Анализ изменений нормативно-правовой базы среднего образования

Кроме того, на основании базисного учебного плана общего среднего образования ГОСО 2010 года созданы типовые учебные планы для общеобразовательных школ, осуществляющих образование по направлениям: общественно-гуманитарное, естественно-математическое и технологическое. Типовые учебные планы, имея единую инвариантную часть, отличаются составом раздела "Профилирующие предметы" вариативной части, где перечислены учебные предметы, определяющие направление обучения в старших классах.

В разделе "Обязательные предметы по выбору" указано учебное время, в рамках которого учащиеся выбирают два учебных предмета из перечня профилирующих предметов другого направления. Выбранные учащимися предметы изучаются в течение двух лет.

В состав раздела "Курсы по интересам" входят модульные курсы прикладного характера по всем образовательным областям, а также разнообразные модули и образовательные проекты, направленные на удовлетворение индивидуальных интересов учащихся за рамками выбранного профиля. Курсы по интересам, представленные вне рамок максимальной аудиторной учебной нагрузки, организуются после уроков в виде дополнительных занятий или индивидуальных и групповых консультаций. Таким образом, школа сможет удовлетворить индивидуальные потребности школьников с учетом их склонностей и потребностей.

Отличительные особенности структуры базисного учебного плана общего среднего образования 2010 года обусловлены:

- необходимостью перехода на модель образования, ориентированного на результат;

- завершением систематического изучения обязательных учебных предметов в основной школе;

- использованием элективной системы дифференциации образования в старших классах.

Таким образом, содержание образования в старших классах в соответствии с типовыми учебными планами ГОСО 2010 года строится по принципу систематизации полученных знаний и развития методологического мышления учащихся. Для удовлетворения различных образовательных запросов учащихся и снятия перегрузки предусматривается интегрирование традиционно сложившихся учебных предметов, которое позволяет уменьшить их количество и тем самым увеличить вариативную учебную нагрузку.

В то же время сокращение часов изучения элективных курсов, прикладных предметов может ослабить закрепление знаний по профильным предметам на уровне практической применимости. Уменьшение занятий по элективным профильным предметам также тормозит развитие индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся. А это в свою очередь приводит к снижению учебной мотивации школьников, уровня личностно-деятельностного подхода в среднем образовании. На устранение именно этих недостатков ГОСО 2.3.4.01-2010 и направлен государственный стандарт среднего образования, принятый в августе 2012 года.

На развитие личностно-деятельностной формы обучения в казахстанских школах направлены и другие нововведения. Так с начала 2012 года в Казахстане проходят разработку новые типовые учебные планы по 65 специальностям, типовые учебные программы по 650 дисциплинам, интегрированные образовательные программы по 16 специальностям. Новым для казахстанской системы среднего образования является то факт, что в этих типовых учебных планах и программах предусмотрена возможность увеличения учебного времени на практику, включения учебных модулей для получения новых квалификаций. Кардинальным нововведением может стать планирующееся введение практики самостоятельного включения школами в учебные программы дисциплин по специальности на основе требований работодателей.

Предполагается также, что на формирование учебных программ школ, их ориентацию на практическое, функциональное усвоение знаний учащихся окажет большое влияние изменение формата итогового тестирования школьников. В настоящее время в Казахстане планируется ввести двухэтапное тестирование. Первый этап будет являться тестированием по итогам обучения в школе, то есть будет проверяться уровень и качество знаний вчерашних школьников. На втором этапе будут сдаваться экзамены для поступления в высшее учебное заведение. Причем эти экзамены планируется проводить по профильным дисциплинам, на которых специализируется данный вуз. На обоих этапах этих экзаменов будут активно применяться вопросы логического характера, направленные на выявление уровня функциональной грамотности учащихся.

Ожидается, что такая практика экзаменов может привести к существенному видоизменению учебных планов школ. Вполне возможно, что за счет этого мы можем получить гармоничное сочетание часов на изучение обязательных, элективных, профильных и факультативных предметов в учебных планах казахстанских школ.

3. Дополнительные дисциплины в учебном плане с акцентом на элективные профильные предметы

Элективные курсы в профильном образовании широко распространены в развитых странах мира. Элективные курсы, как правило, выступают составной частью подготовки учащихся к выбору профессии после окончания школы. Главным признаком того, что элективные предметы готовят к будущей профессиональной деятельности, является тот факт, что они направлены на удовлетворение образовательных интересов школьников. В Казахстане также как и в большинстве стран, элективные предметы преподаются на основе выбора учащихся, но являются обязательными для посещения. Элективные предметы в казахстанских школах представлены преимущественно в рамках профильного обучения.

