Теория и методология стимулирования внедрения научных разработок в производство

Роль научных разработок в развитии производства, этапы их внедрения. Стимулирование внедрения научных разработок в производство в России. Анализ внедрения и стимулирования внедрения научных разработок на ЗАО "ЧЭАЗ". Перспективы развития предприятия.

Рубрика Производство и технологии
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 02.12.2011
Размер файла 89,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Теория и методология стимулирования внедрения научных разработок в производство
  • 1.1 Роль науки и научных разработок в развитии производства
  • 1.2 Внедрение научных разработок в производство и его этапы
  • 1.3 Стимулирование внедрения научных разработок в производство в зарубежных странах
  • Глава 2. Стимулирование внедрения научных разработок в производство в России
  • 2.1 Анализ развития науки в России, результаты исследований и разработок
  • 2.2 Главная цель инновационного законодательства - стимулирование внедрения научных разработок в производство
  • Глава 3. Анализ внедрения и стимулирования внедрения научных разработок на ЗАО "ЧЭАЗ"
  • 3.1 Организационно-управленческая характеристика предприятия
  • 3.2 Анализ внедрения и стимулирования внедрения научных разработок на предприятии
  • 3.3 Перспективы развития предприятия
  • Заключение
  • Библиографический список

Введение

Будущее страны, качество российской экономики в XXI веке зависит, прежде всего, от прогресса в тех отраслях, которые базируются на высоких технологиях и производят наукоемкую продукцию. В современном мире экономический рост на 90% обеспечивается внедрением новых знаний и технологий.

Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена тем, что уровень развития науки и степень ее технологического применения во всем мире являются основными факторами прогрессивного развития производства, способствуют повышению уровня производительности общественного труда, а также высвобождению материальных и финансовых ресурсов для решения социальных проблем.

Напротив, при проявлении негативных процессов в сфере науки наблюдается всестороннее изменение социально-экономических процессов. Это подтверждается российским опытом последнего десятилетия. Если к концу 80-х годов наша страна располагала значительным научно-техническим потенциалом, то в ходе так называемых реформ она лишилась ориентиров в макроэкономической политике расширенного воспроизводства, проявились нежелательные тенденции, что привело к углублению системного кризиса, усилению хаотичности и стихийности развития, к изменению структуры производительных сил, переадресовке финансовых потоков в интересах олигархии.

Роль науки и научно-технической деятельности нашла отражение в действующем ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", одобренной Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. В 2002 г. были утверждены "Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу". В этих документах предусмотрено создание условий для развития начальных исследований и ведущих научных школ, повышение престижности научного труда, обеспечение достойных условий жизни и работы ученых и специалистов, реформирование сферы науки путем совершенствования управления, финансирования и организации исследований. Проявляется внимание к вопросам объединения науки и образования, развитию усиленной подготовки квалифицированных научных кадров, созданию условий для конкуренции и предпринимательства в сфере науки и техники, инновационной деятельности.

За последние годы определилось то, что улучшение предпринимательского и инвестиционного климата необходимо, но не достаточно для обеспечения желаемых темпов роста и расширения направлений развития российской экономики.

Сегодня также можно считать вполне устоявшимся представление о том, что вследствие сложившейся ситуации на мировом рынке, с учетом особенностей запасов естественных ресурсов на территории России, развитие сырьевого сектора не может дать желаемых результатов развития экономики. Поэтому особый акцент в обсуждениях механизмов и перспектив ускорения роста делается на обрабатывающие отрасли промышленности и на научно-технологическую сферу.

Под использованием передовых производственных технологий следует понимать их внедрение и промышленную эксплуатацию. Внедрение новых методов производства может осуществляться на основе новых технологий или на основе новых знаний. При этом технологии могут быть воплощены в усовершенствованные машины, оборудование, программные средства, а знания могут быть результатом исследований, приобретения или использования специальных навыков. Структура затрат на разработку и внедрение технологических инноваций включает затраты на оплату исследований и разработок, патентования изобретений, подготовку и практическое обучение персонала, конструкторские работы, маркетинговые исследования.

научная разработка внедрение стимулирование

Целью курсовой работы является выявление сущности и дальнейшее развитие научно-производственного потенциала национальной экономики, а также комплексное исследование инновационной деятельности предприятия ЗАО "ЧЭАЗ" и перспектив его развития.

В соответствии с указанной целью в работе поставлены следующие задачи:

· рассмотреть роль науки и научных разработок в развитии производства.

· провести анализ инновационной деятельности России.

· изучить нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы внедрения научных разработок в производство.

· коротко исследовать инновационную деятельность предприятия.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в ходе проведения инновационной деятельности промышленным предприятием и государством. Объектом курсовой работы выступает предприятие ЗАО "ЧЭАЗ".

Информационной базой по исследуемой работе послужили:

специальная экономическая литература;

периодические издания;

Федеральные Законы РФ, указы Президента РФ, нормативные акты Правительства РФ;

основные положения и выводы, сформулированные в научных трудах отечественных и зарубежных исследователей.

Методологической основой явились общенаучные методы исследования, такие как анализ, синтез, наблюдение, выборка, группировка, сравнение и метод графического изображения.

Научная новизна заключается в предложении перспектив развития рассмотренного предприятия.

Практическая ценность курсовой работы заключается в том, что она может послужить дальнейшей базой для применения в деятельности предприятия.

