Социально-педагогические и правовые основы патронатного воспитания в Российской Федерации

Рассмотрим теперь характеристику несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Проблемы несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей подробно исследованы учеными М.И. Лисиной, В.С. Мухиной, А.М. Прихожан, Е.О. Смирновой для детей:

- дошкольного возраста

- младшего школьного возраста

- старшего школьного возраста

- подросткового возраста.

Для воспитанников дошкольного возраста, как отмечается в исследованиях ученых, доминирующей и подчас неудовлетворенной выступает потребность во внимании и доброжелательности со стороны взрослых. Стремление к сотрудничеству и к совместной деятельности со стороны взрослых у них недостаточно развиты. Мотивы, побуждающие детей к общению, вызваны тем, что ребенка привлекает сам взрослый человек, дети охотно принимают обращения и предложения взрослых. И эти контакты, как правило, сводятся к поиску внимания и расположенности взрослых.

Особенно заметные различия в развитии общения у несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой , проявляются в личностном общении, в основе которого лежит потребность в понимании и сопереживании. Это вызвано в том, что в детском доме по сравнению с семьей несовершеннолетний получает меньше личного внимания со стороны взрослых.

Для воспитанников младшего школьного возраста характерны ярко выраженные мотивы, непосредственно связанные с их повседневной деятельностью в детском доме, правил поведения в детском доме и школе, тогда как у семейных детей этой группы мотивы их деятельности общения наиболее разнообразнее и богаче. Такая ограниченность и бедность мотивационной сферы связана с условием проживания детей в детском доме и их недостаточно полным общением со взрослыми. Особенно ярко это проявляется в различных конфликтных ситуациях: ситуациях запрета, столкновение интересов взрослого и ребенка, ребенка и коллектива воспитанников, обвинений со стороны сверстников, непонимание ребенка взрослыми и сверстниками и других. При этом поведении воспитанника может отличать агрессивность, неумение и нежелание признать свою вину. То есть у ребенка в конфликтных ситуациях выступают защитные, далеко не конструктивные формы поведения. Таким образом, ученые обнаружили специфику развития интеллектуальной, потребностной и поведенческой сфер личности детей, оставшихся без попечения родителей.

В подростковом возрасте эти причины вызывают определенные трудности в утверждении подростка в среде сверстников, в развитии его собственного «Я».

К интеллектуальным, поведенческим, мотивационным характеристикам детей, оставшихся без попечения родителей прибавляются проблемы, связанные со здоровьем ребенка. Фактически здоровых детей в детских домах почти нет, дети имеют хронические заболевания, часто встречаются среди них инвалиды. Кроме того у многих несовершеннолетних наблюдается интеллектуальная недостаточность- задержка психического развития несовершеннолетнего, а также олигофрения. Для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей характерны такие явления как наркомания, токсикомания, расторможенность сексуальных влечений и др.

Наряду с этими медико-психолого-педагогическими проблемами у несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей возникает множество социальных проблем: личные- получение личных документов (паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о смерти родителей и др.); материальные (получение пенсий, пособий, алиментов), получение жилплощади (большая часть детей не имеет своего жилья и прописки), трудоустройство несовершеннолетних и их дальнейшее профессиональное образование.

Недостаточное интеллектуальное развитие ребенка может заключаться и выражаться в ослаблении или несформированности, неразвитости познавательных процессов, неустойчивости внимания, слабой памяти, слабо развитого мышления (наглядно-образного, абстрактно-логического, вербального и др.), низкой эрудиции и т.д. Причины низкого интеллектуального развития могут быть различны: от нарушения нормальной работы мозга, до отсутствия нормальной образовательно-воспитательной среды (педагогическая запущенность). Отсутствие должного внимания к интеллектуальному развитию ребенка может привести к серьезному отставанию в учебе и невозможности продолжать обучение в общеобразовательной школе с диагнозом "задержка психического развития". А это, в свою очередь, становится серьезным препятствием на пути взаимодействия с другими и с миром в целом. Психологические исследования уровня и особенностей интеллектуального развития воспитанников свидетельствует, что уровень развития внимания и памяти воспитанников не имеет существенных отклонений от среднестатистической нормы. Однако исследования выявляют слабо сформированную картину мира, повышенную ситуативность, которая в познавательной сфере проявляется в неспособности решения задач, требующих внутренних операций, без опоры на практические действия, снижение развития абстрактно-логического мышления, особенно у детей среднего школьного возраста. Наиболее выражено снижение вербально - логического мышления. Большую трудность для дошкольников и младших школьников представляет внеситуативно - личностная беседа.

