Политология как наука. Проблемы современной демократии. Политические кризисы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политология как наука. Природа политики

Определите следующие понятия темы (письменно):

Политология, объект и предмет политологии, политические науки, прикладная политология, функции политологии, политика, функции политики, институциональная политика, неинституциональная политика, процессуальная политика, идеологическая форма политики.

Ответы:

Политология - наука о политике и политической власти, закономерностях возникновения, функционирования и развития политических отношений, процессов, явлений, институтов, о нормах и принципах политической жизни общества.

Объект политологи - политическая сфера общества и все происходящие в ней процессы и явления.

Предмет политологии - закономерности формирования и развития, формы и методы функционирования политической власти.

Политические науки - область научного знания, изучающая политику, политические отношения и политические системы.

Прикладная политология - составная часть политологии, представляющая собой систему конкретных моделей политики и политического процесса, а также совокупность как методологических принципов, методов и процедур их исследования, так и политических технологий, конкретных программ и политических рекомендаций, ориентированных на практическое использование и получение реального политического и социального эффекта.

Функции политологии -1) гносеологическая, познавательная функция, суть которой состоит в наиболее полном и конкретном познании политической реальности, 2) функция рационализации политической жизни, 3) функция политической социализации, формирования гражданственности, политической культуры населения, 4) прогностическая функция.

Политика - это участие в делах государства, определение форм, задач, типов, видов, способов политической деятельности, методы, технологии, механизмы её осуществления.

Функции политики - 1) функция обеспечения целостности общества, 2) регулятивная (управленческая) функция, 3) функция политической социализации.

Институциональная политика - проводимые государством мероприятия по формированию новых, устранению старых и трансформации имеющихся собственнических, трудовых, финансовых, социальных и других экономических институтов.

Неинституциональная политика - формирование и контроль политической составляющей жизни социума, формами которой являются инициативные движения, группы по интересам и самоуправленческие группы различных видов.

Процессуальная политика - формирование системы идейно ориентированных действий разнообразных субъектов, поведенческих акций субъектов власти, порядка изменений их статусов и влияний.

Идеологическая форма политики - специфическая форма политического сознания, система взглядов на власть, государственное устройство и способы урегулирования.

в) Выполните следующие контрольные задания (письменно):

По материалам СМИ назовите политические события, которые происходили в последнее время на территории Вашего проживания (регион, город, район).

Назовите мероприятия, в которых Ваше участие могло бы быть более оптимально на основе знания политических наук.

Назовите области деятельности, где бы Вы могли использовать знания политологии.

По публикациям в СМИ перечислите события, происходящие на территории Вашего проживания, которые относятся к институциональной политике.

Назовите формы неинституциональной политики, в которых Вы могли бы участвовать в настоящее время.

Перечислите виды политических процессов, которые протекают на территории города, где Вы живете.

Познакомившись в политологическом словаре с современными идеологическими течениями, покажите, какие из них вы предпочли бы в плане выбора для собственной деятельности.

Выяснив основные направления политической деятельности, выберите то, в котором Вы могли бы участвовать. Обоснуйте ответ.

Покажите на конкретных примерах, какую пользу для Вас лично могла бы принести прикладная функция политологии.

На основе анализа газетных публикаций перечислите те из них, которые имеют политический характер.

Ответы:

1. 1) 14.06.2013 - Кампания по выборам мэра официально стартовала в Новокузнецке.

2) 16.06.2013 - Исполняющий обязанности главы Новокузнецка Сергей Кузнецов провел первое заседание, на котором чиновники рапортовали по вопросам рассмотрения обращений граждан.

3) 08.01.2013 - будет проведен референдум, на котором горожане сами примут решение об объединении Новокузнецка и Новокузнецкого района.

2. Участие в выборах, вступление в политическую партию, участие в санкционированном митинге, обращение в суд по факту нарушения моих политических прав и т.д.

3. Участие в политической жизни страны, понимание политических и социальных проблем общества, формирование политической культуры.

4. 1) 14.06.2013 - состоялось расширенное заседание по обсуждению механизмов ограничения административного давления на образовательные организации

2) 13.06.2013 - Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев поставил вопрос об увольнении замглавы города Кемерово по вопросам жизнеобеспечения городского хозяйства Владимира Вильчикова в связи с его некомпетентностью.

5. Вступление в профсоюз, партию, политический кружок. Проявление инициативы для создания подобных самоуправленческих групп.

6. 1) Принятие и исполнение политических решений : сотрудничество главы города Гаранина В.А с главами соседних городов и жилых районов

2) Воспроизведение компонентов и признаков политической системы в процессе ее функционирования: наличие политических партий, общественных движений и организаций, трудовых коллективов.

7. Я являюсь приверженцем либерализма, поскольку я полностью согласна с концепцией этого идеологического течения, поскольку именно наличие либеральных взглядов в современном социуме обусловливает развитие постиндустриального общества в целом. Думаю, что деятельность любого индивида осуществляется в условиях этого идеологического течения более полноценно, поскольку основной его идеей является самодостаточная ценность свободы индивида в экономической, политической и других сферах жизни общества.

8. Я могу участвовать в проведении политики государства в жизнь, поскольку я являюсь частью гражданского общества правового государства. Примером моего участия может являться исполнение обязанностей гражданина и активное участие в политической жизни страны.

