Конфликтное измерение национальной безопасности в современной России

Угрозами национальной безопасности являются опасности, возникающие в сфере международной ситуации, состояния экономики, расслоения населения государства на узкий круг богатых и обширный круг малообеспеченных граждан, а также обострение межнациональных отношений. Во всех таких угрозах национальной безопасности необходимо видеть потенциально возможный конфликт, который нуждается в предотвращении. Необходимость предвидения угроз национальной безопасности и их устранения диктует обязанность разработки системы национальной безопасности, ее постоянного дополнения и пересмотра.

Критическое положение экономики Российской Федерации обуславливает социальный конфликт между различными слоями общества, то есть между широким кругом неблагоустроенных и узким кругом богатых и обеспеченных граждан. В то же время низкий уровень политической и общей культуры населения в целом приводит к возникновению предпосылок острейших конфликтов в обществе.

Терроризм несет внутреннюю угрозу национальной безопасности, нарушая принцип территориальной целостности государства, а также правопорядку, стабильности, миру и согласию внутри государства.

Российская Федерация, после Соединенных Штатов Америки, занимает второе место в рейтингах наиболее пострадавших государств от терроризма.

Терроризм -- есть идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий, согласно Федеральному закону Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Министерство обороны Российской Федерации, занимаясь непосредственно борьбой с терроризмом, решает следующие вопросы:

1) защита оружия массового поражения, ракетного и стрелкового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; ракетного и стрелкового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

2) защита объектов Министерства обороны Российской Федерации;

3) безопасность национального морского судоходства, воздушного пространства;

4) контртеррористические операции, то есть «комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств» Федеральный закон РФ «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г., проводящийся с целью пресечения террористических актов, обезвреживания террористов и обеспечения безопасности населения и организаций.

Для устранения угрозы террористических актов Министерство обороны Российской Федерации занимается анализом информации о распространении угроз международного терроризма, о тенденциях международного терроризма. А также организация мероприятий по устранению существующих террористических групп и формирований, деятельность по противодействию формирования террористических настроений у населения.

По разным данным в период с 2005 по 2007 гг. на территории Российской Федерации было совершено 411 террористических актов.

Терроризм ставит под угрозу не только жизни и здоровье людей, различные материальные объекты (здания, и т.д.), но и безопасность страны (внешнюю и внутреннюю), цели и интересы государства, независимость и суверенитет, основы общественного строя и безопасность граждан государства.

Согласно Концепции Национальной Безопасности Российской Федерации 2000 г., терроризм угрожает экономической, внутриполитической, социальной, духовной, международной, информационной, военной, пограничной и экологической сферам государства.

Терроризм ухудшает функционирование государства, снижает уровень устойчивого развития экономики. Таким образом, возникает необходимость совершенствование финансово-экономической политики Российской Федерации, создание устойчивости банковской системы государства, а также усиление государственного регулирования в экономике. Все эти моменты изложены в Концепции Национальной безопасности Российской Федерации 2000г.

Террористическая угроза национальной безопасности России в духовной сфере описывает Доктрина информационной безопасности Российской Федерации 2000 г., согласно которой, террористические вызовы затрудняют духовное возрождение многонационального народа России, несут угрозу конституционным правам и свободам человека и гражданина в области духовной жизни, а также индивидуальному, групповому и общественному сознанию. Постоянные сообщения СМИ о террористических актах пропагандируют насилие, опасность представляется распространение идеологии террористических организаций.

Самим возникновением террористические группировки, акты ухудшают деятельность государства, доверие к этому государству со стороны других государств (например, ухудшается туристический наплыв в страну), так как прямая обязанность государства - сохранение безопасности его граждан, а появление террористических актов означает, что государство не справляется со своими обязанностями. Терроризм не позволяет достигать высокий уровень благосостояния населения. В конце концов, терроризм нарушает неотъемлемое право на жизнь. Наибольшую опасность в данной сфере представляют действия, направленные против объектов, связанных с ядерным оружием, системами управления АЭС, промышленными предприятиями, аэропортами и т.д. Чернобыльская авария, произошедшая 26 апреля 1986г., нанесла мировой атомной энергетике серьезный удар, до 2002года ни в Северной Америке, ни в Западной Европе не было построено ни одной новой АЭС, что было также связано с сильным давлением общественного мнения. Такие аварии показывают невероятную степень губительности применения такого «оружия», если оно будет использовано в качестве террористической цели поражения.