Глава 1. Теория и методология стимулирования внедрения научных разработок в производство

1.1 Роль науки и научных разработок в развитии производства

С древнейших времен основная цель науки была связана с производством и систематизацией объективно истинных знаний. Ее цель заключается в описании, объяснении и прогнозировании изучаемых процессов и явлений. Научные знания необходимы для того, чтобы описать и о6ъяснитъ факты, с которыми нам приходится сталкиваться в разных сферах жизни. Но нельзя ограничиваться лишь описанием и объяснением существующих фактов. Значительно больший практический интерес представляют предвидение, прогнозирование новых явлений и событий, что способствует правильному развитию как в настоящем, так и в будущем. Предсказание наукой осуществляется с помощью законов и теорий, которые используются для объяснения. Помимо функции науки как производства истинного знания существуют и другие ее функции, которые появлялись не одновременно, а в ходе развития общества:

культурно-мировоззренческая;

функция науки как непосредственной производительной силы;

функция науки как социальной силы. [10, с.757]

Но нас больше интересует функция науки как непосредственной производительной силы. Как писал Ф. Энгельс: "Буржуазии для развития ее промышленности нужна была наука, которая исследовала бы свойства физических тел и формы проявления сил природы. До этого же времени наука была смиренной служанкой церкви и ей не позволено было выходить за рамки, установленные верой". [12]

Впервые процесс превращения науки в непосредственную производительную силу был зафиксирован и проанализирован Марксом в середине XIX века. В то время взаимоотношения науки, техники и производства только становились реальностью и были скорее перспективой. Тем не менее, Маркс сумел увидеть новый мощный импульс, который наука XIX века начала получать для своего развития. По его словам, "применение науки к непосредственному производству само становится для нее одним из определяющих и побуждающих моментов". [13, с.28]

Уже в XIX веке некоторые проблемы, связанные с развитием техники, становились предметом научного исследования. Однако в целом наука XIX века еще мало, что давало практике. И дело было не только в недостаточном уровне развития науки. До XIX века и даже в его начале производство не испытывало потребности в завоевании науки. Поэтому случаи, когда научные достижения находили практическое применение, до середины XIX века были редкими. Но уже во второй половине XIX века представители промышленности и ученые начали видеть в науке мощный катализатор процесса развития производственной деятельности. Осознание этого резко изменило отношение к науке и способствовало повороту науки в сторону технической практики. При этом наука недолго была в роли "подчиненной" и быстро проявила свою революционизирующую силу, которая коренным образом изменила облик и характер всей технической, производственной сферы.

В XX столетии все более широкое применение научных знаний стало обязательным условием развития современного производства. Особенно наглядно функция науки как непосредственной производительной силы проявилась в период научно-технической революции второй половины ХХ века. В этот период достижения науки сыграли огромную роль в автоматизации трудоемких производств, в создании совершенно новых технологий, в применении компьютеров. Продвижению новейших достижений науки в производство во многом способствовало создание специальных объединений по научным исследованиям и конструкторским разработкам (НИОКР).

Установление такого промежуточного звена между теоретическими и прикладными науками и их внедрением в конкретных конструкторских разработках содействовало объединению научных исследований с производством и превращению науки в реальную производительную силу. В настоящее время экономическое благосостояние стран зависит от состояния их сферы науки. Только те страны, которые уделяют серьезное внимание научным исследованиям, успешно осваивают наукоемкие технологии, лидируют в современной политико-экономической гонке. [18, с.33]

1.2 Внедрение научных разработок в производство и его этапы

Для успешного внедрения научного исследования его необходимо правильно организовать, спланировать и выполнять в определенной последовательности. Эти планы и последовательность действий зависят от вида, объекта и целей научных разработок. Внедрение - это передача производству научной продукции в удобной для использования форме. [8] НИР превращается в продукт лишь после ее потребления производством.

Заказчиками на выполнение НИР могут быть технические управления министерств, тресты, управления, предприятия, НИИ.

Подрядчик - научно-исследовательская организация, выполняющая НИР в соответствии с договором, обязанным сформулировать предложение для внедрения. [9] Внедрение в зависимости от условий договора должно содержать технические условия, техническое задание, проектную документацию, временную инструкцию, указания.

Процесс внедрения состоит из двух этапов: опытно-производственного и серийного внедрения (внедрение достижений науки, новой техники, новой технологии).

Научная разработка на первом этапе внедрения требует опытной проверки в производственных условиях. Предложение о завершенных НИР рассматривают на научно-технических советах, а в случаях особо ценных предложений - на коллегиях министерства, и направляют на производство с целью применения на практике.

После тщательного испытания новые материалы, конструкции, технологии, рекомендации, методики внедряют в серийное производство как элементы новой техники. На втором этапе научно-исследовательские организации не принимают участия во внедрении. Они могут по просьбе внедряющих организаций давать консультации или оказывать незначительную научно-техническую помощь.

После внедрения научных разработок в производство составляют пояснительную записку, к которой прилагают акты внедрения и эксплуатационных испытаний, расчет экономической эффективности, протокол долевого участия организаций в разработке и внедрении, расчет фонда заработной платы и другие документы.

Внедрение достижений науки и техники финансируют организации, которые его осуществляют. [17] Экономия на рубль затрат - обобщающий показатель экономической эффективности внедрения научно-исследовательских работ, стимулирующий достижение наибольшей суммы экономии при наименьших затратах. Он пригоден для сопоставления и сравнительной оценки научно-исследовательской деятельности одинаковых по технической направленности и финансированию институтов. Необходимость расчета и широкого применения этого показателя объясняется переходом всего социалистического хозяйства на новые методы планирования и экономического стимулирования.

В дополнение к основным стоимостным показателям экономической эффективности выполнения и внедрения научно-исследовательских работ применяют технико-экономические и технологические натуральные показатели. Их часто называют вспомогательными, так как они находят свое отражение в основных стоимостных показателях. В расчетах суммы экономии и затрат на выполнение и внедрение научно-исследовательской работы применяют основные стоимостные и натуральные показатели.

