процентные ставки, "привязывание" рублевых кредитов к курсам иностранных валют, отсутствие льготных кредитов, безусловно, препятствуют развитию малого бизнеса.

В условиях экономического кризиса и крайней ограниченности ресурсов для капиталовложений в экономику России проблема приоритетности выбора направлений инвестиционной деятельности приобретает чрезвычайное значение.

Актуальной она является и для сферы малого бизнеса, так как, в настоящее время, финансирование было и остается наиболее уязвимой проблемой российского малого предпринимательства. Ощутимой государственной материально-финансовой помощи предприятия не получают, поэтому развитие сети малого предпринимательства не оказывает решающего влияния на формирование товарных рынков, а поддержание предпринимательской активности в сфере малого бизнеса не имеет необходимой почвы.

Серьезными проблемами являются материально-техническое обеспечение сырьем, нехватка или отсутствие производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная правовая защищенность деятельности предприятия.

Существуют определенные трудности выхода на рынок, в том числе растущие транспортные расходы и низкая покупательная способность населения, неплатежеспособность потенциальных производственных потребителей продукции малых предприятий.

У нас в стране защищена только самая крупная собственность и самая крупная экономическая деятельность. Эта называемых олигархов. Им достаточно присягнуть на политическую лояльность к существующему политическому режиму и их права полностью защищены и эти права безграничны. Они имеют право, безграничные возможности экономической деятельности, в первую очередь почему - потому что на их собственность никто никогда не посягнет. Это священная корова. Что касается массового собственника, так называемого мелкого собственника, то он буквально поражен в правах, и с ним можно делать, что угодно.

Если посмотреть на опыт зарубежных стран, Европы, то малый бизнес в принципе и в основном призван и решает, в первую очередь, проблему занятости.

Так получилось, что в нашей стране с сырьевой экономикой, в принципе, граждане незаняты и не нужны никому. Даже государству. Государство не знает, что с ними делать и как обеспечить. Вот эту проблему успешно решает во всем мире малый бизнес. И поэтому нам представляется, что у нас нет другого пути, кроме как развивать этот бизнес и всемерно способствовать предпринимательскому движению и не только отдельным людям, а стимулировать объединения предпринимателей мелких в более крупные объединения путем создания некоммерческих организаций, общественных объединений.

Одной из главных проблем развития малого предпринимательства является его слабое инвестирование в связи с повышенными в данной области рисками при кредитовании, которые вызваны следующими факторами:

-- малые предприятия обычно не имеют возможности самостоятельно предоставить стопроцентную гарантию по своим обязательствам;

-- не существует отлаженной системы гарантий и страхования их инвестиционной деятельности;

-- кадровый состав малого бизнеса обычно не имеет достаточной экономической подготовки и потому зачастую представляет слабо проработанные инвестиционные проекты;

-- консалтинговые услуги по ведению бизнеса и подготовке инвестиционных проектов, для предприятий малого бизнеса слишком дороги.

Проблема получения заемных средств малыми предприятиями усугубляется и тем, что коммерческие банки не заинтересованы в их кредитовании.

Данный факт обусловлен следующими причинами:

- отсутствие отработанных инвестиционных банковских технологий;

- необходимость рассмотрения банками большого количества инвестиционных проектов при высокой себестоимости операций по их проработке.

В связи с этим банковские структуры предпочитают ограничивать свою инвестиционную деятельность кредитованием только тех фирм, которые держат у них свой расчетный счет.

Фактически невозможно получить кредит вновь организованным малым предприятиям.

Тем не менее, анализ современных тенденций развития малых предприятий в России позволяет говорить о том, что данная область весьма перспективна для инвестирования. Но для того, чтобы определить наиболее эффективные пути использования инвестиционных возможностей, необходима разработка гибкой государственной политики в вопросах формирования собственных источников инвестирования. Государственная поддержка требуется и в вопросах привлечения малыми предприятиями внешних финансовых источников.

