Остался Верховный Совет СССР, полномочия которого были урезаны, в частности, упразднена должность председателя Верховного Совета СССР, в заседаниях уже не участвовали депутаты из Прибалтийских республик, объявивших о своей независимости, и Украины.

Были образованы новые союзные органы - Государственный совет, куда вошли руководители союзных республик, Межреспубликанский экономический комитет во главе с И.С. Силаевым. Были предприняты попытки создать новые межреспубликанские органы управления - Межреспубликанскую продовольственную комиссию СССР, Совет по гуманитарной помощи, Союзно-республиканский валютный комитет СССР, Совет по предпринимательству при Президенте СССР; Межгосударственный комитет по образованию; Межгосударственный пенсионный резервный фонд СССР; Межгосударственный комитет по экологической безопасности; Комитет по делам военнослужащих и членов их семей при Президенте; Министерство по делам воинов-интернационалистов; Министерство по подготовке и проведению военной реформы при Госсовете СССР. На основе Комитета госбезопасности СССР были созданы: Комитет правительственной связи при Президенте СССР; Комитет по охране госграниц; Межреспубликанская служба безопасности СССР.

В это время продолжала осложняться ситуация на Украине. Объявленный референдум на Украине и избирательная кампания за пост первого президента Украины вынуждала Н. Кравчука дистанцироваться от союзного руководства. Поэтому он предупредил, что он не может принимать участие в подготовке Союзного договора впредь до проведения референдума.

Конфедеративное устройство для СССР воспринималось как последний шанс сохранить единое политическое пространство на месте стремительно распадавшегося Советского Союза. Но М.С. Горбачева беспокоило другое - мысль о необходимости единого государства, единой, союзной системы управления.

Президент Кравчук 5 декабря объявил, что, руководствуясь решением собственного референдума, Украина выходит из Союзного договора 1922 г., того самого, которым был образован Союз Советских Социалистических республик. В новых и существенно более сложных условиях политическое руководство России, Белоруссии и Украины сделали решительный шаг навстречу друг другу. Было решено вернуться к неиспользованным политическим заготовкам годичной давности. Формой новых отношений между ними мог стать трех или четырехсторонний (с участием Казахстана) договор, аналогичный тому, который разрабатывался еще в конце 1990-начале 1991 гг. Тогда эти республики искали новые формы отношения, заключали двухсторонние и готовили многосторонние соглашения. В то время это соглашение вызвало недовольство М.С. Горбачева, и практически готовое к подписанию соглашение четырех республик было отложено.

Президенты России, Украины и председатель Верховного Совета Белоруссии Шушкевич собрались в Белоруссии, в старинном заповеднике и охотничьем хозяйстве в Беловежской пуще, 7 и 8 декабря подготовили соглашение, которым создавалось Содружество независимых государств (СНГ) и заявлялось о прекращении существования СССР. М.С. Горбачев ушел в отставку. Уже 10 декабря Беловежское соглашение было ратифицировано парламентами Украины и Белоруссии. 12 декабря Верховный Совет России абсолютным большинством (за - 188, против - 6 человек, воздержалось - 7), под аплодисменты, ратифицировал это соглашение. Дальше оставалось последнее и, наверное, самое трудное решение. И принять его должен был человек, который остался Президентом страны, которой более не существовало.

25 декабря 1991 года в 18 часов М.С.Горбачев передал Б.Н. Ельцину чемоданчик с кодами ядерной атаки и в последний раз обратился к тем, кто еще две недели назад были гражданами одного государства. Он произнес следующие слова: "В силу сложившейся ситуации с образованием Содружества Независимых Государств я прекращаю свою деятельность на посту Президента СССР. Принимаю это решение по принципиальным соображениям. Я твердо выступал за самостоятельность, независимость народов, за суверенитет республик. Но одновременно и за сохранение союзного государства, целостности страны… Хочу от всей души поблагодарить тех, кто в эти годы вместе со мной стоял за правое и доброе дело. Наверняка каких-то ошибок можно было бы избежать, многое сделать лучше. Но я уверен, что раньше или позже наши общие усилия дадут плоды, наши народы будут жить в процветающем и демократическом обществе. Желаю всем вам всего самого доброго".