[19. с.50] Таким образом, учетом фактора времени и сопоставимостью основных стоимостных показателей базовой и новой техники обеспечивается правильность расчетов экономической эффективности выполнения и внедрения научно-исследовательских работ. Очень важно соблюдение этапов внедрения научных разработок в производство, т.к. может выясниться, что внедрение определенной научной разработки не принесет никакой выгоды. А если же она не принесет никакой отдачи, то затраты будут неэффективными.

1.3 Стимулирование внедрения научных разработок в производство в зарубежных странах

В настоящее время важным аспектом государственного регулирования является формирование системы методов стимулирования научных разработок. Это связано с тем, что в переходный период в условиях роста нестабильности возможно резкое снижение эффективности научных разработок. Так, анализ показывает, что многие предприятия нередко используют поступающие от производственной деятельности доходы на личное потребление своих сотрудников, а в развитие же производства средства не вкладываются. В значительной мере такое экономическое поведение объясняется неустойчивостью как общей экономической ситуацией в стране, так и положением самих предприятий.

В развитых странах государство в значительной мере контролирует и определяет применение новых форм НТП. Особенно велика роль государства в поддержке и стимулировании развития сферы НИОКР. В последнее время поддержка прежде всего проявляется в формировании государственной научно-технической политики, основанной на учете общеэкономических целей развития и включающей систему определенных мероприятий, таких как прямое финансирование НИОКР, развитие инфраструктуры обеспечения этой сферы и ряд других.

Например, в Японии промышленным компаниям, осуществляющим капиталовложения в передовое оборудование, налоговое законодательство предоставляет право вычесть из налога на прибыль 7% величины таких инвестиций. В Великобритании еще 50 лет назад были введены налоговые скидки по инвестициям, предоставляемые компаниям в первый год эксплуатации машин и оборудования. В Ирландии размер скидок, получаемых компаниями в первый год использования оборудования, достигает 100%. Налоговые льготы по инвестициям в новые производственные фонды в той или иной форме используются почти во всех развитых странах.

В большинстве ведущих стран государство покрывает около половины расходов на НИОКР, соблюдая при этом определенные экономические и научно-технические приоритеты, а также политические. Так, в США государство финансирует почти половину расходов на науку, [23] свыше 50% затрат на НИОКР принимает на себя государство Великобритании и Франции, более 40% - ФРГ. [15]

Особенно активно государство в этих странах содействует комплексной автоматизации производства. Разработка, производство и внедрение робототехники почти во всех развитых странах осуществляется при помощи участия государства. Государственное стимулирование развития робототехники осуществляется в Японии, ФРГ, Франции, Великобритании, Канаде и других странах. Так же государство стимулирует развитие биотехнологии, освоение космического пространства, развитие полупроводниковых технологий, ядерной энергетики и других важнейших направлений НТП.

Источниками финансирования НТП в развитых странах являются государственные бюджеты, государственные специальные фонды, собственные средства промышленности фирм, частных некоммерческих организаций и вузов, а также иностранный капитал.

Государственное стимулирование НТП в развитых странах осуществляется в двух основных формах: прямое государственное финансирование и поощрение на льготных условиях для частных и государственных предприятий. Первая форма в большей степени оказывает влияние на ускорение НТП в сфере научных исследований и освоения новейших отраслей промышленности, вторая - на повышение общего уровня техники и технологии. Во всех развитых странах применяются обе эти формы. Например, в Японии стимулирование государством НТП кроме прямого бюджетного финансирования осуществляется также посредством косвенных методов: налоговых льгот, ускоренной амортизации. Причем первым крупным стимулятором служит политика налоговых льгот, которая в последнее время играет большую роль, чем ускоренная амортизация. Наиболее контрастно специализация на отдельных видах научно-технической деятельности видна при сопоставлении структуры общих расходов на эти цели в Японии и Франции.

Формы и методы государственного стимулирования и регулирования процесса интенсификации в переходный период могут быть самыми разнообразными. Это могут быть: финансирование из бюджета разных уровней, из специальных финансовых фондов - инновационных, инвестиционных, научных; ускоренная амортизация основных фондов; дифференцированное кредитование и налогообложение; дифференцированное ценообразование и целевые дотации на научно-техническую продукцию; таможенные и валютные льготы для экспортно-импортных операций; предоставление консультационных, информационных и других услуг государственными организациями и т.д.

Только государство способно уменьшить уровень нестабильности и направить развитие НТП в русло, когда это будет способствовать росту экономической эффективности. Если этого не произойдет, если позволить осуществиться стихийной форме перехода к рыночным отношениям системы НТП, то уменьшения кризиса в будущем не миновать. Поэтому в развитых странах государство активно участвует в процессе стимулирования внедрения научных разработок. Формы и методы стимулирования у каждого государства свои, но их эффективность видна на лицо: процесс внедрения научных разработок идет весьма успешно.

Глава 2. Стимулирование внедрения научных разработок в производство в России

2.1 Анализ развития науки в России, результаты исследований и разработок

Научный потенциал является важнейшим ресурсом современного социально - экономического роста, от наличия и эффективного использования которого самым непосредственным образом зависит возможность сохранения конкурентоспособности и технологической безопасности страны. Сегодня наукоемкие и высокие технологии дают в США 85% прироста занятости, в Англии-89%, а в Японии-90%. [5] Ежегодные же потери нашей страны от выполнения российскими учеными зарубежных заказов составляют, по экспертным оценкам, порядка 600-700 млн долл., от продажи технологий и ноу-хау-3-4 млрд долл. И еще примерно 30-50 млрд долл. в год - от эмиграции научных кадров. [5] Это значительно превышает объемы прямого вывоза капитала.