В соответствии с концепцией профильного обучения на старшей ступени общего образования создаются условия для существенной дифференциации обучения старшеклассников на основе, в том числе, индивидуальных образовательных программ. Эту дифференциацию осуществляют на основе сочетания курсов трех типов: базовых, профильных, элективных. Из этих курсов элективные курсы наиболее приближены к образовательным интересам, склонностям школьников.

В этой связи элективные курсы являются практическим инструментом профильной дифференциации казахстанского среднего образования. Иначе говоря, элективные профильные предметы выступают в первую очередь инструментом углубления знаний, навыков учащихся относительно профильного предмета обучения, будущей предполагаемой профессии.

Результаты исследования PISA 2009 показали, что казахстанские школьники не могут в полной мере реализовывать свои знания на практике. Элективные курсы в рамках профильного образования предоставляют учащимся такую возможность за счет индивидуализации процесса обучения, более расширенных практических работ по предмету изучения. Не случайно в рамках курсов по выбору школьники осваивают знания, необходимые в профессиональной деятельности. Элективные курсы, например, зачастую затрагивают такие остро востребованные на рынке труда виды деятельности как "делопроизводство", "основы бухгалтерского учета", "деловой английский язык", "основы программирования" и т.п.

Одной из характерных черт элективных курсов выступает то, что они направлены на удовлетворение индивидуальных образовательных интересов, потребностей и склонностей каждого школьника. Достигается это за счет того, что элективные курсы дополняют знания, предлагаемые в рамках базовых и профильных предметов. В этом плане элективные курсы являются новым элементом учебного плана в Казахстане.

Элективные профильные предметы в Казахстане являются составным элементом школьного вариативного компонента учебного плана, называясь "курсами по выбору" или "прикладными курсами". Поэтому вполне логично их отнесение к вариативной части учебного плана школ.

В учебном плане общеобразовательной школы есть также так называемые факультативные курсы, но они в отличие от элективных курсов являются предметами добровольного выбора. Элективные курсы же подлежат обязательному выбору из списка альтернативных предметов.

В целом курсы по выбору в основном выполняют следующие три функции.

Во-первых, значительная часть элективных курсов, как уже отмечалось выше, направлена на углубленное изучение профильных предметов согласно государственным стандартам и учебным программам. Так, элективный курс "математическая статистика" ориентирован на изучение экономики на более высоком уровне.

Во-вторых, элективные курсы также служат для внутрипрофильной специализации обучения, реализации индивидуальных образовательных наклонностей.

В-третьих, элективные курсы выступают площадкой создания и экспериментальной проверки нового поколения учебных и методических материалов.

Сами элективные курсы также нуждаются в методическом обеспечении в их обучении. Это в большинстве своем обусловлено тем, что профильное обучение, по своему содержанию, является по-другому построенным учебным процессом, чем базовый инвариантный курс. Исходя из этого в учебных планах профильного обучения в рамках времени, отводимого на элективные курсы, выделяются часы на организацию учебных практик, проектов, исследовательской деятельности. Ожидается, что этот подход позволит повысить эффективность проведения занятий по элективным курсам.

В настоящее время школы Казахстана формируют свои рабочие учебные планы на основе ТУП, размещенных на сайте МОН РК. Так, например, согласно типовому учебному плану основного среднего образования с обучением на казахском языке в вариативном школьном компоненте общественно-гуманитарного направления элективным курсам отводится по 7 часов в неделю в 10 и 11 классах. В итоге в год на элективные курсы в старших классах таких школ выделяется 476 часов обучения. В вариативном школьном компоненте естественно-математического направления, с обучением на казахском языке, на элективные курсы в старших классах отводится 408 часов в год. В школах с русским языком обучения у старшеклассников в вариативной части учебного плана общественно-гуманитарного направления элективным предметам отводятся 374 часа в год, в обучении естественно-математической профилизации - 204 часа.