9. Мероприятия по развитию областей здравоохранения и образования. Регулирование социальных конфликтов и обеспечение мирной, защищенной жизни населения, в том числе и моей.

10. Статьи об утверждении новых лиц на государственные посты (27.05.2013 - В Кемеровской области назначен новый заместитель губернатора по углю и энергетике.), о проведении переговоров между странами, субъектами или государственными деятелями (16.06.2013 - Президент РФ сегодня встретится с британским премьером в Лондоне), о введении новых законопроектов (16.06.2013 - Госдума в 1-м чтении одобрила закон о борьбе с пиратством в Интернете) и т.п. имеют политический характер.

Проблемы политической власти. Политические режимы

Определите следующие понятия темы (письменно):

Власть, политическая власть, механизм власти, представительная власть, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть, легитимность власти, ресурсы власти, разделение властей, политический режим, тоталитарная власть, демократическая власть, субъект власти, объект власти, харизматическая власть, организационные основы власти, правовые основы власти.

Ответы:

Власть - способность отдельных индивидов или членов групп достигать определенных целей и реализовывать свои интересы в рамках социальных отношений, не считаясь с оказываемым сопротивлением.

Политическая власть - определяющее воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство.

Механизм власти - система или совокупность факторов, правил, условий и концепций, являющаяся основой для реализации власти.

Представительная власть - совокупность полномочий, делегированных народом или его частью своим выборным представителям, объединенным в специальном коллегиальном учреждении (парламенте, муниципальном совете), на строго определенный срок, а также совокупность самих представительных органов власти.

Исполнительная власть - одна из трех ветвей государственной власти, основанной на принципе разделения властей, осуществляет распорядительно-управленческие функции, организует внутреннюю и внешнюю деятельность государства путем реализации принятых законодательной властью законов.

Судебная власть - одна из трех ветвей государственной власти, основанной на принципе разделения властей, совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих правосудие.

Легитимность власти - добровольное признание народом правомерности власти.

Ресурсы власти - реальные и потенциальные средства, которые используются (или могут быть использованы) для укрепления власти и ее оснований.

Разделение властей - важнейший принцип функционирования политической власти в правовом государстве, исключающий возможность соединения законодательной, исполнительной и судебной власти в руках одного человека или господствующей группы.

Политический режим - способ функционирования политической системы, характерные способы и методы осуществления власти.

Тоталитарная власть - власть, характеризующаяся всеобъемлющим контролем над всеми сферами жизни общества.

Демократическая власть - власть, характеризующаяся правовой защищенностью личности, ограничением действий государственных должностных лиц рамками закона.

Субъект власти - носитель власти.

Объект власти - то, на что направлены усилия и действия субъекта власти.

Харизматическая власть - власть, основанная на исключительных свойствах и личностных качествах, которыми обладает субъект власти.

Организационные основы власти - принятия решений, вознаграждение, принуждение и власть связей.

Правовые основы власти - осуществление власти на основе конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов.

в) Выполните следующие контрольные задания (письменно):

Перечислите законодательные органы власти, существующие на территории Вашего города (района).

Назовите конкретные объекты реализации власти на территории, где Вы проживаете.

Перечислите те виды ресурсов власти, которые, по - Вашему мнению, прежде всего, определяют эффективность власти на территории, где Вы проживаете.

Приведите пример использования авторитарных методов в процессе использования власти (можно по материалам СМИ).

Назовите какого-либо политического лидера, который бы относился к харизматическому типу.

Перечислите меры, принимаемые властью на территории Вашего проживания, носящие демократический характер.

Обоснуйте конкретными примерами уровень легитимности властной деятельности какого-либо субъекта власти.

Назовите примеры, иллюстрирующие эффективность власти на территории Вашего проживания.

Назовите события, происходящие на территории Вашего проживания (область, город, район), которые могли бы подтвердить (или опровергнуть) легитимность власти.

Перечислите основных субъектов власти на территории Вашего проживания.



Ответы:

1. Совет народных депутатов Кемеровской области, Прокопьевская городская дума.

2. Закрытие шахт в г. Прокопьевск, смена кадров в органах власти, создание диспетчерской службы для глухонемых.

3. Экономические ресурсы, связанные с материальными ценностями, необходимыми для общественного и личного производства, деньги как всеобщий эквивалент, техника, полезные ископаемые. Нормативные ресурсы - включают в себя средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека. Они призваны убедить подчиненных в общности интересов руководителей и исполнителей, обеспечить одобрение действий субъекта власти

4. Авторитарные (директивные) методы применяются: при решении однозначных, прямолинейных политических задач, в ситуации кризиса политической или экономической системы.

5. В.В. Путин, А. Гитлер, В.И. Ленин.

6. Поддержка политических движений, развитие медицины и образования, поддержка материнства, детства и другие социальные программы.

7. Власть Президента РФ является легитимной, поскольку он занял свой пост в результате свободных выборов (большинством голосов граждан), он занимает свою должность на структурном (правомочность власти вытекает из убеждения в законности и ценности установленных структур и норм, регулирующих политические отношения) и персональном (признание власти основано на вере масс в особые способности политического лидера, вождя) уровнях легитимности власти.

