Политология как наука

42. Международные организации: сущность, типы, функции

Массовые движения появились во 2-й пол. 19 в.:

- нет списков

- многочисленные

- заинтересованы теми проблемами, которые интересуют человечество.

- стоят на платформе ненасилия.

Цель: массовых организации привлечь внимание к своей проблеме. Новые общественные движения представляют собой демократическое движения протеста с широкой социальной базой массовостью новой проблематикой и требованиями. Общественные движения могут формироваться на различной основе. Некоторые из них например: антивоенное, экологическое, национально- освободительные движения носят межклассовый характер. Другие имеют ярко выраженный социально-классовый характер - рабочие, крестьяне, буржуазные движения, движения интеллигенции и др.

Разновидности:

экологисты

антивоенное движение (1950) Всемирное движение сторонников мира. Всемирный совет

Пагуашское движение - движение учёных 1957 г. Уверяли что можно путём научного анализа скрепить мир.

Женское движение:

- либерально-реформир. движение

- экстремистское движение

- социалистическое женское движение

правозащитники

- международное общество прав человека

- международная амнистия

движение пожилых

антиглобалисты

43. Глобальные проблемы современности и роль международных организаций в их решении

Глобальные проблемы современности - проблемы, которые не только сдерживают развитие человечества, но и ставят под сомнение существование цивилизации. Они затрагивают интересы всех стран и народов. Типы: Суперглобальные (бщемировые) - мировые войны, создание ядерного оружия;Общепланетарные(ресурсные): экологич-ая, демографическая, энергетическая.Общечеловеческие - здравоохранение, образование, социальное неравенство (нищета).Пути решения: развитие международного научно-технического сотрудничества, совместная борьба с загрязнением окружающей среды. Важное значение придается таким формам международного сотрудничества, которые не ограничиваются периодическими контактами, взаимным ознакомлением с результатами и обменом информацией, а позволяет активно вести постоянные совместные научные исследования.Важное место занимает осуществление международных исследовательских пректов, проводимых под эгидой ООН и ее специализированных учреждений

44. Организация Объединенных Наций: структура, функции, проблемы реформирования

Организация Объединенных Наций не только занимает центральное место в системе межгосударственных организаций, но и играет исключительную роль в современном международно-политическом развитии. Созданная в 1945 г. как универсальная международная организация, имеющая своей целью поддержание мира и международной безопасности и развитие сотрудничества между государствами, ООН объединяет в настоящее время 192 стран мира.

Воздействие ООН на современные международные отношения весомо и многогранно. Оно определяется следующими основными факторами:

ООН является самым представительным форумом для дискуссий между государствами по актуальным проблемам международного развития.

Устав ООН является фундаментом современного международного права, своего рода общепризнанным кодексом поведения государств и их взаимоотношений; по нему сверяют другие международные договоры и соглашения.

ООН сама стала важным механизмом международного нормотворчества и занимает совершенно особое место среди других организаций - источников международного права. По инициативе и в рамках ООН заключены сотни международных конвенций и договоров, регулирующих положение дел в самых разнообразных сферах общественной жизни.

В принципах построения ООН (прежде всего в предоставлении особого статуса постоянным членам Совета Безопасности) нашли свое отражение объективные реалии международно-политической системы, а их изменение стало главным стимулом для ведущейся работы по реформированию этой организации.

В ООН существует большое число межправительственных организаций, осуществляющих регулирование международной жизни в рамках функционального предназначения.

ООН наделена исключительно важной компетенцией решать вопросы войны и мира, в том числе и путем использования вооруженной силы.

Совбез ООН - 10 гос-в выбираются на 2 года + 5 постоянных (США, GB, РФ, Фр., Китай)

45. Источники и ресурсы власти

Власть -- это отношения между субъектами политики, проявляющиеся в способности и возможности одних людей осуществлять свою волю по отношению к другим. Структура политической власти: Субъект власти -- субъект, добивающийся от др. субъектов осуществления действий, соответствующих его воле 2 группы субъектов власти: соц общности и личности и политические институты.

Объект власти -- те на кого направлено властное воздействие6 индивиды общ-ва, отд гос органы, все сферы их жизнедеят-ти Ресурсы власти - совокупность ср-в и возможностей, которыми располагают и пользуются властвующие субъекты для реализации своих целей. Рес. в сфере самой полит. - з-ания, компетентность, пофессинализм, интеллект политика, полит технологии, полит символика. Общественные ресурсы национальные, конфессионные традиции, идеологич течения, общественные настроения. Экономич рес - природные богатства, материальные ценности, финансы, производительные силы, население как создатель благ. Соц ресурсы - степень удовлетвор властью матер и духовных потребностей своих граждан, условий их жизни, труда. Культурно-информац ресурсы - СМИ, средства искусства. Принудит ресурсы - гос-во с его аппаратом, армией, органами внутр. дел, правоохр. структурами др. институтами морального и физ принуждения. Способы реализ полит власти - система, определяющая место, функции и отношения друг с другом институтов власти и управления в полит процессе по реализ целей политики и власти. Способы реал-ции власти: господство-подчинение, основанное на признании приказов теми, кто им подчиняется; руководство - материализация намеченных целей; управление-систематическая работа организующего хар-ра администр-но - распорядительного аппарата; организация - реализация принятых решений и сформированных целей; контроль-способ реализации власти, отслеживает результаты. Эффективная власть - результативность, степень выполнения ею своих функций, оценивание ее с точки зрения того, что она дает и может дать людям. П.В. может функционировать эффективно, когда она организованна, опирается на институты, опирается на право.