Угрозы национальной безопасности Российской Федерации помимо опасности выступают в роли некого способа предотвращения конфликта, так как можно сказать «подают сигнал» о назревании конфликта. Своевременное распознавание и устранение возможных причин возникновения конфликта, предполагающее применение совокупности политических, дипломатических, военных и иных мер на ранних фазах его развития, является главной задачей охраны национальной безопасности Российской Федерации.

3.2 Внешние конфликтные угрозы национальной безопасности

В разные годы среди важнейших приоритетов Российской Федерации выделялись различные сферы международных отношений, представляющие угрозу национальной безопасности страны. Уже не одно десятилетие одним из таких приоритетов является политика ядерного сдерживания, что означает некую способность государств-противников не прибегать к ядерному оружию, так как логика приводит к неизбежному результату применения такого оружия - тотальному взаимоуничтожению, проигрышу обеих сторон. Однако, не смотря на политику ядерного сдерживания, Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Разработан Комитетом по разоружению Организации Объединенных Наций в 1968г., вступил в силу 5 марта 1970г. Членами являются 189 государств Организации Объединенных Наций, кроме четырех: Израиля, Индии, Пакистана, КНДР., государства продолжают развивать ядерное вооружение, вместо проведения политики ядерного разоружения. Ведь в статье IV и Преамбуле к Уставу Договора о нераспространении ядерного оружия государства-члены обязуются сокращать и уничтожать свои ядерные запасы. Таким образом, мы приходим к выводу, что данный Договор и его организация не эффективно справляются с поставленными целями и задачами, что политика ядерного сдерживания не способна обеспечить безопасность государствам, даже самим членам Договора.

Ядерное сдерживание - не идеальное средство обеспечения безопасности государства, однако и ее упразднение пока невозможно в силу того, что нет хотя бы такого сдерживающего фактора. Международная ситуация в данном аспекте вопроса нуждается в осознании акторами мировой политики необходимости наложения на себя ряда новых обязательств и ограничений. Необходима ратификация соглашения с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) - международная межправительственная организация для развития международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Создано в 1957г. Важнейшее направление деятельности МАГАТЭ -- обеспечение нераспространения ядерного оружия. По Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) на МАГАТЭ возложена проверка выполнения обязательств его участников. Контрольные функции Агентства -- так называемые гарантии МАГАТЭ -- имеют цель не допустить в странах, не обладающих ядерным оружием, переключения атомной энергии с мирного применения на создание ядерного оружия. 144 государств-членов МАГАТЭ. тех государств, которые этого еще не сделали, и далее - контроль над всеми важными ядерными объектами и материалами.

Конфликтные угрозы национальной безопасности Российской Федерации исходят от всех государств, не подписавших ДНЯО, особенно от тех, с которыми граничит Российская Федерация, то есть от Корейской Народно-Демократической Республики. Хотя с другой стороны между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой подписаны достаточно соглашений и договоров о сотрудничестве, в том числе и в сфере борьбы с преступностью и охраны правопорядка, а также Российская Федерация часто оказывает гуманитарную помощь Корейской Народно-Демократической Республике.

КНДР ратифицировала ДНЯО, но отозвала свою подпись после конфликта с МАГАТЭ, а спустя год, 13 июня 1994г., вышла из МАГАТЭ. В ходе многочисленных переговоров относительно ядерной программы КНДР всегда выступала против уничтожения своей ядерной инфраструктуры и свертывания своей ядерной программы. Российская Федерация, вместе с Китаем и Южной Кореей признавали право КНДР использовать ядерную энергию в мирных целях, что отвергалось Соединенными Штатами Америки и Японией. После проведения нескольких ступеней переговоров с КНДР по вопросам ядерной политики, после отказа от участия в них, КНДР в 2006г. впервые произвела ядерный взрыв Следует отметить, что реальных доказательств того, что КНДР произвела ядерный взрыв, нет. , после того как открыта заявила о создании в стране ядерного оружия. Конечно, такой шаг имел за собой жесткие последствия, предложенные Соединенными Штатами Америки, на КНДР было оказано экономическое давление, однако, поддержки остальных государств-участников переговоров Соединенные Штаты Америки не получили. КНДР не раз шла на уступки в ходе переговоров, давала согласие на прекращение своих ядерных испытаний, однако из-за накаленных отношений с Соединенными Штатами Америки, переговоры заканчивались неудачей. В итоге в 2006г. Ядерные испытания Корейской Народно-Демократической Республики возобновились и сразу несколько ракет были взорваны в международных водах, а несколько из них в десятках километров от морских границ Российской Федерации, в российской экономической зоне. Российская Федерация в лице Президента, Путина В.В., выступила с речью об уроне политике нераспространения ядерного оружия, который нанесли испытания Корейской Народно-Демократической Республики.