Совокупность данных направлений деятельности позволит не только упорядочить контроль государства за развитием малого бизнеса, но и позволит самим предприятиям быстро и эффективно развиваться за счет гарантирования им возможности использования коммерческих займов и осуществления других видов поддержки.



2. Совершенствование развития малого бизнеса в России

2.1 Государственная поддержка развития малого бизнеса в России

Пресловутые "лихие девяностые" и все те процессы, что происходили с частным бизнесом в этот непростой период, обусловили ряд стереотипов, касающихся предпринимательской деятельности в нашей стране. Самый, пожалуй, распространенный из них - малому бизнесу трудно, и в первую очередь - в финансовом отношении. А всё потому, что начинающие предприниматели предоставлены сами себе и их возможное финансовое благополучие - дело рук лишь самих частников, и ничьих больше.

Между тем прошло уже два десятка лет - и российская экономика сильно изменилась. Как и государственная экономическая политика. Теперь поддержка малого бизнеса выступает одним из ключевых ее направлений. В рамках этой поддержки в настоящее время функционируют несколько программ, за реализацией которых пристально следит российское правительство. Вот почему прежде чем начать свое дело стоит ознакомиться с перечнем этих программ - возможно, именно благодаря им начинающего предпринимателя ждет финансовый успех.

Рассмотрим, какие меры были приняты правительством Российской Федерации в последнее время:

Принято решение об увеличении объема финансовой поддержки малого бизнеса до 40 млрд. рублей (с ранее заявленных 30 млрд. рублей). Данная мера осуществляется посредством финансирования кредитных организаций и юридических лиц через ОАО "Российский банк развития" (далее РосБР).

Принято решение о корректировке параметров, выдаваемых РосБР кредитов, относительно запланированных: кредиты должны выдаваться сроком не менее чем на один год и под процентную ставку рефинансирования Центрального банка плюс 3 процентных пункта, в то время как сами банки будут получать кредиты по этой программе под 10,5-10,7% годовых. Поэтому

предстоит провести дополнительные переговоры с банками-партнерами с учетом новых условий кредитования.

- Дополнительно РосБР начал разрабатывать модели финансирования деловых центров, образовательных учреждений и прочих организаций, оказывающих малому бизнесу имущественную и другие виды поддержки.

- Принято решение о внедрении программы рефинансирования кредитных портфелей банков-партнеров. Суть данного способа кредитования состоит в том, что сформированный банком-партнером портфель кредитов, уже предоставленных субъектам малого бизнеса, может быть использован им для обеспечения нового финансирования в РосБР.

Утверждено дополнительное финансирование региональных гарантийных фондов, под поручительство которых малый бизнес сможет получить займы. На пополнение таких фондов уже выделено 3,5 млрд. рублей, принято решение выделить еще 15 млрд. рублей на эти цели. В результате реализации программы кредитования малого бизнеса ставки по кредитам должны стать более приемлемыми для предпринимателей, особенно на фоне тех, которые банки предлагают сейчас (порядка 20-30% годовых).

денежные субсидии с 2013 года появилась новая субсидия от департаментов инвестиций и предпринимательства, администраций. Субсидия в размере 70% от затрат на бизнес, но не более 300 000 рублей. Обучение (на безвозмездной основе или с частичным покрытием расходов); стажировки; льготный лизинг; бизнес-инкубаторы (возможность снять хороший офис за символическую плату); льготный/бесплатный аутсорсинг (внешнее бухгалтерское и/или юридическое обслуживание); льготное/бесплатное участия в выставках и ярмарках; гранты и прочее.

В части мер налогового стимулирования для субъектов малого и среднего бизнеса можно выделить следующие:

- Внесены Госдумой РФ изменения в ст. 346.12 и 346.13 части второй Налогового кодекса РФ, направленные на повышение доступности применения упрощенной системы налогообложения (УСН) для малого бизнеса.

Принят Федеральный закон "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".