46. Проблема легитимности и легальности власти

Полит. легитимность - это признание обществом данной власти и ее права на управление. Власть легитимна, когда общество добровольно принимает конкретные формы правления того или иного класса. Т.о. в основе легитимности той или иной власти лежит взаимное согласие управляющих и управляемых: первые знают, что осущ. управление на законных основаниях, вторые признают их притязания. Легитимность власти может иметь закрепление в различных источниках:

- в древних традициях, обычаях (например, наследование власти в монархии);

- действующем законодательстве (конституция, нормативные правовые акты и т. д.);

- революционной харизме (греч. charisma - божественный дар) (власть как результат радикальных преобразований) и т. д.

Легитимность как показатель совместимости власти и граждан является величиной переменной, т. е. зависит от наличия или отсутствия у данной власти реального авторитета и доверия народа.

Легитимность явл. понятием относительным, т.к. имеет свои степени, границы и не выражает единодушия граждан в одобрении той или иной власти. В любой стране мира всегда есть полит. оппозиция, протестующие против режима субкультуры, аполитичные слои и граждане, убежденные в легитимности власти.

Типологию легитимности разработал М. Вебер. Он выделил:

Традиционная легитимность - основанная на вере, обычаях и традициях. Примером являются абсолютные монархии, где механизм управления ясен и понятен: один управляет, остальные подчиняются. Передача власти по наследству.» Король умер, да здравствует король»

Рационально-легальная легитимность - легальность опирающаяся на признаваемые народом законы, в рамках которых избираются и действуют представители власти. Примером явл. современные конституционные государства, где власть основана на народном волеизъявлении, выраженном в законодательстве.

Харизматическая легитимность - основанная на признании авторитета и популярности полит. деятеля. Авторитет может быть приобретен в результате проведения полит. реформ или революционного преобразования общества. Харизмой обладают герои, великие полководцы, выдающиеся политики. В современном мире х.л. характерна для развивающихся стран

47. Типология политической системы общества

Типы политических систем:

типология по шкале политической культуры:

· англо-американская политическая культура (мультиценностная, но однородная политическая культура; уважение свободы личности; дифференциация законов; диффузность власти и влияния.

· континетально-европейская политическая система (смешанная политическая культура)

· доиндустриальная (частично индустриальная политическая система) - смешанная политическая система, неоднородность общества)

· тоталитарная политическая система - принудительная однородность политической культуры, отсутствие добровольных объединений отсутствие дилегир. власти и её разделений.

типология по шкале доминирующих ценностей:

· либерально-демократическая политическая система (опора на ценности либерализма);

· коммунистическая политическая система (приоритет равенства социальных благ);

· традиционная (опора на ценности консерватизма);

· авторитарно-консервативная (опора на социальное и экономическое неравенство)

· развивающаяся политическая система - стремление к политическому, экономическому и социальному равенству авторитарными средствами.

· типология по внутреннему устройству:

· моноцентрическая;

· плюролистическая;

типология по общественно-экономической информации или марксистская:

· рабовладельческая;

· феодальная;

· капиталистическая;

· социальная.

48. Тоталитарный политический режим: понятие, признаки, разновидности

Тоталитарный режим - режим, при котором власть сосредоточена в руках какой-то группы, уничтожившей в стране демократические свободы и полностью контролирующая все области общественной жизни и каждого человека.

Основные признаки тоталитарного режима:

1.ниличие одной массовой партии, руководимой харизматическим лидером

2. доминирует роль идеологии, которую определяет лидер,

3. абсолютная концентрированная власть и отсутствие разделения властей,

4. тотальный контроль над всеми сферами жизни,

5. террористический полицейский контроль, репрессии по отношению к инакомыслящим,

6. лидер партии (зачастую) является пожизненным главой государства.

7. главные враги тоталитарного режима - инакомыслие и плюрализм, в почете единообразие и послушание.

Лозунг: «Запрещено все, кроме того, что приказано».

2 варианта тоталитарного режима: правый (фашисты) и левый (коммунисты).

Существуют предтоталитарные и послетоталитарные режимы.

Предпосылки тоталитарного режима:

- вступление общества в индустриальную фазу,

- нарастание рационализма и организованности,

- усиление в общ. сознании культа государства и распространение коллективистских взглядов.