Эти данные свидетельствуют о том, что основными причинами снижения интеллектуального развития воспитанников общеобразовательных интернатных учреждений являются средовые влияния, педагогическая запущенность, а не врожденно-наследственные факторы, анатомо-физиологические нарушения работы центральной нервной системы. Одной из причин является отсутствие качественного, содержательного общения со взрослыми, которое было бы адекватно для детей, воспитывающихся в детском доме. Наибольшие трудности и отклонения от нормального становления личности воспитанников детских домов отмечаются всеми исследователями в эмоционально-волевой сфере: в нарушении социального взаимодействия, неуверенности в себе, снижении самоорганизованности, целеустремленности, недостаточном развитии самостоятельности ("силы личности"), неадекватной самооценке, неуверенности в себе, неспособности выстроить нормальные взаимоотношения с окружающими, вплоть до полного отсутствия тенденции к сотрудничеству. Нарушения подобного рода проявляются чаще всего в повышенной тревожности, эмоциональной напряженности, психическом утомлении, эмоциональном стрессе, повышенной чувствительности к различного рода препятствиям, неготовности преодолевать трудности, снижении потребностей в достижениях и успехе, повышенной агрессивности, недоверчивости, вспыльчивости, несдержанности, чрезмерной импульсивной активности, эмоциональной холодности, уходе в себя, нарушении эмоциональных контактов с окружающими, нарастании пассивности, депрессии и т.д. Неполнота эмоциональной жизни в сиротских учреждениях вызывает у ребенка в старшем возрасте различные психические расстройства и нарушения социальной адаптации: у одних это тенденция к понижению активности, ведущая к апатии и большему интересу к вещам, чем к людям; у других - гиперактивность с уходом в асоциальную и криминальную деятельность; у многих наблюдается тенденция вести себя вызывающе в обществе, пытаясь привлечь к себе внимание при неумении создавать прочные эмоциональные привязанности.

Ребенок, растущий в условиях учреждений интернатного типа, как правило, не осваивает навыки продуктивного общения. Его контакты поверхностны, нервозны и поспешны: он одновременно домогается внимания и отторгает его, переходя на агрессию или пассивное отчуждение. Нуждаясь в любви и внимании, он не умеет вести себя таким образом, чтобы с ним общались в соответствии с этой потребностью.

Отчужденность, эмоциональная холодность, неумение эмоционально общаться, отсутствие навыков общения - вот далеко не полный перечень отклонений в развитии. У детей в детских домах ярко проявляется так называемый эмоциональный голод: они легко вступают в контакт с любым человеком, который приходит в учреждение. Однако совместной деятельности, игре, внеситуативному общению, беседе с взрослыми дети предпочитают непосредственный физический контакт: забраться на колени, обнять, погладить по голове, прижаться, взять за руку - это своеобразная форма ситуативно-личностного общения, в которой средства общения (даже включая речь, хоть и бедную по содержанию и лексико-грамматическому составу) не соответствуют мотивам и потребностям.

Деловые контакты с взрослыми возникают поздно и осуществляются в примитивной форме. Дети с интересом могут наблюдать за игровыми действиями взрослого, выполнять его указания, охотно принимать все предложения, но включиться в игру, быть ее равноправными и активными участниками дети не могут. Активность в сотрудничестве, стремление и способность что-либо делать вместе со взрослым у детей не возникает. Попытка взрослого аргументировать привлекательность совместной игры, деятельности может вызвать внезапное отчуждение, демонстрацию показного безразличия, представляющего вариант защитного поведения, которое маскирует испуг, неуверенность в себе и т. п. Ребенок не умеет себя проявить в общении. Его никто не развивал в плане эмоциональной культуры и культуры общения. Эмоции являются важнейшим компонентом в целостной картине поведения ребенка дошкольного и младшего школьного возраста, его деятельности, отношения к миру, окружающим людям и самому себе. Специфические условия жизни в учреждении интернатного типа, эмоциональная депривация нарушают психическое развитие ребенка, искажают его эмоциональную сферу. Э.А. Минкова перечисляет своеобразные черты эмоционального портрета воспитанника детского дома: пониженный фон настроения; бедная гамма эмоций, однообразие эмоционально-экспрессивных средств общения; склонность к быстрой смене настроения; однообразность и стереотипность эмоциональных проявлений; эмоциональная поверхностность; неадекватные формы эмоционального реагирования на одобрение и замечание (от пассивности и равнодушия до агрессивности и враждебности); повышенная склонность к страхам, тревожности и беспокойству; основная направленность положительных эмоций - получение все новых и новых удовольствий; непонимание эмоционального состояния другого человека; чрезмерная импульсивность, аффективная взрывчатость (дети до шести-семи лет не овладевают поведением, находятся во власти аффекта) и т.д.

