Социально-экономическое и общественно-политическое развитие Дагестана в 1964-1985 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава I. Экономическое развитие Дагестанской АССР в 1964-1985 гг.

1.1 Развитие промышленности

1.2 Развитие сельского хозяйства

Глава II. Социокультурная сфера Дагестанской АССР в 1964-1985 гг.

2.1 Развитие образовательной системы и подготовка кадров народной интеллигенции

2.2 Достижения в развитии науки, литературы и искусства в Дагестане

Глава III. Общественно-политическое развитие Дагестанской АССР в 1964-1985 гг.

3.1 Особенности действия партийно-советской системы 1964-1985 гг. в Дагестанской АССР

3.2 Нарастание кризисных явлений в жизни общества в 70-х - начале 80-х гг.

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы работы заключается в том, что в анализе каждого конкретного исторического периода отражаются все происходящие в обществе социально-экономические и общественно-политические процессы.

В работе рассматривается период с середины 60-х по середину 80-х гг. XX в. В этот период в Дагестане полнее раскрылись потенциальные возможности лучшей организации аграрной экономики, возросла зрелость всех элементов социально-экономической структуры дагестанского села, что явилось следствием важной роли, отводимой тогда органами государственной власти, молодежи, которая активно вовлекалась в развитие всего многообразия производственных, общественно-экономических, социальных, демографических факторов жизни сельской сферы республики. В результате этих трудовых усилий всех категорий населения, в том числе и сельского, в эти годы произошли существенные изменения в постановке трудового обучения, воспитания и профессиональной ориентации молодежи села, а также в улучшении её жизненных условий, трудоустройства в селе и т.д.

В то же время в 1970 - 1985 гг. накапливались также и нерешенные проблемы, стали проявляться негативные явления в экономической, социальной, духовной сферах жизни общества. В рассматриваемый период возникали противоречия как в политической, так и в экономической сферах, без понимания которых невозможно объяснить развитие истории в последующие периоды - «перестроечный» и «постсоветский».

В работе партийных организаций и советских органов власти, в повседневной работе, в том числе с сельской молодежью, появились формализм, бюрократизм, оторванность от жизни. Все очевиднее становился разрыв между идейно-воспитательной и практической организаторско-хозяйственной деятельностью органов власти. Серьезные недостатки в воспитании молодого поколения, как в городе, так и в селе во многих случаях прикрывались проведением парадных мероприятий и кампаний. Все это в конечном итоге вело к деградации общественного производства в городе и селе с вытекающими из этого последствиями.

Научная новизна работы состоит в том, что в ней в рамках 1964 -1985 гг., на основе использования достижений отечественной историографии в изучении и освещении молодёжной проблемы в стране, анализа и обобщения разнохарактерного архивного, статистического и других материалов, большая часть которых впервые вводится в научный оборот, предпринята попытка создать комплексное историческое исследование, освещающее наиболее важные с точки зрения научных и практических задач стороны социально-экономического и культурного развития общества в Дагестане, прослеживается реализация важнейших направлений политики государства,

Основная цель работы заключается в анализе и обобщении опыта, накопленного органами государственной власти Дагестана (тогда - ДАССР) в 1965 -- 1985 гг. в проведении экономической и социально-культурной политики, а также анализ отдельных направлений в политике руководства республики.

Для реализации этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. охарактеризовать социально-экономические и социально-культурные основы жизнедеятельности дагестанского общества в рассматриваемый период;

2. обобщить опыт органов власти и управления, общественных организаций по совершенствованию культурно-просветительской деятельности в дагестанских селах, форм, средств и методов культурного и трудового воспитания населения;

3. показать значение роста общеобразовательной и профессиональной подготовки сельской молодежи в деле повышения производительности труда;

4. исследовать положительные сдвиги в материальном благосостоянии и организации досуга населения республики;

5. проанализировать особенности функционирования экономики республики в рассматриваемый период (с раздельным анализом промышленной и аграрной сферы).

Работа состоит из трёх глав. Первая глава рассматривает социально экономическое развитие республики в период 1964-1985 гг., при этом выявляются как положительные, так и отрицательные тенденции, характеризовавшие промышленность и сельское хозяйство Дагестанской АССР. Во второй главе говорится о функционировании социально-культурной сферы (народное образование, здравоохранение, развитие культуры, искусства и литературы), Третья глава характеризует политическую сферу общества Дагестанской АССР. Здесь даётся характеристика деятельности Дагестанской областной партийной организации (она так официально именовалась - «областная», а не «республиканская») и Советов в анализируемый период. Здесь же подробнее рассматривается зарождение и нарастание тогда ещё скрытых кризисных явлений во всех сферах общественно-политической жизни.

Краткие выводы по работе даются в заключении. Дипломную работу завершает список использованных источников и литературы.

Методической основой дипломной работы является историко-критический анализ имеющихся источников и исследований. Отметим, что анализируемый период истории Дагестана изучался сравнительно мало, в частности, за последние десять лет в ДНЦ РАН была защищена лишь одна диссертация по данному периоду, посвящённая сельской молодёжи Дагестана в анализируемом периоде, а публикации по периоду с середины 60-х по середину 80-х годов прошлого века носят отрывочный характер, рассматривая только отдельные вопросы, но не давая комплексную характеристику исследуемого периода в целом.

Для исследователей социально-экономического и общественно-политического развития дагестанского общества периода 70 - 80-х гг. значительный интерес представляют такие обобщающие научные труды, как «Социально-экономическое развитие Дагестана в период строительства социализма» (Махачкала, 1978); «История Дагестана» в 4-х томах (Т.4. М., 1969); «История советского крестьянства Дагестана 1917-1980 гг.» в 2-х томах (Т.2. Махачкала, 1989); Баглиев З.Д. «Руководство партийными организациями Дагестана переселением горцев на равнину» (Махачкала, 1975), «Социальное развитие современного села» (Махачкала, 1984), «Обновленная земля» (Махачкала, 1979); Искендеров Г.А.; «История совхозного строительства в Дагестане. 1920 - 1980-е гг.» (М., 1982); Вагабов М.В. «Ленинская национальная политика КПСС в многонациональном Дагестане» (М., 1982); Османов А.И., Искендеров Г.А. «Дагестанское село: экономика, культура, социальная инфраструктура. 70-80-е годы XX века» (Махачкала, 1997); Мирзабеков М.Я. «Культура дагестанского села XX в.» (Махачкала, 1998); Османова А.И. «Аграрные преобразования в Дагестане и переселение горцев на равнину. 20-70-е гг. XX в.» (Махачкала, 2000). Большинство их привлечено в качестве источников для выполнения данной работы.