- глубокая кризисная ситуация в экономике и политике,

- маргинализация общества

- появление массовых предельно идеалогизированных партий жесткой полувоенной структуры.

49. Сущность, признаки и основные разновидности современных авторитарных режимов

Авторитарный режим - режим, особенностью которого является неограниченная власть одного человека, не допущение политической аппозиции, но сохраняющую автономность личности вне политики.

Основные черты авторитарного режима:

· у власти один человек,

· неограниченность власти и её неподконтрольность гражданам,

· недопущение полит. аппозиции и конкуренции,

· опора на силу, чтобы заставить повиноваться,

· отсутствие массовых репрессий, но наличие единичных.

· отсутствие единой идеологии,

· отказ полного контроля над обществом, под контролем только несколько зон.

Под контролем:

- собственная безопасность,

- национальная оборона,

- общественный порядок,

- внешняя политика

- система соц. обеспечения.

8. формирование правящей элиты путем назначения сверху.

Принцип авторитарного режима: « Разрешено все, кроме политики».

Варианты авторитарного режима:

- авторитаризм развития (просвещенный авторитаризм) - при помощи режима проводятся прогрессивные реформы, появляется средний класс,

- авторитаризм замедленного развития - реформы не проводятся.

Достоинства:

- способность обеспечить порядок;

- возможность осуществить быструю реорганизацию общ. структур.

Недостатки:

- полная зависимость политики от позиции главы государства;

- отсутствие гарантий от злоупотребления властью.

Отличия авторитарного режима от тоталитарного:

1. Понимание целей.

2. Контроль только над политикой.

3. Избирательный террор по избежание возникновения оппозиции.

4. Нет всеобщей идеологизации.

5. Тоталитарный режим является мобилизационным, а авторитарный удовлетворяет отсутствие сопротивления.

6. При ТР от граждан требуется послушание и скромность, а от власти всемогущество, при АР от граждан - послушание и профессионализм, от власти - компетентность.

50. Демократический режим. Проблемы перехода от тоталитаризма и авторитаризма к демократии

Истории известно огромное множество политических систем и лежащих в их основе политических систем и лежащих в их основе политических режимов, выработанных различными эпохами, народами и культурами. В самом общем виде их можно разделить на демократические и диктаторские.[1]

Обычно демократию рассматривают как наиболее совершенную форму политического устройства, которую когда либо создавал человеческий опыт.

Диктаторские режимы, под которыми мы понимаем определенный способ функционирования государственной власти, существуют также давно, как и демократические.

До самых последних лет большая часть человечества жила в условиях диктаторского контроля, которому противостоял демократический правовой порядок.

В наши дни временная диктатура как ограниченный чрезвычайный институт власти предусмотрена в конституциях почти всех демократических государств.

Есть такое положение в законодательных актах США, Великобритании, Франции, ФРГ, Швейцарии, и т.д.[4] Однако чрезвычайное законодательство, подобно тому как это было во времена Суллы и Цезаря, может привести к неограниченной диктатуре: Наполеон, Муссолини, Хорти и другие диктаторы ликвидировали демократическое правовое государство при помощи его же легальных средств. Гитлер создал нацистский режим, опираясь на чрезвычайное законодательство Веймарской республики, конституция которой никогда формально не отменялась.

Что же такое диктатура в широком смысле? Обратимся к определению американского политолога Ф.ноймана: «Под диктатурой мы понимаем правление лица или группы лиц, которые присваивают и монополизируют власть в определенном государстве, используя её без ограничений». Диктаторский режим есть предельная концентрация власти, антипод демократии. В чем наиболее явственно проявляется это противостояние диктатуры и демократии?

С точки зрения демократии сердцевину общественного организма составляет автономная личность. Одна из основных целей демократии - обеспечение прав человека. Иначе обстоит дело при диктаторском правлении, когда человек как гражданин государства находится в подавленном состоянии. С легкой руки теоретика неомарксизма Г.Маркузе, такой тип личности стали называть авторитарным.[5]

Авторитарная личность, как правило, не обладает полной самостоятельностью суждений и действий. Сталкиваясь с социальными проблемами, она ищет спасения в строгих моральных кодексах, безоговорочных принципах и готовности подчиняться авторитетам. С помощью силы, явных или неявных угроз диктатор овладевает деспотическим контролем над политическими действиями отдельных людей и целых организаций 9партий, профсоюзов, добровольных обществ и т.д.), которые пытаются противостоять его власти.

