Принятие политических решений

Вначале своей бытности Президентом Ельцин относился к числу лидеров с жестким стилем руководства со склонностью к риску. Он не учитывал чужих точек зрения, если они, конечно, не совпадали с его, принимал решения только на основе своих убеждений

Рисковать в начале 90-х не боялся: неоднократно выступал с критикой в адрес коммунистической партии; был в первых рядах во время «августовского путча» 1991 года; подписал указ о создании СНГ.

В последние же годы своего правления Ельцин перешел на гибкий стиль принятия решений: он тщательно прорабатывал все возможные варианты развития событий, рассматривал любые аргументы. При этом склонность к риску начала угасать не сразу.

Только в самое последнее время президентства он стал осторожен: подобрал себе удачного преемника; не уходил с поста, даже когда многие думали, что это неизбежно.

Борис Ельцин оставил страну с сильными молодыми политиками, которые должны были продолжать его дело по возрождению России.

Рассматривая решение об отставке с правовой точки зрения, а именно, с точки зрения Конституции РФ, следует отметить, что процесс носил правомерный характер: «Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий» (ст. 92 Конституции РФ) Конституция Российской Федерации. Официальное издание. Издательство «Юридическая литература». Администрация Президента Российской Федерации. 1997. 64 с..

Стоит отметить, что именно совокупность множества факторов оказала влияние на принятие конечного решения об отставке. Личные качества Бориса Ельцина, а также соблюдение норм права дали возможность реализовать это сложное решение.

Заключение

Таким образом, рассмотрев факторы, влияющие на процесс принятия политических решений, можно сделать следующие выводы:

1. Политическое решение - центральный элемент преобразования политической власти. Это учет различных факторов жизни общества в процессе политической деятельности.

Существует множество определений принятия политических решений, но все они сходятся в том, что по существу это выработка нескольких вариантов действия для ликвидации возникшей политической проблемы и дальнейший выбор оптимального (наилучшего) из них, реализация которого должна устранить проблему с максимальной эффективностью.

Любое политическое решение должно соответствовать ряду требований, что свидетельствует о политической культуре общества.

2. Наиболее распространенными классификациями политических решений являются:

· классификация с учетом наличия ситуации ресурсных ограничений;

· классификация Р. Макридиса;

· классификация Т. Клементевича.

Также стоит отметить, что типологии поддается не только принятие, но и реализация политических решений. С этой точки зрения их следует разделять на:

· элитизм;

· популизм;

· консерватизм;

· радикализм;

· демократизм.

3. Разные исследователи по-разному определяют этапы процесса принятия решения. Чаще всего выделяется 6-7 шагов. Смысловое же содержание этапов достаточно схоже.

Для обобщения используют подробную схему с разделением на 11 этапов принятия и реализации политического решения.

4. На принятие решения политическим лидером существенное влияние оказывают его личностные характеристики. Они коренным образом определяют стиль принятия решений руководителя.

Выделяют такие стили поведения, как:

ь гибкий со склонностью к риску;

ь гибкий со склонностью к осторожности;

ь жесткий со склонностью к риску;

ь жесткий со склонностью к осторожности.

5. Правовой аспект оказывает последнее решающее воздействие на принимаемое решение. Субъект при выработке решения всегда должен соотносить его с нормами права.

К регулированию процесса принятия политических решений в этой области стоит отнести конституционно-правовую ответственность, а также многие нормативно-правовые акты, прямо или косвенно влияющие на процесс реализации решения.

6. На принятие решения об отставке Б. Н. Ельциным во многом повлияли его личностные качества. В процессе принятия этого решения он избрал гибкий стиль со склонностью к осторожности: внимательно изучил все возможные варианты развития событий, проанализировал последствия решения и не спешил с его реализацией.

Все нормы права, оказывающие влияние на данный процесс были соблюдены.

