Политическая культура общества

Термин "политическая культура" был введен в XVIII веке немецким философом Иоганом Гердером. Концептуальная разработка данного понятия была проделана в 1950-1960 гг. в рамках бихевиористской школы. Тут впервые было отмечено, что политические системы отличаются друг от друга не только правовыми нормами и институциональной структурой, но и политической культурой.

Политическая культура представляет собой совокупность индивидуальных позиций и ориентации участников определенной системы. Это - политические традиции, нормы политической практики, идеи, концепции, убеждения про взаимоотношения разных общественно-политических институтов. В бытовом языке наиболее близким данному понятию является слово "менталитет".

Являясь элементом, как политической, так и культурной системы общества, политическая культура агрегирует только те культурные элементы, которые действуют в политическом процессе, при этом активно взаимодействуя с другими видами общественной культуры: правовой, экономичной, религиозной и т.д.

Политическая культура формируется на протяжении жизни множества поколений под влиянием различных факторов, среди которых можно выделить:

исторические факторы - предыдущий опыт социально-политических преобразований;

национальные факторы - национальные традиции, часто

закрепленные в национальном эпосе, мифах;

социальные факторы: система социальных отношений, уникальная в рамках данного общества - семейные отношения, межличностные

отношения'

идеологические факторы - представленность политических убеждений в рамках научной мысли, культурные особенности политической рефлексии

экономические факторы: доминирующая в данной стране система экономических отношений.

Все факторы, определяющие политическую культуру, характеризуется относительной стабильностью и изменяется только в процессе глубоких социальных трансформаций. Каждой политической системе отвечает особенная базовая модель политической культуры, проявляясь в каждой стране в национально-специфичной форме.

Условно можно выделить два основных компонента п. к.: культура политического сознания и культура политического поведения.

Культура политического сознания представляет собой типичный для той или иной социальной группы (коллектив, нация и т.п.) комплекс политических представлений, ценностей, убеждений, традиций, установок и ориентации, включенных в политическую деятельность.

Политические представления - образы политических объектов (институты власти, политические партии, политические лидеры и т.п.), которые формируются в сознании человека под воздействием общения и социального воспитания. Являясь феноменами сознания человека, они могут с большей или меньшей степенью достоверности отражать реальность, быть логично структурированными или существовать на уровне эмоций.

Политические убеждения - это осознанные потребности человека, которые толкают его на определенные действия в сфере политики.

Важную роль в формировании политических убеждений играют политические ценности - моральные принципы, нормы и идеалы политической жизни, которые имеют значение для отдельных индивидов и социальных групп

Стабильность политическому сознанию придают политические традиции - нормативные образцы политического поведения, которые исторически сложились, передаются из поколения в поколение и сохраняются на протяжении долгого времени. Политические традиции могут быть статичными и динамичными, старыми и новыми.

Переведение политических представлений, убеждений, ценностей и традиций: воплощение на практике осуществляется посредством политических установок и ориентации. Политические установки характеризуют склонность человека к определенным формам активности в области политики. Возможны, например, активные политические установки,

когда человек склонен включаться в политическую жизнь: регулярно брать участие в выборах, ходить на митинги или состоять в партии, а также пассивные установки, когда человек склонен избегать участия в политической жизни общества. Политические ориентации, являясь видом политических установок, базируются на системном представлении человека о целях, планах и способах осуществления политических действий, которые он выполняет.

Культура политического поведения представляет собой совокупность типичных для той или иной социальной группы форм, образцов и норм политического участия и политической деятельности. Политическое участие определяется как действия отдельных людей, которые стремятся влиять на функционирование политической системы. Культура политического поведения - это активность общества по отношению к политическим институтам. Она проявляется в степени и формах включенности человека в электоральный процесс, массовых политических акциях, деятельности политических партий и местных органов самоуправления и т.п. Политическая деятельность - это категория, характеризующая активность политических институтов. Культура политической деятельности проявляется в традициях и стереотипах одобрения и реализации политических решений, политического управления и администрирования, разрешения социально-политических конфликтов.

