Политическая культура

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие политической культуры и её функции

2. Типология политической культуры

3. Особенности политической культуры России

Заключение

Список литературы

Введение

Верное представление о политической жизни общества, о политических процессах, политике, об утверждении, осуществлении, функционировании и развитии политической власти невозможно получить без изучения политической культуры общества. Это невозможно потому, что интересы, реализуемые людьми и их различными общностями в политике опосредуются «господствующей в обществе политической культурой, то есть нормативно-ценностной системой, которой придерживается большинство населения и которая существует в виде общераспространенных и общепринятых фундаментальных поведенческих, политических ценностей и идеалов». Изучение политической культуры позволяет глубже познать особенности политической власти, объяснить ее истоки, направления развития. Поэтому не является случайным, что проблемы политической культуры постоянно находятся в поле зрения политологии.

Рассмотрим, что же представляет собой политическая культура, какова ее структура?

1. Понятие политической культуры и её функции

Термин политическая культура заключает в себе такие фундаментальные категории, как "политика" и "культура". В политологии существует достаточно много определений этой категории, анализируя которые можно выделить, по крайней мере, два принципиально различных подхода:

* первый сводит политическую культуру к совокупности политических ориентаций, установок, ценностей, верований;

* второй - наряду с политическими идеями включает также и деятельностный аспект: социальную практику, политическое поведение.

Этот подход представляется наиболее верным и научно обоснованным. Попробуем обозначить наиболее существенные черты этого сложного феномена.

Во-первых, политическая культура - не изолированное явление, а одна из подсистем глобальной культуры, находящаяся в различных зависимостях с её частями: экономической, правовой, моральной, религиозной, художественной и т.д.

Во-вторых, важнейшей характеристикой политической культуры является уровень овладения политическими знаниями и опытом, накопленными предшествующей историей. Причём, усвоенные политические знания, принципы, нормы, только тогда могут рассматриваться как элементы культуры (отдельного человека, группы), когда они воплощаются в их деятельности, вошли в привычку.

В-третьих, для достижения достаточно высокого уровня политической культуры большое значение имеет практическое обучение людей, благодаря их участию в управлении производством, государственными и общественными делами, в политической жизни.

Важное место в современной политологии занимает теория политической культуры, описывающая духовные механизмы детерминации политического поведения человека. Безусловно, роль субъективного, психологического компонента политической жизни в той или иной форме была объектом изучения науки на всем протяжении ее истории, хотя этот объект мог быть отражен в иных терминах, нежели «политическая культура» (последний, по утверждению специалистов, появился в XVIII в.).

Современная же теория политической культуры, ставшая в политологии общепризнанной, концептуально была оформлена в 50-- 60-е годы XX в. в работах западных политологов как совокупность знаний, представлений, оценок и образцов поведения, затрагивающих взаимоотношения власти и граждан. Исходя из этого к элементам политической культуры относятся Политология. - М.: Дело, 2002. - С.276-277.:

1) знания о политике, об отдельных ее компонентах и аспектах. Этот компонент политической культуры можно назвать информационно-познавательным;

2) оценки политических явлений, оценочные мнения о тех или иных политических процессах или явлениях. Естественно, что такие оценки предполагают наличие в сознании людей определенных

нормативных представлений, идеалов, ценностей, с позиций которых и осуществляется оценка политической реальности. Так, например, оценка того или иного режима как демократического или недемократического предполагает наличие у оценивающего субъекта определенных нормативных представлений о демократии. Данный компонент политической культуры может быть назван нормативно-оценочным;

3) эмоциональная сторона политических позиций, т.е. те чувства, которые граждане испытывают к политической системе: патриотизм, любовь или презрение к политическим лидерам, нетерпимость к неравноправию, болезненные переживания по поводу ущемления прав определенного национального меньшинства и т.д. Этот компонент можно назвать эмоциональным;

4) устойчивые образцы, стереотипы поведения, признанные в данном обществе, другими словами, определенные способы политического поведения. Этот компонент может быть назван поведенческим.