7. Заявленная гипотеза подтвердилась. При знании факторов, оказывающих решающее влияние на процесс принятия политических решений в стране, можно безошибочно определять причины этих решений, анализировать возможные последствия, а также вырабатывать рекомендации по корректировке процесса принятия решения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. Издательство «Юридическая литература». Администрация Президента Российской Федерации. 1997. 64 с.

2. Беляков Е.Н., Устинкин С.В. Политический консалтинг: Учебное пособие. Н. Новгород, 2003. - 228 с.

3. ДеБарделебен Дж. Отношение к власти в регионах России// Социологические исследования. 2000. № 6. С. 88-98

4. Дегтярев А.А. Принятие политических решений: проблемы тории и практики. М., 2004

5. Дегтярев А.А. Теория принятия политических решений в структуре социальных и управленческих дисциплин// Полис. 2002. № 2

6. Ельцин, Борис Николаевич// [Электронный ресурс]// Википедия [сайт]. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Ельцин,_Борис_Николаевич#.D0.9E.D1.82.D1.81.D1.82.D0.B0.D0.B2.D0.BA.D0.B0

7. Исаев Б.А., Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России. Учебное пособие. СПб.: Питер, 2008. 395 с.

8. Казанцев Н.М. Идеология права государству или идеология государства праву?// Общественные науки и современность. 2010. № 1. С. 42-50.

9. Красин Ю.А. Политическое самоопределение России: проблемы выбора// Полис. 2003. № 1. С. 124-133

10. Купряшин Г.Л. Принятие политических решений в государственном управлении// Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2006. №1

11. Морозова В.Н. Методы политического анализа: Учебно-методическое пособие. Воронеж: ИПЦ ВГУ, 2007. 51 с.

12. Мухаметшин Ф.Х. Влияние общественного мнения на управленческие решения// Социологические исследования. 1998. № 11. С. 4-17

13. Основания конституционно-правовой ответственности// [Электронный ресурс]// Информационный образовательный юридический портал «Закон сегодня» [сайт]. URL: http://lawtoday.ru/index.php

14. Отставка Ельцина - как на самом деле это было// [Электронный ресурс]// Новости @mail.ru [сайт] [2009]. URL: http://news.mail.ru/society/3215746/?page=1

15. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2000. 378 с.

16. Пушкарева Г.В. Политология. Краткий курс лекций. М.: Юрайт-Издат, 2002. 238 с.

17. Пушкарева Г.В. Политический менеджмент: Учебное пособие. М.: Дело, 2002. 400 с.

18. Райффа Г. Умный выбор. Как научится принимать правильные решения. Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2007. 192 с.

19. Реакция Запада на отставку Ельцина// [Электронный ресурс]// Новости @mail.ru [сайт]. URL: http://archive.svoboda.org/archive/crisis/Yeltsin/ll.123199-6.asp

20. Симонов К.В. Политический анализ: Учебное пособие. М.: Логос, 2002. 152 с.

21. Сморгунов Л.В. Принятие политических решений: теория и методология// Полис. 2005. № 4

22. Соловьев А. Принятие государственных решений. Учебное пособие. М.: КноРус, 2006. 344 с.

23. Титова Н.Л. Разработка и принятие управленческих решений: курс лекций. М.: ГУ-ВШЭ, 2004

24. Тузиков А.Р. Идеи демократии: социологическая интерпретация// Социологические исследования. 2005. № 3. С. 35-38

25. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2001. 304 с.

26. Цымбурский В.Л. Человек политический между ratio и ответами на стимулы (К исчислению когнитивных типов принятия решений)// Полис. 1995. № 5. С. 15- 33

Приложение Симонов К.В. Политический анализ: Учебное пособие. М.: Логос, 2002. 152 с.

Таблица 1

Типология политических решений по Т. Клементевичу

Приложение Симонов К.В. Политический анализ: Учебное пособие. М.: Логос, 2002. 152 с.

Рис. 1. Модель политической системы по Д. Истону

Размещено на Allbest.ru