5. При непосредственной реализации Проекта, в процессе разработки, распространения и внедрения инновационных программ и моделей "предшкольного" образования, возникнет целый ряд конкретных проблем, требующих оперативного и масштабного решения. Однако на этом пути существуют вполне определенные и объективные препятствия.

На стадии создания таких моделей - это низкая наукоемкость многих существующих программ и технологий, отсутствие их фундаментального психолого-педагогического обоснования, хотя именно наличие последнего традиционно характеризовало отечественное дошкольное образование. Наряду с этим отсутствие государственных стандартов дошкольного образования приводит к тому, что минимальные и оптимальные нормы развития ребенка-дошкольника, определяемые этими программами и технологиями, часто носят субъективный и произвольный характер.

На стадии распространения инновационных разработок основная трудность состоит в отсутствии у большинства педагогов четко осознанных потребностей в освоении тех или иных инновационных продуктов на фоне их широкого выбора. Соответствующие оценочные критерии не выработаны, более того, сама проблема их выработки до сих пор игнорируется и на уровне принятия управленческих решений, и в рамках профессионального педагогического образования, и в контексте непосредственной профессиональной деятельности. Именно этим обусловлена вялая динамика продвижения в дошкольную образовательную практику конкретных инновационных моделей, которое к тому же носит локальный ("точечный") характер. Отсутствие развитой информационно-методической базы лишь усугубляет ситуацию.

На стадии внедрения таких разработок первым и главным препятствием является существующий уровень профессиональной подготовки педагога. В педагогических вузах инновационные модели изучаются лишь (в лучшем случае) в рамках спецкурсов, тогда как основные курсы построены на изложении методик традиционного образца 20-40-летней давности. Специальная работа по формированию личностной и профессиональной готовности педагогов к инновационной деятельности в массе своей не проводится. Программы профессиональной переподготовки педагогов носят в основном "информирующий" характер, фактически отсутствуют программы освоения проектной культуры в образовании.

Решение этих и ряда более частных проблем требует соорганизации всего комплекса научно-образовательных ресурсов России в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы. Обозначенные в проекте Министерства образования и науки РФ приоритетные направления развития российской образовательной системы предельно кардинальны, а потому - поспешный и поверхностный подход к построению программы реализации данного Проекта чрезвычайно опасен. Безответственные организационно-управленческие решения будут иметь катастрофически разрушительные последствия для российского образования.

Вместе с тем профессионально грамотное решение вышеобозначенных проблем позволяет надеяться, что через 5 лет:

в России сложится и заработает инновационная система дошкольного (не предшкольного) образования как первая ступень общего образования;

будут созданы действительно равные стартовые возможности для дошкольников, что повысит качество образования на последующих его ступенях;

сложится культурный образ дошкольного возраста, что позволит содержательно понять его место в структуре возрастной стратификации нашего общества;

осуществится оптимизация деятельности других институтов сферы образования: педагогических вузов, ИПК, НИИ, общеобразовательных школ, Центров психолого-педагогического сопровождения и поддержки детей и др.;

определятся рамка и направления развития дошкольной образовательной индустрии;

произойдет консолидация родительской и образовательной общественности, если предложения Министерства образования и науки РФ обретут облик и статус общенационального проекта.

Приложения

Рекомендации по экспертизе образовательных программ для дошкольных образовательных учреждений Российской Федерации

Методическое письмо Министерства образования РФ от 24.04.95 № 46/19-15

1. Общие положения.

1.1 Настоящие Рекомендации адресуются Федеральному экспертному совету по общему образованию Министерства образования РФ, региональным (местным) органам управления образованием, организующим проведение экспертизы новых программ по дошкольному образованию, экспертным комиссиям по аттестации дошкольных образовательных учреждений.

1. Целями настоящих Рекомендаций являются регуляция качества дошкольного образования, защита ребенка от некомпетентных педагогических воздействий в условиях вариативности образования, а также ориентация работы ДОУ на педагогику развития.

2. Настоящие Рекомендации соответствуют стратегии разработки государственных образовательных стандартов дошкольного образования и могут использоваться работниками системы дошкольного образования Российской Федерации в период до утверждения и введения в действие указанных стандартов.

