Анализ современной практики оценки воспитательной работы во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации

В части, подразделении состояние воспитательной работы оценивается как удовлетворительное, если:

- в планировании, организации, содержании и методике воспитательной работы отсутствуют упущения и недостатки, влияющие на качество и действенность проводимых мероприятий;

- воспитательной работой охвачены все категории личного состава воинской части;

- в воспитательную деятельность своевременно вносятся коррективы, адекватные сложившейся обстановке и морально-психологическому состоянию личного состава;

- должностными лицами воинской части обеспечивается достаточное взаимодействие с государственными, общественными, религиозными организациями, а также средствами массовой информации;

- морально-психологическое состояние личного состава высокое (здоровое);

- не допущено срывов выполнения основных задач части (подразделения) по вине личного состава;

- состояние воинской дисциплины удовлетворительное, грубые проступки не носят массового характера или не являются явными предпосылками к происшествиям и преступлениям;

- состояние, результаты и эффективность воспитательной работы систематически анализируются, вырабатываются методы ее совершенствования.

В части, подразделении состояние воспитательной работы оценивается как неудовлетворительное, если:

- воспитательные задачи командирами и начальниками не ставятся;

- требования нормативных документов по организации воспитательной работы не выполняются;

- содержание воспитательных мероприятий, применяемые методы, формы и средства воспитания не увязываются с решаемыми задачами, изменениями обстановки и особенностями морально-психологического состояния личного состава;

- материальная база воспитательной работы запущена, имеются факты утрат и использования не по назначению выделенных материальных, денежных средств и культпросветимущества;

- состояние, результаты и эффективность воспитательной работы не анализируются и не оцениваются, не принимаются меры по ее совершенствованию.

Рекомендуется основные выводы из анализа и оценки состояния воспитательной работы отражать в издаваемых приказах, актах и других документах. Для совершенствования воспитательной работы необходимо своевременно вырабатывать практические меры и организовывать мероприятия по устранению вскрываемых недостатков, настойчивому и последовательному наращиванию результативности и эффективности воспитательной работы с личным составом.

Глава III. Пути активизации современной практики оценки воспитательной работы во ВВ МВД РФ

Теоретический и экспериментальный анализ проблемы оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров показал, что в его детерминации одни факторы имеют решающее значение, другие же, хотя и оказывают влияние, но все же не играют определяющей роли. Возможности воздействия субъекта военно-педагогического процесса на объективные факторы ограничены.

Поэтому целью данного вопроса является обоснование путей и педагогических условий совершенствования оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров на основе полученных теоретических, эмпирических и экспериментальных данных, подтверждающих выдвинутую в исследовании гипотезу. К числу доминирующих субъективных факторов бесспорно относятся: во-первых, комплекс факторов, связанных с личностью и разнообразной деятельностью, стилем руководства подчиненными со стороны военного руководителя, совершенствованием воспитательной деятельности офицеров; во-вторых, уровень знаний и умений офицерского состава, позволяющий правильно оценивать и учитывать результаты воспитательной деятельности; в-третьих, совершенствование технологий оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров.

Не полное знание содержания организации процесса оценки воспитательной деятельности офицерами влияет на качество соответствующей деятельности руководителя. Эти обстоятельства, а также реальное положение дел обусловили выделение оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности одним из основных путей совершенствования процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров ВВ МВД РФ. Понятие «организация» включает в себя всю совокупность воздействий, отношений, условий, форм и методов работы. Чем целесообразнее организация, чем лучше применяемые формы, средства и методы соответствуют поставленным задачам, тем выше эффективность воспитательной деятельности. Подласный И.П. Педагогика. Новый курс: Учебник для студ. пед. вузов: В 2 кн.-
М.Туманит.изд.центр ВЛАДОС, 2000.-Кн.2.-с.23. Применительно к любой системе" понятие «оптимизация» означает выбор наилучшего варианта этой системы, либо приведение ее в наилучшее (оптимальное) состояние. Оптимизация организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров, производна от деятельности субъектов, которые эту оптимизацию, как было отмечено ранее могут понимать по разным критериям, часто совершенно разным, не совпадающим. Реальный процесс оценки, практика подтверждают это. Более того, следует говорить о таких ситуациях когда: I) эффективность оценки воспитательной деятельности высокая, оценка низкая; 2) эффективность воспитательной деятельности низкая, а оценка высокая; 3) эффективность воспитательной деятельности и оценка высокие. Поэтому, суть поставленной задачи заключается в том, что же необходимо сделать, чтобы оценка эффективности воспитательной деятельности офицеров была адекватной, истинной, объективной?