Как только Горбачев закончил свое выступление и покинул кабинет Президента, с главного флагштока Кремля был спущен красный флаг - флаг Союза Советских Социалистических Республик. Закончилась целая эпоха. Закончилась и политическая карьера Горбачева. Дальнейшая его участь - быть сторонним наблюдателем того, как живет новая Россия, появлению которой она обязана, в том числе и Горбачеву.

Заключение

В данной работе я попыталась представить портрет одного из наиболее крупных политиков нашего времени М.С. Горбачева и отобразить события, происходившие при нем в стране. Прослеживая этапы его становления как политического лидера, видно, как из "правоверного" коммуниста, воспринимавшего как данность и политическое устройство страны, и административно-командную экономику, он проделал сложную эволюцию, придя к убеждению, что нужно коренным образом менять всю страну. От ограниченных задач перестройки, через трагически закончившееся президентство страны, развалившейся прямо на его глазах, М.С. Горбачев, в конечном итоге, перешел на позиции убежденного социал-демократа (он организовал соответствующую партию в марте 2000 г.).

Но кто же виноват в развале страны? Многие люди видят виновником тех событий М.С. Горбачева. И это отчасти так, ведь глава государства всегда несет больший груз ответственности. Ведь страна все же перестала существовать, и это случилось именно при Горбачеве, а не при ком-либо другом. Он потерпел поражение потому, что общественные устройства, которые хотел реформировать, перестройке не подлежали, поэтому попытки направить историю в новое русло таким путем, были обречены на неудачу. Сама перестройка, по сути, не была вынужденной, а потому - удачной программой. Конечно, были плюсы, но их было значительно меньше, чем минусов. Отсутствие у М. Горбачева и его команды плодотворной или хотя бы сколько-нибудь убедительной концепции экономической реформы, явилось самым большим минусом его деятельности. Государство понесло многомиллиардные убытки. В конечном итоге это привело к краху всей экономической системы страны.

Другой ошибкой Горбачева я считаю было то, что он не верил своему народу, не обращался к нему за поддержкой. И избран Президентом СССР он был на Съезде народных депутатов, но не народом. А Б.Н. Ельцин избирался на всенародных выборах. И это не один раз его выручало. Достаточно вспомнить события августа 1991 года, референдум 1993, выборы 1996 и т. д. Горбачев же ни разу не пошел на всенародные выборы, и поэтому когда М.С. Горбачев уходил в отставку, люди не встали на его защиту.

Роль Горбачева в истории нашей страны еще предстоит оценить будущим поколениям историков. Сейчас же трудно дать объективную оценку, слишком болезненными и сложными оказались проблемы, порожденные эпохой Горбачева.

В любом случае, то, что случилось, это наша история, и мы должны уважать ее, так же как должны отдавать Горбачеву должное, ведь умение уважать отошедшего от власти политика, даже совершившего много ошибок - показатель гражданской зрелости народа. А реформы Горбачева стали первым шагом для создания в нашей стране того самого гражданского общества.

Список литературы

1. Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира / М. С. Горбачев. - М.: Издательство политической литературы, 1988. - 272 с.

2. Грачев А. Горбачев / А. Грачев. - М.: Гардарики, 2001. - 390 с.

3. Октябрь, перестройка и современный мир // Страницы истории: Дайджест прессы 1987. -1988. С. 5 - 12.

4. Петросян К. Ц. Ускорение и перестройка: вопросы и ответы / К. Ц. Петросян. - М.: Советская Россия, 1988. - 384 с.

5. Пихоя Р. Г. История государственного управления в России: учебное пособие / Р. Г. Пихоя. - М.: Издательство РАГС, 2001. - 382 с.

6. Соловьев В. Борис Ельцин. Политические метаморфозы / В. Соловьев, Е. Клепикова. - М.: Вагриус, 1992. - 400 с.

7. Суханов Л. Три года с Ельциным. Записки первого помощника / Л. Суханов. - Рига: Вага, 1992. - 368 с.

8. Третьяков В. Загадка Горбачева / В. Третьяков // Страницы истории: Дайджест прессы 1989. - 1990. С. 311 - 324.

9. Шикман А. П. Деятели отечественной истории: биографический словарь-справочник / А. П. Шикман. - М.: Издательство АСТ-ЛТД, 1997. - 448 с.

10. Шубин А. В. Парадоксы перестройки. Упущенный шанс СССР / А. В. Шубин. - М.: Вече, 2005. - 480 с.

Размещено на Allbest.ru