Глава I. Экономическое развитие Дагестанской АССР в 1964-1985 гг.

1.1 Развитие промышленности

В 60-80-е годы промышленность Дагестанской АССР интенсивно развивалась. С пуском в 1962 году крупнейшей на Северном Кавказе Чирюртовской ГЭС мощностью в один миллион киловатт пополнилась энергетическая база не только Дагестана, но и всего Северного Кавказа.

В начале 60-х годов в Дагестане одно за другим вступали в строй новые крупные промышленные предприятия. Среди них первенец и флагман химической промышленности - Кизилюртовский завод фосфатных солей, выпускающий кормовые фосфаты для животноводства, сернистый натрий и другую продукцию, необходимую для развития сельского хозяйства и ряда отраслей промышленности, завод металлических конструкций, который поставляет свои изделия не только на объекты Кизилюрта, Чиркейской, Миатлинской и Ирганайской гидроэлектростанций, но и новостройкам других районов. Вошел в строй завод по выпуску полиграфических машин для печатания на синтетических пленках.

Были построены Кизлярские электроаппаратный и электромеханический заводы, сепараторный и «Дагэлектромаш» и Махачкале, завод шлифовальных станков и «Электроснгнал» в Дербенте, Буйнакский агрегатный, Избербашский ДаЗЭТО и другие. Возникновение этих предприятий сыграло значительную роль в индустриальном преобразовании республики Даниялов Г. Д. История Дагестана В 4 томах. Т. 4. Махачкала: Дагучпедгиз, 1971 - С.305.

Заколочные печи Избербашского ДагЗЭТО экспортировались в Италию, электросварочные агрегаты Махачкалинского «Дагэлектромаша» - во Вьетнам, полировальные станки Дербентского завода шлифовальных станков - в Польшу, рулевые машины завода имени Гаджиева в бывшую ГДР, электрические пускатели Кизилюртовского «Дагэлектроавтомата» - в Румынию.

Широкий размах получило внедрение агрегатных, автоматных и полуавтоматных станков. В пятилетнем плане развития народного хозяйства страны на 1966-1970 гг. большое внимание уделялось развитию машиностроения, являющегося одной из самых перспективных отраслей промышленности нашей республики. Объем промышленности машиностроения и металлообработки намечалось увеличить вдвое.

Значительные темпы роста предусматривались для стекольной промышленности. Производство оконного стекла намечалось довести до 10 млн. кв. метров. Планировалось строительство Избербашского стеклотарного завода.

Общий объем роста производства отраслей пищевой промышленности намечался в 1,6 раза, в том числе по винодельческой, консервной, молочной, мясной, рыбной - в 1,2-2 раза.

Наиболее высокими темпами должна была развиваться консервная промышленность. Она же к середине 60-х годов занимала в Российской Федерации второе место по выработке плодоовощных консервов, первое - по выпуску компотов. Намечалось построить консервные заводы в Хасавюрте, Кизилюрте. Предусматривалось ввести в строй Кизлярский коньячный завод и девять заводов первичного виноделия. К началу 1966 года наша республика производила свыше 90% коньяков РФ. Намечалось строительство холодильников и винсовхозах им. Ш.Алиева, М.Дахадаева. в Карабудахкентском и Хасавюртовском районах Искендеров Г.А. История совхозного строительства в Дагестане. 1920 - 1980-е гг. М., 1982 - С.198.

Большое внимание уделялось расширению производственных мощностей молочной промышленности. Намечалось построить и ввести в эксплуатацию Махачкалинский молочный завод, Кизлярский маслозавод, Левашинский сыродельный завод. За счет ссуд Госбанка намечалось построить Хунзахский, Гунибщий, Ботлихский сырозаводы.

Выработка мяса должна была увеличиться в 1,5 раза и колбасных изделий - на 45%. Намечено было построить новые мясокомбинаты в городах Хасавюрте и Дербенте, холодильник в Кизляре.

В 1965 году предприятия министерства местной промышленности выработали около 60»тыс. кв. метров ковров и ковровых изделий, более 100 тыс. пар джурабов, на 1 млн. 100 тыс. руб. ювелирных изделий.

Значительный рост производства художественных промыслов был намечен и в новой пятилетке. В 1970 году производство ковров и ковровых изделий намечалось довести до 140 тыс. кв. метров, или в 40 раз больше, чем в 1965 году. Выработка ювелирных изделий на 40%, джурабов - в 4,5 раза, художественных изделий из дерева - в 2,2 раза и т.д.

Во второй половине 60-х годов проводилась экономическая реформа. Она ставила цель глубоко усовершенствовать всю систему центрального планирования и управления, изменить взаимоотношения между предприятиями и ведомствами.

Каждое предприятие, каждое объединение и даже отраслевое министерство полностью материально отвечало за результаты своей хозяйственной деятельности, покрывали свои расходы собственными доходами Булатов Б. Б. Из истории социально-экономического развития Дагестана в конце XIX -XX вв. Махачкала, ДГУ, 2003 - С.286.

Система фондообразования была построена так, чтобы стимулировать предприятия, планировать для себя высокие темпы роста продукции и снижать затраты по ее изготовлению,

Ответственные задачи решали труженики городов и сел нашей республики в годы девятой и десятой пятилеток (1970-1980). Сверх плана добыто более 800 тыс. тонн нефти, 158 млн. куб.м. газа естественного, десять миллионов кВт.-ч. электроэнергии, изготовлены тысячи единиц металлорежущих станков, насосов, электросварочных агрегатов, приборов и средств автоматизации 450 тонн масла животного, 65 тыс. метров ковров и ковровых изделий, много мебели, швейных изделий и т.д.