2. Виды программ.

2.1 Программы подразделяются на комплексные и парциальные.

2.1 Комплексная программа включает все основные направления развития ребенка.

3. Парциальная программа включает одно или несколько направлений развития ребенка.

4. Целостность педагогического процесса в дошкольном образовательном учреждении обеспечивается путем применения комплексной программы или набора парциальных программ.

3. Общие требования к программам.

1. Комплексные и парциальные программы для ДОУ должны соответствовать Закону Российской Федерации "Об образовании", Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении.

2. В программах должен соблюдаться светский характер образования.

3. Программы должны строиться на принципе личностно ориентированного взаимодействия взрослых с детьми.

4. Содержание комплексной образовательной программы (или набора парциальных программ) должно быть ориентировано на общечеловеческую (мировую) культуру и вместе с тем соответствовать российским культурным традициям. Содержание комплексной программы (набора парциальных программ) должно включать: развитие речи ребенка, его знакомство с основами естественнонаучных знаний, физическое, художественно-эстетическое развитие.

3.5 Программы должны быть нацелены на:

развитие любознательности как основы познавательной активности дошкольника; развитие способностей ребенка; формирование творческого воображения; развитие коммуникативности.

3.6 Программы должны обеспечивать:

охрану и укрепление физического и психического здоровья детей, их физическое развитие;

эмоциональное благополучие каждого ребенка;

интеллектуальное развитие ребенка;

создание условий для развития личности ребенка, его творческих способностей;

приобщение детей к общечеловеческим ценностям;

взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.

3.7 Программы должны предусматривать организацию детской жизни в трех формах:

занятия как специально организованная форма обучения; нерегламентированные виды деятельности;

свободное время, предусмотренное для ребенка в детском саду в течение дня.

3.8 В программах должно быть заложено оптимальное сочетание индивидуальной и совместной деятельности детей. Программы должны строиться с учетом специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности (игры, конструирования, изобразительной, музыкальной, театрализованной деятельности и др.).

3.9 Программы должны предусматривать возможность реализации индивидуального подхода к ребенку, работу с разными подгруппами детей; учитывать их возрастные особенности.

3.10. Программы должны включать описание организации развиваю щей среды с указанием основных перечней применяемых материалов и оборудования.

3.11. Программы должны обеспечивать оптимальную нагрузку на ребенка с целью защиты его от переутомления и дезадаптации.

4. Требования к сочетанию программ.

1. Парциальные программы, используемые в педагогическом процессе, должны обеспечивать целостность педагогического процесса и дополнять друг друга.

2. Используемые в педагогическом процессе парциальные программы должны строиться на единых принципах (концепции).

3. При использовании парциальной программы вместо соответствующего раздела комплексной программы не допускаются дублирование содержания, противоречия в основных принципах (концепциях) данных Программ.

4. Набор программ, используемый в педагогическом процессе, должен обеспечивать оптимальную нагрузку на ребенка.

5. Региональные требования к программам.

5.1 Региональные (местные) органы управления образованием могут устанавливать дополнительные региональные требования к программам.

2. Дополнительные региональные требования не должны провоцировать существенное увеличение нагрузки на детей, способствовать их переутомлению и дезадаптации.

3. С учетом социально-экономических, национально-культурных, демографических, климатических и других условий региональные требования могут определять:

приоритетные направления образовательных программ на основе потребностей населения в образовательных услугах для детей дошкольного возраста сельского, городского населения, мегаполиса, курортной, промышленной, военной зоны, университетского городка и пр.;

проведение оздоровительных мероприятий и режимных моментов с учетом особенностей климата и природных условий, состояния экологической обстановки, здоровья населения;

отбор произведений национальных (местных) писателей, поэтов, композиторов, художников, образцов национального (местного) фольклора и народных художественных промыслов при ознакомлении детей с искусством;

обучение национальному языку, знакомство с национально-культурными традициями.

6. Экспертиза программ дошкольного образования.

1. Экспертиза комплексных и парциальных программ осуществляется Федеральным экспертным советом по общему образованию Министерства образования РФ. В случае положительной оценки программа (комплексная или парциальная) рекомендуется к использованию дошкольными образовательными учреждениями Российской Федерации.