8. Удовлетворительная работа исполнительной власти (полиция), повышение уровня жизни населения (рост зарплат, пенсий, пособий), установка очистительных фильтров, для улучшения экологии.

9. Проведение свободных выборов в органы местного самоуправления, наличие Совета народных депутатов и думы, состоящих из выбранных народом чиновников, представляющих его интересы.

10. Совет народных депутатов Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области, избирательная комиссия Кемеровской области, уполномоченный по правам человека в Кемеровской области, контрольно-счетная палата Кемеровской области, администрация г. Прокопьевска.

Политические субъекты. Политические элиты и лидерство в политике

Определите следующие понятия темы (письменно):

Политический субъект, институциональный субъект политики, неинституциональный субъект политики, идеологические субъекты, население как политический субъект, политический лоббизм, политическая элита, административная элита, криминальная и экономическая политические элиты, номенклатурная элита, политический лидер, типы политических лидеров, авторитарный лидер, демократический лидер, харизматический лидер.

Ответы:

Политический субъект - активная действующая величина в системе политической власти, от которой исходит влияние, воздействие, следуют распоряжения, указания

Институциональный субъект политики - государство, партия, профсоюз, парламент, президент, университет и т.п.

Неинституциональный субъект политики - социальные общности, классы, группы, элиты, индивиды и др.

Идеологические субъекты - индивид или группа лиц, выступающие носителями и распространителями идеологический идей.

Население как политический субъект - это большая общественная группа, являющаяся основным источником политической власти.

Политический лоббизм - давление со стороны определенных групп интересов на государственную и исполнительную власть с целью принятия выгодных для групп решений.

Политическая элита - высший, относительно замкнутый слой общества, контролирующий его основные экономические, политические и культурные ресурсы.

Административная элита - это высший слой государственных служащих (чиновничества), не занимающих высшие позиции в министерствах, департаментах и других органах государственного управления.

Криминальная политическая элита - наиболее видные представители криминальной части общества, задействованные в политической жизни государства.

Экономическая политическая элита - группа людей, контролирующая основные экономические ресурсы общества, оказывающая наибольшее влияние на власть.

Номенклатурная элита - элита состоящая из государственных служащих, состав которой формируется путем указов свыше.

Политический лидер - любой участник политического процесса, активно воздействующий на него, стимулирующий социальную группу или общество в целом на достижение определенных целей.

Типы лидеров - 1) формальный, неформальный,

2) знаменосец, служитель, торговец, пожарный,

3) традиционный, харизматический, рационально- легальный,

4) авторитарный, тоталитарный, демократический.

Авторитарный лидер - лидер с абсолютной властью, действующий самолично и не нуждающийся в том, чтобы консультироваться с другими членами группы при принятии решений.

Демократический лидер - лидер, власть которого определяется договоренностью группы и который действует согласно убеждениям и желаниям членов группы, как индивидуальных, так и коллективных.

Харизматический лидер - лидер, главарь, вождь, авторитет которого основывается на вере граждан в его исключительные способности, уникальные личностные качества.

в) Выполните следующие контрольные задания (письменно):

Назовите основных институциональных субъектов политики, функционирующих на территории Вашего проживания.

Перечислите социальные группы, которые могли бы быть неинституциональными субъектами политики на территории города, где Вы живете.

Укажите самого многочисленного субъекта политики на территории Вашего проживания и объясните, в каком случае он таковым является.

Используя какие-либо средства массовой информации, назовите любого авторитарного представителя административной элиты (города, района), где вы проживаете.

Определите, к какому типу элит принадлежит глава администрации района, где вы живете.

По результатам анализа материалов СМИ (любого вида) назовите какого-либо лидера, который, по - Вашему, относится к авторитарному типу.

Изучив сущность лоббизма, укажите социальные группы, которые могли бы лоббировать свои интересы в местном парламенте (регион, город).

Приведите пример харизматического лидера, функционирующего на территории Вашего проживания (можно по материалам СМИ).

Перечислите личностные черты какого-либо известного Вам политического лидера.

Учитывая специфику населения территории, где Вы живете, объясните какой тип политического лидера мог бы пользоваться его доверием.

Ответы:

1. Администрация, различные партии и движения, народ.

2. Профсоюзы, политические кружки, неформальные молодежные организации.

3. Народ, поскольку он ведет активную политическую жизнь, воздействует на объект политики (органы власти), стремясь использовать его в своих интересах.

4. Авторитарным представителем административной элиты элиты является Пинжин Александр Викторович, заместитель главы города по ЖКХ, дорожному хозяйству, строительству, транспорту и связи

5. Глава администрации района, где я проживаю, по моему мнению, принадлежит к правящей элите, то есть непосредственно обладающей властью, а в зависимости от источников влияния элиты он принадлежит к функциональной элите, к которой принадлежат профессионалы-управленцы, имеющие необходимую для занятия руководящих должностей квалификацию.

6. Радио «Свобода»: "Сегодня Владимир Путин - авторитарный лидер, который не связан ни законами, ни партийными решениями. Ничем, кроме, может быть, дружеских обязательств" «Freedom House»: «Путин в области ограничения свободной прессы - образец для других авторитарных лидеров.» В.В. Путин несомненно является ярким примером авторитарного лидера, это доказывает не только политика проводимая им, но и высказывания, опубликованные в СМИ.