В старших классах общеобразовательных школ с углубленным изучением казахского языка и литературы в рамках общественно-гуманитарного направления с обучением на казахском языке элективным курсам уделяется 204 часа занятий. В аналогичных школах с углубленным изучением иностранного языка предметам по выбору отводится 272 часа уроков. В старших классах школ с казахским языком обучения с углубленным изучением цикла исторических дисциплин элективные курсы занимают 136 часов занятий в течение учебного года. Профильное обучение с углубленным изучением математики в старших классах школ с казахским языком обучения дополняется элективными предметами на 136 часов уроков. Углубленное изучение физики, химии, биологии и географии в профильных классах аналогичных школ сопровождается изучением элективных предметов в течение 204 часа в год по каждому профилю. Старшие классы школ с казахским языком обучения, занимающиеся углубленным изучением технологии, также участвуют в занятиях по элективным курсам в объеме 136 часов в год.

В 10-11 классах общеобразовательных школ с углубленным изучением русского языка и литературы в рамках общественно-гуманитарного направления с обучением на русском языке элективным курсам уделяется 136 часов занятий. Старшие классы школ с русским языком обучения, углубленно изучающие иностранный язык, осваивают элективные предметы в течение 170 часов ежегодно. В старших классах общеобразовательных школ с углубленным изучением цикла исторических дисциплин, с обучением на русском языке, элективным курсам уделяется 102 часа занятий.

Для старшеклассников школ с русским языком обучения, углубленно изучающих математику, физику, химию, биологию, географию, технологию, элективные курсы преподаются, соответственно, по 68 часов в год.

Трехгодичное очное отделение вечерних школ с обучением на казахском языке изучает элективные предметы во время 136 уроков в год, на русском языке обучения - 170 ежегодных занятий. Двухгодичное очное отделение вечерних школ с обучением на казахском языке изучает элективные предметы во время 68 уроков в год, на русском языке обучения - 136 ежегодных занятий.

В целом объемы общеобразовательных, профильных предметов и элективных курсов соотносятся приблизительно в пропорции 50:30:20. Достаточно значительный объем времени, отводимый на элективные предметы, объясняется тем, что для возможности выбора учащимся необходимо предлагать ряд альтернатив. В русле личностно-деятельностного подхода к образованию альтернативный выбор дает возможность школьникам формировать свой личный индивидуальный учебный план. В этом аспекте казахстанские дети уже со школьной скамьи учатся не только планировать свой учебный график, но и соотносить его со своим будущим профессиональным выбором. Именно поэтому элективные курсы в казахстанской школе отнесены к вариативной части учебного плана, главная цель которой заключается в формировании индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся.

Элективные предметы профильного обучения могут иметь довольно дифференцированный характер и, как правило, бывают трех видов.

1) Предметно-ориентированные. Например, в рамках углубленного изучения биологии в ряде школ Казахстана преподаются такие элективные курсы как молекулярная биология, молекулярная генетика. Профильное изучение физики может сопровождаться такими элективными курсами как "математическая физика", "методы решения физических задач", "элементы биофизики", "физика твердого тела", "физика атома и атомного ядра". Основная задача предметно-ориентированных элективных курсов - это развитие интереса школьников к профильному предмету. Основным содержанием таких спецкурсов является систематизация и углубление знаний по предмету профильного обучения.

2) Межпредметные элективные курсы. К таким курсам могут относиться такие профильные элективные предметы как "Эксперименты в физике, химии, биологии", "Математика в экономике", "Эволюция естественнонаучной картины мира", "Биофизика: история, открытия, современность", "Основы космонавтики", "Генетика и медицина", "Математическая статистика", "Компьютерная графика" и др. Основные задача и цель таких курсов - это освоение смежных учебных предметов на междисциплинарной основе, подготовка школьников к ориентации в мире профессий на стыке различных предметов в рамках естественно-научного, социально-экономического, физико-математического профиля.

3) Курсы по выбору по востребованным профессиям. Элективные предметы также ориентированы на освоение необходимых в практической жизнедеятельности знаний, навыков, таких, в частности, как "Психология семейной жизни", "Основы ораторского искусства", "Психология общения", "Информационный бизнес", "Основы менеджмента", "Химические технологии", "Информационно-коммуникационные технологии" и др.

Вышеприведенное деление элективных курсов является условным, потому что на практике элективные курсы могут быть направлены на разрешение различных задач. Но вместе с тем для составления учебного плана заранее требуется определить цели и задачи курсов по выбору. В данном случае незаменимой является типология элективных предметов.