Из вышесказанного очевидно, что политическая культура включает два типа компонентов: во-первых, компоненты, относящиеся к сфере политического сознания (знания, оценки, чувства и т.д.), и, во-вторых, компоненты, относящиеся к сфере политического поведения (образцы, стереотипы поведения).

Другими словами, политическая культура отражает взаимосвязь политического сознания и политического поведения, раскрывает механизм реализации феноменов политического сознания в политическом поведении.

К функциям политической культуры относят следующие:

1) идентификации, т.е. политическая культура позволяет человеку осознать свою принадлежность к определенному государству, политическому сообществу;

2) ориентации, предоставления возможности человеку ориентироваться в политических событиях, понимать их смысл и собственные возможности в реализации своих прав и интересов;

3) адаптации, или приспособления, к изменяющимся политическим условиям;

4) социализации, или обретения человеком свойств, позволяющих ему реализовать свои права и интересы в конкретных социально-политических условиях;

5) интеграции (или дезинтеграции), другими словами, политическая культура позволяет различным гражданам сосуществовать в рамках определенного политического образования, сохранять целостность общества и государства;

6) коммуникации, или обеспечения взаимодействия всех субъектов и политических институтов на основе использования общепринятой терминологии, символики, стереотипов Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. - М., 1995. - С. 241-242..

Итак, политическая культура - это понятие, которое отражает уровень воплощения и развития общественно-политического исторического опыта и знаний в процессе деятельности людей, групп, а так же способ использования ими этого опыта.

В объективном смысле политическая культура - есть исторический опыт, память общества в политической сфере, которая и определяет политическое сознание и поведение политических субъектов.

2. Типология политической культуры

Для понимания особенностей политической жизни той или иной страны чрезвычайно важны характеристика политической культуры ее граждан, и прежде всего уяснение того, к какому типу политической культуры эта страна относится.

В современной политологии общепринятой схемой типологии политических культур является концепция, сформулированная Г. Алмондом и С. Вербой в книге «Гражданская культура» (1963 г.), явившейся результатом широкомасштабного исследовательского проекта изучения политической культуры в пяти странах. При этом путем опроса выявлялась следующая информация:

- какими знаниями о своей стране, ее истории, силе, политической системе, конституционном строе обладает гражданин, каковы его обдуманные мнения и суждения о них;

- что он знает о структурах и ролях, о политических элитах, каковы его чувства и мнения по отношению к ним;

- что он знает о проведении политики на уровне рядовых граждан, каковы его чувства и мнения о структурах, индивидах и решениях, относящихся к этому уровню;

- в какой мере он осознает себя членом политической системы, что знает о своих правах, полномочиях, об обязанностях и о возможностях влиять на принятие решений, какие нормы участия и поведения он признает и использует.

Отметим, что политические культуры настоящего и прошлого, национальные и региональные, различных субъектов взаимодействуют во времени и пространстве, борются, вступают в диалог, обогащают друг друга.

В связи с этим типология политической культуры может иметь различные основания. Один из подходов к её типологии связан с типологией политических режимов. В самых общих чертах это выглядит следующими образом:

* тоталитарная политическая культура. Наследование политического опыта осуществляет по принципу: "Запрещено всё, кроме того, что разрешает и поощряет власть". Но так как общество состоит из людей, отличающихся разнообразием интересов и потребностей, из социальных групп и классов, интересы которых могут не только не совпадать, но и быть противоположными, власть вынуждена опираться на насилие, приводя всех к одному знаменателю: единой цели, единомыслию (одной идеологии), единой культуре, образу жизни. Поэтому в тоталитарном политическом режиме политическая культура репрессивна, консервативна, бюрократична, поддерживает культ власти (вождя, партии), монологична (невозможен диалог с властью). В ней заложен тотальный контроль над всеми сферами общества (цензура, контролирующие органы, действующие как легально, так и нелегально) над личной жизнью людей. Такая политическая культура противоположна индивидуализму. Возводя коллективизм в высший принцип при отсутствии условий для социального согласия, она постоянно воспроизводит сознание, основывающееся на вере в абсолютное единство власти и народа, могущество и справедливость строя, вождя. Принцип тоталитарного сознания - слияние с властью. Оно догматично, агрессивно по отношению к инакомыслящим (формирует образ врага), мифологично. Место религии и социальной науки такая культура заполняется идеологией, которая маскируется под науку, однако не является таковой, потому что в данной культуре невозможна критика действительности, власти;