7. Прежде всего, это экономическая элита, поскольку она контролирует основные экономические ресурсы региона, а также криминальная элита, поскольку её влияние неминуемо.

8. В.А Гаранин является примером харизматического лидера, поскольку он три раза подряд побеждал в свободных выборах на пост главы города, что демонстрирует доверие народа к этому человеку.

9. Жириновский: яркий тип личности, умный, начитанный, хорошо владеющий современной политической ситуацией, склонный к эпатажу.

10. На территории моего местопроживания, как и на любой другой, популярностью пользуются харизматические лидеры.

Политические институты современного общества: сущность, виды, характеристики

Определите следующие понятия темы (письменно):

Институциональная форма политики, политический институт, институциональный признак, государство, признаки государства, функции государства, форма правления, монархия, республика, механизм государства, партия, типы партий, партийная система, однопартийная и многопартийная системы, общественно-политическое движение.

Ответ:

Институциональная форма политики - проводимые государством меры, действия по формированию новых, устранению старых или трансформации имеющихся собственнических, трудовых, финансовых, социальных и других экономических институтов (экономических элементов социальной структуры.

Политический институт - компонент политической жизни, общества, существующий в виде организаций, учреждений, объединений граждан, наделенных особыми полномочиями и выполняющих специальные функции в политической жизни общества.

Институциональный признак - Культурные символы. Все институты стремятся к приобретению символов, которые в предельно концентрированной форме создают представления об институте, его образ. Так, для государства это флаг или герб. Для церкви - распятие, полумесяц или звезда Давида. Для семьи - обручальное кольцо, для университета - эмблема "альма-матер".

Кодексы поведения (устные и письменные). Ясно, что люди, включенные в деятельность институтов, должны принимать соответствующие предназначенные им роли.

Формальный кодекс поведения, конечно, производит значительное внешнее впечатление, но он не гарантирует должного исполнения ролей. Мужья и жены часто игнорируют супружескую клятву; граждане, пылко повторяющие государственную присягу на верность, не могут совершить государственную измену; члены церковного прихода , клятвенно обещающие вести праведную жизнь, могут одновременно с этим грешить, относясь с полным равнодушием к клятве.

Идеология. Идеологию можно достаточно приближенно охарактеризовать как систему идей, которая санкционирована совокупностью норм.

Государство - это исторически обусловлено выделившиеся из общества детерметированное его экономическим строем классовая организация, которое осуществляет суверенную власть при помощи специального аппарата, защищает данные общественные отношения, выступает вместе с тем, как официальный представитель всего общества.

Признаки государства:

а) Наличие определенной территории и границ.

б) Наличие населения.

в) Исключительное право государства на взымание налогов.

г) Наличие особого аппарата принуждения и чиновничества.

д) Суверенитет - т. е. независимость.

е) Монопольное право на принуждение.

Функции государства:

1. Внутренние:

а) Защита существующего способа производства, экономической и социально-политической системой.

б) Регулирование хозяйственной деятельности и социальных отношений.

в) Культурно-воспитательная функция.

г) Обеспечение законности и правопорядка.

2. Внешние:

а) Защита интересов данного государства на международной арене.

б) Обеспечение обороны страны.

в) Участие в международном разделение труда.

Форма правления - организация государственной власти, характеризующаяся способом образования и правовым положением высших органов власти, а также статусом главы государства.

Монархия - при которой власть полностью ли частично, сосредоточено в руках главы государства.

Республика - это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяется, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.

Механизм государства - это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

Партия - это особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления.

Типы партий:

а) По социальной направленности: рабочие, буржуазные, крестьянские, национальные.

б) По идеологическим ориентациям: либеральные, консервативные, коммунистические, социалистические, неофашистские.

в) По происхождению: парламентские, внепарламентские.

г) По положению в политической системе: правительственные, оппозиционные.

д) По характеру организации: кадровые, массовые.

е) По программным установкам: крайне левые, левые, центристские, правые, крайне правые.

Партийная система - это совокупность определенных партий и взаимодействий между ними, характерных для данной политической системы (политического режима).

Однопартийная система - тип политической системы, в которой единственная политическая партия обладает законодательной властью. Многопартийная система - понимают такую систему, в которой более двух партий имеют достаточно сильную организацию и влияние, чтобы воздействовать на правительственные институты.

Общественно-политическое движение - добровольное, самоуправляемое формирование, созданное по инициативе людей снизу, объединившихся на основе общности интересов для осуществления общих целей.

в) Выполните следующие контрольные задания (письменно):

Перечислите направления политической деятельности на территории Вашего проживания, которые имеют институциональный характер.

Назовите политические действия, которые могли бы происходить на территории Вашего проживания в неинституциональной форме.

Используя местные СМИ, назовите какие-либо документы, принятые политическими институтами, функционирующими на территории вашего проживания.

Назовите элементы института государства, принимающие важнейшие решения социального плана на территории города, где Вы живете и перечислите их.

Перечислите партии, существующие в регионе, где Вы живете.

Определите, к какому типу партийной системы относится таковая на территории Кемеровской области.