Упрощен доступ малых компаний к государственному и муниципальному заказу. В настоящее время открыты три электронные площадки для проведения аукционов по размещению государственных заказов с перспективой увеличения числа электронных площадок до 5-7. Данная мера должна позволить вовлечь малый и средний бизнес в государственный заказ. Кроме того, такая форма организации госзакупок при надлежащем ее исполнении может повысить прозрачность ценообразования и создать все условия для здоровой конкуренции.

В настоящее время государственная поддержка малых форм бизнеса регламентирована ФЗ-209, а также рядом других нормативно-правовых актов - региональных и местных. Каждая из реализуемых программ характеризуется своим сроком действия, своим бюджетом и особенностями.

Кроме того, в систему господдержки предпринимателей входит ряд учреждений (как коммерческих, так и некоммерческих), выступающих в роли подрядчиков:

· банки,

· инвестиционные фонды,

· венчурные фонды,

· бизнес-школы,

· общественные организации,

· государственные учреждения.

Созданы они специально для того, чтобы выступать в качестве связующего звена между государством и предпринимателями. С каждым годом система взаимодействия всех звеньев этой цепочки упрощается, а само взаимодействие становится всё более эффективным. Словом, есть все основания полагать, что финансовая поддержка малого бизнеса станет доступна подавляющему большинству российских предпринимателей - в той или иной степени.

Если гражданин РФ уже зарегистрировался как ИП (чему есть соответствующее подтверждение в виде записи в ЕГРИП) или выступает в качестве учредителя ООО, то он имеет полное право обратиться к государству за материальной помощью - субсидией. Главное условие для получения субсидии малому бизнесу - регистрация физического/юридического лица произошла не ранее чем два года назад: в этом случае предприниматель считается начинающим и подпадает под программу.

В каком же размере может быть оказана финансовая помощь? Зависит от многих факторов и не в последнюю очередь - от региона, в котором зарегистрирован бизнес. Так, для столицы предельное значение размера субсидии составляет полмиллиона рублей, для субъектов федерации - 300 тысяч рублей.

Важно понимать, что государство выдает денежные средства предпринимателю на условиях софинансирования, то есть открыть бизнес "под ключ" на выделенную сумму нельзя - необходимо вкладывать и собственные средства. Кроме того, субсидия эта - целевая: существует регламентированный список направлений, по которым она может быть израсходована:

· оплата аренды (если она не выше 3600 рублей за "квадрат" в год);

· покупка основных средств;

· оснащение рабочих мест;

· приобретение сырья и материалов (на эти цели может быть потрачено не более пятой части от суммы выделенных средств).

В том, что полученная предпринимателем субсидия была потрачена на указанные в перечне цели и никуда более, ему предстоит отчитаться - представить в контролирующий орган документальные свидетельства совершенных расходов.

Поскольку процесс субсидирования регламентируется не только федеральными, но и региональными законодательными актами, порядок выдачи средств и условия софинансирования в каждом субъекте РФ свои. Вот почему так важно знать нюансы такого способа поддержки малого и среднего бизнеса, актуальные для региона, в котором этот бизнес зарегистрирован. Получить нужные сведения проще всего с помощью официального сайта местных органов власти

Обращение в федеральную службу занятости.

Это может стать очень удачным первым шагом на пути предпринимательства. Почему? Дело в том, что можно зарегистрироваться на бирже труда в качестве безработного и после преодоления ряда бюрократических барьеров получить безвозмездную финансовую помощь - субсидию на открытие собственного дела. Всё, что для этого нужно, - встать на учет в качестве безработного, умело отказаться от всех предложенных вакансий, написать бизнес-план и представить его на рассмотрение вместе с пакетом документов. При удачном исходе центр занятости выделит денежные средства. Размер субсидии невелик, однако если бизнес-план действительно жизнеспособен, то такая материальная помощь в рамках еще одной программы поддержки малого бизнеса может прийтись весьма кстати.

Нюансов и подводных камней в процедуре получения субсидии (к слову, составляет она 58 800 рублей) немало, важнейшие из них - необходимость отчитываться в расходовании средств перед биржей труда и нанять на работу двух граждан, находящихся там же на учете. Впрочем, это скорее особенности процесса, нежели действительные сложности.