Необходимость сохранения мира вокруг Корейской Народно-Демократической Республики толкает к расширению мандата шестисторонних переговоров (Соединенные Штаты Америки, Российская Федерация, Япония, Китайская Народная Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Южная Корея). Корейская Народно-Демократическая Республика имеет возможность согласиться на поэтапный отказ от своей ядерной программы в обмен на гарантии безопасности, сотрудничество и гуманитарную помощь от Российской Федерации и других участников переговоров. То есть предлагаются мероприятия по облегчению тягот мирного населения в условиях, когда местная власть не в состоянии обеспечить, или не имеет желание население жизненно важными предметами потребления. Совершенно очевидно, что Корейская Народно-Демократическая Республика не может допустить военного конфликта, так как для нее, равно как и для других сторон, это равнозначно катастрофе, более того, существование самой республики может встать под вопрос. Все же переговоры зашли в тупик, они приостановлены, и их продолжение и эффективность будет зависеть исключительно от гибкости политики Соединенных Штатов Америки и Корейской Народно-Демократической Республики.

Ядерная гонка, начавшаяся с противоборства двух супердержав, Соединенных Штатов Америки и СССР, продолжается по сей день, хоть и не в такой открытой форме. Для Российской Федерации, как и для любой другой страны мира это представляется огромную угрозу безопасности и миру. Примеры поражения ядерного оружия чудовищны, и к сожалению имеется не один пример такого применения, вспомнить хотя бы Хиросиму и Нагасаки в августе 1945г., когда впервые было использовано ядерное оружие. Российская Федерация с целью не допущения таких угроз в будущем ведет политику ядерного сдерживания и разоружения, однако не всегда эффективно во всех сферах, в связи с чем переговоры, соглашения и прочее в данной сфере постоянно дорабатывается. Противоречивость же вопроса вырастает из двойного подхода к данному вопросу: с одной стороны - политика сдерживания, с другой - готовность применить ядерное оружие для защиты себя и своих союзников, или в ответ на такое применение, или для «демонстрации решимости руководства страны защищать свои интересы» Из выступления начальника Генерального штаба Вооруженных сил России генерала армии Юрия Балуевского 21.01.2008г..

Понятно также, что эта «ядерная гонка» обусловлена также опасностью принизить военную мощь Российской Федерации, ее политическое, экономическое и военное влияние в международных отношениях. Точно также как и опасность национальной безопасности Российской Федерации составляют территориальные притязания, конфликты вблизи ее границ, международный терроризм, расширение НАТО на восток, возможность появления вблизи границ РФ военных иностранных баз, а также низкая эффективность работы таких международных организаций как ООН и ОБСЕ.

Российская Федерация показывает явные шаги по преодолению значительных трудностей последнего времени в отношениях с Соединенными Штатами Америки, сохранению создававшейся на протяжении почти 10 лет инфраструктуры российско-американского сотрудничества. Несмотря на наличие серьезных, в ряде случаев принципиальных разногласий, российско-американское взаимодействие является необходимым условием улучшения международной обстановки и обеспечения глобальной стратегической стабильности.

Трудности российско-американских отношений прежде всего касаются проблем разоружения, контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения, а также предотвращения и урегулирования наиболее опасных региональных конфликтов. При активном диалоге с Соединенными Штатами Америки возможно решение вопросов ограничения и сокращения стратегических ядерных вооружений. Во взаимных интересах поддерживать регулярные двусторонние контакты на всех уровнях, не допускать пауз в отношениях, сбоев в переговорных процессах по основным политическим, военным и экономическим вопросам.