2. Региональные (местные) органы управления образованием могут создавать экспертные советы (комиссии) по экспертизе программ дошкольного образования. При этом в случае положительной оценки программа рекомендуется к использованию в дошкольных образовательных учреждениях региона (города, района).

6.3 Экспертиза набора парциальных программ осуществляется:

советом педагогов дошкольного образовательного учреждения для использования набора программ в работе этого учреждения;

комиссией по аттестации дошкольного образовательного учреждения в процессе комплексной экспертизы его деятельности.

Для экспертизы набора парциальных программ дошкольное образовательное учреждение может обратиться в экспертный совет (комиссию) регионального (местного) органа управления образованием, если в регионе (городе, районе) осуществляется практика экспертизы программ дошкольного образования.

Начальник Управления дошкольного образования Р.Б. Стеркина

Программы дошкольного образования с грифом Министерства образования РФ ("Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации") 1995-2002 г.

Нормативно-правовые документы

1. "О программно-методическом обеспечении дошкольного образования - в контексте педагогики развития". Инструктивно-методическое письмо Министерства образования России от 24.03.95 г. № 42/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов.

2. "О новых российских программах для дошкольных образовательных учреждений". Письмо Министерства образования России от 29.01.96 № 90/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов.

3. "О новых программно-методических комплектах по дошкольному образованию". Письмо Министерства образования России от 18.07.97 г. № 112/34-16, зам. министра образовании РФ, первый зам. министра образования В.Д. Шадриков.

4. "О новых развивающих учебно-методических комплектах для дошкольных образовательных учреждений". Письмо Министерства образования России от 24.05.99 г. № 104/23-16, Первый заместитель министра А.Ф. Киселев.

5. Письмо Минобразования РФ от 23 сентября 2002 г. № 03-51-142ин/23-03 "О новых актуальных программах по дошкольному образованию", первый заместитель министра В.А. Болотов.

1. Комплексные программы

· "Радуга". Авторский коллектив под руководством к. пед. н. Т.Н. Дороновой (г. Москва)

("О программно-методическом обеспечении дошкольного образования - в контексте педагогики развития". Инструктивно-методическое письмо Министерства образования России от 24.03.95 г. № 42/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов; "О новых программно-методических комплектах по дошкольному образованию". Письмо Министерства образования России от 18.07.97 г. № 112/34-16, зам. министра образовании РФ, первый зам. министра образования В.Д. Шадриков).

· "Развитие". Авторский коллектив под руководством д. психол. н. Л.А. Венгера, д. психол. н.О.М. Дьяченко (г. Москва)

("О программно-методическом обеспечении дошкольного образования - в контексте педагогики развития". Инструктивно-методическое письмо Министерства образования России от 24.03.95 г. № 42/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов).

· "Одаренный ребенок". Авторский коллектив под руководством д. психол. н. Л.А. Венгера, д. психол. н.О.М. Дьяченко (г. Москва)

("О программно-методическом обеспечении дошкольного образования - в контексте педагогики развития". Инструктивно-методическое письмо Министерства образования России от 24.03.95 г. № 42/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов).

· "Золотой ключик". Авторский коллектив Института психологии РГТУ под руководством Е.Е. Кравцовой (г. Москва)

("О программно-методическом обеспечении дошкольного образования - в контексте педагогики развития". Инструктивно-методическое письмо Министерства образования России от 24.03.95 г. № 42/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов).

Примечание. В некоторых источниках эту программу характеризуют как программу непрерывного образования (она предназначена для детей 3-10 лет).

· "Детство". Авторский коллектив РГПУ им.А.И. Герцена под руководством профессора В.И. Логиновой (г. Санкт-Петербург)

("О новых программно-методических комплектах по дошкольному образованию". Письмо Министерства образования России от 18.07.97 г. № 112/34-16, зам. министра образовании РФ, первый зам. министра образования В.Д. Шадриков).

· "Кроха". Программа и методические рекомендации для работы с детьми раннего возраста. Авторский коллектив - Г. Григорьева, Д. Сергеева, Н. Кочетова, И. Чиркова (Нижегородский институт развития образования).