Поэтому, дальнейшим шагом в понимании оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров является установление таких понятий, как оптимальное ее состояние и критерии оптимальности. Оценка эффективности имеет различное качественное выражение: низкое, среднее, высокое. Наиболее эффективна она на высшем (высоком) уровне выражения. Учитывая, что понятие "уровень" обозначает количественную характеристику, нам надо искать качественную характеристику деятельности субъекта оценки эффективности. Это и приводит нас к убеждению, что термин "уровень качественного выражения оценки эффективности характеризует качественную сторону проявления самого оценочного процесса, его истинности, объективности. Данные уровни определяют особенность оптимизации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров. Уровни выражения оценки эффективности -низкий, средний, высокий можно рассматривать как границы эффективного проявления. Высшая граница - это предел, к которому обходимо подвести всю систему оценочного процесса, а высшее выражение оценки эффективности можно считать оптимальным.

Это позволяет дать следующее определение. Оптимизация организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров - это создание наиболее благоприятных условий, для которых субъект оценки адекватно отождествляет оценку эффективности воспитательной деятельности.

Отсюда, логическим продолжением исследования проблемы является решение следующей задачи: определение условий оптимизации процесса оценки эффективности. Практическая реализация оптимизации процесса оценки эффективности зависит от овладения знаниями о данных условиях. Выявить такие условия - это, значит, добиться результатов практической реализации оптимизации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности.

Но необходимо определить конкретные условия. Сама практика показывает, что осуществляемая оптимизация организации процесса оценки эффективности протекает, к сожалению, преимущественно на эмпирической основе. Отсюда следует вывод, что поиск таких условий объективно необходим. Практика оценочной деятельности показывает, что оптимизация организации процесса оценки эффективности находится в прямой зависимости от определенных условий.

Каковы же условия оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров ВВ МВД РФ ?

Учитывая результаты исследования, можно сказать, что таких условий может быть несколько. Например, можно рассматривать внешние и внутренние, объективные и субъективные условия оптимизации организации процесса оценки эффективности, а также педагогические, психологические, организационные, методологические, методические и т.д. Изучение проблемы оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров приводит к выводу, что такими условиями могут быть условия, оптимизирующие саму внутреннюю логику оценки эффективности и условия, по координации всех факторов и условий объективного и субъективного порядка, т.е. относящиеся только для оценки эффективности воспитательной деятельности и для всего оценочного процесса. Изучение условий оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности дало возможность обнаружить такое основание их классификации, которое, как представляется, обеспечит наиболее полное их раскрытие. Основанием для такого выделения, является степень их общности и непосредственной значимости по отношению к оценке эффективности воспитательной деятельности офицеров. Следовательно, по предложенному основанию все условия оптимизации организации процесса оценки эффективности можно условно подразделить на внутренние и внешние. Логика выделения групп условий определяется и тем, что внешние материализуют себя во внутренних условиях. Таким образом, оптимизацию организации процесса оценки эффективности можно осуществлять по двум взаимосвязанным аспектам.

Первый аспект предполагает оптимизацию внутренней логики самого процесса оценки, т.е. приведение в соответствие всех ее структурных компонентов - субъекта, объекта, целей, средств и результатов, их взаимную "коррекцию" и взаимодействие. Решение этой задачи связано, прежде всего, с конкретными познавательными возможностями и способностями субъекта оценки, его знаниями и т.д.