Российская Федерация постоянно повышает качество борьбы с терроризмом, выступает с новыми предложениями повышения качества защиты и охраны безопасности не только самой России, но и всей Европы.

Угрозы терроризма касаются не только внешних угроз национальной безопасности Российской Федерации, надо отметить, что эта проблема касается многих сфер функционирования государства. Она касается и межнациональных, международных, межгрупповых и межклассовых уровней.

Вторая Чеченская война, начавшаяся в 1999г., была названа серией контртеррористических операций, имела целью прекращения массовых похищений людей, захватов заложников, похищения нефти из скважин, контрабанды наркотиков и прочего, терактов и нападений на соседние российские территории. Все это имело место быть на территории Чеченской Республики. Криминальные структуру долго не получали наказания, совершали свои преступления год за годом, что привело к открытому конфликту между Чеченской Республикой и Российской Федерацией.

Противодействие терроризму предусмотрено законодательством Российской Федерации, а именно пресечение и предупреждение терактов. Законодательство позволяет Федеральной Службе Безопасности Федеральная служба безопасности Российской Федерации - Составная часть сил обеспечения безопасности личности, общества и государства. Предназначена для осуществления контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также борьбы с преступностью. Состоит из центрального аппарата Федеральной службы безопасности, территориальных органов безопасности (в отдельных регионах и субъектах РФ), органов безопасности в войсках, а также из учебных заведений, научно-исследовательских, экспертных и военно- медицинских учреждений и подразделений, центров специальной подготовки, подразделений специального назначения и др. Контроль за деятельностью органов Федеральной службы безопасности осуществляют Президент РФ, органы законодательной, исполнительной и судебной власти на основании Закона РФ “Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации”. (Словарь Военно-Политических и военных терминов Россия-НАТО (2001г.) (http://www.nato-russia-council.info/PDF/NATO%20GLOSSARY%207.pdf). Российской Федерации привлекать к противодействию терроризму и вооруженные силы.

В 2006г. в связи с похищением и убийством работников российского посольства в Ираке, Путину В.В. было дано разрешение на использование российских формирований вооружённых сил и подразделений специального назначения для борьбы с терроризмом. Позже в Федеральный Закон «О противодействии терроризму» и «О Федеральной Службе Безопасности» были внесены поправки, дающие право Президенту Российской Федерации единолично принимать решение об использовании специальных подразделений Федеральной Службы Безопасности за пределами России. Согласно словарям Организации Североатлантического договора, Вооруженные Силы Российской Федерации являются основой вооруженной организации государства, предназначенной для отторжения агрессии, направленной против Российской Федерации, вооруженной защиты целостности и неприкосновенности ее территории, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами России.

Возрастание угроз в сфере международных отношений усложняет процесс обеспечения национальных интересов Российской Федерации в данной сфере.

Конфликтной угрозой национальной безопасности Российской Федерации являются конфликты, находящиеся вблизи ее границ. Предотвращение военной агрессии против Российской Федерации является необходимым условием сохранения безопасности государства.

За последние годы межнациональные конфликты вспыхивали не раз вблизи границ Российской Федерации. Столкновение различных этнополитических интересов народностей в многонациональных государствах и есть межнациональный конфликт. Политические, экономические, социально-психологические (то есть межнациональные барьеры общения, например), территориальные притязания государств бывшего Советского Союза выступают в качестве конфликтных угроз национальной безопасности России. Зона острых кризисных точек, представляющих угрозы безопасности Российской Федерации, составляет регион Северного Кавказа, а также миграционные процессы в Краснодарском крае, вспышки сепаратизма в таких субъектах России как Татарстан, Башкортостан, Республика Коми, ряд республик Поволжья и Карелии.

Многонациональный состав Российской Федерации объясняет такое количество болевых точек, от которых исходят конфликтные угрозы. Россия сформирована по так называемому этнотерриториальному признаку, то есть и по этнонациональному, и по территориальному. Как считают многие авторы, именно отказ от такого принципа в пользу культурно-национального приведет к конфликтам.