Используя программные документы каких-либо двух партий, существующих на территории Кемеровской области, сравните их основные идеологические положения.

Используя СМИ, назовите какое-либо политическое движение, существующее на территории Вашего проживания и фамилию его лидера.

Перечислите основные цели деятельности какой-либо известной Вам партии, функционирующей в Кемеровской области (по программным документам или публикациям в СМИ).

Покажите, чем отличаются между собой основные партии, функционирующие на территории Вашего проживания.

Ответы:

1. Политические мероприятия, которые имеют институциональный характер это мероприятия, обладающие легальными, официальными полномочиями.

2. Политические действия, которые носят неинституциональный характер это действия, преимущественно нелегализованные, и неформальные. Эта форма политических действий может стать и теневой, подпольной, принимать мафиозный, противоправный характер.

3. Устав Кемеровской области, Устав г. Прокопьевска.

4. Элементы института государства, принимающие важные экономические решения на территории города: исполнительная власть и законодательная власть.

5. КПРФ, Единая Россия, ЛДПР, Патриоты.

6. Тип партийной системы, функционирующей на территории Кемеровской области. Кемеровская область принадлежит к демократическому многопартийному типу политических систем.

7. Программа ЛДПР

Согласно официальной программе ЛДПР, партия выступает за либерализм и демократию. ЛДПР категорически отрицает коммунистическую идеологию и марксизм в целом. При этом считается, что главным выразителем интересов людей и общества является государство и что все интересы граждан должны быть ему подчинены. Личная свобода также признаётся в той мере, в которой она не входит в противоречие с государственными и общественными интересами. ЛДПР призывает к восстановлению России как великой державы без её разделения на национальные республики. ЛДПР выступает за парламентскую форму правления и ликвидацию Верхней палаты (Совета Федерации), за сокращение численности депутатов в Госдуме и введение ограничения на конституционное большинство какой-либо одной партии (победившая на парламентских выборах партия не должна получать в парламенте больше 40 % мандатов). Позиция ЛДПР по отношению к корпоративной собственности состоит в том, что государство должно осуществлять над ней жёсткий контроль, также он предлагает национализацию нефтяной и газовой промышленности. Несмотря на свое название, ЛДПР, как правило, описывается как националистическая партия. В 2011 году ЛДПР высказалась за поднятие так называемого «Русского Вопроса» и провела для его обсуждения круглый стол, на который были приглашены лидеры националистических организаций: Георгий Боровиков (РФО Память), Дмитрий Дёмушкин (Славянский Союз), Дмитрий Бобров (НСИ) и Александр Белов-Поткин (экс-лидер ДПНИ). Данное мероприятие вызвало широкий общественный резонанс и привлекло к ЛДПР русских националистов, а также укрепило позицию ЛДПР как патриотической партии.

Программа Единая Россия:

Официальная идеологическая платформа партии, описанная её лидерами как центризм и консерватизм, предполагает государственническую позицию, заявленный прагматизм, противопоставление себя более радикальным движениям. Партия поддерживает политику действующего правительства и президента. На парламентские выборы 2007 года «Единая Россия» шла под лозунгами поддержки курса президента Владимира Путина - плана Путина.

Основой партийной идеологии является консервативная модернизация, согласно программному документу «Россия: сохраним и приумножим», принятому на XI съезде партии.

«Единая Россия» рассматривает Россию как суверенную демократию, требует жестко отстаивать внешнеполитический суверенитет страны, обеспечивает гарантии народного представительства во власти внутри страны, заботится о солидарности со стороны всех системных политических сил по поводу общенациональных ценностей и делает все для недопущения экстремистов в политику. Также составной частью идеологии партии является патриотизм, который понимается и как любовь к Родине, и как стремление жить в мире, поддерживая согласие в многонациональном российском народе.

- Председатель Высшего Совета партии Борис Грызлов

«План Путина» План Путина - идеологическое клише, введённое для обозначения политической и экономической программы второго президента России Владимира Путина, для его последующего использования в избирательной кампании «Единой России» на думских выборах 2007 года. Использовалось в лозунге «План Путина - победа России».

В предвыборной программе партии «Единая Россия» на парламентских выборах 2007 года «План Путина» формулировался следующим образом:

дальнейшее развитие России как уникальной цивилизации, защита общего культурного пространства, русского языка, наших исторических традиций;

повышение конкурентоспособности экономики через выход на инновационный путь развития, поддержку науки, развитие инфраструктуры, наращивание инвестиций в первую очередь в высокие технологии, в отрасли - локомотивы экономического роста;

обеспечение нового качества жизни граждан путём продолжения реализации приоритетных национальных проектов, дальнейшего и значительного повышения заработной платы, пенсий и стипендий, оказания помощи гражданам в решении жилищной проблемы;

поддержка институтов гражданского общества, стимулирование социальной мобильности и активности, продвижение общественных инициатив;

укрепление суверенитета России, обороноспособности страны, обеспечение для неё достойного места в многополярном мире.

Позже вышла также иллюстрированная брошюра «План Путина», которая начала распространяться бесплатно как предвыборная реклама «Единой России».

Выражение «план Путина» неоднократно использовалось деятелями массовой культуры, в том числе в ироническом контексте. В частности, широкую популярность приобрела композиция «План Путина» группы «Корейские LЁDчики» (Владивосток).