§3. Правовой статус патронатных воспитателей и несовершеннолетних

Основанием для разграничения прав и обязанностей по защите законных интересов ребенка является постановление (распоряжение) главы Управы о признании ребенка нуждающимся в государственной защите или иные документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения над этим ребенком.

Патронатный воспитатель отвечает за жизнь и здоровье ребенка, переданного на патронатное воспитание.

Ответственность за вред, причиненный ребенком, переданным на патронатное воспитание, несет патронатный воспитатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На патронатного воспитателя не могут быть возложены:

-полномочия по защите имущественных прав несовершеннолетнего за исключением права распоряжаться причитающимися несовершеннолетнему денежными средствами на текущее его содержание;

-полномочия по представлению интересов несовершеннолетнего в суде при рассмотрении судом дел о лишении (ограничении) родителей родительских прав, об отобрании, признании родителей безвестно отсутствующими, умершими, недееспособными, ограниченно дееспособными;

-решение вопроса о выезде несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации;

-установление порядка контактов несовершеннолетнего с родителями и осуществление контроля за их осуществлением.

Данные полномочия осуществляются исключительно уполномоченной службой (организацией).

Патронатный воспитатель совместно с уполномоченной службой (организацией), в соответствии с индивидуальным планом развития несовершеннолетнего и договором о патронатном воспитании, выбирает образовательное учреждение, в котором будет воспитываться и (или) обучаться несовершеннолетний, переданный на патронатное воспитание, формы освоения им образовательных программ, а также решает вопросы, связанные с организацией лечения несовершеннолетнего, его оздоровления и отдыха.

Договор о патронатном воспитании может быть расторгнут досрочно:

-по инициативе патронатного воспитателя при наличии уважительных причин;

-по инициативе уполномоченной службы (организации);

-по инициативе ребенка старше 10 лет при согласовании с уполномоченной службой (организацией);

-в случае изменения плана по защите прав ребенка;

-в случае переезда патронатного воспитателя на постоянное место жительства за пределы РФ.

-при невыполнении или ненадлежащем исполнении патронатным воспитателем договора о патронатном воспитании и в других случаях, указанных в п.2 ст.152 Семейного кодекса Российской Федерации.

При досрочном расторжении договора о патронатном воспитании патронатный воспитатель возвращает ребенка в уполномоченную службу (организацию), которая в семидневный срок проводит внеочередную комплексную проверку определяет форму воспитания несовершеннолетнего, готовит заключение о пересмотре плана по защите прав несовершеннолетнего.

В случае угрозы для жизни и здоровья несовершеннолетнего в семье патронатного воспитателя, насилия, пренебрежения интересами ребенка со стороны патронатного воспитателя, или членов его семьи, либо в случае выявления фактов жестокого обращения с ребенком, патронатный воспитатель исключается из числа кандидатов в патронатные воспитатели, о чем делается соответствующая запись в банке данных кандидатов в патронатные воспитатели.

Труд патронатного воспитателя является социально значимым трудом. Оплата труда патронатного воспитателя производится в размере не менее 3,5 и не более 5,5 минимального размера оплаты труда в расчете на каждого несовершеннолетнего, переданного ему на воспитание, в зависимости от сложности задач, возлагаемых на патронатного воспитателя договором о патронатном воспитании и опыта работы патронатного воспитателя.

За воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или старше 14 лет, либо ребенка - инвалида, либо ребенка, имеющего отклонения в развитии, выплачивается 5,5 минимального размера оплаты труда, вне зависимости от опыта работы в качестве патронатного воспитателя.

Денежные средства на оплату труда патронатного воспитателя ежемесячно выделяются уполномоченной службе (организации) органом, в ведении которого она находится.