Заключение

Интеграция с международными системами безопасности, наряду с соблюдением интересов личности, общества и государства, является основным принципом обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Национальная безопасность подразумевает, что государство, общество и социум служат интересам личности, каждой отдельной личности. Партнером государства в деле обеспечения национальной безопасности является общество, обладающее признаками сплоченного, единого, законопослушного народа, лишенного расслоения членов общества. Существуют различные концепции национальной безопасности России в зависимости от того, какие национальные интересы ставить на первое место: экономические, политические, социальные, экологические, оборонные, информационные. До 1997 г. в России не было документов, отражающих концепцию национальной безопасности.

В связи с тем, что постсоветское пространство имело тенденцию к объединению вокруг Российской Федерации, влияние России в этом пространстве выросло и растет до сих пор. Это касается не только политических отношений, но и энергетических, хотя эти отношения также политизированы. Россия в качестве державы, в том числе энергетической державы, предполагает рост влияния своей политики на мировую. Такая политика сталкивается с противоречиями со стороны других акторов мировой политики, держав, таких как Соединенные Штаты Америки. В данной работе были рассмотрены основные внутренние и внешние конфликтные угрозы национальной безопасности Российской Федерации, однако необходимо осознание того, что это только ключевые моменты, наиболее актуальные, выносящиеся на повестку дня политических деятелей и прочих.

Немаловажным вопросом также является проблема управления последствиями, произошедшими в силу того, что не все угрозы возможно предотвратить, например, те, которые исходят от внешней среды.

Формирование и развитие государства, государственного аппарата является результатом взаимодействия и сочетания нескольких факторов, таких как: представления руководителей государства о наиболее оптимальном устройстве государства; объективных потребностей развития политической, экономической, духовной сфер существования государства; самих внутренних источников саморазвития государства.

Однако, необходимо подчеркнуть, что достижение лучших результатов, касающихся благосостояния общества и государства, возможно при учете всех писанных и неписанных законов, норм, правил и т.д. К сожалению, на практике мы получаем отклонения от норм, провозглашающих безопасность, высокий уровень жизни, отсутствие конфликтов, касающихся основ государства или самого общества.

Как отмечают многие авторы в Российской Федерации существует проблема выбора национальной политики и стратегии поведения в конфликтах и конфликтных ситуациях. Происходит это в первую очередь из-за того, что для Российской Федерации проблема государственного самоопределения занимает центральное место, возможно по причине частичной несформированности современной российской государственной идентичности. Речь идет о применении различных типов политического и социального действия. В одном случае, например, касающемся принадлежности спорной территории, Российская Федерация уступает, с целью устранения возможного конфликта. В другом случае - происходит провозглашение России «великой империей», в связи с чем происходит ориентация государственной политики на восстановление своих прав.

Таким образом, необходимо отметить, что выбор государственной политики, формирование национальной политики должно иметь более открытый доступ для общества в целом, а не только для узкого круга политических деятелей.

Важным приоритетом ведения государственной политики является правовая регуляция конфликтных ситуаций, а также качественное повышение интеллектуального, прежде всего научного, обеспечения решений в области национальной политики.

Конфликтные сферы взаимодействия в российском обществе возникают по причине ряда факторов, таких как: расовая, религиозная нетерпимость; неправильная политика властей; борьба за сферы влияния; тяжелая жизнь людей; зависть, бытовые причины; алкоголизм, наркомания; склонность молодежи к конфликтам.

Высшими приоритетами государственной политики Российской Федерации отмечаются защита интересов личности, общества и государства. Именно поэтому система национальной безопасности государства ведет работы по укреплению и сохранению суверенитета и территориальной целостности государства, а также обеспечению прочных и авторитетных позиций страны в мировом сообществе; формирование стабильного, справедливого и демократического миропорядка; успешному проведению демократических преобразований, укреплению основ конституционного строя, соблюдению прав и свобод человека. Все перечисленные действия имеют целью устранение возможных конфликтов в обществе или государстве, представляющих опасность национальной безопасности государства.

Российской Федерации, как великой державе, как одного из самых влиятельных центров современного мира, необходим рост политического, экономического, интеллектуального и духовного потенциала.