("О новых программно-методических комплектах по дошкольному образованию". Письмо Министерства образования России от 18.07.97 г. № 112/34-16, зам. министра образовании РФ, первый зам. министра образования В.Д. Шадриков).

Примечание. Цель - комплексное развитие, воспитание и обучение детей в возрасте до трех лет.

· Учебно-методический комплект "Из детства - в отрочество". Комплексная образовательная программа и комплект пособий для педагогов и родителей, воспитывающих детей в возрасте от 4 до 10 лет. Авторский коллектив под руководством к. пед. н. Т.Н. Дороновой (г. Москва).

("О новых развивающих учебно-методических комплектах для дошкольных образовательных учреждений". Письмо Министерства образования России от 24.05.99 г. № 104/23-16, Первый заместитель министра А.Ф. Киселев).

Примечание. В некоторых источниках эту программу характеризуют как программу непрерывного образования (она предназначена для детей 4-10 лет).

· "Истоки". Авторский коллектив - научные сотрудники центра "Дошкольное детство" им. А.В. Запорожца под руководством д. пед. н. Л.А. Парамоновой (г. Москва).

(Письмо Минобразования РФ от 23 сентября 2002 г. № 03-51-142ин/23-03 "О новых актуальных программах по дошкольному образованию", первый заместитель министра В.А. Болотов)

2. Парциальные программы

Учебно-методический комплект по музыкально-эстетическому развитию дошкольников. Разработан авторским коллективом педагогов и психологов, музыковедов под руководством д. психол. н. К.В. Тарасовой. Включает четыре программы:

· "Гармония", "Синтез", "Играем в оркестре по слуху"

("О программно-методическом обеспечении дошкольного образования - в контексте педагогики развития". Инструктивно-методическое письмо Министерства образования России от 24.03.95 г. № 42/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов),

· "Малыш". Программа и методический комплект по воспитанию детей раннего возраста. Автор - В. Петрова, музыкальный руководитель-консультант дошкольного образовательного учреждения № 817 г. Москвы.

("О новых программно-методических комплектах по дошкольному образованию". Письмо Министерства образования России от 18.07.97 г. № 112/34-16, зам. министра образовании РФ, первый зам. министра образования В.Д. Шадриков).

Примечание. Цель - развитие музыкальных способностей детей третьего года жизни во всех доступных им видах музыкальной деятельности, приобщение на ранних этапах дошкольного детства к миру музыкальной культуры и высоких духовных ценностей.

Комплексная программа культурно-экологического образования и воспитания детей дошкольного возраста (3-7 лет)"Семицветик". Авторы - Ашиков Валерий Игоревич, Ашикова Светлана Геннадьевна, педагоги дополнительного образования Центра детского творчества г. Троицка Московской области.

("О новых российских программах для дошкольных образовательных учреждений". Письмо Министерства образования России от 29.01.96 № 90/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов).

Примечание.1. Программа может быть использована воспитателями и педагогами дополнительного образования детей. Построена на основе комплексного использования разных видов искусств и организации детской деятельности.2. Программа "Семицветик", хоть и заявляется авторами как "комплексная", на самом деле, является парциальной.

· "В пространстве игры". Комплексная программа непрерывного театрально-эстетического образования. Автор - Иваницкая Леонора Михайловна, доцент кафедры режиссуры Краснодарской академии культуры.

("О новых российских программах для дошкольных образовательных учреждений". Письмо Министерства образования России от 29.01.96 № 90/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов).

Примечание. Программа "В пространстве игры", хоть и заявляется авторами как "комплексная", на самом деле, является парциальной.

· "Маленький Эмо и Большой настройщик". Комплексная программа эмоционально-эстетического развития дошкольников 5-7 лет. Автор - Ражников Владимир Григорьевич, доктор психологических наук, поэт, музыкант.

("О новых российских программах для дошкольных образовательных учреждений". Письмо Министерства образования России от 29.01.96 № 90/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов).

Примечание. Программа "Маленький Эмо и Большой настройщик", хоть и заявляется авторами как "комплексная", на самом деле, является парциальной.

· "Наш дом - природа". Программа экологического образования и воспитания старших дошкольников. Автор - Рыжова Наталья Александровна, зав. лабораторией экологии Тамбовского института повышения квалификации работников образования, кандидат биологических наук.