Опережающими темпами развивались отрасли, определяющие технический прогресс: электроэнергетика, химия, нефтехимия, машиностроение, металлообработка.

Промышленность Дагестана развивалась опережающими темпами как по общесоюзным, так и федеративным показателям. Если в 1970-1980 гг. рост производства промышленной продукции был по Союзу на 50 процентов, по Российской Федерации - на 49 процентов, то промышленность Дагестана обеспечила рост на 68,4 процента.

Возрос удельный вес ДАССР в промышленном развитии Северо-кавказского экономического района. Осуществлена была широкая программа повышения жизненного уровня народа: выросли доходы различных групп населения, увеличилось производство товаров народного потребления, значительно улучшились условия труда, жилищно-коммунальные условия, бытовые и культурные услуги в городе и сельской местности.

На новую, технически более высокую ступень поднялся транспорт. За десять лет (1960-1970) автомобильный парк республики возрос на 9 тысяч единиц. Опережающими темпами росло количество легковых автомобилей и автобусов, в т.ч. автобусов общественного пользования.

Интенсивно работал железнодорожный транспорт, о чем свидетельствует такой факт: в 1975 году через Махачкалу проходило 60-тысяч железнодорожных составов, в 1985 году их число достигло 80 тысяч. Стабильно трудились коллективы предприятий морского транспорта.

Перед нефтяной промышленностью стояла задача повысить эффективность добычи за счет применения рациональных систем разработки месторождений, совершенствовать технологию буровых работ, улучшить их техническое освещение, широко внедрять современные методы увеличения нефтеотдачи пластов и применения прогрессивных технологических процессов.

В сферу разведки включается равнинная территория Северного Дагестана (Ногайская степь - «Черные земли»). В мае 1959 года на площади Южно-Сухокумск из скважины №2, пробуренной знатной буровой бригадой мастера А. Абубекирова, с глубины 3650 метров был получен первый нефтяной фонтан с дебитом 250 тонн в сутки. Это послужило началом возрождения нефтяной промышленности в нашей республике. В результате были открыты более 20 нефтяных, газоконденсатных, газовых месторождений. Всего же за 26 лет (1960-1986 гг.) добыча нефти и газа составила 47 млн. тонн условного топлива из 64 млн. тонн, добытых за 50 лет существования нефтяной промышленности. За огромный вклад и проявленный трудовой героизм в развитии нефтяной промышленности республики буровому мастеру Г. А. Алиеву, замечательному оператору по добыче нефти ННГДУ М. М. Муталимову, работавшему в нефтяной промышленности более 40 лет, буровому мастеру Р. Османову за трудовые достижения при освоении новых нефтяных месторождений в Ногайской степи было присвоено звание Героя Социалистического Труда. Более 170 нефтяников были награждены орденами и медалями СССР.

Экономическая реформа 1965 года стала осуществляться в промышленности Дагестана с 1967 года. И результат не замедлил сказаться. Доля промышленной продукции в экономике республики становилась все больше. Были построены новые предприятия, такие, как комбинат стройматериалов, моторемонтный и молочный завод в Махачкале, приборостроительный завод в Хасавюрте, завершилось строительство крупнейшей на Северном Кавказе швейной фабрики. Станки, сепараторы, ткани, стекло, консервы, изделия народных умельцев вывозились во многие страны мира. В то же время имели место недостатки в работе пищевой промышленности, которая в общем объеме составляла 42 %. Большинство предприятий пищевой промышленности до начала 60-х годов работало на устаревшем оборудовании, что не могло не отразиться на качестве продукции. Много нареканий со стороны покупателей вызывала продукция хлебозаводов. Иногда до половины выпеченного хлеба браковалось и отправлялось на переработку. Известен случай в Махачкале, когда 300 кг хлеба целый день возили по городу, но его так и не приняли в торговлю Даниялов Г. Д. История Дагестана В 4 томах. Т. 4. Махачкала: Дагучпедгиз, 1971 - С. 311.

В те годы существовала система управления предприятиями и стройками через отраслевые министерства и ведомства, а это не всегда было удобно. Кроме того, большие потери несла промышленность Дагестана из-за выпуска недоброкачественной продукции (до 20 - 30 % брака в год).

В мае 1970 года в Дагестане произошло сильное землетрясение, от которого пострадали Буйнакский, Гумбетовский. Казбековский и другие районы, Махачкала, Буйнакск, Хасавюрт, Кизилюрт. Тысячи человек лишились жилья.

Ликвидировать последствия землетрясения дагестанцам помогали строители со всех концов страны. Республика получила технику, продукты, стройматериалы, лекарства из Ташкента, Краснодара, Коми АССР. Грузии и других республик. Уже через несколько месяцев пострадавшие дагестанцы сумели переехать в новые дома и квартиры, открылись новые школы. «Стройками дружбы» можно назвать микрорайон «Узбекистан» в Махачкале, гостиницу «Ленинград», тульские высотные дома.

Но реформы в экономике постепенно сворачивались, а вместе с ними и темпы развития промышленности. Уже в 80-е годы в республике было много отстающих предприятий и строек, нерентабельных колхозов и совхозов. Попытки перевести предприятия на самофинансирование и хозрасчет не дали результатов. Только в 1985 году больше сорока заводов и фабрик не справились с плановыми заданиями по производительности труда, а также по объему производства. Фактически остановился рост доходов населения, ослабли дисциплина и порядок. Народное хозяйство вступило в рынок в условиях распада хозяйственных связей с республиками Советского Союза.

1.2 Развитие сельского хозяйства

Ещё середины 50-х до середины 60-х годов в Дагестане также проводилась экономическая реформа. Руководил республикой в это время (с 1948 по 1967 годы) первый секретарь обкома партии Абдурахман Даниялов, компетентный и энергичный деятель.

Реформа реально выразилась для республики в следующем - Дагестан получил относительно большую самостоятельность в решении хозяйственных задач, усилилось внимание вопросам сельского хозяйства, отраслевой принцип управления народным хозяйством (министерства) заменялся территориальным (совнархозы), активизировалась работа советов, профсоюзов, комсомола и т.д.