Нарушение гражданских свобод, а часто и террор относятся к методам осуществления господства. Диктаторские режимы более интенсивно и целенаправленно, чем демократические, используют средства массовой пропаганды и информации для создания необходимо им общественного мнения, готового поддержать каждый их шаг.[6]

Для демократии характерен плюрализм во всех сферах жизни общества, в частности в политической - существование нескольких политических партий, многообразие и свободное изъявление мнений, в сфере идеологии, духовной жизни - религиозная терпимость и т.д. Существует также плюрализм властей - наличие законодательной, исполнительной, судебной власти. Диктатура исключает любой плюрализм. Политическая борьба утрачивает свою открытость и превращается в закулисные маневры, а иногда и в кровавые столкновения противоборствующих групп, которые стремятся полностью устранить друг друга с политической арены.

Демократия опирается на правовое государство, на верховенство закона при разрешении любых конфликтов. В условиях диктатуры это правило не выполняется. Ещё английский мыслитель XVII в. Дж. Локк назвал абсолютную деспотическую власть «управлением без установленных постоянных законов».[7]

Но диктатуры XX в. уже не могут обходиться без законодательных кодексов, хотя диктаторы почти всегда действуют в обход установленных ими же законов и негласно нарушают их. Бывает, что особыми актами демократические законы вообще превращаются в пустые декларации.

Очень часто диктаторы, опираясь на чрезвычайное законодательство и следуя букве конституций в сфере формальных правил, нарушают её в части гарантий личных прав и свобод граждан.

Противоположность демократии и диктатуры не абсолютна. И в древности, и теперь режимы, в которых смешиваются демократические и диктаторские элементы, вовсе не редкость. Характерен в этом отношении пример восточных деспотий. Обычно считают, что древневосточные общества в отличие от античных демократий были лишены всяких начал самоуправления, и приводят в качестве примеров соответственно Афины и персию. Вверху - неограниченный монарх, внизу - безмолствующие массы - примерно такая картина возникает при первой попытке представить себе восточную деспотию. Но целый ряд примеров из истории Двуречья, Хеттского государства, Тропической Африки и т.д. свидетельствуют о том, что часто произволу деспота противостояла или уравновешивала его достаточно сильная власть знати и народного собрания (военного ополчения). Нынешние диктаторские режимы не только сохраняют внешние атрибуты демократии (парламент, выборы и т.д.), но и допускают регулирование социальных конфликтов демократическими инструментами. Первое характерно для тоталитаризма, второе для авторитарных диктатур.

51. Основные теории происхождения государства

Государство - политическое состояние общества; отношения властвующих и подвластных, наличие соответствующим образом устроенной политической власти; наличие юстиции и учреждения закона.

Признаки государства:

1. территория:

анклав - тер-я гос-ва или его часть, со всех сторон окруженная другим гос-вом.

полуанклав - анклав с выходом к морю.

эксклав - часть тер-и гос-ва, изолированная от основной тер-ии и окруженная др.

2. население;

3. публичная власть

4. право

5. суверенитет

6.монопольное право на применение принуждения

7. монопольное право на взимание налогов

8. всеобщность.

Происхождение:

1. Естественная теория происхождения (Аристотель, Дюги) - на появление гос-ва повлияли антропологические и демографические факторы.

2. Теологическая (Фома Аквинский) - гос-во создано богом, получили власть из рук бога

3. Патриархальная теория (Филмер - XVII) - власть пошла от Адама, Адам получил ее от Бога и от него всем остальным. Гос-во семья, а правитель - отец.

4. Теория покорения (Гумилович) - гос-во образовалось от завоеваний.

5. Теория общественного договора (Гоббс, Локк) - человечество до гос-ва жило в естественном состоянии, пользовалось тем, что давала природа, потом понадобилась защита, и люди согласились подчиняться, а власть согласилась их защищать.

6. Ирригационная теория - для тех гос-в, где вода дефицит.

7. Соц-экономическая (марксистская) - гос-во возникло тогда, когда появилось разделение труда, собственность и классы.

52. Типология политического процесса

Политический процессы бывают следующих видов:

· Базовые и периферийные.

· Открытые и скрытые политические процессы.

· Стабильные и нестабильные политические процессы.

· Внутри и внешне - политические.

· Глобальные и региональные.

Политический процесс связан с политической деятельностью, то есть видом активности, направленным либо на изменение, либо на сохранение существующих политических отношений в соответствии с интересами определенных людей, групп или слоев. Эта активность отражает вмешательство тем или иным образом в политико-властные отношения. Политическая деятельность бывает: теоретической и практической, рациональной и иррациональной, легальной и нелегальной, организованная и неорганизованная (стихийная). Политическая деятельность предполагает использование различных способов. Ими являются компромисс, консенсус (это общее согласие по спорным вопросам без проведения формального голосования), конформизм (то есть приспособленчество, пассивное принятие существующего положения либо господствующего мнения; он свидетельствует об отсутствии собственного мнения, некритическом отношении к действительности), экстремизм (это приверженность в политике к использованию крайних, в том числе и насильственных действий). Виды политических действий зависят от отношения политических сил к действительности.