Характер элективных курсов в Казахстане в целом соответствует вышеприведенной типологии, несмотря на имеющиеся различия в статусе образовательных учреждений среднего образования. В "Назарбаев интеллектуальных школах" (далее - НИШ) в соответствии с законодательно установленным их особым статусом разработана специальная образовательная программа. Согласно этой программе, в старших классах НИШ широко внедряются такие элективные курсы как "Наука", "Информационные технологии", "Казахстан в современном мире", "Глобальные перспективы и исследование". Есть и межпредметный элективный курс "Искусство", интегрирующий такие предметы как "Музыка", "Рисование", "Труд". Причем часть из этих предметов преподается на казахском или английском языках.

Элективные курсы преподаются и в младших классах профильных школ. В НИШ элективные предметы присутствуют в учебных планах начальной (1-5 классы) и основной школы (6-10 классы). Начальные классы изучают такие элективные межпредметные курсы как "Наука", "Познание мира". В Международной школе "Мирас" города Астана ученики 6-10 классов изучают следующие элективные предметы: "Компьютерная технология", "Технология дизайна", "Исполнительское искусство" и др. Школа-гимназия № 10 г. Астана содержит в своем учебном плане интегрированный элективный курс по истории Казахстана и казахской литературе "Культура Казахстана в период раннего средневековья (VI-XII века)".

Элективные предметы активно внедряются в учебные программы региональных профильных школ. Например, старшие классы общественно-гуманитарного профиля ГУ "Многопрофильная средняя школа № 1 имени Н.А. Островского" г. Шемонаиха Восточно-Казахстанской области изучают такие элективные предметы как "Основы экономики и финансовой грамотности", "Избранные вопросы математики", "История народов Казахстана". В школе с профильной направленностью "Стикс" города Павлодар ученики 8 класса изучают элективный предмет "Проблема присоединения Казахстана к России".

Разнообразные элективные предметы преподаются в профильном обучении обычных средних школ Казахстана. Например, в СШ № 23 им. М. Козыбаева в городе Костанай для учащихся 10 классов 18 часов в учебный год преподается элективный предмет "Углубленное изучение грамматики казахского языка". 9, 10 и 11 классы этой же школы изучают элективный курс по математике "Решение текстовых задач". Девятиклассники СШ № 23 им. М. Козыбаева в рамках уроков русского языка обучаются по элективному курсу "Комплексный анализ текста". В средней школе № 30 города Костанай для учащихся 10-го класса преподается элективный предмет "Лингвориторика". Данный предмет имеет большую практическую применимость, особенно если изучающие его школьники ориентированы в будущем вести широкую практику выступлений на различных форумах, конференциях, круглых столах и т.д.

Следует отметить, что профилизация среднего образования в Казахстане с введением элективных курсов требовала соответствующей материально-технической базы педагогического процесса. Начиная с 2006-2007 учебного года, когда было внедрено профильное обучение, начала расширяться необходимая материально-техническая база школ. Так, с 2006 года по 2008 год приобретены 2059 кабинетов физики новой модификации: в 2006 году - 613, в 2007 году - 746, в 2008 году - 700. С 2009 года приобретены 1718 кабинетов биологии новой модификации: в 2009 году - 580, в 2010 году - 569, 2011 году - 569.

Данные меры позволили улучшить качество преподавания предметов естественно-математического направления. Это подтверждается результатами международного сравнительного исследования TIMSS-2007 (Third International Mathematics and Science Study) по оценке знаний школьников 4 классов по математике и естествознанию 36 стран мира. Казахстан впервые стал участником данного исследования, где приняли участие 3,99 тысяч учеников из 141 школы. Казахстанские школьники завоевали 5 место по математике и 11 место по естествознанию, что значимо выше среднего международного балла.

Кроме того, за последние два года казахстанская команда стабильно входит в число 15 лучших стран мира на международных олимпиадах по физике и химии.

Ежегодно растет число медалей, завоеванных школьниками Казахстана на международных олимпиадах. Только в 2010 году казахстанские школьники завоевали 638 наград (золото - 173, серебро - 206, бронза - 237), 22 грамоты. С января по ноябрь 2011 года школьники Республики Казахстан завоевали Международных олимпиадах и международных научных соревнованиях 852 медали. Из них 225 - золотых, 287 - серебряных, 295 - бронзовых, а также 45 грамот.