* авторитарная политическая культура близка тоталитарной в наследовании политического опыта. В ней действует принцип: "Разрешено всё, кроме политики". Авторитарная политическая культура монологична, привержена авторитету. Для данной культуры типичны ориентация на власть, силу, стереотипность, конформизм;

* демократическая культура. Ей свойственен принцип: "Разрешено всё, кроме того, что запрещено законом". Она диологична, плюралистична, гуманна. Человек в ней становится ценностью, активным и сознательным участником политической жизни. Демократическое сознание предполагает равную ответственность всех граждан за действия своего правительства. Оно критично и ответственно. Его идеалы: свобода, равенство, справедливость, торжество закона, осуществление прав человека.

Есть и другие подходы к типологии политической культуры, например, классовый, он долгое время господствовал в нашей политической науке, разделяя политическую культуру на пролетарскую и буржуазную. Это привело к перекосам в политике, к известным разрушениям культуры, преступлениям против личности. Нужно заметить, что политическая культура социального слоя, группы людей имеет основание в условиях их труда и жизни. Поэтому классовый подход пока ещё сохраняет своё значение в политике, хотя его нельзя абсолютизировать, так же как нельзя решать проблемы одного класса за счёт других.

Например, в рамках авторской концепции были выделены три «чистых» типа политической культуры Политология. - М.: Дело, 2002. - С.278-279:

1) патриархальная -- характеризуется отсутствием у людей интереса к политическим институтам, к центральной власти, интересы людей не выходят за рамки их местной общины. Такая культура характерна для народов, находящихся на стадии племенного строя;

2) подданническая -- отличается сильной ориентацией на деятельность власти, на политическую систему, но слабым участием в политической жизни. Подданные ждут от власти решений, но не ориентированы на участие, на стремление повлиять на принятие решений;

3) активистская, или гражданская (или культура участия), -- характеризуется сильной ориентацией на активное участие в политической жизни общества.

Смешение этих типов порождает три новые культуры: патриархально-подданническую, подданническо-активистскую и патриархально-активистскую. Именно смешанные культуры преобладают в реальной жизни.

Помимо вышеназванных типологий возможны и иные. В частности, наиболее универсальной представляется типология, основанная на различиях политических режимов - тоталитарного, авторитарного и демократического. Каждый из них, если он существует достаточно долго, формирует присущую ему политическую культуру.

Чрезвычайно плодотворным представляется и цивилизационный подход к политической культуре, когда она делится на западную и восточную. Для стран Запада преобладающей стала культура, в которой при всех национальных различиях есть общие черты: индивидуализм, приматличности перед государством, отделение власти от собственности, отношение к государству как инструменту реализации интересов гражданского общества, признание политиче¬ского и идеологического плюрализма в качестве нормы политической жизни, убежденность в необходимости контроля за политическими элитами и лидерами, понимание политики как конкуренции и др.

Для восточных культур, будь то исламских, конфуцианских, буддийских и др., при всех их различиях также характерны некоторые общие черты: признание божественного происхождения власти, приоритет государства над личностью, отсутствие такой ценности, как права и свободы личности, обожествление правителей, большая роль традиционных норм и т.д. Другими словами, восточные культуры ближе к типу подданнической культуры, нежели к активистской.