Второй аспект оптимизации организации процесса оценки
эффективности предполагает такую "координацию" всех факторов и условий объективного и субъективного порядка (внешних по отношению к внутренней логике оценки), при которой обеспечивается с одной стороны наиболее адекватная оценка эффективности воспитательной деятельности, с другой - устанавливаются взаимосвязь и характерные признаки взаимообусловленности между следующими противоположностями: субъектом и объектом оценки, ее целями и средствами, целями и результатами. Поэтому, внешние условия (экономические, социальные, военно-политические, особенности функционирования Внутренних Войск Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, характер изменения их задач и функций), играя определяющую роль в создании эталонов и моделей оценки, детерминируют и в тоже время опосредуют этот процесс, "задавая" те критерии оптимальности, из которых и должна исходить оценка эффективности воспитательной деятельности. Внешние условия являются определяющими и зависят не от субъекта оценочной деятельности. Это условия более широкого порядка и их создание определяется государством, правительством, народом. Они оказывают влияние и на другую группу условий тоже относящихся к внешним, но по отношению к общегосударственным они будут выступать внутренними. Такую группу условий оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров составляют условия на уровне Внутренних Войск Министерства Внутренних Дел Российской Федерации как элемента военной организации общества. Выделенные условия являются условиями меньшей степени общности, они ограничиваются сферой военной практики, а также отражением тех функций, которые выполняют Внутренние Войска Министерства Внутренних Дел Российской Федерации. В качестве условий оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров непосредственно связанных с флотом, можно рассматривать совершенствование управленческой деятельности. Действенность таких условий зависит от субъектов управления Внутренними Войсками Министерства Внутренних Дел Российской Федерации. Все субъекты от командира полка до главнокомандующего ВВ МВД РФ в какой-то степени управляют процессом воспитательной деятельности, они и создают определенные условия оптимизации оценки эффективности путем требований, приказов, директив и т.д. Наверное, нет необходимости заниматься перечислением структур управления Внутренними Войсками Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, важно заметить, чем выше в иерархии субъектов управления находится тот или иной его элемент, тем более глубокими и фундаментальными условиями он располагает по отношению к системе эффективности воспитательной деятельности офицеров, ее оценке. Так, при регулярных инспекторских проверках командованием объединений, целью которых является объективный анализ дел и оказание помощи, создают широкие возможности для оптимизации оценки эффективности. Здесь концентрируется передовой опыт и его распространение, выявление типичных недостатков в воспитательной деятельности офицеров. Однако трудность в том, что сегодня нет во Внутренних Войсках Министерства Внутренних Дел Российской Федерации методики оценки эффективности воспитательной деятельности. Анализ показывает, что необходимым условием оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности является создание методики оценки эффективности воспитательной деятельности в воинских частях, которая существенно повысила бы эффективность оценки воспитательной деятельности в подразделениях. К числу условий оптимизации процесса оценки следует отнести и методическую обеспеченность этого процесса (включающую в себя теоретический и практический аспекты). Исследования последнего времени по вопросам различных методик, вооруженности ими субъектов, полностью подтверждают точку зрения, что они являются условием оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров. Захаров А.М. Становление молодого офицера как командира взвода в частях Автореф. дис. ... канд.пед.наук. - М: ГА, 1982; Радченко Н.К. Педагогические проблемы совершенствования процесса самообразования офицерского состава полка. Автореф.дис. ..канд. пед. наук. - М.:ВПА, 1983. Таким образом, внешние условия играют определяющую роль в создании эталонов, моделей оценок, детерминируют и опосредуют оценочный процесс, определяют те критерии оптимальности, которые необходимы оценке эффективности воспитательной деятельности и определяют ее внутреннюю логику.

Рассмотренные внешние условия оптимизации объективны, поскольку они находятся вне субъекта оценки. Вместе с тем, происходит процесс их субъективации на уровне преломления применительно к воинским частям и на уровне их осмысления для оценочной деятельности субъектов оценки. Следовательно происходит процесс субъективации объективных условий, т.е. когда они включены в систему оценочной деятельности субъект -объект. Процесс субъективации предполагает отражение на личностном уровне оптимизацию процесса оценки, осмысление его значения для практики это, во-первых. Во-вторых, он формирует общую потребность и личную причастность к оценочному процессу. Конечно процесс субъективации объективного, в оптимизации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности явление многоплановое и сложное. Данный процесс предполагает и объективацию, т.е. обратный процесс. Объективное в оптимизации организации процесса оценки эффективности - это определенное содержание сознания субъектов оценки как результата отражения объективных условий. Это то, что реально существует вне сознания субъекта оценки и включено в сферу оценочного процесса это система выше выделенных внешних условий, их многообразие, отношение субъекта и объекта оценки, наличие эталона и т.д.

Субъективное в оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров - это, прежде всего идеи, замыслы, мысленные способы осуществления оценки, принадлежащие субъекту оценки.

Диалектика объективного и субъективного в оптимизации организации процесса оценки эффективности в самом общем виде отражает внутреннюю сторону этого процесса. Таким образом, речь идет о решении следующей задачи, рассмотрении внутренних условий оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров.

Данные условия предполагают оптимизацию внутренней логики организации процесса оценки эффективности, т.е. приведение в соответствие всех его структурных элементов, их взаимную координацию и взаимодействие, при котором устанавливаются взаимосвязи и характерные признаки взаимообусловленности между следующими противоположностями: субъектом и объектом оценки; целями и средствами оценки, целями оценки и ее результатами.