В подавляющем большинстве случаев начинающий предприниматель не имеет собственных средств в том объеме, который нужен для успешного старта. Как следствие - возникает необходимость в заемных средствах, которые, как несложно предположить, банки и прочие кредитно-финансовые учреждения выдают весьма неохотно: слишком велик риск невозврата. Вот здесь и может прийти на помощь гарантийный фонд, готовый выступить поручителем по договорам лизинга или кредитным и иным банковским договорам. Подчиняются такие фонды Минэкономразвития, а обращаться за содействием необходимо в тот фонд, который функционирует в регионе регистрации бизнеса.

Среди наиболее распространенных причин, по которым начинающие предприниматели терпят фиаско, ? недостаточное знание "матчасти", то есть отсутствие бизнес-образования. То, насколько дорого обходится в наши дни "гранит науки", известно всем. Но выход есть и здесь: при нехватке средств на получение образования в сфере бизнеса и большом желании его все-таки получить можно принять участие в программе профобразования бизнесменов - тоже в рамках господдержки. Курсы, лекции, семинары - всё это начинающий предприниматель может посещать бесплатно.

Льготы по аренде, предоставляемые городской администрацией в ряде субъектов РФ, - еще одна разновидность поддержки малых форм бизнеса. В рамках такой программы местные власти могут сдавать предпринимателям помещения, числящиеся на балансе города, по сниженным ценам. Правда, получению дешевого помещения предшествует, как правило, конкурс или аукцион, где выбирается самый достойный арендатор. Чтобы подключить полученное таким образом помещение к инженерным коммуникациям, можно вновь попросить помощи у администрации - и с высокой долей вероятности ее окажут в рамках софинансирования.

О том, какую важную роль играет реклама, известно даже начинающим предпринимателям, а вот в средствах на участие в ярмарках или специализированных выставках (что может стать отличным способом "рассказа о себе"), как правило, бизнесмен-новичок заметно ограничен. Но выход есть - обратиться за помощью к государству, которое может частично или даже полностью оплатить участие фирмы в таком мероприятии - вплоть до международного уровня. Претенденты отбираются на конкурсной основе, а то, как именно это делается и когда начнется ближайший конкурс, можно узнать с помощью сайта органов поддержки предпринимательства региона, где зарегистрирован бизнес.

2.2 Государственная поддержка малого бизнеса в Кузбассе

В 2014 году на реализацию мероприятий государственной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области" на 2014-2017 годы (далее Программа) направлено 43,9 млн. рублей за счет средств областного бюджета и 130,4 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.

Основными направлениями поддержки малого и среднего предпринимательства в 2014 году явились:

· поддержка реализации муниципальных программ; в том числе моногородов;

· развитие социального предпринимательства;

· развитие объектов туристской индустрии;

· развитие ремесленной деятельности;

· развитие молодежного предпринимательства;

· пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

По оценке, за 2014 год на территории региона создано более 5,1 тысячи новых субъектов малого и среднего предпринимательства, с количеством новых рабочих мест 8,8 тысячи.

Общее количество малых и средних предприятий, по оценке, достигло 34,47 тысяч единиц, рост составил 1,5% по сравнению с началом года.

Оборот малых и средних предприятий, по оценке, составил 467,5 млрд. рублей, что на 14,3% выше показателя 2013 года (409,0 млрд. рублей).

Мероприятия, которые были реализованные в рамках Программы в отчетном периоде:

По итогам конкурса 25 муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора, предоставлены субсидии на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства (грантовая поддержка) в общей сумме 19 млн. рублей из средств областного бюджета и 63,6 млн. рублей из федерального бюджета.

Средства всех уровней бюджетов направлены на реализацию мероприятий по грантовой поддержке начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса. В результате предоставлены гранты 277 начинающим предпринимателям, создано 537 новых рабочих мест.