8. Молодежный парламент Кузбасса. Состав: Басманов Олег Владимирович, Григорьев Сергей Сергеевич, Жигулин Андрей Владимирович, Крюкова Дарья Яковлевна, Любов Захар Витальевич, Недогода Марина Валерьевна, Походяев Павел Игоревич, Пфетцер Сергей Александрович, Супруненко Наталья Артуровна, Танаков Кирилл Александрович, Чернова Любовь Валерьевна, Ялоза Алена Алексеевна.

9. Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» выступает за социальную рыночную экономику, равенство стартовых возможностей, неприкосновенность частной собственности, за конкуренцию в политике и экономике, укрепление демократических институтов, верховенство закона, правовое государство, контроль граждан за властью.

В составе Партии действует ряд фракций: «Зеленая Россия», «Солдатские матери», Правозащитная, Женская (гендерная), Молодежная, Социал-демократическая, фракция предпринимателей. Партия взаимодействует с правозащитными и экологическими организациями, свободными профсоюзами, национально-культурными обществами, новыми гражданскими инициативами и общественными организациями для защиты прав граждан в социальной сфере.

В партии «ЯБЛОКО» 76 региональных отделений, свыше 600 структурных подразделений, более 55 тыс. членов.

Главный лозунг партии: «За свободу и справедливость!»

Партией разработан ряд программ, в том числе - «Демократический манифест», план преодоления последствий криминальной приватизации и демонтажа олигархического капитализма («Дорожная карта» российских реформ»), «Семь шагов к равенству возможностей», антикризисная концепция «Земля. Дома. Дороги».

10. Основные партии, функционирующие на территории моего проживания: их можно разделить на два лагеря - коммунисты и те, кто поддерживает «Единую Россию».

Проблемы современной демократии. Гражданское общество

Определите следующие понятия темы (письменно):

Демократия, признаки демократии, представительная демократия, разделение властей, реальная и формальная выборность, реальное местное самоуправление, многопартийность, политический плюрализм, демократические свободы, правовое государство, социальное государство, формальная демократия, механизмы демократии, гражданское общество.

Ответы:

Демократия - это форма политической организации общества, основанная на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

Признаки демократии:

а) Гарантии прав и свобод человека.

б) Признание политических прав и свобод граждан в таком объеме, который позволяет легально действовать не только партиям и организациям, поддерживающим политику правительства, но и партиям и организациям оппозиционным.

в) Наличие представительных органов власти, формируемых на основе всеобщих, свободных и справедливых выборов.

г) Построение государственной власти по принципу «разделения властей», причем единственным законодательным органом считается парламент.

д) Политический плюрализм.

е) Публичность власти.

Представительная демократия - политический режим, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различным представительным органам, члены которых избираются гражданами.

Разделение властей - политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена между независимыми друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветвями: законодательной, исполнительной и судебной.

Реальная и формальная выборность - понятие формальной выборности вводится для обозначения состояния человека, которое характеризуется нравственной непорочностью и невинностью, когда ум человека еще не знает реальности нравственного зла и когда чувства и желания находятся в подчинении разуму. Примером пребывания человека в состоянии формальной свободы является свобода прародителей в раю и свобода детей. В состоянии формальной свободы нет антагонизма между умом, чувствами и желаниями человека. Формальная свобода открывает возможность нравственного выбора. Когда человек сознательно осуществляет нравственный выбор, его формальная свобода становится реальной свободой. Реальная выборность - это свобода самоопределения в ситуации морального выбора. Реальная свобода характеризуется напряжением духовных сил человека, осуществляющего нравственный выбор. В состоянии реальной свободы ум находится в борьбе с помыслами, чувствами и наклонностями природы. Желая осуществить господство разума над эмоциями и влечениями, человек стремится компенсировать противоречие, возникающее между умом, чувством и волей, и подчинить чувство и волю нравственному идеалу и долгу.

Реальное местное самоуправление - одна из самых эффективных и действительно демократических форм территориального развития. Возможность для местного населения независимо решать местные проблемы, в рамках национального законодательства и государственной политики, является основой для территориального развития и процветания. Реальное и эффективное местное самоуправление, автономия органов местного самоуправления в процессе принятия решений - индикатор состояния местной демократии в любом государстве.

Многопартийность - наличие в обществе нескольких политических партий, конкурирующих между собой в борьбе за влияние на массы, за вхождение в высшие государственные органы.

Политический плюрализм - это принцип, содействующий существованию многообразия политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти.

Демократические свободы - политические и правовые нормы, определяющие положение личности в государстве.

Правовое государство - государство, вся деятельность которого подчинена нормам и фундаментальным принципам права.

Социальное государство - это особый тип современного высокоразвитого государства, в котором обеспечивается высокий уровень социальной защищенности всех граждан посредством активной деятельности государства по регулированию социальной, экономической и других сфер жизнедеятельности общества, установлению в нем социальной справедливости и солидарности.

Формальная демократия - форма правления, при которой граждане лично или через избранных представителей осуществляют право принятия (политических) решений.

Гражданское общество - это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, не зависимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.