Многовековая ориентация на парадигму "догоняющей модернизации" сформировала в обществе устойчивый синдром недооценки собственного научно-технического потенциала, недоверия к отечественным инновациям, и, как следствие, ориентацию на предпочтительное использование заимствованных технологий при обновлении производства. Однако если в петровские времена тотальная ориентация на западные технологии была правомерной, то сегодня - и в этом один из позитивных результатов XVIII-XX вв., - в России создана сильная самостоятельная отечественная наука. Россия имеет хорошие шансы для перехода к инновационному типу развития. От того, удастся ли "вживить" созданный с такими затратами времени и средств интеллектуальный потенциал отечественной науки в ткань социально-экономического развития страны зависит будущее России.

Последствия идущего почти два десятилетия разрушения отечественной науки явно недооцениваются. Ввиду системообразующей роли науки в сохранении и развитии человеческого капитала, а так же низкой скорости ее восстановления ослабление научного потенциала не только надолго подрывает перспективы технологического развития страны, но и неизбежно влечет за собой деградацию системы образования.

Обвинения отечественной науки в низкой эффективности некорректны и связаны с недопониманием особенностей процесса актуализации новых знаний. Высокий рейтинг на мировом рынке знаний - достаточное доказательство уровня научных результатов, получаемых российскими учеными. Но чтобы научная идея обрела конкретные формы новых товаров и технологий, нужны немалые средства и спрос на инновации, который является мощным стимулом изобретательской активности.

Одной из особенностей современной России является то, что возможности научного комплекса по проведению исследований и производства новых знаний опережают современный внутренний спрос на результаты НИОКР. Это обусловлено практическим отсутствием в РФ государственной технологической и инновационной политики, сильнейшей деградацией структуры производства, крайней недостаточностью собственных средств у предприятий обрабатывающего сектора экономики на технологическую модернизацию и создание новых видов продукции. Если в развитых странах доля машиностроения и обработки в общем объеме производства составляет порядка 30-50% [14, с.2-3], то в России машиностроение сегодня занимает около 18%, а топливная промышленность - 22% общего объема промышленного производства против 28% и 6,8% соответственно в 1990 г. [11, с.10]

Между тем именно обрабатывающие производства, особенно высокотехнологичные как генетически наиболее тесно связанные с наукой являются главными потребителями научной продукции.

Современное состояние производственной сферы России изначально предопределяет ее низкую способность к восприятию новых знаний и реализации заложенных в научном потенциале возможностей для повышения конкурентоспособности. Уровень наукоемкости российской экономики даже в относительно благополучные предкризисные годы составлял менее 2%.

В области технологий Россия отстает от развитых стран уже примерно на 45-50 лет. За двадцать лет реформ внедрено и освоено лишь 10% существенных нововведений в производстве, доля России в мировом наукоемком секторе упало до 0,9%. [16, с.16]

Таким образом, в настоящее время в России наблюдается ситуация перепроизводства научного потенциала, которая обусловлена не объективным превышением предложения на рынке НИОКР относительно уровня, а недооценкой науки и инноваций как факторов социально-экономического роста. Это связано с общей незрелостью общества, отсутствием традиций цивилизованного ведения бизнеса в условиях рынка, низким уровнем политической и правовой культуры, сложным финансовым положением большинства предприятий высокотехнологического комплекса, а также соблазном легкого получения доходов за счет распродажи природных ресурсов и различного рода спекулятивных операций.

Превышение потенциала фундаментальной науки над отраслевой по показателям, связанным с уровнем проводимых исследований и обеспеченностью научными кадрами, - объективная закономерность, определяемая логикой процесса трансформации науки в РФ.

Академическая наука традиционно более защищена государством, находится пусть не на вполне достаточном, но гарантированном бюджетном финансировании и имеет отлаженную систему централизованного управления, которая позволяет ученым более организованно отстаивать свои интересы.

Сохранение потенциала отраслевой науки принципиально важно для поддержания и развития процессов создания и трансферты отечественных инноваций. Если в странах, не переживающих периода государственного монополизма, прикладные исследования выполняются в основном научными подразделениями производственных компаний, то в России не только фундаментальная, но и большая часть прикладной науки традиционно отделена от производства. В настоящее время в развитых странах численность научно-исследовательского персонала, занятого в компаниях, составляет порядка 60% кадрового потенциала науки [6, с.62], в России же-5-6% (см. прил.1). При низкой инновационности промышленных предприятий РФ сколько-нибудь существенного увеличения сектора "заводской науки" в ближайшем будущем ожидать не приходится, поэтому выполнение функций по передаче новых знаний в экономику и по научному сопровождению технологических процессов производства и дальше будет ложиться главным образом на отраслевые НИИ.

Внутренние затраты на исследования и разработку в расчете на 1 исследователя в РФ сегодня в 5 раз меньше (см. прил.3), чем в Японии и Канаде, в 6,7 раз меньше, чем в США и в 7,4 раза меньше, чем в Италии. [7, с.30] (см. прил.2) По расходам на компании НИОКР РФ находится на 46-ом месте в мире, то есть примерно наравне с Филиппинами, Объединенными Арабскими Эмиратами и Кипром.

Естественно, что самая острая проблема повышения инновационной активности российских научных организаций связана с инвестиционным обеспечением процессов коммерциализации НИОКР и воспроизводства научных заделов.

В качестве наиболее приоритетных мер государственной поддержки функционирования и развития научных разработок респонденты назвали:

· предоставление экономических и иных льгот для предприятий и организаций, разрабатывающих и внедряющих научные разработки;

· разработку и реализацию государственных научно-технических и инновационных программ по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологии;

· разработку законодательства о поддержке и развитии инновационной инфраструктуры.

· снижение таможенных пошлин на ввоз научно-технического оборудования и комплектующих к нему.