Денежные средства на оплату труда патронатного воспитателя, на питание несовершеннолетнего, одежду, обувь, мягкий инвентарь, приобретение предметов хозяйственного обихода, учебных пособий, игрушек, на культмассовые мероприятия выплачиваются из средств городского бюджета, выделяемых по установленным нормативам уполномоченной службе (организации), и перечисляются на личные счета патронатным воспитателям в размерах и сроках в соответствии с действующими нормативами, договором о патронатном воспитании и сроками поступающего бюджетного финансирования.

Патронатный воспитатель ведет учет расходов по простейшей форме в виде записей по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание несовершеннолетнего. Сведения об израсходованных средствах представляются патронатным воспитателем ежеквартально в уполномоченную службу (организацию). Материальные ценности, приобретенные за счет выделенных пособий на содержание несовершеннолетних, включаются в письменные отчеты патронатных воспитателей по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание несовершеннолетнего.

Патронатные воспитатели пользуются преимущественным правом получения путевок, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха для совместного семейного отдыха с переданным ему на патронатное воспитание несовершеннолетним.

Патронатные воспитатели, имеющие на патронатном воспитании 3-х несовершеннолетних пользуются льготами, установленными законодательством Российской Федерации для многодетных семей.

Патронатному воспитателю предоставляется отпуск по уходу за ребенком и производится оплата больничных листов в случае болезни ребенка, переданного ему на патронатное воспитание, в соответствии с порядком, установленным для усыновителей.

На несовершеннолетнего, признанного нуждающимся в государственной защите и переданного на патронатное воспитание, распространяются нормы материального обеспечения и льготы, установленные для детей - сирот и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Финансирование отдыха и санаторного лечения детей, переданных на патронатное воспитание, в период каникул осуществляется за счет средств, выделяемых в рамках проводимой лечебно - оздоровительной кампании для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, несовершеннолетний, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и правовую помощь. Проблемы детей, оставшихся без попечения родителей, остаются актуальными не только с общественно-политической, юридической и научной точек зрения, но и с психологической, эмоциональной и духовно-нравственной.

Заключение

На 2010 г. на территории России существует около 4500 учреждений, где проживают несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей. Среди них детские дома, дома ребенка, реабилитационные центры. По статистике на 2010 г., из усыновленных детей возвращают обратно в детские дома 25%, опекаемых - 60%, находящихся на патронатном воспитании - только 7%".

Оптимальная среда для полноценного развития несовершеннолетнего - это семья. Лишение семьи всегда становится травмой для ребенка. Это означает, что основные усилия должны быть направлены на работу с семьей, организацию сотрудничества с ней, совместное решение проблем, оказание социально-педагогической и правовой помощи. Патронатное воспитание из наиболее естественных форм заботы о детях и подростках, оставшихся без заботы и попечения собственных, кровных родителей. Как правило, бабушки, дедушки, тети принимают детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи. Патронатное воспитание было и остается самой масштабной и популярной формой семейного устройства ребенка, так как в этом случае, в отличии от других форм устройства детей, не прерывается его связь с родной семьей.

К числу детей, которые могут быть переданы на патронатное воспитание, относятся дети:

-родители которых неизвестны;

-утратившие вследствие смерти обоих или единственного родителя;

-отобранные у родителей по решению суда;

-родители которых лишены родительских прав;

-родители которых ограничены в родительских правах;

-родители которых страдают длительными заболеваниями, не позволяющими им лично осуществлять надлежащее воспитание и содержание детей;

-родители которых признаны недееспособными (либо ограниченно дееспособными);

-родители которых объявлены безвестно отсутствующими (умершими);

-родители которых находятся в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления;

-находящиеся в условиях, угрожающих их развитию, здоровью и благополучию;

-другие дети, которые в установленном порядке признаны нуждающимися в передаче на патронатное воспитание.

Но для нормального развития и воспитания несовершеннолетнего в семье патронатного воспитателя необходимо построить оптимальные условия для социально-педагогической и правовой работы с нею.