Разумеется, помимо общих черт существенное значение могут иметь и особенности политической культуры, производные от традиционной для того или иного общества религии. В этом смысле правомерно в рамках восточного типа политической культуры выделять исламскую, конфуцианскую, буддийскую и другие разновидности.

3. Особенности политической культуры России

При всех многообразных социально-экономических, политико-идеологических и духовных изменениях в развитии российского общества на протяжении досоветского, советского и постсоветского периодов тип взаимоотношения населения и власти демонстрирует удивительное постоянство и преемственность. В его основе лежит подданническая политическая культура, характеризующаяся отношениями односторонней зависимости индивида от власти, ожиданиями получения от нее различных благ. В России подданническая политическая культура обладает рядом специфических черт, что обусловлено влиянием цивилизационных, географических, исторических особенностей ее развития:

* в России политическая культура дуалистична и представляет собой неорганическое взаимодействие (иногда жесткое противоборство) двух социокультурных потоков, ориентирующихся на системы ценностей Востока и Запада. Доминирующий социокультурный поток, охватывающий большинство населения, всегда ориентировался на ценности корпоративизма (ценности коллективизма, соборности), справедливости, равенства; он отличался приверженностью патриархальным традициям (привычке подчиняться власти, потребности в руководстве и т. д.). Другой поток, иные субкультуры содержали ценности свободы, индивидуализма, прав человека, плюрализма и т. д.;

* расколотость и неоднородность российской политической культуры обусловили конфронтационный характер отношений между ее носителями. Противоположные представления и образы желаемого справедливого общества, существующие у различных социальных групп, при низкой общей культуре российского населения, постоянно сталкивались, составляя основу острой, порой жестокой, политической борьбы. Это объясняет, почему Россию на протяжении всей ее истории сотрясали бесконечные бунты, гражданские войны, революции;

* концентрация политического господства в руках правящего класса, начиная с раннего Средневековья. Она была вызвана тем, что освоение громадных российских просторов и защита протяженных границ от воинствующих соседей были возможны (при отсутствии развитой технологической, материальной и коммуникационной инфраструктуры) лишь с помощью сильной власти. Поэтому именно политические факторы (политическая воля монарха, сильное государство, разветвленный бюрократический аппарат, развитая репрессивная система) обеспечивали поступательное развитие российского общества;

* отсутствие свободного индивида и зрелого гражданского общества, которые всегда приводят к тому, что политическая жизнь концентрируется в руках правящего класса. Сохранение в советское время в качестве общепринятых стандартов политического поведения подданнических политических ориентации, несмотря на утверждения новой власти о широком участии населения в политике, было обусловлено рядом причин:

* преодоление социально-экономической и культурной отсталости России можно было обеспечить усилением интегрирующей и мобилизующей роли государства;

* концентрация экономической, политической и идеологической власти в руках нового, сформировавшегося в советское время правящего класca - партийной номенклатуры, которая стала олицетворять собой государство, привела к поглощению индивида обществом;

* легитимация партийно-государственной власти, утверждение ореола ее святости, высшей и неоспоримой ценности по сравнению с любой другой формой лояльности характерны для стран со значительным удельным весом маргинальных групп. Именно они стали социальной базой советского тоталитарного режима.

Особенности подданнической политической культуры советского типа раскрываются через характеристику устойчивых черт, элементов политического сознания (политического мышления, установок, ценностей и стандартов политического поведения), которое определяется как бюрократической по своему содержанию. К числу особенностей советской политической культуры относятся Салмин, А.М. Политическое развитие России и актуальные проблемы политологии // Полис. - 2001. - № 3. - С. 16.:

* иерархичность как наиболее существенная черта любого бюрократического сознания. Высшему слою бюрократической иерархии (неважно, было это поместное дворянство или партийная номенклатура) принадлежит монопольное право на истину в последней инстанции, моральные оценки; зависимому же населению остаются бездумное приятие и следование авторитарным формулам;