Реализация перечисленных мер будет способствовать созданию в РФ благоприятных условий для укрепления и эффективной актуализации инновационных возможностей научных организаций.

В соответствии с общими закономерностями формирования экономики знаний, генеральной задачей инновационной политики РФ на долгосрочный период должно стать повышение инновационной активности предприятий и стимулирование процессов формирования гражданских высокотехнологичных производств. Однако, учитывая сложность и масштабы накопившихся проблем, связанных с повышением инновационной емкости экономики, доведение спроса предприятий на результаты НИОКР до уровня, соответствующего возможностям научного сектора страны, займет порядка 10 лет.

Состояние научного потенциала страны не позволяет ждать так долго. За годы реформ численность исследовательского персонала в РФ сократилась более чем наполовину, нарушены процессы воспроизводства научных кадров. Недостаточное внимание государства к проблемам актуализации инновационных возможностей научного комплекса провоцирует развитие процессов автономизации науки, деградации научной среды и снижения уровня научных исследований. Продолжение этой ситуации очень опасно для сохранения перспектив инновационного развития, так как научный потенциал как элемент высокой культуры быстро разрушается, но долго, дорого и очень сложно воссоздается.

На среднесрочный период одним из главных приоритетов государственной инновационной политики РФ должно стать выстраивание элементов инновационной системы страны, ответственных за создание дееспособных центров инновационной активности непосредственно на основе потенциала научных организаций, а также содействие выводу продукции этих центров на внутренний и внешний рынок.

2.2 Главная цель инновационного законодательства - стимулирование внедрения научных разработок в производство

Без преувеличения можно сказать, что существующее законодательство в сфере инноваций не соответствует целям экономической модернизации и инновационного развития, объявленным руководством страны. Приведение законодательной базы в соответствие с нашими планами развития - процесс непродолжительный. Необходимо поставить точку в бесконечных дискуссиях об аспектах инновационного законодательства и определить техническое задание для профильных министерств. При грамотном подходе всю эту работу можно уложить в несколько месяцев. Ниже представлены основные направления законодательной работы.

Права на интеллектуальную собственность.

В промышленно развитых странах на первом этапе создания инновационного законодательства решались проблемы распределения прав собственности на результаты научно-технической деятельности, достигнутые за счет госбюджета. Решение данной проблемы обязательно для всех стран, реализующих инновационную политику. В России эта сфера законодательства регулируется главой 77 Гражданского кодекса [1]. Однако экономическая концепция этой главы нуждается не просто в доработке, а в кардинальном изменении.

Концепция главы 77 Гражданского кодекса РФ предусматривает следующее: конечным продуктом, который получает государство, являются результаты проектных работ, финансируемые государством. Права на результаты проектных работ выступают в качестве товара, который предлагается государством для продажи хозяйствующим субъектам.

Основная цель данной концепции - законодательно урегулировать процесс создания инновационного продукта, начиная с этапа его проектирования, который финансируется государством, и заканчивая этапом изготовления материальной продукции. Однако данная цель не может быть достигнута на основе действующей редакции 77 главы и чисто процессуально по содержанию Федерального закона "О передаче прав на единые технологии". [2]

Существующую в РФ проблему использования за рубежом результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых на территории РФ, необходимо урегулировать в соответствующей статье 77 главы, т.е. определить необходимость приобретения зарубежного патента.

Налоговые стимулы для инноваций.

Как свидетельствует мировой опыт, именно создание продуманной налоговой системы позволит осуществить эффективное стимулирование развития инновационной экономики. Однако в настоящее время формирование инновационной политики РФ происходит в условиях незавершенности законодательной базы в налоговой сфере. Система законодательного регулирования налогообложения не содержит достаточно положений, формирующих необходимую эффективную систему налоговых льгот в отношении налогоплательщиков, которые осуществляют инновационную деятельность.

Кроме того, вне рамок законодательного поля остается государственная поддержка малого высокотехнологичного и наукоемкого бизнеса, система налоговых льгот для высокотехнологических предприятий, создающих новые рынки и выводящих на традиционные рынки принципиально новую продукцию, деятельность государственных, внебюджетных и частных фондов поддержки науки и инноваций.

Для качественного сдвига в этой сфере требуется комплексный подход к решению накопившихся законодательных проблем. С этой целью в рамках Межведомственной группы по подготовке предложений совершенствования законодательства РФ в области новых направлений осуществления научно - технической и инновационной деятельности при Администрации Президента РФ был разработан пакет законопроектов, направленных на налоговое стимулирование инновационной деятельности. В 2007 году он был внесен на рассмотрение в Правительство РФ депутатами Государственной Думы О.Г. Дмитриевой, Ж.И. Алферовым, С.И. Колесниковым и Н.С. Макаровой.

Подготовленный пакет законодательных актов имеет комплексный характер и содержит как меры стимулирования научных исследований, так и меры стимулирования инновационной деятельности и спроса на инновации и результаты научных исследований.

По итогам многочисленных заседаний и обсуждений данного пакета 19 июля 2007 г. был принят закон №195 - ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности".

Представленный пакет с точки зрения направленности стимулирующих воздействий можно разделить на четыре группы:

1. Снижение налоговой составляющей в цене научного и инновационного продукта как стимулятор расширения спроса.

2. Создание стимулов для расширения спроса на научные исследования.

3. Создание стимулов для инвестирования в науку и инновационную сферу.

4. Стимулирование малых инновационных и научных предприятий. [3]

Закон "О государственной поддержке инновационной деятельности в РФ".