Определяющим звеном в оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности с позиций внутренних условий является повышение познавательных возможностей и способностей ее субъектов: командиров, офицеров-воспитателей. Деятельность командира полка по оптимизации процесса оценки постоянно развивается под влиянием его собственного «продукта». Специфика «продуктов» оптимизационной деятельности состоит в том, что она предполагает субъективную возможность восприятия уровня интеллектуального развития человека. Следовательно, знания, умения руководителя об оценочном процессе, стремление сделать его объективнее выступают в качестве условий оптимизации внутренней логики оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров воинской части. Изучение способности офицеров воинской части оценивать свои профессиональные качества показывает, что они имеют весьма приблизительные представления о наиболее ценных мировоззренческих, военно-профессиональных, психологических, нравственных качествах. Самооценка осуществлялась ими в основном интуитивно. Потребность в самооценке, как показывают исследования, офицеры начинают ощущать, когда осознают необходимость в профессиональном совершенствовании, когда возникает противоречие между заданным уровнем воспитательной деятельности в воинской части и собственными способностями качественного решения поставленной задачи. Самооценка - это единство знания самого себя и отношения к себе. Она включает: определение личных профессиональных качеств, мотивов и целей поведения, их осознание и оценочное отношение. Таким образом, правомерно предложить о введении на занятиях по командирской подготовке спецкурса теоретической подготовки по вопросам оценки «Оценка и самооценка в процессе воспитательной деятельности офицеров Внутренних Войск Министерства Внутренних Дел Российской Федерации».

Одним из важных условий оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицера воинской части является комплексное планирование воспитательной деятельности.

Это планирование позволяет в одно и то же время решать больший круг задач воспитательной деятельности, получить системный, комплексный, а не однонаправленный, функциональный результат и поэтому оптимизирует деятельность и самого субъекта.

При комплексном планировании процесса оценки эффективности воспитательной деятельности учитывается закономерное единство компонентов (целей, задач, методов), организация и управление этим процессом, единство воспитания и обучения, - реализуется принцип направленности профессиональной подготовки на взаимосвязанное решение задач перечисленных компонентов. Умение от одного вида деятельности субъекта получить максимально разносторонний результат является одним из важнейших способов оптимизации процесса оценки эффективности. Важным здесь является разработка специальных программ с комплексными задачами оценки применительно к каждому компоненту воспитательной деятельности. Такие программы должны сочетать в себе возможность выявления процесса формирования знаний, навыков, умений и профессиональных качеств личности.

Анализ теоретических источников показывает, что одним из условий оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности является прогнозирование результатов воспитательной деятельности.

Для принятия правильного решения нужно уметь на базе четкого осмысления поставленной задачи, ясного и по возможности полного представления об особенностях объекта воспитательных воздействий, о внутриколлективной обстановке определить оптимальные пути реализации воспитательных задач. Особое значение для офицеров воинской части в плане выработки правильного решения имеет прогнозирование поведения военнослужащих. Предсказуемость поведения, как предлагает Б.Г. Ананьев, тесно связана с различием между людьми по их социальным качествам, методу мышления и характеру контактов с внешней средой. Ананьев Б.Г. О проблемах современного человека и знания. - М. : Наука, 1977. - с.312-331. В предвидении, как в фокусе, сосредоточены знание офицером подчиненных, учет возможностей морально-психологических качеств военнослужащих, творческий подход к делу, способность наметить систему мероприятий, которая преобразует объективные условия.

Одним из важных условий оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности, как показывает педагогическая практика является комплексный подход к организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров.

Комплексный подход позволяет учесть в оптимальном варианте воспитательные возможности всех элементов воспитательного процесса скоординировать деятельность офицеров, сделать ее более целеустремленной, упорядоченной, а следовательно, эффективной и качественной.

Каждый офицер в процессе воспитательной деятельности рассчитывает, что его работа будет замечена и отмечена. Поэтому, одним из условий оптимизации организации процесса эффективности воспитательной деятельности является своевременная объективная и компетентная оценка воспитательной деятельности каждого офицера.

Если руководитель хотя бы морально поощряет добросовестную службу, то офицер испытывает и на сознательном, и на подсознательном уровне положительные эмоции, удовлетворение от общественной значимости своего труда. Безразличие же к добросовестной службе нередко наносит и моральные травмы офицерам, приводит к снижению их служебной активности. Даже критика иногда переносится легче, чем безразличное или равнодушное отношение к тому, что делает военнослужащий.

