Терроризм в Южном федеральном округе на рубеже XX и XXI века: доктрина и политическая практика

С проявлением исламского терроризма и столкнулась Россия в Южном федеральном округе. Терроризм как социально-политическое явление (идеологическая доктрина и основанная на ней политическая практика) с середины 90-х гг. ХХ в. стал едва ли не региональным атрибутом, характеризующим ситуацию на юге России. Особенно серьезную угрозу вызывают экстремистские и террористические проявления в деятельности некоторых исламистских структур.

При активном влиянии из-за рубежа на территории Российской Федерации, и особенно на Северном Кавказе, распространяются несвойственные российским мусульманам радикальные и политизированные течения, прежде всего, неоваххабизм.

Анализ деятельности зарубежных исламских экстремистских центров свидетельствует о том, что в их планы в отношении России входит противопоставление интересов российских мусульман интересам государства и общества, побуждение общественно-политической элиты регионов с преобладающим мусульманским населением к формированию условий для выхода из состава Российской Федерации и созданию новых государственных образований, ориентированных на страны исламского мира.

Исламский фактор пытаются разыграть в своих целях лидеры некоторых националистических и сепаратистских движений, что вносит дестабилизирующие элементы в общественно-политическую ситуацию в ряде регионов страны, особенно на Северном Кавказе, народам которого пытаются навязать не свойственный им мировоззренческий и религиозный выбор. Роль собственно чеченцев среди высшего руководства бандформированиями неуклонно снижается, так как основные каналы поставок оружия и финансовых средств находятся в руках представителей зарубежных исламистских организаций. Об усилении в Чечне влияния иностранных наемников свидетельствует также рост числа терактов с применением самоубийц, что соответствует идеологии арабских ультрарадикальных исламистских группировок, но никак не менталитету чеченского или какого-либо другого северокавказского этноса.

Итак, сущность терроризма в ЮФО - это то, что он является частью международного исламского терроризма, а не этническим терроризмом северокавказского этноса.

Причина, по которой стало возможно появление терроризма в ЮФО - религиозная. На юге России исламский фундаментализм, салафийя или ваххабизм появился на общей волне возрождения ислама в конце 80-х - начале 90-х гг. Обострение конфликта в Чечне, в который активно вмешивались зарубежные исламистские и террористические организации, привело к созданию в середине 90-х гг. на Северном Кавказе квазинезависимого государства Ичкерия, которое превратилось в плацдарм международного терроризма, существовавший под прикрытием религиозной идеологии. Под влиянием укрепившихся в Чечне экстремистов, значительная часть салафитского движения региона перешла на более радикальные, а зачастую экстремистские позиции.

Следовательно, одной из ключевых причин распространения терроризма на юге России является привнесенная извне ваххабитская идеология, которая сумела распространиться в связи с ослаблением позиций традиционного ислама.

Выделяют и другие причины терроризма в ЮФО. Однако остальные выделенные причины, как то жуткая нищета, низкая зарплата, безработица, т.е. экономическая составляющая, коррупция, открытые южные границы, крах культуры - это скорее благоприятная для распространения терроризма среда; факторы, влияющие на рост социальной базы терроризма в ЮФО.

Агрессивная ваххабитская (салафитская) идеология, накладываясь на кризис цивилизационной идентичности на постсоветском пространстве, представляет реальную угрозу государственным интересам и территориальной целостности России.

Одним из главных условий скорейшей "ваххабизации" российских мусульман (главным образом, молодежи) может стать разрушение их организационного единства. Чрезвычайно способствует этому отсутствие четко обозначенной поддержки федеральной властью председателя Центрального духовного управления мусульман, Верховного муфтия России. Наличие нескольких Духовных исламских управлений всероссийского масштаба, ориентированных на расширение своего влияния в среде российских мусульман, способствует усилению позиций еретических форм ислама не только северокавказском регионе, но и России в целом. Существующее положение усиливается тем, что, несмотря на все усилия федеральных властей, продолжается финансирование салафитского движения, как на Северном Кавказе, так и в других районах Российской Федерации.