("О новых российских программах для дошкольных образовательных учреждений". Письмо Министерства образования России от 29.01.96 № 90/19-15, зам. министра образовании РФ А.Г. Асмолов).

· "Паутинка". Программа экологического воспитания и обучения дошкольников. Автор - Васякина Жанна Леонидовна, методист по дошкольному воспитанию Детского экологического центра Управления образования Северо-Западного округа г. Москвы.

("О новых российских программах для дошкольных образовательных учреждений". Письмо Министерства образования России от 29.01.96 № 90/19-15, В.А. Болотов).

· "Основы безопасности детей дошкольного возраста". Программа для дошкольных образовательных учреждений и методический комплект. Авторский коллектив - Р. Стеркина (Минобразование России), Н. Авдеева (Институт человека РАН), О. Князева (Институт педагогических инноваций РАО).

("О новых программно-методических комплектах по дошкольному образованию". Письмо Министерства образования России от 18.07.97 г. № 112/34-16, зам. министра образовании РФ, первый зам. министра образования В.Д. Шадриков).

· "Приобщение детей к истокам русской народной культуры". Программа и методический комплект. Авторы - О. Князева (Институт педагогических инноваций РАО), М. Маханева (ДОУ № 17 ОАО "ГАЗ", Нижний Новгород).

("О новых программно-методических комплектах по дошкольному образованию". Письмо Министерства образования России от 18.07.97 г. № 112/34-16, зам. министра образовании РФ, первый зам. министра образования В.Д. Шадриков)

· Учебно-методический комплект "Я, ты, мы". Программа, методические рекомендации, комплект учебно-наглядных пособий для детей 3-6 лет. Авторы - О.Л. Князева, к. психол. н. (Институт педагогических инноваций), Р.Б. Стеркина, к. психол. н. (Минобразование России).

("О новых развивающих учебно-методических комплектах для дошкольных образовательных учреждений". Письмо Министерства образования России от 24.05.99 г. № 104/23-16, Первый заместитель министра А.Ф. Киселев)

· "Гармония развития" (первоначальное название - "Гармония"). Автор - к. пед. н.Д.И. Воробьева.

(Письмо Минобразования РФ от 23 сентября 2002 г. № 03-51-142ин/23-03 "О новых актуальных программах по дошкольному образованию", первый заместитель министра В.А. Болотов).

Примечание. Программа непрерывного музыкального образования для детей 2-7 лет.

· "Программа развития речи детей дошкольного возраста в детском саду". Автор - д. пед. н.О.С. Ушакова.

(Письмо Минобразования РФ от 23 сентября 2002 г. № 03-51-142ин/23-03 "О новых актуальных программах по дошкольному образованию", первый заместитель министра В.А. Болотов)

· "Программа математического развития детей дошкольного возраста" в системе "Школа 2000…". Автор - д. пед. н.Л.Г. Петерсон.

(Письмо Минобразования РФ от 23 сентября 2002 г. № 03-51-142ин/23-03 "О новых актуальных программах по дошкольному образованию", первый заместитель министра В.А. Болотов)

· "Художественный труд. Обучение детей элементам народных ремесел в детском саду и начальной школе". Автор - Н.А. Малышева.

(Письмо Минобразования РФ от 23 сентября 2002 г. № 03-51-142ин/23-03 "О новых актуальных программах по дошкольному образованию", первый заместитель министра В.А. Болотов)

· "Дружные ребята". Авторский коллектив под руководством д. пед. н.Р.С. Буре.

(Письмо Минобразования РФ от 23 сентября 2002 г. № 03-51-142ин/23-03 "О новых актуальных программах по дошкольному образованию", первый заместитель министра В.А. Болотов) (нравственное воспитание, воспитание гуманных чувств и отношений)

· Учебно-методический комплект "Сообщество" ("Шаг за шагом"). Авторский коллектив

("О новых развивающих учебно-методических комплектах для дошкольных образовательных учреждений". Письмо Министерства образования России от 24.05.99 г. № 104/23-16, Первый заместитель министра А.Ф. Киселев)

Размещено на Allbest.ru