в) Выполните следующие контрольные задания (письменно):

Назовите органы представительной демократии, существующие на территории Вашего проживания.

Перечислите признаки формальной демократичности власти Вашего региона.

Докажите реальность многопартийности в регионе, где Вы проживаете.

Назовите 2-3 демократические свободы, которые реально существуют на территории Вашего города.

Перечислите признаки правового государства и попытайтесь доказать, что таковое существует в регионе, где Вы живете (или наоборот).

Докажите реальность демократичности формирования представительной власти на территории Вашего проживания (или нереальность).

Используя материалы СМИ, перечислите признаки демократии, которыми характеризуется деятельность исполнительной власти на территории Вашего проживания.

Перечислите гражданские образования на территории Вашего региона, которые бы иллюстрировали переход к гражданскому обществу.

Используя материалы СМИ, покажите, что деятельность государства в Вашем регионе соответствует признакам социального государства.

Попытайтесь доказать, что деятельность Ваших представительных органов характеризуется принципами открытости и гласности.

Ответы:

1. Администрация Кемеровской области, дума г.Прокопьевска.

2. Формальная демократия проявляется в том, что провозглашенные права и свободы на деле не всегда соблюдаются.

3. Тип партийной системы, функционирующей на территории Кемеровской области. Кемеровская область принадлежит к демократическому многопартийному типу политических систем, поскольку на её территории ведут свою деятельность большое количество политических партий и движении.

4. Свобода собраний, свобода печати, радио.

5. Признаки деятельности государственной структуры, которые являются проявлением правового характера нашего государства. Одним из признаков правового государства является разделение законодательной, исполнительной и судебной власти государства. Я считаю, что государство может осуществлять деление властей, и таким образом создавать основу для правового общества.

6. В зависимости от того, кто - народ или его представители - непосредственно осуществляют властные функции, многообразные демократические теории можно разделить на две группы: непосредственной демократии и репрезентативные (представительные). Теория непосредственной демократии исходит из того, что сам народ должен непосредственно участвовать в принятии важнейших политических решений, осуществлении власти. Представительные же органы необходимо свести к минимуму и сделать полностью подконтрольными гражданам. Преимущественно непосредственный характер носила античная демократия, а также демократия в Новгороде и других городах-государствах.

Приблизительно с 60-х гг. XX в. широкое распространение получила теория партипационной демократии (демократии участия). Она обосновывает необходимость участия широких слоев населения не только в выборах своих представителей и в принятии решений на референдумах, собраниях и т.п., но и непосредственно в подготовке, принятии, осуществлении решений и контроле над их реализацией.

Слабым местом непосредственной демократии считается низкая эффективность принимаемых решений из-за недостаточной компетенции масс.

Концепции репрезентативной (представительной) демократии исходят из понимания демократии как компетентного и ответственного перед народом представительного управления. Главное в этих концепциях - принцип ответственности на всех уровнях власти и государственного управления. Принцип соучастия граждан оттесняется на второй план, хотя в целом и не отвергается.

Аргументированное обоснование принцип ограничения непосредственного участия масс в управлении получил в концепциях элитарной демократии. Авторы этих теорий убеждены в том, что реальная власть должна принадлежать политической элите, а массы должны иметь право периодического контроля над ее составом.

К репрезентативным элитарным теориям примыкает корпоративизм. Он рассматривает демократию как преимущественно согласительное, неконкурентное правление руководителей крупных производственных организаций (корпораций) и партий. Корпорации получают право представлять всех работников определенной отрасли. Государство при этом должно исполнять арбитражную роль.

7. Проявления демократии, которые в большей степени соответствуют демократическим требованиям и отражаются в деятельности СМИ: свобода слова и печати, возможность выбора различных точек зрения, присутствие критики властных структур.

8. Совет народных депутатов Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области, избирательная комиссия Кемеровской области, уполномоченный по правам человека в Кемеровской области, администрация г. Прокопьевска.

9. Администрация города проводит мероприятия и выстраивает свою политику с целью создания гражданского общества. Это выражается в частности в создании благоприятных условий для функционирования социальных образований, объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными), реализуемыми вне сферы деятельности государства.

10. В соответствии со ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, с помощью других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Европейская хартия местного самоуправления отдает приоритет в реализации функций местного самоуправления советам или собраниям, состоящим из членов, избранных путем свободного, тайного, равного, прямого и всеобщего голосования, которые могут иметь подотчетные или исполнительные органы (ст. 3). Развивая положения Хартии, российский Федеральный закон закрепляет приоритет представительных органов в нормативном регулировании по предметам ведения муниципального образования, устанавливая перечень их исключительных полномочий (ст. 35).

Приоритет представительного органа в структуре местного самоуправления обеспечивается его правом осуществлять контроль за деятельностью иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Реализация рассматриваемого принципа создает необходимые условия и предпосылки для осуществления эффективного контроля населения за деятельностью выборных и иных органов местного самоуправления. Формы такого контроля должны быть установлены уставом муниципального образования. К ним относятся: отчеты выборных лиц местного самоуправления перед населением; выражение недоверия населением выборным лицам местного самоуправления и др.

Принцип сочетания представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан гарантирует непосредственное участие населения в решении вопросов местного значения. Это участие обеспечивается, прежде всего, такими формами прямой демократии, как: местный референдум, муниципальные выборы, собрание, сход граждан, обращения граждан, их правотворческая инициатива и др.