В первую очередь поддержку получили приоритетные целевые группы: молодежь до 30 лет, уволенные по сокращению работники, зарегистрированные безработные, инвалиды, женщины, имеющие детей до 14 лет и т.д.

Деятельность региональных представительств Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра (действующих на базе Кузбасской торгово-промышленной палаты и ООО "ИНПЦ "Иннотех") связана с оказанием консультационно-информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по выходу на межрегиональный и международный рынки. На развитие региональных центров в текущем году направлено 869 тыс. рублей.

Региональными центрами оказаны информационно-консультационные услуги 55 субъектам малого и среднего предпринимательства.

По итогам конкурса 25 муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора, предоставлены субсидии на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства (грантовая поддержка) в общей сумме 19 млн. рублей из средств областного бюджета и 63,6 млн. рублей из федерального бюджета.

Средства всех уровней бюджетов направлены на реализацию мероприятий по грантовой поддержке начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса. В результате предоставлены гранты 277 начинающим предпринимателям, создано 537 новых рабочих мест.

В первую очередь поддержку получили приоритетные целевые группы: молодежь до 30 лет, уволенные по сокращению работники, зарегистрированные безработные, инвалиды, женщины, имеющие детей до 14 лет и т.д.

Деятельность региональных представительств Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра (действующих на базе Кузбасской торгово-промышленной палаты и ООО "ИНПЦ "Иннотех") связана с оказанием консультационно-информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по выходу на межрегиональный и международный рынки.

На развитие региональных центров в текущем году направлено 869 тыс. рублей.

Региональными центрами оказаны информационно-консультационные услуги 55 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Реализовано мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оснащение объектов туристской индустрии".

Предприниматели - победителей конкурсного отбора получают субсидии на компенсацию 80 процентов затрат, связанных с приобретением инвентаря, оборудования, туристского снаряжения, снегоходов, квадроциклов, плавсредств (максимальная сумма субсидии - 300 тыс. рублей).

Общая сумма субсидий - 3 млн. рублей.

На конкурсной основе предприниматели, осуществляющие ремесленную деятельность получили субсидии из областного бюджета на компенсацию расходов по изготовлению и экспонированию продукции (максимальная сумма субсидии - 200 тыс. рублей). Общая сумма субсидий - 2 млн. рублей.

Предпринимателям, изготавливающим уникальную ремесленную продукцию из текстиля, дерева, стекла, драгоценных металлов, компенсированы 80 процентов затрат на покупку сырья, материалов, оборудования, аренду помещения. В результате сохранено более 40 рабочих мест.

На поддержку малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях "Анжеро-Судженский городской округ", "Юргинский городской округ" направлено 78,4 млн. рублей.

Анжеро-Судженский городской округ исполнил свои обязательства в полном объеме: 6,7 млн. рублей из средств областного бюджета и 22,5 млн. рублей из средств федерального бюджета.

Юргинский городской округ за счет средств областного бюджета исполнил обязательства на сумму 11,3 млн. рублей, за счет федерального бюджета - 37,8 млн. рублей.

Субсидии в моногородах были направлены на модернизацию основных фондов действующих предприятий малого бизнеса (лизинг, субсидирование процентной ставки по кредитам), на грантовую поддержку начинающих предпринимателей, подготовку высококвалифицированных кадров.

В результате реализации мероприятий в моногородах поддержка предоставлена 330 субъектам малого и среднего предпринимательства.

В 2014 году продолжалась реализация мероприятия по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.

На реализацию данного мероприятия объем бюджетных расходов составил 8,2 млн. рублей.

В рамках мероприятия молодые люди прошли тестирование на наличие предпринимательским способностей, обучение, стажировки, презентации своих бизнес-идей успешным предпринимателям (экспертам и инвесторам), посетили мастер-классы, круглые столы и конференции, бизнес-игры.

К участию было привлечено более 4,5 тысяч молодых людей в возрасте от 16 до 30 лет.