Основные направления социально-педагогической и правовой работы с семьями патронатных воспитателей: проведение сверки детей, находящихся на патронатном воспитании, учет вновь прибывших и оформление необходимых документов на них; посещение семей патронатных воспитателей с целью выявления необходимой моральной и материальной помощи; контроль за включением на дотацию бесплатного питания несовершеннолетних, обеспечением несовершеннолетних имеющимися в библиотеке учебниками и отменой уплаты различных школьных взносов; проведение индивидуальных бесед с несовершеннолетними и патронатными воспитателями (по необходимости) с целью моральной поддержки, консультации по вопросам воспитания; посещение уроков, проводящихся с опекаемыми детьми, контроль за их успеваемостью, посещением занятий, дисциплиной; оказание материальной помощи семьям патронатных воспитателей через социальную защиту района; контрольное обследование жилищно-бытовых условий несовершеннолетних, сопровождающееся составлением актов и отчетов для передачи их в органы опеки и попечительства; подготовка отчета о работе с несовершеннолетними и семьями патронатных воспитателей; вовлечение несовершеннолетних в работу различных кружков и секций; контроль за сохранением здоровья несовершеннолетних и оказание помощи в организации их отдыха в летних оздоровительных лагерях, санаториях.

Список литературы

1. Конституцией РФ, ст. 53;

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Официальный текст с изменениями и дополнениями на 1 марта 2009 г. - М.: Изд-во Эксмо, 2009.

3.Семейным кодексом РФ, раздел VI;

4. Закон Республики Башкортостан от 31 июля 2006 г. «О патронатном воспитании»

5.Закон Российской Федерации от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

6. Закон Московской области: «О материальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан Российской Федерации» от 05.07.2006 г. № 98/2006-ОЗ (с последующими изменениями и дополнениями);

7.Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ;

8.Закон Московской области «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» от 27.11.1997 г. № 58-97-ОЗ;

9.Закон «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Приморском крае» от 12 декабря 2008 года.

10.Закон Ставропольского края «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)» от 26 января 2006 года. г. № 124-ФЗ;

11. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 10.12.1996 г № 159-ФЗ в ред. Федерального закона от 08.02.1998 г. № 17-ФЗ;

12. Постановления Правительства РФ: «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществлении контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации» от 29.03.2000 г. № 275, с изменениями, внесенными

13. Постановлением Правительства РФ «О патронатном воспитании» от 04.04.2002 г. № 217;

14. Постановление Правительства РФ «О приемной семье» от 17.07.1996 г. №829.

15.Постановление правительства РФ от 29 декабря 2007г. №944 «О порядке предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей».

16.Постановление Правительства Московской области «Об утверждении порядка выплаты ежемесячных средств и ежегодного денежного пособия на детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа в Московской области» от 27.02.2008 г.

17. Социальная работа / Под общей редакцией проф. В. И. Курбатова. Серия «Учебники, учебные пособия».- г. Ростов н/Д: «Феникс», 2000.

18. Социальная педагогика: Курс лекций: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под общ. ред. М.А. Галагузовой.- М.: Гуманит. Изд. центр ВЛАДОС, 2001.

19. Справочник социального педагога: 5-11 классы/ Авт.-сост. Т.А. Шишковец.- 2-е изд., и доп.- М.: ВАКО, 2007.

20. Семья Г., Вильясте Л., Семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Социальная педагогика. - 2007. -№1. - с.32-34.

21. Семья Г., Вильясте Л., Подготовка семей к приёму детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, на воспитание // Социальная педагогика. - 2006. - №4. - с.67-69.

22. Социальная педагогика: Курс лекций: Учеб. пособие для студ. пед. вузов и колледжей / Под ред. Васильковой Ю.В., Васильковой Т.А. - М.: Издательский центр «Академия», 1999.

23. Социальная энциклопедия / Редкол.: А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский и др. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2000

24. http://www.usynovite.ru/massmedia/065665e904.html

25. http://www.usynovite.ru/adoption/patronage/

26. http://www.mkset.ru/news/today/5554/

27. http://www.job-today.ru/igevsk/stat/st422_2.htm

28. http://ru.wikipedia.org/wiki/Патронат

29. http://www.rg.ru/2007/09/14/papamama.html

Приложение 1

АКТ

первичного обследования условий жизни

несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей

1. Дата обследования______________________________________________

2. Ф.И.О. общественного инспектора, социального педагога, производящего обследование_____________________________________

3. Ф.И.О. Несовершеннолетнего_____________________________________

4. Возраст несовершеннолетнего (указать дату и место рождения)______________________________________________________

5. Адрес (если ребенок проживает по данному адресу временно, то указать откуда он прибыл и адрес постоянного места его жительства, а также сведения о лицах, оставшихся проживать по месту постоянной прописки несовершеннолетнего)___________________________________________