Можно сомневаться в целесообразности отдельных моментов реформы, но при всей свой половинчатости и незавершенности, она давала положительный эффект до начала 1970-х годов Искендеров Г.А. История совхозного строительства в Дагестане. 1920 - 1980-е гг. М., 1982 - С.166.

Участвуя в решении общесоюзных задач, Дагестан ежегодно с середины 50-х годов посылал сотни своих комсомольцев на освоение целинных земель в Казахстане, на сибирские новостройки. В самой республике тоже осваивались целинные земли - в Каякент-ском, Ленинском районах, появились новые животноводческие хозяйства. Налицо были успехи в улучшении породности скота. Дагестанские селекционеры вывели высококлассную породу тонкорунных овец «дагестанская горная», которая по продуктивности и качеству шерсти принадлежала к числу лучших в мире. За этот успех ученые Сайд Гусейнов, Абидин Гаджиев в 1962 году был удостоен Государственной премии СССР.

Успехи в развитии сельского хозяйства республики были связаны также с изменениями в аграрной политике: в середине 50-х годов началось осуществление мер по улучшению жизни крестьян, повысились закупочные цены на сельхозпродукты, сдаваемые государству, возросла оплата труда колхозников, увеличились капиталовложения. Большую прибыль Дагестану стало приносить разведение садов и виноградников. Площади под эти культуры закладывались большими массивами в Дербентском. Кизлярском районах. Не обошла Дагестан и мода на кукурузу - «царицу полей», 324 как ее величали во времена Хрущева, посевы под нее значительно выросли, в некоторых районах в 4 - 5 раз.

В эти годы в нашей республике проводились большие работы по механизации колхозов и их электрофицированию, прокладывались новые каналы, перестраивались старые. Дагестан, как часть большого союзного хозяйства, поставлял на общий стол фрукты, овощи, вина, рыбу, продукты животноводства, фруктовые консервы (по их выработке республика занимала первое место в России). На селе расширялось культурно-бытовое строительство.

Но линия аграрной политики не была последовательной. В начале 60-х годов еще неокрепшую экономику колхозов подорвали кабальными условиями реорганизации МТС и другими мерами. Это привело к резкому падению темпов производства сельскохозяйственной продукции в республике. Вместо запланированного на семилетку (1959 - 1965 гг.) прироста в 70% реальная валовая продукция увеличилась всего на 15-20%.

Новая попытка поднять эффективность сельского хозяйства была предпринята в 1965 г. Была разработана система мер, направленных на подъем экономики колхозов и совхозов, сочетание государственных, коллективных и личных интересов в аграрном секторе Османова А.И. Аграрные преобразования в Дагестане и переселение горцев на равнину. 20-70-е гг. XX в. Махачкала, 2000 - С.109.

Мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС глубоко проанализировал положение в сельском хозяйстве и принял научно обоснованную программу экономических мероприятий, направленных на дальнейшее организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов, на ускорение развития всех отраслей сельского хозяйства. Пленум уделил максимум внимания вопросам укрепления материально-технической базы сельского хозяйства. Увеличились поставки в колхозы и совхозы тракторов, комбайнов, автомашин, оборудования для животноводческих ферм. Были резко повышены закупочные цены на зерно, продукты животноводства.

Положение в сельском хозяйстве несколько улучшилось в конце 60- середине 70-х годов. Колхозники Каякентского, Хасавюртовского, Новолакского и других районов успешно сдавали зерно государству, удалось посадить десятки тысяч гектаров новых садов и виноградников в Дербентском и Кизлярском районе, колхозы Ботлихского, Ленинского, Ахтынского районов выполнили свои планы по сдаче мяса, молока и шерсти. Печать часто сообщала о трудовых подвигах колхозников. Вся республика знала своих героев - звеньевую Ахтынского совхоза, садовода Саимат Ферза-лиеву. бригадира племовцезавода «Червленые буруны» К. Сабу-това, доярку из Ленинского района X. Махмудову, награжденную орденом «Знак почета», животновода К. Магомедова и других. По итогам развития животноводства Дагестан несколько раз получал правительственные награды.

Рассмотрим основные направления развития сельского хозяйства ДАССР в 60-70-е годы.

I. Механизация. Механизация сельского хозяйства, применение комплексной механизации и использование средств автоматики повышают производительность труда и приближают его к труду рабочего. По инициативе знатных механизаторов страны А. Гиталова и Н. Мануковского в стране развернулось движение за комплексную механизацию возделывания пропашных культур. Движение, начатое по их инициативе, нашло широкую поддержку и в колхозах Дагестана. Механизация позволила резко повысить производительность труда виноградарей. На посадке виноградников тяжелый труд 10 бурщиков стал выполнять один тракторист, управляя бурами с помощью гидросистемы трактора.

В 1963 г. из 378 механизированных кукурузоводческих звеньев 83 работали по методу В. Первицкого. Звеньевой механизированного агрегата колхоза им. М. И. Калинина Хасавюртовского управления Ахмед Висаидов писал: «Опыт В. Первицкого меня заинтересовал. Ознакомившись с ним, я тоже решил выращивать кукурузу без применения ручного труда. В 1962 г. я был на ВДНХ, присутствовал на семинаре, проведенном Первицким, пополнил свои знания». В неблагоприятном по погодным условиям 1963 г. Ахмед Висаидов без применения ручного труда вырастил по 53,5 ц зерна кукурузы с каждого га. За годы семилетки в Дагестане вырос большой отряд механизаторов, которые, по примеру Ахмеда Висаидова, стали выращивать и собирать кукурузу по новой технологии. Османов А.И., Искендеров Г.А. Дагестанское село: экономика, культура, социальная инфраструктура. 70-80-е годы XX века. Махачкала, 1997 - С.207-208

Механизация все больше и больше проникала в область животноводства. До 1959 г. в Дагестане не было ни одной молочной фермы, на которой была бы полностью осуществлена комплексная механизация. Значение комплексной механизации ясно видно на примере фермы колхоза им. М.-М. Хизроева Хунзахского района.