Функции политической культуры:

Воспитательная - формирует "политического человека" на почве ценностей и норм, которые соответствуют интересам определенных социальных классов и групп

Регулятивная - обеспечивает эффективность функционирования политической системы на основе присущих ей идеалов, норм, традиций

Коммуникативная - опосредует и поддерживает коммуникацию между субъектами политики

Прогностическая - обеспечивает предвидение возможных вариантов развития классов, социальных слоев, наций в определенных социально - политических системах.

2. Типологии политических культур

Существует несколько подходов к типологизации политических культур. Наиболее распространены исторический, функциональный, структурный.

В рамках исторического подхода (Габриэль Алмонд и Сидней Верба, 1966) тип политической культуры общества определяется выраженностью гражданской позиции его членов. Патриархальная культура характеризуется безразличным или негативным отношением членов общества к политической власти, отсутствием интереса к политике и нежеланием принимать в ней участие. Здесь люди считают себя членами маленьких групп (парафий) - семья, профессиональные сообщества, друзья и пр., а не гражданами государства. Подданическая культура характеризуется отсутствием интереса к участию в политике, пассивным отношением к политической власти. Хотя люди уже осознают себя членами политического сообщества, их роль в государстве сводится к пассивному подчинению власти. Культура участия характеризуется значительным интересом членов общества к политике, активным отношением к политической власти, желанием лично принимать в политике активное участие. Авторы типологии отмечают, что в современном обществе не существует чистых типов политической культуры и выделили следующие смешанные типы: патриархально-подданическии (постколониальные страны Африки и Азии), патриархально-участвующий тип (страны, идущие путем демократического развития, например, Индия), подданический-участвующий тип распространен в стабильных демократиях.

Согласно функциональному подходу, предложенному Ежи Вятром (1977 г), политическая культура, как компонент политической системы_; с одной стороны? значительно влияет на политический режим, с другой - испытывает на себе его влияние. В соответствии с тремя базовыми политическими режимами выделяют следующие типы политических культур. Тоталитарная политическая культура характеризуется идеологической заангажированностью политического сознания и поведения членов общества, так как в тоталитарных системах официальная идеология пронизывает и контролирует все сферы жизни человека. Для тоталитарной культуры характерен культ вождя, мифологизация сознания, активно - подданническое отношение к власти. Тоталитарная власть требует постоянного выражения активной поддержки ее со стороны общества. Аполитичность рассматривается как проявление нелояльности по отношению к режиму (принцип "кто не с нами, тот против нас"). Мотивом политической активности членов общества здесь является страх.

Авторитарная политическая культура, наоборот, характеризуется аполитичностью. Хотя члены общества могут проявлять активность в других сферах общественной жизни (экономика, культура и т.п.), это не характерно по отношению к политике. Аполитичность культивируется режимом, который довольствуется пассивно-подданническим отношением со стороны общества (принцип "кто не против нас, тот с нами"). Демократическая политическая культура характеризуется толерантным отношением к разным политическим взглядам и проявлениям оппозиции. Самыми важными политическими ценностями являются гражданские права и свободы. Поскольку граждане свободны в отношении проявлений политического участия, политическая активность в данной культуре, как правило, средняя. Переходные типы политической культуры характерны для стран, находящихся в процессе трансформации - целенаправленного перехода от

одного политического режима к другому. Например, переходная п. к. характерна для посткоммунистических стран, где осуществляется переход от тоталитарного режима к демократическому.

В рамках структурного подхода выделяют гомогенный тип политической культуры, которьш характеризуется тем,, что различные социальные образования (социально-классовые, этно-национальные, религиозно-конфессиональные и пр.), несмотря на разницу в отношении к власти, имеют некое общее основание, названное доминирующей культурой. Доминирующая культура выполняет функцию интеграции политической системы, придание ей целостности. Субкультуры, не придерживающиеся правил доминирующей культуры, называются антисистемными. Гетерогенный тип политической культуры характеризуется отсутствием доминирующей культуры, что порождает различные политические конфликты между субкультурами.

3. Политическая культура современного украинского общества

Политическая культура современного украинского общества характеризуется несколькими базовыми чертами:

Фрагментарность. Эта черта проявляется не только в поляризации регионов (см. дальше), возрастных групп населения, но и в рамках индивидуального сознания граждан. Так, убежденность человека в необходимости демократических преобразований часто сочетаться с убежденностью, что Украину "спасет" только "сильная рука".