К ним относятся:

· Революция (это радикальные изменения в жизни общества, в ходе которых происходит смена гос. власти и форм собственности),

· Контрреволюция (то есть действие, осуществляемое отстраненными от власти политическими силами, которые направлены на свержение новой власти и установления прежних порядков).

· Реформа (с латинского «преобразование, или нововведение», это действие, которое не застрагивает основ существующего строя и сил, находящихся у власти, но предусматривает глубокие изменения в различных сферах общественной жизни).

· Митинги и демонстрации. Демонстрация - это массовое выражение общественных настроений, требований, протеста, путем проведения массовых шествий. Митинги - массовые собрания для обсуждения определенных проблем в поддержку конкретных требований. Реальную угрозу политической власти создают не сами эти акции, а их последствия.

53. Развитие представлений о лидерстве в истории политической мысли

Общественно-политические процессы, в частности выборы органов исполнительной и законодательной власти, имеющие особо важное значение в современной России, требуют от участников объективного понимания закономерностей выявления, утверждения и деятельности новых политических лидеров, природы политического лидерства вообще. Мировая и отечественная наука посвятила исследованию данной проблемы десятки тысяч трудов, выработала множество теорий, доктрин и концепций, пытающихся объяснить феномен политического лидерства. Однако мозаика научных представлений отнюдь не есть целостная система и не является достаточной как научное знание. Более того, на сегодняшний день в отечественной науке отсутствуют специальные исследования, анализирующие проблемы изучения феномена политического лидерства. Описательный подход, существующий в российской политологии, не способствует систематизации, структурированию теоретических представлений, критическому анализу эмпирических исследований, выявлению "белых пятен" и бесспорных научных достижений в сфере изучения политического лидерства.

Каковы результаты исследования политического лидерства, достигнутые за многовековую историю политической мысли?

Современные отечественные энциклопедические издания трактуют политическое лидерство как способ построения власти, основанной на интеграции различных социальных слоев (групп) посредством специфических механизмов вокруг выдвигаемой лидером программы (концепции) решения социальных проблем, достижения групповых целей, задач общественного развития.

К данному представлению о феномене политического лидерства политическая наука пришла, изначально осмыслив еще в древности основные черты данного феномена.

Первые попытки определения того, каким должен быть политический лидер, прослеживаются в утопии совершенного государства Платона. Великий философ считал, что правителями могут быть только философы. Право философов на господство Платон обосновывает тем, что они "видя и созерцая нечто стройное и вечно тождественное, не творящие несправедливости и от нее не страдающее, полном порядка и смысла", сами подражая этому, внесут в "частный и общественный быт людей" то, что они находят в мире идеального бытия, сделают человеческие нравы угодными богу. Но, чтобы достичь благоденствия, правители должны быть не мнимыми, а истинными философами: под таковыми он понимал только любящих "созерцать истину", т.е. тех, кто обладал острым умом, тонкой интуицией и другими качествами.

Другая точка зрения на то, каким должен быть политический лидер, принадлежит Аристотелю. Он считал, что на ранних этапах развития общества лидерами (царями) становились старшие и более опытные главы семейств. В последующем, по его мнению, право властвовать получает тот, кто превосходит других разумом.

Один из известных мыслителей Средневековья Фома Аквинский обосновывал идею о том, что лучшим политическим лидером мог быть только монарх. Мыслитель говорил, что "государственный корабль лучше всего может функционировать, если во главе его стоит единственный правитель - монарх".

Таким образом, все вышеперечисленные представления мыслителей древности сводились к единому пониманию и определению политического лидера - монарха, т.е. харизматического лидера.

Самый значительный вклад в исследование политического лидерства внес Н. Макиавелли (эпоха Возрождения). В своем трактате "Государь" он дал одно из первых объяснений политического лидерства.

Суть его теории эффективного лидерства:

1. Власть лидера коренится на поддержке его сторонниками.

2. Подчиненные должны знать, что они могут ожидать от своего лидера и понимать, что он ожидает от них.

3. Лидер должен обладать волей к выживанию.

4. Правитель - всегда образец мудрости и справедливости для своих сторонников.

Хотелось бы отметить, что одну из частей трактата "Государь" Макиавелли посвятил характеристике качества политического лидера (правителя). По мнению философа, правитель как общественный деятель, руководствуется моралью силы этого мира, исходит из строго проанализированных реальных фактов, может быть жестоким, хитрым, грешным, беспощадным деспотом. Он должен сочетать в себе качества льва (сила) и лисицы (хитрость). Правитель не должен быть связан никакими правовыми предписаниями, религией или собственным словом. Таким образом, в теории Макиавелли отражены определения характерных черт, которыми должен обладать лидер и именно они дают начальную, базисную теорию черт. Именно в этом и состоит заслуга Н. Макиавелли, т.к. он исследовал и дал качественно новое и отличающее от сделанного его предшественниками содержательную характеристику феномена политического лидерства.