В то же время исключительно важное значение, имеет объективность и компетентность такой оценки. От ее глубины, соответствия истинному положению дел самым серьезным образом зависят и психологическое состояние офицеров, и успешность деятельности самого руководителя, и характер его отношений с подчиненными. В этой связи в интересах повышения навыков и умений объективной, глубинной и всесторонней оценки результатов деятельности подчиненных руководителям целесообразно учитывать некоторые рекомендации: Анцупов А.Я. Социально-психологические проблемы предупреждения и разрешения межличностных конфликтов во взаимоотношениях офицеров. - М., 1992. - с.184.

а) Качество оценки будет тем выше, чем лучше сам оценивающий знает деятельность, результаты которой он оценивает. Оценка должна быть компетентной. В противном случает она вводит в заблуждение и оцениваемых, и руководителей, приводит к конфликтам. Рекомендация, на первый взгляд, очевидная, но в повседневной жизни и она нередко не соблюдается.

б) В основе должна лежать оценка конечных и главных, а также учет возможных отсроченных и перспективных результатов деятельности. Если конечные результаты оценить затруднительно, то необходимо оценивать по ближайшим и конечным промежуточным результатам. Оценка должна производиться по существу дела, а не по форме.

в) Важно в каждой конкретной ситуации правильно определить, с чем сравнить достигнутое состояние дел. Не следует ограничиваться оценкой того, что не сделано по сравнению с поставленными целями и задачами, с положением дел в других подразделениях. Всегда необходимо оценить то, что сделано по сравнению с исходным состоянием дел. Это особенно актуально в настоящих условиях, когда деятельность часто организована не лучшим образом, ставящиеся задачи не всегда подкрепляются материальными и другими ресурсами.

г) Непосредственное влияние на оценку оказывают не только компетентность, но и нравственные качества оценивающего, а так же степень его заинтересованности в объективности оценки.

д) Тот, кто производит оценку, должен отвечать за ее глубину, всесторонность и беспристрастность.

е) Критерии оценки должны быть простыми, немногочисленными и давать максимально полную информацию о состоянии дел. Если критерии непонятны и многочисленны, то они «не работают», офицеры не смогут организовать в соответствии с ним свою деятельность. И напротив, верно определив и четко сформулировав критерии оценки результатов деятельности, командир подразделения, части может существенно повысить ее эффективность, практически не вкладывая в это никаких средств.

ж) При доведении до офицеров оценки результатов их деятельности важно обратить внимание на форму, в которой она осуществляется. Сообщая оцениваемому результаты оценки, необходимо максимально объективно дать общую характеристику результатов его деятельности, показать не только упущения, но и достижения; обязательно вскрыть причины достижений и промахов; наметить основные направления дальнейшего совершенствования деятельности, четко сформулировать новые цели и задачи; воодушевить офицеров на продуманную, дружную и энергичную работу.

Эффективным условием оптимизации организации процесса оценки эффективности воспитательной деятельности является создание целого комплекса методик, тестов, разработку программ по оценке для ЭВМ, обеспечение субъектов оценки необходимыми теоретическими источниками. В отделах воспитательной работы соединений необходимо создать банк таких данных тестов, методик по оптимизации оценки эффективности воспитательной деятельности. Обобщая сказанное выше, можно назвать основные этапы моделирования системы оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров способствующие ее оптимизации. Моделирование такой системы - это определение комплекса взаимосвязанных, взаимообусловленных мероприятий (инструкций, приказов, программ, методик, положений и т.д.), предназначенных для разработки и осуществления оценочного процесса эффективности воспитательной деятельности офицеров.

Основные принципы моделирования системы процесса оценки эффективности воспитательной деятельности:

а) качественно-количественный характер оценки;

б) комплексность;

в) согласованность с существующей организацией и реальной практикой;

г) непрерывность развития и совершенствования;

д) возможность автоматизации;

ж) гибкость и мобильность в системе оценки, ее нацеленность на те изменения, которые происходят в процессе оценки воспитательной деятельности.

Рассмотрим кратко названные принципы. Количественно-качественный характер процесса оценки эффективности воспитательной деятельности обеспечивается применением формализованных процедур ее построения на основе объективных количественных показателей (научно обоснованных) и количественных экспертных оценок проводимых в соединениях. Комплексность моделируемой системы оценок проявляется в единстве охвата уровней: реального процесса и научно обоснованного, а также конечный результат - конкретный офицер с необходимым содержанием и уровнем развития профессиональных качеств.

Согласованность означает, что систему процесса оценки эффективности следует разрабатывать и осуществлять не как временный процесс, а как один из элементов целостной системы: организации, управления и функционирования профессиональной подготовки офицеров.

Непрерывность развития и совершенствования системы процесса оценки эффективности воспитательной деятельности должна обеспечиваться постоянным совершенствованием теоретического, методического и организационного обеспечения оценки воспитательной деятельности офицеров.