Здесь на обслуживании 350-400 коров ранее было занято 45 человек. Если на одного человека, обслуживавшего ферму, приходилось 9 коров, то после механизации -- 20. Экономия зарплаты составила более 1000 руб. в месяц. В 1966 г. колхоз им. Г. Саидова Кулинского района построил по типовому проекту коровник на 200 голов. Полностью была механизирована раздача кормов, очистка помещений. Производительность т/уда поднялась на 35--40%.

В 1966 г. в хозяйствах Дагестана сенокошение было механизировано на 60%, стрижка овец -- на 86%, подача кормов на молочно-товарных фермах -- на 8%, автопоение -- на 6%, уборка навоза -- на 10%, доение коров -- на 4%. В 1970 г. вспашка земли была механизирована на 100%, сев зерновых и технических культур -- на 99%, сенокошение -- на 83%.

Существенно укрепилась материально-техническая база колхозов и совхозов. В сельском хозяйстве насчитывалось 21 тыс. тракторов, 11,6 тыс. автомобилей, большое количество разнообразной сельскохозяйственной техники. В 1982 г. в республике работало 12,3 тыс. специалистов сельского хозяйства, 21 тыс. механизаторов и водителей автомобилей.

В период развитого социализма в хозяйстве страны стала широко использоваться авиация. Она способствовала ускоренному развитию сельского хозяйства Дагестана. В феврале 1975 г. с помощью самолётов сельскохозяйственной авиации была проведена подкормка озимых совхоза «Хамаматюртовский» Бабаюртовского района. «Элексир жизни» получили свыше 4000 га посевов.

II. Электрификация. Вплоть до начала 60-х годов колхозы Дагестана в подавляющем большинстве использовали электроэнергию для освещения; сельское хозяйство получало электроэнергию от маломощных, как правило, сельских электростанций. После мартовского 1965 г. Пленума ЦК КПСС коренным образом изменился и характер электроснабжения села. В 1965 г. были электрифицированы 43,4% колхозов и 90,7% совхозов. Для производственных нужд электричество использовали 31,5% колхозов и 86,2% совхозов.

В 1966 г. в Дагестане был создан строительно-монтажный трест «Дагсельэлектрострой», а также мощная механизированная колонна треста «Кавказэлектросетьстрой». Это позволило ускорить электрификацию сельского хозяйства Дагестана. Если энерговооруженность одного работающего в сельском хозяйстве в 1966 г. составляла 2,19 л. с., то в 1970 г. она возросла до 4,66 л. с. В 1970 г. из 532 хозяйств колхозов и совхозов 452 пользовались электроэнергией государственной системы. А в 1975 г. из 527 хозяйств колхозов и совхозов уже 515 пользовались электроэнергией только от государственной энергосистемы. В 1975 г. были электрифицированы все колхозы и совхозы. Для производственных нужд электричество использовали 95% совхозов и около 70% колхозов.

Общие энергетические мощности, которыми располагает сельское хозяйство Дагестана, с 1762 тыс. л. с. в 1975 г. возросли до 2523 тыс. л. с. в 1980 году. Широкая социально-экономическая программа преобразования села намечена в одиннадцатой пятилетке. Электрификация поможет существенно увеличить производство продукции, повысить эффективность экономики.

III. Химизация. Применение химических удобрений влияет не только на количество, но и на качество сельскохозяйственных культур: в зерне увеличивается содержание питательных веществ.

Широкая химизация сельского хозяйства вызвала необходимость в широком распространении среди сельского населения специальных знаний. После декабрьского 1963 г. Пленума ЦК КПСС в Дагестане родился хороший патриотический почин. Студенты Дагестанского сельскохозяйственного института решили помочь труженикам полей в овладении агрохимией. Их примеру последовали учащиеся и преподаватели других учебных заведений республики.

В 1979 г. в колхозах и совхозах Дагестана под сельскохозяйственные культуры было внесено 1018,7 тыс. т органических и 438,4 тыс. т минеральных удобрений. Химизация сельского хозяйства оказала положительное влияние на общий рост урожайности в республике в целом. Урожайность зерновых с 6,6 центнера с га в 1913 г. выросла до 18,5 центнера в 1979 г.

IV. Мелиорация. Важнейшей особенностью сельского хозяйства Дагестана является то, что почти вся пашня находится в засушливых или полузасушливых районах, где без орошения земледелие систематически подвергается губительному влиянию засухи.

С каждым годом укрепляется материально-техническая база орошаемого земледелия. Внедряется высокопроизводительная дождевальная техника. В 1972 г. в Дагестане действовало 312 насосных станций, а в 1973 г. -- уже 325. Насосные станции внутрихозяйственного значения в 1971 г. оросили 14694 га, а в 1972--19708 га земли. В 1948 г. в Дагестане было 300 тыс. га поливных земель, которые давали до 45% всей сельскохозяйственной продукции, в том числе более трети зерна, винограда, плодов и овощей, около половины кормов Социальное развитие современного села. Махачкала, 1984 - С.172.

Одним из главных направлений в развитии сельского хозяйства Дагестана стало виноградарство. Занимая 2,2% сельхозугодий, виноградники дают более 30% валовой продукции. ДАССР производит 40% винограда, выращиваемого в РСФСР. В 1980 г. республика собрала 347 тыс. т винограда. Современным требованиям наиболее полно отвечает новая промышленная технология возделывания винограда -- широкорядная с последующим формированием куста на высоком штамбе. На широкорядных виноградниках лучше используются современные машины, урожайность повышается на 50--70%, а трудовые и денежные затраты снижаются в два раза, значительно растет производительность труда.

В 80-е гг. во многих хозяйствах республики широко внедрялась прогрессивная система организации и оплаты труда, позволяющая шире использовать факторы повышения материальной заинтересованности рабочих и специалистов в конечных результатах труда, осуществить большую программу социально-культурного строительства на селе.

В комплексе мер, принятых в Кизилюртовском районе для интенсификации производства, значительное место отводилось внедрению бригадного подряда. Ее зачатки - погектарное закрепление виноградных и овощных плантаций труда по конечным результатам - утвердились в хозяйствах района еще в 1980 -1981 годах. В 1983 году на подряде работало уже 24 семейных звена и 13 бригад. Обрабатывая 40 процентов площади, они произвели 70 процентов огородной продукции, собранной по району.