За последние три года сборная команда Казахстана не только вошла в десятку самых лучших стран мира, но также уверенно обходит команды стран ближней и дальней Европы, составляя достойную конкуренцию ученикам США и Китая.

Казахстанские школьники с 2004 года участвуют в дистанционных международных олимпиадах "Дистанционная Азиатско-Тихоокеанская математическая олимпиада" и Дистанционная математическая олимпиада "Шелковый путь". Согласно договору с Санкт-Петербургским Университетом информационных технологий, механики и оптики проведена первая Евразийская интернет-олимпиада по информатике.

Победы юных интеллектуалов страны на международных математических олимпиадах способствовали тому, что в 2010 году Казахстан первый среди стран СНГ провел юбилейную 51-ю международную математическую олимпиаду - самое престижное интеллектуальное состязание, на котором казахстанская команда заняла 5-ое место среди 98 стран мира.

Продолжается работа по определению содержания образования основной и профильной школы. В 2012 году планируется разработка "Основных положений" ГОСО начального, основного и общего среднего образования и общеобразовательных учебных программ уровня начального, основного и общего среднего образования для 12-летней школы с учетом целей и задач ГПРО РК на 2011-2020 годы.

В 2012 году разработаны 34 наименования учебников и 82 УМК для 9 классов, включенных в эксперимент в 2011-2012 учебном году.

Развернута активная пропаганда профессии педагога, передового опыта и достижений лучших педагогов. Проведен 1-й съезд учителей математики (май 2011 года), а также первый форум учителей химии и биологии (июнь 2012 года).

Актуальность дальнейшего развития системы элективного профильного обучения в Казахстане обусловлена рядом факторов, в том числе:

- переходом школы на 12-летнюю модель образования;

- необходимостью осуществления преемственности с последующими уровнями образования.

Развитие системы элективных курсов по профильным предметам будет способствовать:

- расширению педагогических условий социализации обучающихся, подготовки их к осознанному выбору жизненных перспектив в условиях дальнейшего развития рынка труда;

- оказанию социально-педагогической поддержки выпускникам основной школы в определении путей получения среднего образования;

- координации подходов к организации обучения на всех уровнях системы непрерывного образования.

Внедрение элективных курсов должно находиться в неразрывной связи не только с концепцией профильного обучения. В Казахстане в настоящее время выполняется Национальный план действий по развитию функциональной грамотности школьников на 2012-2016 годы. В виду этого элективные курсы могут также стать одним из инструментов развития функциональной грамотности казахстанских школьников. По всей видимости, это возможно за счет расширения межпредметных элективных курсов, обеспечения ими методико-методологических связей между различными профильными дисциплинами.

Элективные курсы могут быть использованы также для подготовки школьников по профильному предмету, по которому, как планируется, будет проводиться комплексное тестирование в качестве вступительного экзамена в казахстанские вузы.

В целом внедрение элективных профильных предметов в учебные планы казахстанского среднего образования находится все еще на начальном этапе. В связи с этим ожидается дальнейшее развитие качества и содержания элективных курсов, их выдвижение в качестве ключевого звена педагогического процесса в казахстанской школе.



Литература

образование казахстан дисциплина учебный

1. Послание Президента страны Н.А. Назарбаева народу Казахстана "Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех Казахстанцев" / Долгосрочная стратегия развития Казахстана "Казахстан - 2030" от 16 октября 1997 года. // http://www.akorda.kz

2. Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира / Выступление Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева на совместном заседании палат Парламента от 18 января 2006 года. // http://ru.government.kz

3. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана "К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации" от 19 марта 2004 года. // http://www.akorda.kz

4. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана "Построим будущее вместе!" от 28 января 2011 года. // http://www.akorda.kz

5. Закон Республики Казахстан "Об образовании" от 27 июля 2007 года № 319-III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 июля 2012 года). // http://www.edu.gov.kz

6. Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 7 декабря 2010 года № 1118. // http://www.edu.gov.kz

7. Государственный общеобразовательный стандарт среднего образования (начального, основного среднего и общего среднего образования), принятый Постановлением Правительства Республики Казахстан "Об утверждении государственных общеобязательных стандартов образования соответствующих уровней образования" от 23 августа 2012 года №1080. // http://adilet.minjust.kz

8. Концепция развития образования Республики Казахстан до 2015 года, одобренная Правительством Казахстана 24 февраля 2004 года. // http://www.edu.gov.kz

Размещено на Allbest.ru