Существование противоречий между политическим идеалом (западные демократии) и реальным его воплощением. Это проявляется, например, в опросах общественного мнения, когда более половины опрошенных полностью или частично согласны с тем, что необходимо проявлять интерес к политической ситуации в обществе с целью расширения собственного участия в управлении (сознательное отражение идеала). В то же время около 40% считают такой интерес бесполезным, поскольку "власти принимают решения, которые выгодны им самим" (эмоциональное отражение реальности) (Харьков, 1998).

Такое противоречие находит свое проявление в широком спектре негативных эмоций по отношению к политике и ее институтам в украинском обществе: от тотальной апатии до агрессивного противостояния. Аполитичность зачастую становится гражданской позицией.

Материальное неблагополучие широких слоев населения, усугубляющееся расслоение общества на "бедных" и "богатых", вызывает поиск внешних и внутренних "врагов народа" - групп, виноватых в том, что происходит. Зачастую такое разделение происходит на основании национальной идеи, языкового вопроса (см. материалы по убийству И. Билозира во Львове).

Основным, поляризующим массовое сознание фактором, является ориентация на Россию или на Запад (США) как потенциального партнера и эталон экономико-политического развития.

Политическая культура Украины имеет ярко выраженные региональные особенности. Так, в Центральной Украине, доминируют умеренные политические взгляды, склонность к консенсусу в отношениях с Россией. На Западной Украине доминируют радикальные настроения в отношении языковой политики, отношений с Россией, ориентация на страны Восточной и Западной Европы, в политическом пространстве активно представлены партии правого крыла. Восточная Украина представлена в большей части русскоязычными украинцами и ориентирована на сближение с Россией, здесь более активно представлены коммунистическая партия и партии левого крыла. Южная Украина характеризуется политической пассивностью населения и наличием множества этнических групп, не представляющих собой целостный конгломерат.

В целом, политическая культура современной Украины может быть определена как авторитарная с некоторыми демократическими и тоталитарными компонентами и ярко выраженной региональной неоднородностью.

Список литературы

1. Бебик В. Наша політична культура // Політологічні читання. - 1992. - № 1.

2. Гаджиев К.С. Политическая наука. - М.; 1994.

3. Ионин Л.Г. Технология социальная/Современная западная социология: Словарь. - М.: Политиздат, 1990.

4. Круглова Г.А. Политология. Учеб. пособие для высш. учеб, завед. Мн.: ЗАО "Веды", 1997 - 260 с.

5. Матвеев Р.Ф. Теоретическая и прикладная политология. - М.; Ассоц. "Рос. полит. энцикл. ", 1993

6. Матусевич Е.В., Мельников А.П. Начала политологии: Учеб. пос. по курсу “Политология” для вузов. - Мн.: Маст. Лит. - 1998. -112

7. Мухаев Р.Т. Политология. Учебник для вузов - М.; Приор-издат., 2005.

8. Основы политологии: Курс лекций. (под. ред.В.П. Пугачева. - М.; 1992

9. Панарин А.С. Политология. Учебник. - М.; 1997 (М.; "Проспект" 2000)

10. Политология: Курс лекций / Денисюк Н.П., Соловей Т.Г., Старовойтова Л.В. и др. - Мн.: НТООО "ТетраСистемс", 2000. - 384 с.

11. Политология: Энциклопедический словарь. (Общ. ред. и сост. Аверьянов Ю.И. - М.; Изд-во Коммерч. Ун-та: Инф. - аналит. и деловой центр "БиГ - Н", 1993

12. Политология: Энциклопедический словарь/Общ. ред. и сост.: Ю.И. Аверьянов. - М., 1993;

13. Політична культура населения України. К.: Наукова думка, 1993.

14. Політологія: Навчальний посібник для вузів / Упоряд. та ред.М. Сазонова. - Харків: Фоліо, 1998.

15. Політологія: Посібник для студентів вищих навчальних закладів /За редакцією О.В. Бабиної, В П. Горбатенка. - К. Видавничий центр "Академія", 1998.

16. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. - М.; 1997

17. Соловьев АИ. Политическое сознание и политическая культура. М.: Знание, 1991.

18. Фесенко В. Политическая элита Украины: противоречия формирования и развития. // Полис. - 1995. ~ № 6.

19. Цыганков П.А. Международные отношения. - М.; 1996