Несмотря на неблагоприятные погодные условия 1984 года, объем продажи государству винограда был рекордным и достиг 10140 тонн. Соответственно возросли выплаты виноградарям на материальное стимулирование за конечные результаты.

На основе укрепления материально-технической базы, повышения производительности труда был обеспечен рост производства сельскохозяйственной продукции. Среднегодовые валовые сборы зерна в 1981-1985 гг. увеличились на 43,6 тысячи тонн и составили 337,8 тысячи тонн. Продажа государству овощей возросла на 80%, плодов - на 39 %, шерсти и яиц - на 5%. Наращивалось производство винограда, но значительный урон понесли дагестанские виноградники в конце 80-х годов из-за непродуманной антиалкогольной кампании.

Уже с середины 70-х годов уровень сельскохозяйственного производства в целом по республике начинает падать. Хотя еще предпринимались попытки использовать новые методы, экономические рычаги в работе, но «общей погоды» они уже не делали. Так, в начале 80-х годов началось активное внедрение бригадного подряда в совхозах. В совхозе «Сулак» Кизилюртовского района подавляющую часть сельхозпродуктов давали несколько десятков семейных звеньев и бригад. И себестоимость такой продукции была гораздо ниже. В совхозе имени Комсомола Буйнакского района на коллективном подряде работали 5 бригад, что дало почти двойной результат сбора зерна по сравнению с другими. Новый метод организации работы в конце 80-х годов председателя акушинского колхоза М. Чартаева приезжали изучать из других республик. Но, к сожалению, отдельные успехи уже не смогли остановить спада в сельском хозяйстве республики. Продовольственная программа 1982 года также оказалась невыполненной и не смогла остановить кризисных явлений, все отчетливее обозначавшихся со второй половины 70-х годов Османов А.И., Искендеров Г.А. Дагестанское село: экономика, культура, социальная инфраструктура. 70-80-е годы XX века. Махачкала, 1997 - С. 290; Магомедмирзаева М.М. К устойчивому развитию горных регионов Дагестана // Народы Дагестана, 2002, №1, с. 22.

Глава II. Социокультурная сфера Дагестанской АССР в 1964-1985 гг.

2.1 Развитие образовательной системы и подготовка кадров народной интеллигенции

В период с середины 60-х до середины 80-х гг. ХХ в. Происходило развитие образования в ДАССР. На начало 1965/66 учебного года в 515 начальных, 627 восьмилетних и 213 средних школах республики обучалось около 276,5 тыс. учащихся. Особенно резко увеличилось в эти годы количество учащихся восьмилетних и средних политехнических школ с производственным обучением. В 1964/65 учебном году в таких школах обучалось 240,2 тыс. учащихся -- в 7,5 раза больше, чем в 1959/60 учебном году.

Решения октябрьского (1964 г.) и последующих пленумов ЦК КПСС, XXIII съезда партии, а также постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1966 г. «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» явились новым важным этапом в развитии советской школы. Эти решения открыли перспективы дальнейшего совершенствования общеобразовательной и политехнической подготовки школьников, улучшения дела коммунистического воспитания подрастающего поколения.

XXIII съезд КПСС подчеркнул, что советская средняя школа должна развиваться как общеобразовательная, трудовая и политехническая. Она призвана решать задачи вооружения учащихся прочными знаниями основ наук, готовить молодежь к жизни, к сознательному выбору профессии. «Качество и содержание общего, трудового и политехнического обучения должно соответствовать современным требованиям. Школы призваны прививать детям принципы коммунистической морали, улучшать эстетическое и физическое воспитание подрастающего поколения». В постановлении «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» с исчерпывающей ясностью определены пути и средства осуществления директив XXIII съезда партии о школе. В этом постановлении важнейшее значение придается созданию необходимых условий для повсеместного перехода ко всеобщему среднему образованию, дальнейшему совершенствованию форм и методов учебной и воспитательной работы на основе внедрения передового опыта и достижений педагогической науки Каймаразов Г.Ш. Очерки истории культуры народов Дагестана. От времени присоединения к России до наших дней. М., 1974 - С.276.

Бюро Дагестанского обкома КПСС и Совет Министров ДАССР в соответствии с директивами XXIII съезда партии и постановлением «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» в январе 1967 г. рассмотрели и утвердили мероприятия, призванные обеспечить новые успехи народного образования в Дагестане. Проводя в жизнь эти мероприятия в республике, в последнее время достигнуто дальнейшее расширение сети средних школ, улучшение учебно-воспитательной работы, укрепление материальной базы школы.

К концу 1969 г. в Дагестане насчитывалось 396 средних школ, число учащихся в IX--X классах достигло 23,9 тыс. человек, или возросло по сравнению с 1961/62 учебным годом в 3,6 раза.

С 1970 г. в школах введены новые усовершенствованные учебные программы. В учебных планах дагестанской нерусской школы увеличено количество часов на изучение родных языков учащихся. Вводится преподавание родной литературы в старших классах всех школ республики.

Только в 1967 г. за счет государственных капитальных вложений, а также инициативным способом построено 82 школьных здания на 15 тыс. мест, 302 классные комнаты, 37 учебных мастерских, 25 кабинетов, 5 спортивных залов, 15 помещений для школьных интернатов и 8 жилых домов для учителей. В 1961 -- 1968 гг. в республике было сдано в эксплуатацию школьных помещений общей площадью классных комнат более 57 тыс. кв. м, или почти на 7 тыс. кв. м больше, чем за предыдущие десять (1951--1960) лет. Из этой площади 30,8 тыс. кв. м приходится на школы сельской местности. Средняя площадь помещений общеобразовательной школы в сельской местности увеличилась за это время на 125 кв. м.

Хотя объем капитального школьного строительства возрастал с каждым годом, в республике еще много школ, где занятия ведутся в две смены. Поэтому партийные, советские органы, а также хозяйственные организации стремятся добиться, чтобы темпы школьного строительства опережали рост контингента учащихся.