Принцип возможной автоматизации процесса оценки, означает создание специального центра с применением ЭВМ, обработки всех данных оценок, что поможет представить результаты в динамике, своевременно, объективно и реально. Однако данный принцип может иметь математические трудности, они заключаются в определении коэффициента показателей эффективности.

Гибкость и мобильность системы процесса оценки предполагает отражение тех изменений в деятельности профессиональной подготовке субъектов, объектов подготовки, возможность оперативного введения необходимых корректив (в состав критериев оценки, показателей, шкал и др.).

Основные этапы моделирования системы процесса оценки эффективности воспитательной деятельности: первый этап - подготовительный, второй этап - разработки модели системы оценок, третий этап - использования системы в реальном процессе, четвертый этап - заключительный.

Каково содержание названных этапов?

Подготовительный этап предусматривает:

Исследование различных факторов, отражающих отношение командования, офицерского состава к существующей в воинской части практики оценки воспитательной деятельности:

- организация планирования процесса оценки эффективности воспитательной деятельности (порядок ее утверждения, система контроля, использование приказов и директив и других документов в системе оценок);

- процесс оценки эффективности воспитательной деятельности (критерии и показатели используемые для характеристики результатов воспитательной деятельности);

- материальное стимулирование и оценка воинского труда офицерского состава;

- аттестация субъектов подготовки на различных уровнях.

Второй этап разработки модели системы процесса оценки эффективности воспитательной деятельности предусматривает модели на общеметодических принципах оценки эффективности, конкретных подходах в оценке конкретного офицера.

Структуру системы процесса оценки эффективности воспитательной деятельности можно представить в следующем виде: Сирковский А.И. Оценка эффективности воспитательной деятельности офицеров корабля 3 ранга. Дис… канд. педаг. наук. - М.: ВУ, 2002.

1. Общие положения.

2. Цели и задачи системы процесса оценки.

3. Оценка эффективности.

4. Порядок использования результатов оценки.

Чтобы в данной системе процесса оценки была обеспечена ее целостность, методологическое и организационное единство необходима разработка концептуальной модели, в которой были бы отражены принципиальные вопросы оценки эффективности воспитательной деятельности: структура; критерии и показатели, методы измерения и принципы построения шкал, графики формирования обобщающих показателей и т.д.

Концептуальная модель должна обеспечивать внесение корректив в оценочный процесс, взаимосвязь компонентов оценки, учитывать условия оценки, полученные результаты и их влияние на учебно-воспитательный процесс в соединениях.

Третий этап - использование системы процесса оценки в воспитательной деятельности офицеров. Особенно важным здесь является отладка механизма оценки, сроки, закрепление результатов и доведение их до объектов оценки, накопление опыта.

Заключительный этап.

На этом этапе формируется окончательная модель системы процесса оценки эффективности воспитательной деятельности с учетом результатов опытного использования, разрабатывается механизм, способ применения системы процесса оценки. Все дополнения, замечания должны быть внесены в систему процессе оценки эффективности воспитательной деятельности. Субъекты системы должны быть готовы к оценочному процессу и обеспечены необходимыми методическими материалами.

Таким образом, создание модели системы процесса оценки позволит субъектам более объективно, правильно и эффективно оценивать эффективность воспитательной деятельности офицеров, в том числе и при изменяющихся условиях, вызванных объективными причинами. Такая модель системы оценок позволяет разделять их не только по направлениям, но и по видам в зависимости от характера тех объектов, которые оцениваются. Хорошо разработанная и отлаженная система оценок позволит положительно или отрицательно оценивать объекты. Данная система оценки рассчитана не только на одного субъекта, а не несколько, что позволяет устранить в определенной степени субъективизм. Она позволяет различать между собой оценки не только по характеру, но и по основаниям.

Таким образом, в итоге целенаправленной деятельности субъект оценки добивается некоторого результата оценки эффективности воспитательной деятельности в воинской части. В результате проведенного исследования выявлена совокупность оптимизирующих организацию процесса оценки эффективности условий. Среда них есть условия, относящиеся в целом к оценке, и те, которые относятся в большей степени к оценке эффективности воспитательной деятельности офицеров воинской части.

Каждое из названных условий оказывает оптимизирующее воздействие. Наибольших эффект такого воздействия определяется комплексным применением таких условий. Указанные условия создают лишь возможность оптимизации оценки эффективности. Важнейшим условием их действенности является деятельность по организации как самих условий, так и «включение» их в процесс оценочной деятельности.