Для нового времени было характерно исследование в области так называемой "валюнтаристской теории лидерства" (Т. Карлейль, Р. Эмерсон), рассматривающей историю как результат творчества выдающихся личностей.

Заметное влияние на последующую политическую мысль и практику оказала концепция Ф.Ницше о сверхчеловеке - высшем биологическом типе - человеке-лидере. "Цель человечества, - писал Ницше, лежит в его высших представителях... Человечество должно неустанно работать, чтобы рождать великих людей...". Идея этой концепции состоит в том, что сверхчеловек не ограничен нормами существующей морали. Такой человек-лидер может быть жестоким к обычным людям и снисходительным, сдержанным в отношениях с равными себе, со сверхчеловеками.

Этого человека отличают высокие жизненные силы и воля к власти. В представлениях Ницше о сверхчеловеке отразилась дарвинская идея об эволюции биологических видов. Самое непосредственное влияние на современные теории лидерства оказала концепция Г. Тарда, одного из основоположников теории социализации личности. Он считал, что единственным источником прогресса общества являются открытия, сделанные инициативными и оригинальными личностями (лидерами), которым подражают последователи, т.к. сами не способны к самостоятельному творчеству.

Совершенно отличается от выше указанных теорий марксизм. Основоположники этой теории исходили из того, что выдающиеся личности (лидеры) всегда появляются в обществе, если оно того требует, и таких людей всегда можно заменить другими при необходимости.

Следует осветить ряд теорий, которые признаны в политологии и нуждаются в более детальном рассмотрении.

"Теория черт". Ее представители считают, что лидером может стать человек, обладающий идеальными качествами. Например, американский ученый Богардус относит к таким чертам человека энергию, ум, характер, которые заложены в нем от природы, и если их развивать, то уже в детстве можно предсказать, что он будет лидером. Одна из разновидностей этой теории представлена в работах Р. Гальтона, английского психолога и антрополога. Он объяснял лидерство на основе наследственности Р. Гальтоном были проведены ряд исследований монархических династий, анализ браков между правителями, но перечень лидерских черт ему составить не удалось. Только в 1940 году американский психолог Н.Берд составил список из 79 черт, особенно выделились из него такие как: инициативность, общительность, чувство юмора, энтузиазм, умение предвидеть, уверенность.

"Ситуационная теория". Эта концепция обосновывает и развивает идею зависимости лидерства от определенных социальных условий (Р. Стогдилл, Т. Хилтон, Ю. Денингс). Она исходит из того, что лидерство относительно и множественно. Как писал Р. Стогдилл, "лидерство есть связь, которая существует между людьми в какой-то социальной ситуации, и люди, являющиеся лидерами в одной ситуации, не обязательно будут ими в другой ситуации". Тем самым, именно сложившиеся конкретные обстоятельства определяют отбор политического лидера и изменяют его поведение. Недостаток этой теории в том, что она не отражает важную роль индивидуальных качеств личности и отдает приоритет в объяснении природы политического лидерства обстоятельствам.

Психоаналитическое объяснение лидерства изложено в психологических концепциях. Основоположник психоанализа З. Фрейд считал, что в основе стремления к лидерству лежит подавление либидо (бессознательное влечение сексуального характера). Таким образом, энергия инстинктов преобразуется в иную социально, нравственно одобряемую цель, в процессе сублимации (переноса) в том числе и в цель, относящуюся к политическому творчеству, лидерству.

Заметный вклад в развитие психоанализа внесли ученые Франкфуртской школы Эрих Фромм, Теодор Адорно и др. Они выявили тип личности, предрасположенной к авторитаризму и стремящейся к власти. Эта личность стремится убежать от состояния подавленности, тревоги в сферу господства и подчинения, т.е. избавиться от собственных комплексов посредством навязывания своей воли другим людям. Обладая властью, такие лидеры получают наслаждение. Примером такого политического лидера может служить известная историческая фигура отечественной истории И.В. Сталина. Он страдал от врожденной сухорукости, маленького роста, детских и юношеских обид, реакцией на которые было озлобленное властолюбие, коварство, жестокость. Еще в 1927 году выдающийся психиатр В. Бехтеров поставил ему диагноз - маниакально-депрессивная паранойя (за что и поплатился жизнью).

Сторонники биологизаторского подхода объясняют природу политического лидерства тем, что в человеческом обществе в стрессовые, кризисные ситуации появляется лидер, таким же образом, как и среди животных в подобных ситуациях всегда находится вожак. Для такого лидера имеет значение состояние здоровья, возраст, физическая пригодность, внешний вид, энергичность и т.д.

В настоящее время достаточно изученным вопросом по феномену политического лидерства является типология. Наиболее признанной считается типология политического лидерства, предложенная знаменитым немецким ученым М.Вебером. Понимая под лидерством способность "отдавать приказы и добиваться повиновения", он различал три его главные разновидности:

1.Традиционное - вера в святость традиций передачи власти по наследству (доиндустриальное общество).