Государственная поддержка оказывается субъектам инновационной деятельности, исходя из узкого, специального определения этой деятельности. Она охватывает деятельность с момента создания инноваций до момента выпуска инновационной продукции. Субъектом государственной поддержки является физическое или юридическое лицо при условии производства им инновационной продукции в целях ее ведения в гражданский оборот, даже если на отдельных промежуточных этапах данный субъект привлекает других лиц по возмездным гражданско-правовым договорам.

Представляется, что на нынешнем, первоначальном этапе целесообразно концентрировать финансовые и организационные возможности государства на поддержке продуктовых и процессных инноваций, а также организационных инноваций. Этот подход также позволяет придать определенность регулируемым отношениям, опираясь на четкие нормативные определения для установления адресата государственной поддержки. Таким образом, государство оказывает поддержку таким субъектам, которые осуществляют деятельность по внедрению в производство инноваций в целях производства инновационной продукции. При этом в целях достижения большей правовой определенности под инновациями предлагается понимать не любое новшество, а в основном результаты интеллектуальной деятельности, которые поименованы в исчерпывающем перечне законопроекта.

В законопроекте указываются виды субъектов инновационной деятельности, которые приобретают право на государственную поддержку в силу прямого указания данного закона, и виды субъектов инновационной деятельности, которые приобретают это право, если они отвечают специальным требованиям, установленным в законе или иных правовых актах. В законе выделяются отдельные виды и группы субъектов государственной поддержки в целях установления дифференцированного подхода к определению соответствующего вида, формы государственной поддержки, формулируются условия приобретения права на государственную поддержку и способов оказания такой поддержки.

В законопроекте также формулируются права и обязанности субъектов инновационной деятельности. Которым оказывается государственная поддержка.

Государственная поддержка представлена определенными видами - государственная финансовая поддержка, государственная организационно - правовая поддержка, государственная информационная поддержка. Кроме того, в тех же целях применяется налоговое и таможенное стимулирование. Каждому виду государственной поддержки или стимулирования соответствуют специальные формы и способы ее оказания.

Государственная поддержка и стимулирование инновационной деятельности в зависимости от конкретного вида и формы осуществляется либо непосредственно органом государственной власти, либо путем наделения соответствующими полномочиями юридических лиц.

В процессе подготовки законопроекта в рабочем порядке проведены консультации и учтены замечания руководителей и специалистов Администрации Президента РФ, соответствующих департаментов Минэкономразвития России и Минобрнауки России, использованы законопроектные разработки ТПП РФ, ГК РОСНАНО и других. [19, с.49]

Глава 3. Анализ внедрения и стимулирования внедрения научных разработок на ЗАО "ЧЭАЗ"

3.1 Организационно-управленческая характеристика предприятия

Постоянно модернизируемая производственная база ЗАО "ЧЭАЗ" гарантирует разработку и выпуск электротехнического оборудования высокого класса, повышение производительности и сокращение сроков изготовления продукции.

Продуктовая линейка завода включает большую номенклатуру изделий - от низковольтных аппаратов до комплектных устройств напряжением 110 кВ и на токи до 4000 А. Производимые устройства предназначены для различных условий эксплуатации, а аппараты могут применяться как под водой, так и в космосе.

Управление производственным процессом осуществляет заместитель генерального директора по производству Виктор Николаевич Антонов.

Под его руководством трудятся "Производство Реконт" во главе с директором Николаем Александровичем Лазоревым и "Производство НКУ", которое возглавляет директор Николай Алексеевич Иванов.

"Производство Реконт" специализируется на выпуске коммутационных аппаратов и аппаратуры релейной защиты (РЗА). Данное направление деятельности является базовым в специализации ЗАО "ЧЭАЗ" позволяет в значительной степени обеспечивать производство комплектных устройств аппаратурой собственного изготовления.

"Производство НКУ" осуществляет выпуск комплектных устройств и подстанций напряжением 0,4-110 кВ. ЗАО "ЧЭАЗ" способно обеспечить поставки устройств распределения электроэнергии и управления электроприводами для электростанций, подстанций, газокомпрессорных станций, нефтегазовых промыслов, нефте - газоперерабатывающих заводов, металлургических комбинатов, других производственных объектов, а также инфраструктуры электротранспорта и ЖКХ.

Стратегия лидерства, включающая разработку, внедрение и активное продвижение инновационных продуктов, обеспечивает динамический рост производства: в 2010 году выпуск промышленной продукции увеличился на 20%.

Коллектив С-1.

В 2005 г. ЧЭАЗ было освоено производство блочно-модульных КТП (БМ КТП). В феврале 2007 г. руководством завода было принято решение преобразовать участок № 147 цеха С-8 в отдельное структурное подразделение - сборочный цех № 1 (С-1) по производству блочно-модульных распределительных устройств. Начальником цеха был назначен Киреев Александр Иванович.

С июля 2008 г. и по настоящее время цехом руководит Клементьев Максим Владимирович. Первоначально в состав цеха входил один участок - сборки БМ КТП, однако по мере увеличения объема производства было принято решение о создании еще двух участков.

Несмотря на молодой возраст, цех С-1 имеет большое значение для завода. Здесь производится новая, современная и дорогостоящая продукция. Оборудование, изготовленное цехом, эксплуатируется в ОАО "Транснефть", ООО "РН-Юганскнефтьгаз", ЗАО "Ванкорнефть" и других энергообъектах в России и за рубежом.

В цехе производятся все виды работ, начиная от сварки каркасов для блочно-модульных подстанций до укомплектования их аппаратурой "под ключ". На сегодняшний день в С-1 трудится 91 человек. Молодой по возрасту коллектив отличается ответственным отношением к работе, профессионализмом, способностью выполнять задачи любой сложности. Практически каждый работник владеет смежными профессиями.

Коллектив С-2.

Цех № 2 (С-2) был образован в 1941 г. при эвакуации Харьковского электромеханического завода. Основным направлением деятельности цеха является выпуск электромеханических реле.