В связи с введением всеобщего среднего образования в республике значительно возросло число пришкольных интернатов, позволяющих охватить обучением в старших классах детей из тех аулов, где еще не функционируют средние школы. В 1969/70 учебном году в интернатах воспитывалось более 13 тыс. детей. Преобладающее большинство воспитанников пришкольных интернатов обучались в 9--10-х классах средних школ

При многих школах созданы группы продленного дня. В 1969/70 учебном году такими группами было охвачено 15,9 тыс. учащихся. Улучшилась работа по обучению детей с дефектами умственного и физического развития. В 9 школах этой категории с интернатами охвачено обучением 1,6 тыс. учащихся.

Новые успехи были достигнуты в развитии сети и совершенствовании работы вечерних школ рабочей и сельской молодежи и заочных школ. В 1969/70 учебном году в 50 вечерних школах рабочей и сельской молодежи обучалось около 25 тыс. учащихся. В 1966--1970 гг. десятые-одиннадцатые классы вечерних молодежных школ ежегодно в среднем оканчивали около тысячи человек, что почти в два раза превышает количество выпускников этих школ в 1958 г.

Для обучения девушек в республике была создана 21 специальная школа-интернат горянок с контингентом учащихся 2680 человек. Значительно увеличилось также число девушек-горянок в старших классах средних школ. Достаточно сказать, что в 1968/69 учебном году в 9--10-х классах школ республики обучалось 10980 девушек, или 44,5% от общего количества учащихся этих классов Мирзабеков М.Я. Культура дагестанского села XX в. Махачкала, 1988 - С.187.

Значительно пополнился и качественно вырос педагогический коллектив школ Дагестана. На начало 1969/70 учебного года в общеобразовательных школах Дагестана работало 19,6 тыс. учителей, из которых 7,3 тыс. имели высшее образование.

В конце 50-х и в 60-х годах в республике были достигнуты новые крупные успехи в подготовке квалифицированных специалистов для народного хозяйства. В семилетнем (1959--1965 гг.) и пятилетнем (1966--1970 гг.) планах в соответствии с задачами коммунистического строительства в СССР было предусмотрено дальнейшее расширение и улучшение подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием.

Подготовка кадров в стране должна была соответствовать высоким темпам развития народного хозяйства и культуры, удовлетворять их растущие потребности. В 60-х годах не только были открыты десятки новых высших и средних специальных учебных заведений, но и значительно расширен профиль подготавливаемых специалистов. Намного возросли контингента студентов вузов и средних специальных учебных заведений.

В Дагестане только за годы семилетки количество обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях увеличилось более чем в два раза и составило к 1966 г. около 35,8 тыс. человек. В Дагестанском университете в эти годы вслед за радиотехническим и строительным отделениями было открыто отделение технологии консервирования, а также вечерние и заочные химическое, физическое и биологическое отделения. В 1968 и 1969 гг. были открыты факультеты химический и планирования промышленности. В настоящее время университет, кроме учителей различных специальностей для средних школ, готовит инженеров-строителей, радиотехников, технологов консервирования, химиков-аналитиков, экономистов, библиотекарей и других специалистов. Контингент студентов университета достиг на начало 1970/71 учебного года, включая обучающихся на заочных и вечерних отделениях, 8,1 тыс. человек. Около 70% общего количества студентов являются представителями коренных народов Дагестана. На 40 кафедрах университета работают 466 преподавателей, в том числе 189 докторов и кандидатов наук.

Расширился профиль подготавливаемых специалистов и увеличилось количество студентов в Дагестанском сельскохозяйственном и педагогическом институтах. С 1961/62 учебного года в сельскохозяйственном институте работает факультет организации и экономики сельского хозяйства. Наряду с агрономами, ветврачами институт стал выпускать специалистов-экономистов, столь нужных для дальнейшего подъема сельскохозяйственного производства. В педагогическом институте был открыт новый биолого-географический факультет, создан ряд новых кафедр. Два новых факультета -- стоматологический и педиатрический открыты в 60-х годах в Дагестанском государственном медицинском институте.

На 1 сентября 1970 г. в вузах Дагестана обучалось около 20,4 тыс. студентов, или в 5 раз больше, чем в 1950 г., и почти в 9 раз больше, чем довоенном 1940 г Значительно увеличился контингент учащихся и расширился профиль подготавливаемых специалистов в средних учебных заведениях. На начало 1970/71 учебного года в 27 средних специальных учебных заведениях Дагестана насчитывалось 23,1 тыс. учащихся, это в 2,3 раза больше, чем в 1958/59 учебном году, и в 3,2 раза больше, чем в 1950/51 учебном году.

Важнейшей характерной особенностью развития высшего и среднего специального образования было названо дальнейшее совершенствование обучения, улучшение идейно-воспитательной работы среди студенчества. Решения XXII и XXIII съездов партии, октябрьского (1964 г.) и последующих пленумов ЦК КПСС благотворно сказались на всей деятельности советской специальной школы, способствовали укреплению ее связи с жизнью, повышению качества подготовки молодых кадров для народного хозяйства. В те годы кафедры высших учебных заведений стали уделять значительно больше внимания научно-теоретической подготовке будущих специалистов, привитию студентам навыков научно-исследовательской работы, привлечению их к участию в научных экспедициях. Так, начиная с 1960 г. кафедры Дагестанского университета провели ряд фольклорных, диалектологических, этнографических, ботанических экспедиций, в которых участвовали сотни студентов. Участниками этих экспедиций под руководством преподавателей был собран ценный материал для изучения материальной культуры, языков, устного творчества народов республики, а также фауны и флоры Дагестана. Много лет студенты-историки университета участвуют в археологических экспедициях Института истории, языка и литературы Дагестанского филиала АН СССР Агаев А. Г., Магомедов P.M. Дагестанское единство: история и современность. Махачкала. 1995 - С.49-50.

Во всех вузах республики функционировали научно-студенческие общества и кружки. Эти общества прививали студентам интерес к исследовательской работе, помогали овладевать более глубокими знаниями в области избранной специальности. Лучшие работы студентов публиковались в «Трудах» высших учебных заведений.