Заключение

В соответствии с нормативными документами по организации и проведению воспитательной работы во Внутренних Войсках Министерства Внутренних Дел Российской Федерации главным содержанием воспитательной работы со всеми категориями личного состава является проведение в войсках государственной политики, формирование у военнослужащих качеств, гражданина-патриота, военного профессионала, надежного защитника Отечества, личной ответственности за выполнение поставленных задач. Воспитательная работа строится на основе идей российского государственного патриотизма, верности воинскому долгу, готовности защищать интересы России.

Эффективность руководства воспитанием в воинской части неразрывно связано с изучением, анализом и оценкой самого воспитательного процесса и достигнутых результатов. Только на строго научной основе, объективно оценивая процесс и результаты воспитательной работы, можно активно оценивать процесс и результаты воспитательной работы, можно правильно строить систему педагогических воздействий на воина и коллектив в целом, заранее прогнозируя тот или иной результат, своевременно вносить в нее необходимые изменения. Для каждого заместителя командира воинской части по работе с личным составом естественная необходимость выяснения, постоянного определения эффективности своей работы, выявление положительных сторон и негативных моментов в своей деятельности.

Исследования показывают, что эффективность руководства системой воспитания военнослужащих в воинской части достигается в том случае, если методически правильно организованы контроль, учет анализ и оценка результатов воспитательной работы.

Современный этап развития Внутренних Войск Министерства Внутренних Дел Российской Федерации характеризуется реформированием всех сторон его жизнедеятельности. Одним из ключевых направлений этих преобразований являются профессионализация Внутренних Войск Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, требующая, в свою очередь, существенного повышения профессионализма офицерского корпуса. От наличия профессиональных знаний и умений офицеров по организации воспитательной деятельности во многом зависят качественные характеристики личного состава Внутренних Войск Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, а значит - в значительной степени - и боеготовность военнослужащих.

Проведенный анализ сложившейся системы военно-педагогической подготовки офицеров показывает, что она не отвечает современным требованиям, предъявляемым к офицерам, как учителям и воспитателям личного состава. Это значительно снижает эффективность всего педагогического процесса, так как командный состав рассматриваемой категории офицеров является его основным исполнителем и организатором. Исследование позволило определить, что не все организаторы учебно-воспитательного процесса хорошо представляют себе решение этой педагогической задачи.

На данный момент во Внутренних Войсках Министерства Внутренних Дел Российской Федерации отсутствует единая методика оценки эффективности воспитательной работы и каждый заместитель командира по работе с личным составом проводит оценку по своей методике.

Таким образом, исследование проблем оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров показала ее актуальность, сложность и многогранность и позволило сделать заключения о научной состоятельность выдвинутой проблемы, сформировать основные теоретические выводы и некоторые практические рекомендации.

Список использованной литературы

1. Сборник нормативных актов, регламентирующих организацию МПО СБЗ и работу по укреплению воинской дисциплины и правопорядка во ВВ МВД России. (1992-2002г.). (Под редакцией Главного командования ВВ МВД России, управление по работе с личным составом).

2. Теория и практика воспитания военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации: Учебное пособие // Под общей редакцией И.А. Алехина. - М.: ВУ, 2003 год.

3. Подласный И.П. Педагогика. Новый курс. Изд. центр ВЛАДОС, 2000 год

4. Актуальные проблемы педагогики и психологии высшей военной школы. Под редакцией А.В Барабанщикова -1980 год.

5. Городов П.Н. Педагогические основы оценки и учета результатов воспитания курсантов военных училищ - Москва: Военно-политическая академия 1973 год.

6. Психология и педагогика профессиональной деятельности офицера: Учебник. В 2-х частях. - Часть 1. / Ответственный Редактор - Б.П. Бархаев. - Москва: Военный университет, 1998 год.

7. Ананьев Б.Г. О проблемах современного человека и знания. - Москва: Наука, 1977 год.

8. Константинов Н.А., Мединский Е.Н., Шабаева М.Ф. История педагогики. - Москва, «Просвещение», 1966 год.

9. Военно-психологические взгляды русских военных деятелей XVIII-XX веков / Под общей ред. К.В. Богданова - Москва: ГУРЛС, 1992 год.

10. Анцупов А.Я. Социально-психологические проблемы предупреждения и разрешения межличностных конфликтов во взаимоотношениях офицеров. - Москва, 1992 год.

11. Военная педагогика. Учебное пособие. Коллектив авторов под общей редакцией Барабанщикова А.В. - Москва: Военно-политическая академия 1986 год.