6. Сведения о родителях (когда умерли, осуждены, лишены родительских прав, где находятся или проживают, работают и т.д.)___________________________________________________________

7. Сведения о родственниках (братьях, сестрах, других близких родственниках, их Ф.И.О., место жительства, род занятий)_______________________________________________________

_____________________________________________________________

8. Занятие несовершеннолетнего: посещает ясли, детский сад, учится в школе, учреждении начального профессионального заведения, техникуме, вузе и т.п., работает (указать где, кем, совмещает работу с учебой), ничем не занят (указать, с какого времени оставил учебу, работу, почему, сколько классов кончил)___________________________

_____________________________________________________________

9. Материальное положение несовершеннолетнего (размер пенсии, пособия, алиментов, выплачиваемых на содержание ребенка, заработной платы подростка)________________________________________________

10. Сведения об имуществе (есть, нет): при наличии имущества составить его опись, при наличии денег, акций указать сумму и место хранения__________________________________________

11. Жилищно-бытовые условия, в которых находится несовершеннолетний (кто является нанимателем жилья, количество членов семьи, проживающих на данной площади, размер и благоустройство помещения)___________________________________________________

12. Есть ли жалобы на состояние здоровья_____________________________

13. Данные о лице, изъявившем желание стать опекуном (попечителем) или усыновителем ребенка___________________________________________

______________________________________________________

14. В какой помощи (социальной, правовой, педагогической, материальной) нуждается несовершеннолетний____________________________

15. Выводы и мотивированное заключение о наиболее целесообразной форме устройства несовершеннолетнего (передать под опеку или попечительство, на усыновление, определить в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение)_________________

Социальный педагог (подпись)_______________

«Утверждаю»

Руководитель органа

управления образованием (подпись)____________

Приложение 2

АКТ

контрольного обследования условий жизни и воспитания

подопечного (примерная форма)

1. Дата обследования________________________________________

2. Ф.И.О., должность общественного инспектора (социального педагога), производящего обследование________________________________

3. Ф.И.О. подопечного, дата его рождения, адрес__________________________________________________________

_____________________________________________________________

4. В каком классе школы учится подопечный, кто классный руководитель___________________________________________________

5. Состав семьи опекуна (попечителя):

- изменения, произошедшие в семье за истекший период________________

_____________________________________________________________

- взаимоотношения подопечного с опекуном (попечителем), членами его семьи__________________________________________________________

6. Успеваемость подопечного:

- какие имеются трудности в учебе, есть ли поощрения за хорошую учебу_____________________________________________________________________________________________________________________________

- оказывалась какая-нибудь помощь школой, общественными организациями подопечному и опекуну (попечителю)___________________

_____________________________________________________________

7. Участие подопечного в общественной жизни коллектива школы___________________________________________________________

____________________________________________________________

8. Состояние здоровья подопечного:

- результаты ежегодного углубленного медицинского осмотра__________________________________________________________

- принимаемые меры по улучшению состояния здоровья, лечению, оздоровлению, организации летнего отдыха подопечного______________________________________________________

____________________________________________________________

9. Организация досуга подопечного (работа в кружках, участие в художественной самодеятельности, спортивных секциях и д.р.)_____________________________________________________________

10. Сохранность имущества подопечного (сверяется по описи имущества; отмечаются недостающие и использованные вещи, денежные средства, указывается кем и когда дано разрешение на их использование)____________________________________________________

____________________________________________________________

11. Материальное положение подопечного; формы, виды материальной и социальной помощи, оказанной подопечному за истекший период (кем, когда)_____________________________________________________________________________________________________________________________

12. Использование опекунского пособия______________________________

____________________________________________________________

13. Выводы и предложения по результатам контрольного обследования

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Социальный педагог_____________________________________(Ф.И.О)

Дата______________

Приложение 3

Опись имущества, оставшегося по месту жительства

Ф.И.О. несовершеннолетнего, лишившегося родительского попечения_______

_____________________________________________________________

№ п/п	Наименование предмета	Характеристика предмета, степени его изношенности	Количество	Примерная стоимость	Примечание*

________________

* В примечание заносится следующая информация: кем куплено; подлежит ли сдаче в утильсырьё; кому принадлежало; было ли в употреблении; на чье имя было оформлено (для сберегательных книжек, иных ценных бумаг), номер (для акций и ценных бумаг).

Размещено на Allbest.ru