5 лучших представителей молодежного предпринимательства были награждены Губернаторскими грантами в сумме 200 тыс. рублей каждый.

В течение 2014 года молодые предприниматели создали 80 предприятий, на которых организовано 123 новых рабочих места.

Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области (далее Госфонд) продолжает реализацию кредитно-гарантийного механизма (обеспечение залога до 70% предпринимателям перед банками и лизинговыми компаниями) в целях привлечения дополнительных кредитных (финансовых) ресурсов в малый бизнес.

За 2014 год субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено 69 поручительств на сумму 167,1 млн. рублей, что позволило привлечь в малый бизнес кредитов на общую сумму 321,6 млн. рублей.

Так же Госфондом с начала года выдано 166 микрозаймов (до 1 млн. рублей под 10 процентов годовых) на общую сумму 106, 5 млн. рублей. Займы предоставлялись предпринимателям на развитие предприятия, пополнение оборотных средств.

В целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка проведено мероприятие в связи с празднованием Дня российского предпринимательства, выпускались сюжеты и информационные материалы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, функционировал информационный портал департамента.

С начала года на реализацию данного мероприятия профинансировано 2,1 млн. рублей.

За 2014 год центрами поддержки предпринимательства муниципальных образований оказано 13 413 консультаций.

В целом все запланированные мероприятия Государственной программы проведены. Это позволило сохранить уже существующие благоприятные условия развития малого и среднего предпринимательства в области и дает возможности для нового этапа его развития.



Заключение

Подводя итог данной работы можно сделать следующие выводы.

На современном этапе принято новое законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства, одобрен ряд нормативных актов, направленных на упрощение доступа малых предприятий к финансовой и имущественной поддержке. Принимаются определенные меры по устранению административных барьеров.

Кризис может привести к значительному количественному сужению малого бизнеса, т.е. к уходу с рынка (прежде всего "в тень") части малых предприятий, вынужденных временно свернуть или полностью прекратить свою легальную хозяйственную деятельность, а также к сокращению численности занятых на малых предприятиях, снижению объемов оборота и инвестиций в основной капитал на малых предприятиях.

Для достижения заметного результата в развитии предпринимательства и малого бизнеса необходимо сделать еще очень много. И, по-видимому, начинать надо с анализа уже имеющихся льгот и преференций, а также степени их реального использования малым бизнесом, оценки воздействия этих льгот на развитие малого бизнеса. Затем необходимо структурировать и систематизировать льготы таким образом, чтобы увеличить их доступность для реального, а не "искусственного" малого предпринимательства. Преобразовать разрозненные структуры поддержки малого предпринимательства в единую национальную систему. Сосредоточить внимание на пропаганде предпринимательства как важного фактора развития нашего общества.

Меры государственной поддержки бизнеса: упрощенные процедуры регистрации, налогообложения, отчетности; определенные гарантии при проверках, приватизации и аренде государственного имущества; информационная поддержка; льготные кредиты; гранты под определенные проекты и др. Для получения в перспективе многих мер государственной поддержки бизнес должен качественно измениться и переориентироваться с сырьевой направленности на инновационную.

Итак, господдержка малых форм бизнеса в нашей стране действительно существует. Главное - знать, где ее искать. И, разумеется, обладать большим желанием развиваться и вносить вклад в экономику страны.



Список используемой литературы

1. Бадараева Р.В. Инвестиционное планирование и бизнес-планирование: Методические рекомендации по выполнению курсовой работы. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2007.

2. Баженова В.С., Пивоваров Н.А. Государственное регулирование инновационно-технологического развития в современных условиях: Монография. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2006.

3. Пивоваров К. Бизнес-планирование. - М., Академия, 2005.

4. Сергеев А. Экономические основы бизнес-планирования. - СПб, Питер, 2005. (Гриф)

5. http://consultant.ru

6. http://dprpko.ru

7. http://elibrary.ru

8. http://gfppko.ru

9. http://ipipip.ru/

10. http://litru.ru/

Размещено на Allbest.ru