Насыщенное и конструктивное сотрудничество в области обеспечения безопасности на международном уровне строится на основе должного учета интересов сторон и безоговорочного выполнения принятых на себя взаимных обязательств. Взаимодействие на международной арене является для Российской Федерации важным ресурсом отстаивания своих национальных интересов в европейских и мировых делах, для стабилизации и роста экономики России. Так отмечено в Концепции внешней политики Российской Федерации (28 июня 2000 года) Концепции внешней политики Российской Федерации (28 июня 2000 года) (http://www.nationalsecurity.ru/library/00014/00014part4b.htm). .

Необходимо отметить, что обеспечение национальной, а также международной безопасности, выработка стратегии национальной безопасности являются предметом пристального внимания политических, военных, академических и прочих кругов не только в Российской Федерации, но и во всем мире. Данная сфера затрагивает наиболее важные стороны жизнедеятельности членов общества, самого общества как целого организма, а также и самого государства. В то же время необходимо подчеркнуть, что нет единого мнения в выработке единой стратегии или концепции национальной безопасности государства.

Список литературы

1. Арбатов А., Дровкин В. Ядерное сдерживание и нераспространение. М., 2005г. (http://www.carnegie.ru/ru/pubs/books/9268Nuclear%20Deterrence%20and%20Non-Proliferation.pdf).

2. Ачкасов В.А. Сравнительная политология: Курс лекций. - СПб.: Социологическое об-во им. М.М. Ковалевского, 2002.

3. Бутенко А.П., Миронов А.В. Сравнительная политология в терминах и понятиях. Учеб. Пособие. М., НОУ, 1998.

4. Вебер М. Основные социологические понятия (http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/Weber/osn_soc.php).

5. Возжеников А.В. Национальная безопасность России: методология исследования и политика обеспечения. М.: Изд-во РАГС, 2002.

6. Возжеников А.В., Глебов И.Н., Золотарев В.А. Основные концептуальные положения национальной безопасности России в XXI веке. М.: Издательство «ЭДАС ПАК», 2000.

7. Глухова А. В. Политические конфликты: основание, типология, динамика. М. 2000.

8. Глухова А.В. Политические конфликты перед глобальными вызовами (к феномену «оранжевых революций»)/Региональные конфликты в контексте глобализации и становлении культуры мира: Сборник научных материалов/Вст. ст. доктора социологических наук В.А. Шаповалова. - М. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2006.

9. Давыдов Л.В., Крупник П.А. Политико-конфликтное измерение системы политической безопасности (http://www.politex.info/content/view/108/30/).

10. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт (http://www.soc.pu.ru/materials/golovin/reader/dahrendorf/r_dahrendorf.html); (http://society.polbu.ru/sociology_hrestomatia/ch24_i.html).

11. Дерюгин Ю.И. Концептуальные основы политической безопасности России/Политическая безопасность России. Информационно-аналитический бюллетень. М., 1997, № 29.

12. Добкин Г.С. Социальная напряженность и ее влияние на политическую ситуацию в Российской Федерации // Безопасность. - 1998, № 1 _ 2.

13. Добреньков В.И. Эволюция политической безопасности страны//Политическая безопасность России. Информационно-аналитический бюллетень. М., 1997, № 29.

14. Договор о нераспространении ядерного оружия (http://www.humanities.edu.ru/db/msg/14642).

15. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета №87, 28 сентября 2000 г.

16. Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод и назначение (http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/Durkgeim/_Soc_Index.php).

17. Закон Российской Федерации «О безопасности» (№2446-1 от 5.03.92, в ред. Закона РФ 22.12.92, №4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.93, №2288).

18. История создания, правовой статус, структура и основные направления деятельности Совета Безопасности // (http://www.scrf.gov.ru/documents/).

19. Информационно-аналитическое издание (http://chekist.ru/newsgroup/24).

20. Карпов В.И. Основы теории обеспечения безопасности личности, общества и государства: Учеб. пособие / В. И. Карпов, Д. Б. Павлов; Моск. гос. ун-т путей сообщ., Юрид. ин-т. - М. : ЮИ МГУПС, 2000.

21. Козер Л.А. Функции социального конфликта (http://studlib.ru/article/print-261.html).

22. Конституция Российской Федерации. М., Юрид. лит., 1993.

23. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300//Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 52.

24. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24) // Российская газета, 2000, 18 января.

25. Кротов Д.В. Политическая безопасность России (на материалах Южного Федерального округа) // http://ippk.edu.mhost.ru/elibrary/

26. Крупник П.А. К вопросу о понятии «политическая безопасность» // Конфликтология. 2005, №3.

27. Крупник П.А. Социально-структурные детерминанты конфликта и безопасности / Конфликт - политика - общество: Сб. науч. статей кафедры конфликтологии С.-Петербургского государственного университета / Под ред. А.И. Беглова, А.И. Стребкова. - СПб.: Изд-во С.-Петерб.ун-та, 2007.

28. Крупник П.А., Рац С.В., Стребков А.И. Глобализация конфликтности и снижение безопасности в современной России / Конфликты в обществе / Под ред.чл.-кор. РАН И.И. Елисеевой, проф. Е.И. Степанова, канд.тех.наук Н.И. Диденко, канд.ист.наук Е.А. Ивановой. - СПб.: Изд-во «Наука», 2006.

29. Крупник П.А., Рукинов В.А., Стребков А.И. Политическое сознание и система безопасности в России на переломе веков и отношений: конфликтологический аспект // Конфликтология. Научно-практический журнал. 2006, №4.

30. Крупник П.А., Стребков А.И. Политическое сознание и система безопасности в трансформирующемся обществе: конфликтологический аспект / Конфликт - политика - общество: Сб. науч. статей кафедры конфликтологии С.-Петербургского государственного университета / Под ред. А.И. Беглова, А.И. Стребкова. - СПб.: Изд-во С.-Петерб.ун-та, 2007.

31. Межнациональные конфликты в России (http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dom0727/domt0727_5/d072725).

32. Мельников М.А. Конфликтогенные факторы в сфере массового информирования и средства минимизации их влияния / Современный терроризм: состояние и перспективы. М., 2000.

33. Национальная безопасность (http://www.nacbez.ru/).

34. Национальная безопасность России: доктрина и реальность // ПОЛИТЭКС=POLITEX: Политическая экспертиза: Альманах. Вып. 2. - СПб.: Изд-во С.-Петрб. ун-та, 2005.

35. Национальная и государственная безопасность (http://www.nationalsecurity.ru/).

36. Национальный антитеррористический комитет // (http://ru.wikipedia.org/wiki/).

37. Национальный портал противодействия терроризму - Россия - Антитеррор // http://www.antiterror.ru/

38. Осипов Г.В. Россия: национальная идея, социальные интересы и приоритеты. М., Фонд содействия развитию социальных и политических наук, 1997.

39. «Основы борьбы с коррупцией (системы общегосударственной этики поведения)» под ред. Максимова С.В. (http://www.transparency.org.ru/CENTER/c_book.asp).

40. Основы национальной безопасности (http://www.pravoslavie.ru/analit/rusideo/bezopasn.htm).

41. Отчет ФСБ России за 2006 год. Предотвращено 300 терактов // (http://www.antiterror.ru/).

42. Петрищев В.Е. Проблемы обеспечения политической безопасности//Россия: политические противоборства и поиск согласия. М., 1998.

43. Петрищев В.Е. Современный терроризм в контексте конфликтологии // Конфликтология, 2005, №1.

44. Петрищев В.Е. Угрозы терроризма: современные реалии / Современная конфликтология в контексте культуры мира (Материалы I Международного конгресса конфликтологов) / Под ред. Е.И. Степанова. - М.: Эдиториал УРСС, 2001.

45. Политическая безопасность России: (По материалам науч.-практ. конф. ИПСИ РАН и Клуба "Реалисты") / Сост. к. филос. н. Беляков Н.Н., Третьяков Ю.В. - М. : Клуб «Реалисты», 1997.

46. Положение о Совете Безопасности Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 7 июня 2004 г. № 726) // (http://www.scrf.gov.ru/documents/l).

47. Постсоветский дискурс в области безопасности (http://www.nationalsecurity.ru/library/00001/00001ch2part1.htm).

48. Радиков И.В. Национальная безопасность как главный национальный проект России: типичные проблемы реализации. ПОЛИТЭКС, 2007, N 1)( http://www.politex.info/content/view/327/30/).