* авторитет как основной принцип бюрократического сознания (в данном случае КПСС), а сакрализация авторитета стала сущностью тоталитарного политического мышления. В таком сознании мир представлен целостно и лишен противоречий. Сверхконцентрация всех видов власти в тоталитарных обществах не только отчуждает человека от собственности и власти, но и поглощает его, лишает индивидуальности;

* закрытость, состоящая в абсолютизации политических ценностей рабочего класса и полном отрицании таких достижений западной демократии, имеющих общечеловеческое значение, как правовое государство, принципы разделения властей, права Человека, гражданское общество и т.д.;

* абсолютизация революционных способов преобразования общества и игнорирование эволюционных методов. Политический радикализм обусловлен наличием у субъекта политики упрощенной картины мира и завышенных социальных ожиданий. Низкий уровень общей культуры социальных субъектов вызывает состояние нетерпения, стремление к быстрой реализации, собственных социальных ожиданий. Революции являются, по их мнению, наиболее быстрым и радикальным способом решения всех проблем. Политическая культура постсоветской России представляет собой синтез разнородных политических ценностей, установок и стандартов политической деятельности. Тип политической культуры современного российского общества можно назвать фрагментарным, что означает:

* политическая культура не представляет собой единого целого, а соединяет элементы разнородных субкультур и отражает ситуацию раскола в обществе, состояние переходности;

* отсутствие согласия между носителями различных субкультур относительно базовых ценностей, идеалов и целей общества порождает повышенную конфликтность и социальную напряженность в обществе, подталкивает большинство населения к признанию приоритета местных или региональных интересов.

В условиях господства такой политической культуры баланс интересов и ценностей может поддерживаться исключительно сильной властью. В перспективе в результате процесса демократизации фрагментарная политическая культура должна трансформироваться в плюралистическую культуру, основывающуюся на одновременном сосуществовании и диалоге различных субкультур.

Политическая культура современной России представляет собой явление сложное и противоречивое. Сегодня с переменным успехом идет борьба разнонаправленных политических тенденций (демократизм-авторитаризм, централизация-регионализация, глобализация-изоляционизм), столкновение различных политических субкультур (радикал-либеральной, национально-патриотической, коммунистической), представители которых пользуются разной политической лексикой и прибегают к разным системам политической аргументации. Все это обусловливает необходимость формирования политической культуры и отдельных ее субкультур многонационального, евразийского российского общества.

Проблема формирования политической культуры наиболее актуальна в отношении молодого поколения, поскольку молодежь находится в решающей стадии становления личности, она наиболее подвержена всем влияниям, течениям, наиболее восприимчива ко всему, что видит и слышит. Молодежь нашей страны живет сейчас в обстановке свободы выбора, чего раньше не было, в том числе и выбора политических ценностей, пристрастий и идеалов. Этот выбор сделать очень не просто. Произошли ломка многих представлений, крушение легенд, старых стереотипов. В этих условиях приходится решать непростые задачи формирования политической культуры молодого поколения.

Во-первых, формировать политическую культуру можно лишь на основе глубоких знаний о политике. При этом важно определить, какой объем знаний и какого содержания знания необходимы для того, чтобы стать политически культурным деятельным человеком. Во-вторых, формировать политическую культуру можно лишь на основе плюралистического подхода. Общаясь с молодежью нужно показывать разнообразие существующих мнений, взглядов, теорий, точек зрения на важнейшие вопросы социальной жизни. Только так можно сформировать у нее такие качества, как уважение к чужому мнению, толерантность, готовность к диалогу и компромиссу. В-третьих, молодежь стремится к объединениям, к формальным и неформальным организациям. Это вполне естественно и следует поддерживать подобные инициативы. В-четвертых, формирование политической культуры тесно связано с гражданской культурой, которая включает уровень осознания индивидом общественных задач, социальных проблем, степень его активности. Поэтому формирование гражданской и политической культуры должно осуществляться как единый процесс.

Одной из актуальных задач, стоящей сегодня перед политической и интеллектуальной элитой общества, -- формирование общих ценностей и норм, которые могли бы объединить общество, преодолеть его раскол. Другими словами, формирование новой политической культуры предполагает формирование новой, объединяющей идеологии.