2. Бюрократическое (рационально-легальное) - вера в разумность, законность порядка избрания лидера (демократическое государство).

3.Харизматическое лидерство - вера в сверхъестественные, экстраординарные, подчас магические способности личности. Таким образом, очевидна связь между типами политического лидерства и типами господства, которые выявил М. Вебер, т.е. первое из них всегда порождает второе.

Наибольшую известность приобрела типология лидерства, которая сводит все к стилю отношений лидера (руководителя) к подчиненным: на авторитарное (стремление к монопольной власти) и демократическое (уважение интересов и мнений всех членов групп или организация, их участие в управлении).

В зависимости от типа взаимодействия в группе различают формальных и неформальных лидеров. В. Парето, развивая идеи Н. Макиавелли о качествах государя, выделил два типа лидерства: лидеры-львы, которые чаще действуют прямолинейно, методами силового давления; лидеры-лисы, умеющие лавировать, предугадывать ход событий, скрывающие истинные цели и т.д. Но идеальным типом, по мнению В. Парето, является тип политика, обладающего сокрушительной силой и твердостью льва, ловкостью и хитростью лисицы.

В зависимости от избираемой тактики достижения поставленных целей выделяют лидеров-реформаторов (стремление к изменениям) и лидеров-революционеров (экстремистская тактика, насилие). Существуют и другие классификации лидерства.

Таким образом, существование политического лидерства как феномена определяется объективными потребностями организации и функционирования общественно-политической жизни. Являясь важным компонентом политического процесса, политическое лидерство как политологическая проблема не может быть признана достаточно изученной. На данный момент в политологии отсутствуют работы, результаты которых, на наш взгляд, могли бы ликвидировать пробелы по следующей проблематике: объяснение характера и природы политического лидерства, механизмов их выдвижения и утверждения, взаимодействия с институтами общества, социокультурная среда и историческая почва политического лидерства. Нам представляется, что продуктивным вектором развития исследований данного феномена, могут стать научные работы на стыке политологии и других общественных наук: философии, социологии, психологии, антропологии, истории и др.

54. Основные типы политической культуры

Вопрос о типах политической культуры обусловлен многообразием политических систем, различием в уровне социально-экономического, политического и культурного развития стран, их исторических традиций, следствием чего является многообразие политических культур народов, наций, социальных общностей, личностей. Существуют различные способы классификации политических культур.

В основе марксистского подхода к классификации политических культур находится то положение, что существующие в рамках одного и того же типа общества политические культуры имеют общие существенные черты. Соответственно этому выделяются типы политических культур рабовладельческого, феодального и буржуазного общества.

Наиболее разработанную классификацию политических культур на основе данного подхода выполнил польский ученый Ежи Вятр. По его мнению, рабовладельческому и феодальному обществу соответствует тип традиционной политической культуры, характеризующийся признанием священного характера власти и традиции в качестве регулятора политических отношений. В рамках данного типа политической культуры ученый выделяет племенную, теократическую и деспотическую ее разновидности, которые могут различным образом сочетаться друг с другом. В буржуазном обществе Вятр выделяет два основных типа политической культуры: демократический и автократический. Первый характеризуется высокой активностью граждан и их широкими политическими правами. Второй тип политической культуры в качестве идеала государства признает сильную и неконтролируемую власть, ограничивающую демократические права и свободы граждан [17. С. 265-269].

На Западе широкую известность получила типологизация политической культуры, которую предложили американские политологи С. Верба и Г. Алмонд. Она основывается на результатах сравнительного анализа политических культур, существующих в различных странах, в зависимости от степени ориентации людей на участие в политической жизни, в обеспечении функционирования политической системы. Исходным пунктом их подхода является конструирование трех «чистых» типов политической культуры и выведение из них смешанных типов политической культуры. Чистыми типами, по их определению, являются патриархальная, подданническая и активистская (гражданская) политические культуры.

Патриархальная, или приходская, политическая культура присуща социальным общностям, политические интересы которых не выходят за рамки своей общины, деревни или района. Ее отличительной чертой является полное отсутствие у членов сообщества интереса к политическим институтам, к центральным властям. Как местные вожди, так и подданные не испытывают никакого чувства к центральному правительству, их отношение к нему не определяется никакими нормами. В современной действительности самыми близкими эквивалентами такой политической культуры могут быть отношения, существующие в африканских племенах.

Подданническая политическая культура отличается сильной ориентацией социальных субъектов на политическую систему и результаты деятельности властей. но слабым участием в обеспечении функционирования этой системы. Носители подданнической политической культуры осознают существование специализированных политических-институтов, имеют к ним отношение негативное или позитивное, но не склонны принимать участия в политической деятельности. От центральной власти подданные в этом случае ожидают либо приказов, либо благ.