Данный принцип предполагает гарантированность равного права граждан на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей.

Политическое сознание и политическая культура. Идеология в политике

Определите следующие понятия темы (письменно):

Политическое сознание, виды политического сознания, уровни политического сознания, политическая идеология, функции политической идеологии, политическая культура, правовое сознание, виды политической культуры, демократическая политическая культура, авторитарное политическое сознание, демократическое политическое сознание.

Ответы:

Политическое сознание - это идеи субъектов политики об использовании ресурсов сообщества для её безопасного развития.

Виды политического сознания:

а) Индивидуальное политическое сознание формируйся в процессе политической социализации и выражает способность личности оценивать политику и характер установки на проявление активности в ней.

б) Группового сознания носителями, которого выступают политические партии и другие организации. Здесь сознание представлено в виде программы деятельности этих организаций.

в) Массовое политическое сознание выражает характер знаний общества о политической действительности и представлено общественным мнением.

Уровни политического сознания:

а) Теоретический уровень представлен специально созданными концепциями, идеями и принципами построения политической жизни.

б) Эмпирический уровень выступает в форме идей, накопленных политическими деятелями в процессе практической политической жизни. Не всегда политические идеи четко сформулированы в теоретических положениях манифестов или партийных программ. Некоторые важные идеи находят выражение в речах государственных, политических и общественных деятелей, публикациях средств массовой информации.

в) Обыденный уровень политического сознания - повседневное состояние общественного мнения по поводу политической жизни. Другое название этого уровня - «общественная психология».

Политическая идеология - это система идей, взглядов, концепций на политическую жизнь, способов объяснения мира политики, в основе которой лежат ценности, ориентации на те или иные политические явления, процессы, структуры.

Функции политической идеологии:

а) Ориентационная: идеология ориентирует субъектов политики в системе ценностей и интересов данной социальной группы.

б) Мобилизационная: идеология дает установку на определенную политическую активность ее последователям.

в) Интегрирующая: идеология противостоит частным интересам и выступает объединяющим фактором для соответствующей социальной группы.

Политическая культура - часть общей культуры, включающая исторический опыт, память о социальных и политических событиях, политические ценности, ориентации и навыки, непосредственно влияющие на политическое поведение.

Правовое сознание - это одна из форм общественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права.

Виды политической культуры:

а) Гомогенный (в США и Великобритании) - большинство населения разделяет принципы устройства данной политической системы и терпимо относится к разногласиям.

б) Фрагментированный (в континентальной Европе) - согласие по основным политическим вопросам отсутствует; общество разделено на субкультуры, часто не совмещающие друг с другом.

в) Доиндустриальный (в модернизирующихся развивающихся странах) - новые политические реалии, смешанные с традиционным политическим поведением.

г) Тоталитарный (в коммунистических и националистических странах) - гомогенность присутствует, но искусственная, жестко, насильно навязанная сверху.

Демократическая политическая культура - вид политической культуры, который характеризует своим содержанием технологию формирования политики, основанную на демократических правилах принятия руководящих решений.

Авторитарное политическое сознание - это форма политического сознания, которая характеризуется признанием безусловного, бесспорного и неограниченного авторитета персонифицированной власти и служит социально-психологической основой авторитарного и тоталитарного режимов.

Демократическое политическое сознание - совокупность ментальных явлений, в которых выражается восприятие политики индивидуальным субъектом политического процесса.

в) Выполните следующие контрольные задания (письменно):

Приведите пример использования научного политического сознания в деятельности политических институтов Вашего города.

Определите, к какому уровню политического сознания можно отнести политическое сознание какой-либо партии, функционирующей на территории Вашего проживания.

Покажите, на каком уровне политического сознания находитесь Вы лично (обоснуйте ответ).

Назовите две ведущие партии, существующие в регионе Вашего проживания, и определите, к каким идеологическим концепциям относятся их идеологии.

Определите тип политической культуры, который характерен для населения города, где Вы живете.

Определите уровень правового сознания населения региона, где Вы живете (обоснуйте ответ).

Объясните, в чем конкретно проявляется авторитарность политического сознания какого-либо политического деятеля Вашего региона.

Определите, к какому типу политического сознания (демократическому, авторитарному, патриархальному) относится политическое сознание населения Вашего региона.

Покажите, на каком уровне политической культуры (высоком, среднем, низком) находится население Вашего города (обоснуйте ответ).

Приведите пример высокой политической культуры какого-либо политического лидера, функционирующего там, где Вы проживаете. Докажите это (можно по публикациям в СМИ).

Ответы:

1. Политическое сознание - это осознание сферы политики социальными субъектами (индивидами, группами, общностями, общественными классами). Оно выступает как совокупность соответствующих знаний и оценок. Так примером политического сознания являются исполнение гражданских обязанностей, активное участие в политической жизни.

2. Партиям на территории моего места проживания свойственны все уровни политического сознания: политический, эмпирический и теоретический.

3. Лично я нахожусь на эмпирическом и обыденном уровнях политического сознания, поскольку они отражают политическую действительность в форме ощущений, иллюзий, переживаний, представлений.