политическая культура режим

Заключение

Политическая культура -- один из важнейших элементов политической системы общества. Она прямо либо косвенно влияет на поведение людей и деятельность их организаций, на их восприятие внутренней и международной политики, оценку политических систем и режимов, правящих групп и отдельных политических лидеров, определение человеком своего места и роли в политической сфере общественной жизни. В силу этого знание политической культуры открывает достаточно широкие перспективы для политического прогнозирования.

Фрагментарность политической культуры российского общества обусловливает чрезвычайную актуальность проблемы типологической идентификации политической культуры. Необходимость типологической идентификации политической культуры российского общества обусловливается рядом обстоятельств Соловьев А.И. Политическая культура и модернизация российского общества. - М., 1992. - С 189.. Во-первых, в общественном мнении сохраняется точка зрения об однотипности политической культуры нашего общества, усиленно распространявшаяся в годы господства командно-административной системы. Во-вторых, в условиях резкой дифференциации, даже поляризации населения в связи с переходом к рынку, изменением социально-экономического строя, замены общественной собственности частной собственностью периода первоначального накопления капитала распространяются субкультуры социальных слоев, реализация интересов которых представляет угрозу не только для прогресса общества, но и для его нормального функционирования, не только для развития человека, но и его физического существования. В-третьих, обнаруживается разрыв преемственности в развитии политической культуры поколений. В связи с этим научный анализ типов политических культур, реально существующих в российском обществе имеет чрезвычайно важное значение. Он необходим не только для понимания сущности политической культуры, определения тенденций ее развития, но и для обеспечения политической стабильности общества.

Вместе с тем в современных условиях одной из наиважнейших задач российского общества является воспитание политической культуры. Для воспитания политической культуры исключительно важно осознание всеми членами общества, особенно лидерами политических партий, общественных организаций, социальных движений, политическими деятелями разных уровней, невозможности поступательного движения во всех сферах жизнедеятельности общества без повышения уровня общей, в том числе и политической культуры.

Для повышения уровня политической культуры чрезвычайно важно, во-первых, формировать у руководителей всех политических структур, политических лидеров, у всех членов общества верные представления о сущности, функциях политики, всех компонентов политических систем, политической власти в целом и, в частности, государственной власти, о правах, свободах и обязанностях; во-вторых, вырабатывать у них соответствующие этим представлениям навыки поведения.

Для преодоления кризиса отечественной культуры, формирования и развития политической культуры российского общества необходимо реальное осуществление демократизации общественной жизни, преодоление утилитарного подхода к культуре, осуществление государственной политики, направленной на приоритетное развитие отечественной культуры.

Как видим, политическое поведение личности - очень сложное для изучения общественное явление. Сегодня процесс политизации общества вызвал к жизни рост социально-политической активности российских граждан.

Список литературы

1. Гаджиев К. С. Политическая наука: Учеб. пособие. - М.: Международные отношения, 1994. - 398 с.

2. Каменская Г. В., Родионов А. Н. Политические системы современности: Учебник. - М.: Онега, 1994. - 222 с.

3. Мельников М. Е. Политология: Учебник. - Мн., 1998. - 325 с.

4. Политология. - М.: Дело, 2002. - 424 с.

5. Политология: Учеб. пособие / Под ред. В.И. Власова. - Ростов н/Дону.: Март, 2002. - 304 с.

6. Прокопов М.В. Политология: Курс лекций. - М.: Рус. Деловая лит, 2002. - 279 с.

7. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебник. - М.: Аспект-Пресс, 1995. - 440 с.

8. Салмин, А.М. Политическое развитие России и актуальные проблемы политологии // Полис. - 2001. - № 3. - С. 15-18

9. Соловьев А.И. Политическая культура и модернизация российского общества. - М., 1992. - 289 с.

1. Размещено на www.allbest.ru