49. Российская газета ().

50. Сахиев С.Е. Терроризм и экстремизм как главные угрозы безопасности Казахстана и Росси, исходящие из Центральной Азии (ПОЛИТЭКС, 2007, N 3), ( http://www.politex.info/content/view/381/30/).

51. Семченков А.С. Теоретико-методологические аспекты исследования национальной безопасности // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. - 2002, № 2.

52. Словарь Военно-Политических и военных терминов Россия-НАТО (2001г.) (http://www.nato-russia-council.info/PDF/NATO%20GLOSSARY%207.pdf).

53. Смирнова А.Г. Восприятие угрозы в международных отношениях: в поисках теоретических оснований. (Журнал ПОЛИТЭКС, 2007г., N4 (http://www.politex.info/content/view/113/30/).

54. Современный терроризм: состояние и перспективы. М., 2000.

55. Состав Совета Безопасности Российской Федерации (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. № 1328, в редакции Указов Президента Российской Федерации от 9 апреля 2007 г. № 447, октября 2007 г. № 1339 и от 18 октября 2007 г. № 1383) // (http://www.scrf.gov.ru/persons/sections/).

56. Стенограмма Круглого стола: Национальная безопасность России: доктрина и реальность // ПОЛИТЭКС = PLITEX: Политическая экспертиза: Альманах. Вып. 2. - СПб.: Изд-во С.-Петрб.ун-та, 2005.

57. Степанов Е.И., Никовская Л.И. Конфликтный потенциал политики в трансформируемом российском обществе / Россия: политические противоборства и поиск согласия. М., 1998.

58. Стребков А.И. Государство: конфликт и принуждение к согласию / От Древней Руси до современной России: Сборник научных статей в честь 60-летия Александра Якимовича Дягтерева. СПб.: ООО «Русская коллекция», СПб., 2006.

59. Стребков А.И. Индивидуальная легитимация социальной политики современных государств. Дисс. на соиск. уч. степ. докт. полит. наук. СПб., 2000. С. 234.

60. Стребков А.И. К вопросу об общей теории конфликта. // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Выпуск 3. 2001.

61. Стребков А.И. Не убегающий от теоретического осмысления политический конфликт / Miscellanea Humanitaria Philosophiae. Очерки по философии и культуре. К 60-летию профессора Юрия Никифоровича Солонина. Серия “Мыслители”. Выпуск 5. СПб., Санкт-Петербургское философское общество, 2001.

62. Стребков А.И., Филатова Н.В. Право и мирные стратегии в разрешении политического конфликта // Время и право, СПб., 2004, №1.

63. Стребков А.И. Роль конфликтологических знаний в формировании гражданского общества (http://www.conflictolog2.isras.ru/docs/journal/1_04/strebkov.htm).

64. Структура Министерства внутренних дел Российской Федерации. Общие данные. // (http://www.mvd.ru/struct/).

65. Структура органов Федеральной службы безопасности // (http://www.fsb.ru/structure/structure.html).

66. Толковый русский словарь. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю., 2004 (http://ak.ak22.net/dict/).

67. Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности», принятый Государственной Думой 22 февраля 1995 года (в ред. Федеральных законов от 30.12.1999 N 226-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ, от 07.05.2002 N 49-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 4-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 30.12.2001 N 194-ФЗ) // http://www.fsb.ru/under/

68. Федеральный закон Российской Федерации от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» // (http://www.rg.ru/2006/03/10/borba-terrorizm.html).

69. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» // (http:www.rg.ru/2006/07/29/).

70. Федеральный Закон «О безопасности». (в ред. Закона РФ от 25.12.1992 N 4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288, Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ). Ст. 2., Ст. 8. // (http://www.infotecs.ru/law/zakon16.htm).

71. Хлобустов О.М. Политическая безопасность как феномен общественной жизни//Политическая безопасность России. Информационно-аналитический бюллетень. 1997, № 29.

72. Холмов Ю.П. Предмет национальной безопасности (http://zhurnal.lib.ru/h/holmogorow_j_p/n4.shtml).

73. Экономический словарь (http://abc.informbureau.com/).

Размещено на Allbest.ru