12. Жураковский Г.Е. Очерки по истории античной педагогике. - Москва, АПН РСФСР, 1963 год.

13. Феденко Н.Ф. Очерки по психологии личности советского воина. - Москва: ВПА, 1966 год.

14. Бзежинский С. Конкретный метод воспитательной работы в военно-морских училищах // Морской сборник, 1924 год.

15. Самойлов К. К вопросу о дисциплине // Морской сборник, 1925 год.

16. Чверткин Л. Некоторые вопросы воспитания молодых офицеров // Морской сборник. - 1944 год.

17. Хрестоматия по русской военной истории. - Москва: Воениздат, 1997 год.

18. Румянцев П.А. Документы. - Москва: Воениздат, 1953 год.

19. Суворов А.В. Документы. - Москва: Воениздат, 1962 год.

20. Барабанщиков А.В. Воспитание советских воинов в духе войскового товарищества и дружбы: Диссертация кандидата педагогических наук - Лекции, 1954 год.

21. Стрежнев В.В. Индивидуальный подход в воспитании советских воинов: Диссертация кандидата педагогических наук - Москва, 1965 год.

22. Захаров А.М. Становление молодого офицера как командира взвода в частях Автореферат диссертация кандидата педагогических наук. - Москва: Гумонитарная академия, 1982 год.

23. Радченко Н.К. Педагогические проблемы совершенствования процесса самообразования офицерского состава полка. Автореферат диссертация кандидата педагогических наук. - Москва: Военно-политическая академия 1983 год.

24. Городов П.Н. Педагогические основы оценки и учета результатов воспитания курсантов (на материалах высших военно-морских училищ): Диссертация кандидата педагогических наук - Москва: ВПА, 1972 год.

25. Юрченко Я.Я. Педагогические основы укрепления воинской дисциплины. Диссертация доктора педагогических наук. Лекции. 1971 год.

26. Вдовюк В.И. Военно-педагогическая этика и совершенствование профессионально-этической подготовки советских офицеров: Диссертация доктора педагогических наук - Москва: Военно-политическая академия1983 год.

27. Познанский Д.П. Педагогические основы управления воспитанием личного состава полка. Диссертация доктора педагогических наук - Москва: Военно-политическая академия 1983 год.

28. Мустонен А.Х. Развитие системы воспитания личного состава частей военно-космических сил. Диссертация. Москва: Военно-политическая академия 1995 год.

29. Сирковский А.И. Оценка эффективности воспитательной деятельности офицеров корабля 3 ранга. Диссертация кандидата педагогических наук. - Москва: Военный университет 2002 год.

Приложение 1

КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Группа критериев	Критерии	Показатели
Результативная	Личностный	уровень подготовленности офицера к воспитательной деятельности; общий теоретический потенциал офицера по проблемам воспитания военнослужащих; специфический прикладной потенциал офицера по проблемам воспитательной деятельности;
	Функциональный	качество выполнения офицерами должностных обязанностей;
	Целевой	соответствие педагогических воздействий поставленным целям; целеустремлённость воспитательной деятельности; степень охвата личного состава воспитательными воздействиями; оценка возможностей воспитательной деятельности;
Процессуальная	Оформленность	осуществление взаимосвязи и взаимодействия всех категорий воспитателей; координация планирования; обеспечение рационального использования времени, отводимого на воспитание;
	Воспитанность воинов	число обращений со стороны воинов к офицерам полка с просьбой о консультациях и советах по формированию тех или иных личных качеств; создание условий в полку, способствующих выполнению планов и программ участия воинов в тех или иных видах воспитательной деятельности
	индивидуализированность воспитания	индивидуальные беседы; установление связи с родителями воинов; результаты дисциплинарной практики офицеров;
	научный	соответствие педагогических воздействий педагогическим законам и закономерностям
Деятельностная	боевой готовности	состояние боевой готовности; результаты несения боевого дежурства; итоги тактических учений с боевой стрельбой и др.; состояние вооружения и военной техники; состояние различных видов обеспечения;
	учебный	качество выполнения плана боевой подготовки; качество выполнения плана ОГП; уровень профессиональной выучки отдельных офицеров, расчётов, подразделений;
	морально-психологический	наличие преступлений и происшествий; состояние воинской дисциплины; успешность адаптации молодых офицеров;

Приложение 2

воспитательная работа войско

СОДЕРЖАНИЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОФИЦЕРОВ

Приложение 3

МЕТОДЫ И СРЕДСТВА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Приложение 4

УРОВНИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Приложение 5

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Приложение 6

ЭТАПЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Размещено на Allbest.ru