В послевоенные годы цехом была успешно решена задача по освоению крупносерийного производства новых серий электромеханических реле.

В 50-х гг. работники цеха получают за активный и качественный труд ряд наград, так, слесарь Никифорова А.Г. награждается званием "Лучший по профессии МЭТП", а за работу при изготовлении электроаппаратов для атомного ледокола "Ленин" калибровщик цеха С-2 Павлов Я.П. удостаивается правительственной награды.

С 1953 г. руководителем цеха № 2 стал инженер Сухобрусов Н. Е.

В 1958 г. были разработаны и изготовлены образцы реле напряжения, мощности и реле сопротивления на полупроводниках.

Проведенная в 2010 г. реконструкция цеха позволит продолжить выпуск продукции высокого качества для реализации всех необходимых видов защит и автоматики энергообъектов.

Коллектив С-3.

В марте 1942 г. первым начальником третьего сборочного цеха (С-3) был назначен А.В. Буйволов, ставший впоследствии директором Чебоксарского электроаппаратного завода. География поставок продукции обширна - от Дальнего Востока до Калининграда.

15 июля 2007 г. - важная веха в истории цеха: С-3 начал работу в реконструированном корпусе на второй производственной площадке. Благодаря усилиям руководства предприятия, директора по производству В.Н. Антонова, руководства цеха и профессиональной работе коллектива во время реконструкции цеха была обеспечена ритмичность производства и все поставленные задачи были выполнены в максимально сжатые сроки.

Реконструкция цеха, установка нового технологического оборудования позволили прейти на более прогрессивные технологии производства продукции, в том числе микропроцессорных устройств.

Коллектив С-5.

Пятый сборочный цех (С-5) был образован 7 декабря 1956 г. Основу коллектива составили 200 человек. Цех специализирован на выпуске аппаратуры управления.

Первым начальником цеха С-5 был Петряков П.И., его заместителем Крупенко В.П., начальником БТК. Со дня его образования, работал Жулов Е. Е.

В настоящее время цех С-5 возглавляет Ионычев Николай Иванович. Впервые на заводе, именно в цехе С-5, начали осваивать конвейерную сборку изделий.

На протяжении всей истории своего развития коллектив С-5 шагает в ногу с техническим прогрессом. Совершенствуется продукция, увеличивается срок ее эксплуатации, возрастает надежность, изделия приобретают современный вид и компактные габариты.

В настоящее время в С-5 выпускаются контакторы на токи до 1000 А, в том числе вакуумные контакторы серий КВ1, КВ2, несколько серий реле управления для тяжелых режимов эксплуатации, электрооборудование для троллейбусов, аппаратура ручного управления и электроустановочные изделия.

Выпускаемая в С-5 продукция отлично зарекомендовала себя во всех сферах промышленности, в том числе: нефтяной, электроэнергетике, горнорудной, металлургии и доменном производстве, химической, строительной, на транспорте.

Коллектив С-6.

25 июня 1959 г. по заводу №162 был создан шестой сборочный цех (С-6), его возглавил В.Н. Захаров. Основная специализация цеха - выпуск изделий спецтехники.

Следующим начальником цеха стал Р.Е. Каневский.

С вводом новых площадей рос объем выпуска, осваивались новые изделия. В апреле 1967 г. начальником цеха стал П.А. Игумнов. С августа 1992 г. к руководству цеха приступил А.Н. Лазарев, молодой, энергичный и грамотный специалист.

В годы перестройки коллектив С-6 с честью преодолел трудности конверсии, освоив производство товаров народного потребления.

Коллектив С-8.

Сборочный цех С-8 является структурным подразделением "Производства НКУ", Традиционная специализация цеха - выпуск крупноблочных панелей для металлургии, станций управления для эскалаторов метрополитена и станкостроения, панелей энергетики.

В последнее десятилетие номенклатура продукции цеха существенно расширилась за счет освоения выпуска низковольтных комплектных устройств собственных нужд электрических станций, подстанций, трансформаторных подстанций, НКУ управления для нефтегазового комплекса.

Под руководством начальника цеха Алексея Петровича Свеклова трудятся 128 человек, обеспечивая около 30% объемов выпуска ЗАО "ЧЭАЗ".

В 2011 г. планом технического перевооружения предусмотрена комплексная реконструкция цеха С-8, что позволит поднять на еще более высокий уровень производительность труда и качество изготавливаем ой продукции.

Коллектив ЦГПП.

Становлением цеха горячей переработки пластмасс (ЦГПП) был 1962 г., с момента построения корпуса № 3 на второй площадке ЧЭАЗ.

В 2006 г. на базе ЦГПП-1 путем объединения трех цехов по горячей переработке пластмасс образован единый цех ЦГПП. На сегодняшний день основным родом деятельности является производство изделий из пластмасс методами прямого прессования на гидравлических прессах и литья на термо- и реактопластавтоматах. Производимая пластмассовая продукция применяется для изготовления реле, контакторов, низковольтных комплектных устройств и ТНП.

Коллектив СОЦ.

Сварочно-окрасочный цех (СОЦ) является отправной точкой производственного цикла по изготовлению многих заводских изделий. Образно говоря, здесь закладывается их основа, металлоконструкция, в которую впоследствии устанавливают электронную и микропроцессорную начинку, сложные аппараты и приборы.

Первым начальником цеха был Стотланд Н.Е. с 1 июля 2010 г. начальником цеха является Петров В. Г.

Сегодня СОЦ обеспечивает выпуск металлоконструкций для низковольтных комплектных устройств, комплектных распределительных устройств КНВ, КСВ, камер КСО, блочно - модульных КТП по всей номенклатуре.