В период подготовки к 100-летию со дня рождения В. И. Ленина в курсовых, вузовских и межвузовских научно-студенческих конференциях, посвященных этой знаменательной дате, приняло участие около трети всех студентов вузов республики. Десятки студентов дагестанских вузов участвовали на юбилейном Всероссийском конкурсе студенческих работ по общественным наукам, состоявшемся весной 1970 г.

С 1965 г. в университете функционирует созданный по инициативе профессора Р. М. Магомедова историко-этнографический музей, в котором собраны тысячи ценных экспонатов, характеризующих многие стороны самобытной культуры народов Дагестана.

В рассматриваемые годы увеличились масштабы заочного и вечернего высшего и среднего специального образования. В республике была проделана значительная работа по укреплению материальной базы вечерних и заочных отделений высших и средних специальных учебных заведений, повышению уровня преподавания и воспитательной работы с учащейся городской и сельской молодежью. Было сделано многое для того, чтобы молодежь, обучающаяся в заочных и вечерних высших и средних учебных заведениях, могла успешно сочетать труд и учебу, созданы консультационные пункты, практикуются выезды профессоров и преподавателей вузов и средних специальных учебных заведений в города и селения для оказания помощи заочникам, заметно улучшилось снабжение заочников учебной и учебно-методической литературой. На учебе заочников и учащихся вечерних учебных заведений благоприятно сказывалась помощь, которая оказывается по месту их работы.

Общее число обучающихся на вечерних и заочных отделениях высших и средних учебных заведений достигло в 1966/67 учебном году 11,7 тыс. человек, или увеличилось по сравнению с 1958/59 учебным годом в 2,6 раза. Только за три года пятилетки (1967-- 1969) вечерние и заочные отделения вузов и средних специальных учебных заведений окончили 6610 человек, среди них специалистов с высшим образованием --2238 человек Мусаев Ш. Ш. Воспитание межнационального общения в педагогических системах // Народы Дагестана, 2004, № 1, с. 39.

Говоря о развитии высшего и среднего специального образования в Дагестане в годы семилетки и восьмой пятилетки, необходимо привести такой примечательный факт, как усиление притока в вузы и средние специальные учебные заведения молодежи из отдаленных горных районов, а также девушек-горянок. В годы довоенного социалистического строительства, а также в первые послевоенные годы в высших и средних специальных учебных заведениях обучалось мало студентов из таких горных районов, как Агульский, Дахадаевский, Цунтинский, Кахибский (ныне Советский район), Тляратинский и др. Еще меньше обучалось в специальных учебных заведениях девушек-горянок из этих районов. Объяснялось это тем, что в силу унаследованной от дореволюционного прошлого культурной отсталости Дагестана, в особенности его отдаленных горных районов, школы здесь позднее стали готовить молодежь для поступления в высшие и специальные средние учебные заведения. Кроме того, многие учащиеся, особенно девушки-горянки, окончив 5--7 классов, прекращали учебу, в результате чего средние школы выпускали незначительное число абитуриентов, причем далеко не все выпускники продолжали дальнейшее образование. Объясняя причину отсева учащихся, в частности девушек-горянок из старших классов, мы указывали, что немаловажную роль в этом играли пережитки прошлого, которые все еще имелись в сознании определенной части населения. Сказывались здесь и недостаточно высокий уровень культурно-воспитательной работы среди населения и известная недооценка некоторыми местными партийными, советскими и комсомольскими организациями значения: подготовки квалифицированных кадров из местных национальностей Магомедова З.М. Прогрессивные традиции народов Дагестана как средство нравственного воспитания старших школьников. -- Л., 1978 - С.132.

Ответственные задачи повышения образовательного и культурного уровня населения страны обусловили необходимость усиления внимания к общеобразовательной школе. Важным условием успешного ее функционирования, повышения качества учебно-воспитательного процесса педагогических коллективов является развитие материально-технической базы. Исключительную важность представляет обобщение и использование е практике работы органов власти позитивного опыта предшествующих десятилетий в развитии общеобразовательной школы, в том числе укреплении материально-технической базы, общеобразовательной школы, в том числе укреплении материально-технической базы.

Новый этап в деятельности общеобразовательной школы страны начался с середины шестидесятых годов, когда XXIII съезд партии определил курс на ускоренное развитие среднего образования и завершение перехода ко всеобщему среднему обучению подрастающего поколения. Указания съезда партии были конкретизированы в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1966 года «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы», в котором были намечены практические меры по повышению качества школьного образования

Предписывалось в сметах вновь строящихся промышленных предприятий ведомственных жилых массивов сооружение зданий общеобразовательных школ за счет капитальных вложений соответствующей отрасли, Промышленным, сельскохозяйственным и другим предприятиям и организациям разрешалось безвозмездно передавать школам оборудование и материалы, а также производить расходы на строительство, ремонт и оборудование общеобразовательных школ за счет сверхплановых накоплений Каймаразов Г.Ш. Очерки истории культуры народов Дагестана. От времени присоединения к России до наших дней. М., 1974 - С.322.

Исходя из Директивных указаний, партийные, советские органы республики усилили внимание к вопросам школьного строительства. Состояние материально-технической базы общеобразовательной школы было проанализировано на сессии Верховного Совета ДАССР в 1970 году, на котором развитие народного образования в республике стало предметом специального рассмотрения.

Внимание органов власти, усиления финансирования рост количества строящихся школьных зданий и пристроек к ним. В 1967г. в республике за счет государственных капитальных вложений и инициативным способом были построены 84 школы на 15,6 тыс. ученических мест. Кроме того, было введено в эксплуатацию 41 мастерская на 1338 мест, 33 учебных кабинета на 736 мест, 8 спортзалов на 820 мест, 19 пришкольных интернатов на 2043 места.2 В 1969 году за счет госкапвложений были сданы в эксплуатацию школы на 9456 ученических мест, 7 домов для учителей площадью более 900 кв.м., два общежития для учащихся в 5 тыс. кв. м. Поступили в эксплуатацию школа-интернат на 600 мест в Дербенте, школы на 640 в г. Махачкале, на 320 мест в поселке Белиджи и на 192 места в колхозе «Путь к коммунизму» Дербентского района, на 192 места в поселке Южно-Сухокумске и т.д.