Активистская, или гражданская, политическая культура характеризуется сильной ориентацией на существующую политическую систему и на активное участие в политической жизни общества. Носители такой культуры заинтересованы не только в том, что им дает политическая система, но также и в том, чтобы играть активную роль в обеспечении функционирования ее институтов. К власти они относятся не только в плане необходимости подчинения ее предписаниям и решениям, но и в плане необходимости своего участия в процессах выработки, принятия и выполнения этих решений. В силу указанных черт данного типа политической культуры его принято называть также культурой участия.

Из смешения элементов этих трех чистых типов возникают еще три вида политической культуры: патриархально-подданническая, подданническо-активистская и патриархально-активистская. Именно эти смешанные типы политической культуры, по мнению Алмонда и Вербы, преобладают в истории различных обществ.

В России и Беларуси, по нашему мнению, существовавшая в дооктябрьский период авторитарно-монархическая разновидность подданнической политической культуры сме­нилась в советское время авторитарно-вождистской ее раз­новидностью. Важнейшим признаком последней являются примат государства над человеком, тотальное подчинение индивида так называемым высшим государственным интересам, превращение его в «винтик» огромного социального механизма, направляемого волей вождя. Носитель авторитарно-вождистской политической культуры в своем поведении ориентируется не на нормы закона, не на принципы функционирования различных политических институтов, а на волю вождя, начальника. Обозначившийся ныне переход к демократической политической системе невозможен без преодоления прежней, авторитарно-вождистской, политической культуры, которая все еще проявляется в психологии и поведении широких слоев населения.

55. Политическое поведение личности

Политическое поведение. Вопросы: Личность, как субъект политики. Понятие, мотивы и типы политического поведения. Политическое участие: сущность, типы, формы. Вопрос №1 Субъект политики - это все те, которые выступают в реальные взаимодействия с государством, независимо от степени влияния на принимаемые политические решения. Первичным субъектом политики рассматривается личность. Вопрос о роли личности в политической жизни в истории политической мысли рассматривался по-разному. Известны следующие модели, отражающие взаимодействие личности и государства: Патернолисткая модель (Конфуций) - которая утверждает, что человек обязан полностью подчинятся властителю, а так же аристократии и чиновникам. Этатистская модель (Платон, Аристотель) - рассматривает государство как результат взаимодействия равных граждан, при этом государство имеет приоритет над личностью. Либеральная (Локк, Монтескье) - впервые отделяет личность от государства, и признает за личностью неозыблимые права, провозглашая приоритет личности над государством. Крестьянско-демократическая - признает права личности, а так же необходимость осуществления государством социальных функций. В настоящее время международное право признает статус личности как источника власти первичного и главного субъекта политики. Гарантировать такой статус призваны права человека. Права человека в устном (естественные права человека) и широком (весь комплекс прав, которые имеет человек) смысле слова; негативные и позитивные права человека. Реализация прав предполагает политическое поведение и политическое участие. Вопрос №2 Политическое поведение - это реакции всех субъектов на деятельность политической системы, а так же мотивированные действия людей, которые реализуют свои статусные позиции и внутренние установки. Александр Маслоу сформулировал перечень потребностей, которые лежат в основе действий человека, в том числе, и в политике - это: Физиологические потребности. Потребности в безопасности. Потребность в любви, то есть принадлежности к определенной группе или организации. Потребность в самоутверждении, то есть повышении своего социального статуса и престижа. Потребность выразить и реализовать свои убеждения в политической сфере. Маслоу подчеркивал, что более высокий уровень потребностей возникает при обеспечении более низких уровней. Выделяется следующие типы политического поведения: автономный, мобилизационный (проявляется под давлением внешней силы под влиянием государства), нормативный, девиантное поведение (отклоняющееся от норм). Политическое поведение включает в себя политическое участие и абсентеизм.

Политическое участие - это прямая и опосредованная вовлеченность людей в политико - властные отношения, их влияние на формирование политических институтов, функционирование политической системы и принятие политических решений. Оно рассматривается как важнейшее политическое право личности, поскольку оно отражает реальную роль человека как гражданина. Вопрос о вовлеченности людей в политику учеными рассматривался по-разному. Политическое участие бывает различных типов: Ортодоксальное политическое участие - то участие людей (граждан) в выполнении своих функций в политической системе, а так же предъявление к ней требований в законных формах. Выполнение управленческих функций. Участие в выборах, референдумов, связи с субъектами власти. Участие в деятельности политических партий. Участие в деятельности общественных организаций. Прямое участие. Неортодоксальное политическое участие - это несанкционированные действия, которые отражают выражения требований в адрес политической системы. Митинги. Демонстрации. Шествия. Политическое преступления - это протестные действия, связанные с применением насилия. Терроризм. Экстремизм. Абсентеизм противоположен политическому участию, и означает политическую апатию, утрату интереса к политике, или вообще отсутствие этого интереса.

Размещено на Allbest.ru