СОЦ - один из передовых цехов на заводе, неоднократный участник и победитель соцсоревнования, спортивных и культурно-массовых предприятиях.

Коллектив АЦ.

Автоматный цех (АЦ) основан в 1942 г.

В настоящее время АЦ выпускает крепежные и специальные детали для сборки изделий как общепромышленного, так и специального назначения. С 2006 г. начальником цеха является Оборин Виктор Андреевич.

Коллектив МШЦ.

Цех имеет большое значение для внутризаводской кооперации, он занимается изготовлением деталей для всех сборочных цехов завода. Используется метод штамповки с последующей доработкой отдельных деталей.

С декабря 2009 г. начальником цеха является Березин Сергей Валерьевич.

Коллектив ЦОП.

В настоящее время цех отгрузки продукции обеспечивает ритмичную отгрузку продукции всеми видами транспорта во все регионы России и в страны зарубежья. ЦОП располагает железнодорожной веткой и локомотивным хозяйством.

С 2009 г. начальником ЦОП является Ермаков Василий Николаевич. [21]

ЗАО "ЧЭАЗ" - устойчиво работающее предприятие. Все коллективы тесно взаимосвязаны друг с другом. Они обеспечивают эффективную деятельность энергетического комплекса. Благодаря усилиям руководства предприятия, руководствам цехов и профессиональной работе коллективов ЧЭАЗ активно развивается.

3.2 Анализ внедрения и стимулирования внедрения научных разработок на предприятии

Внедрение и освоение научно-технических достижений всё более выступают в качестве единой функции воспроизводственного процесса, объектом экономического стимулирования становятся научно-техническое развитие производства в целом, а не отдельные стадии и мероприятия, направленные на повышение эффективности производства. Инновационные преобразования в настоящее время стали ведущим фактором развития большинства отраслей мировой экономики, и электроэнергетика здесь не исключение.

Сегодня, с подорожанием энергоресурсов, перед всем миром встала проблема эффективного энергосбережения. Очень важно не только грамотно производить энергию из сырья, но и грамотно ее использовать.

Энергосбережение - рационализация производства, распределение и использование всех видов энергии - стало одним из приоритетных направлений технической политики во всех развитых странах мира. Можно сказать, что энергосбережением озабочены все развитые государства. Главная задача энергосбережения в любой сфере сводится к снижению бесполезных потерь, а энергосбережения ресурсов позволит достичь этих результатов гораздо быстрее. Особенно это актуально в наше кризисное время.

Внедрять технологии, способствующие энергосбережению, не просто модно, а жизненно необходимо. В нашей стране доля затрат на электроэнергию в себестоимости конечной продукции на порядок выше, чем в развитых странах, что ведет к снижению конкурентоспособности наших товаров на внутреннем и мировом рынке.

В настоящее время около половины вырабатываемой электроэнергии потребляется нерегулируемыми двигателями переменного тока, среди которых значительную часть составляют мощные высоковольтные двигатели.

Наиболее эффективным и быстро окупаемым решением, требующим относительно небольших капиталовложений, является внедрение высокотехнологичной и наукоемкой энергосберегающей техники - частотно - регулируемых приводов, позволяющих оптимизировать режимы работы механизмом в широком диапазоне изменения нагрузок и обеспечивать высокий уровень энергосбережения. Частотное регулирование обеспечивает ощутимую экономию электроэнергии, надежность в эксплуатации, увеличение срока службы, повышение уровня автоматизации технологических процессов.

Одним из проявлений заинтересованности нашего государства в развитии энергосбережения явилось объявление конкурса на государственную поддержку проектов по этому направлению. Проект, с которым вышел на конкурс ЗАО "ЧЭАЗ", а также потенциал завода были оценены комиссией по достоинству. В октябре 2010 года ЗАО "ЧЭАЗ" было объявлено победителем конкурса на получение государственной субсидии на реализацию проекта.

Результатом реализации проекта ЗАО "ЧЭАЗ" будет разработка и организация серийного производства мощных высоковольтных частотно - регулируемых приводов (ВЧРП) к концу 2012 года. Активное участие в разработках принимает Уфимский государственный нефтяной технологический университет.

Основные функциональные характеристики разрабатываемого ВЧРП:

· мощность от 250 кВт до 8МВт;

· работа с отклонением питающей сети;

· работоспособность при полном пропадании сети в течение 0,3 сек;

· сейсмостойкость 9 баллов;

· при изготовлении в блочно-модульном здании эксплуатации при температуре от - 60 до +60 0С;

· высокая степень надежности.

Серийный выпуск ВЧРП позволит обеспечить внедрение энергоресурсосберегающих технологий на всех промышленных предприятиях, где используются мощные высоковольтные электродвигатели. Внедрение ВЧРП обеспечит снижение энерго- и ресурсозатрат и повышение энергоэффективности объектов нефтегазового комплекса, теплоэлектростанции и объектов ЖКХ.

В целом, в проект будет вложено более 620 млн. руб.: на НИОКР - 350 млн. руб., на организацию производства - 270 млн. руб. Вложения в НИОКР на 284 млн. руб. обеспечиваются государственной субсидией. Проект продвигается бурными темпами, о чем свидетельствует объем инвестиций за 2010 год - 199 млн. руб., в т. ч. на НИОКР - 113 млн. руб., на приобретение нового оборудования - 86 млн. руб. В рамках проекта приобретается новое высокотехнологичное оборудование. Ремонтируются цеха. Восьмой сборочный цех, в котором предполагается собирать ВЧРП, будет полностью отремонтирован и переоснащен оборудованием, инструментом, оснасткой в соответствии с современными требованиями. На данный момент четверть ремонтных работ в цехе уже проведена. [22]


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.