Распространение иностранных террористических идеологий с исламской риторикой в России, прежде всего в северокавказском регионе, представляет реальную угрозу российской государственности и требует серьезных изменений в политике федеральных властей в отношении подобных политически ориентированных сил.

Список использованных источников и литературы

Источники

I. Документы государственных и управленческих структур

Конституция РФ

Федеральный закон РФ «О борьбе с терроризмом», принятый Государственной Думой 3 июля 1998года и подписанный президентом РФ 25июля 1998года - №130-ФЗ.

Указ президента РФ № 1143 от 4 сентября 2004 года.

II. Труды политических лидеров

Выступление президента РФ Владимира Путина на расширенном заседании Правительства 13 сентября.// «Российская Федерация сегодня». 2004. 18 сентября.

Примаков Е.М. Мир после 11 сентября. М. 2002.

Патрушев Н. Фронт против террора.// «Российская газета». 2005. 24 ноября.

Интервью Бритвина Н.// «Российская газета». 2006. 11 января.

Кашин В. Говорят, что в отношении Кавказа допущено Москвой много ошибок.// «Российская Федерация сегодня». 2004. 21 ноября.

Абдулатипов Р. Кавказ сегодня: когда безопасность важнее свободы.// «Российская Федерация сегодня». 2004. 21 ноября.

Германенко В. Говорят, что в отношении Кавказа допущено Москвой много ошибок.// «Российская Федерация сегодня». 2004. 21 ноября.

Шурдумов О. Говорят, что в отношении Кавказа допущено Москвой много ошибок.// «Российская Федерация сегодня». 2004. 21 ноября.

Драганов В. Беслан - кровавый финал «Норд-Оста».// «Российская Федерация сегодня». 2004. 18 сентября.

III. Периодическая печать

Хлобустов О. Что противопоставить терроризму в России?// «Власть». 2004. №3.

Соловьев А. Политическое эхо террора.// «Власть». 2004. №10.

Хлебников И. Содержание и сущность «чеченского» терроризма.// «Власть». 2003. №8.

Селиванов А. Современный терроризм как инструмент глобального управления.// «Власть». 2004. №10.

Вахрамеев А. Россия и негативные последствия глобализации.// «Власть». 2004. №9.

Бельков О. К философии терроризма и борьбы с ним.// «Власть». 2004. №7.

Алескеров Ф.Т. Терроризм, индивидуалистское и общинное поведение.// «Полития». 2004. №1.

Рогожников М. Политический смысл террора.// «Эксперт». 2004.№35.

Кара-Мурза С. Философия глобализации.// "Россия". 2001.Сентябрь.

Боровиков Е.В. Ваххабизм на Северном Кавказе.// Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2005. -№ 07 (259).

Ожиганов Э.Н. Профиль терроризма: природа, цели и мотивация.// Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2005. -№ 07 (259).

Абдуллаев Н. Ислам и власть в Дагестане // Диа-Логос: Религия и общество. М.,2001.

Шляхтина О. Об истоках и смысле северокавказского терроризма.// «Северный Кавказ». 27.12.2005.

Дугин А. В России может произойти всё, что угодно.// «Северный Кавказ». 2004. 23 ноября.

Дегоев В.В. Международный терроризм как рутина.// «Независимая газета». 2002. 10 сентября.

Осипов С. Терроризм в разрезе.// «Аргументы и Факты». 2001. 26 сентября.

Умнов А. Кто такие ваххабиты?// «Российская Федерация сегодня». 2004. 21 ноября.

Платошкин А., Черняк А. Дискуссии круглого стола «Кавказ без России не Кавказ, и Россия без Кавказа не Россия».// «Российская Федерация сегодня». 2004. 21 ноября.

IV. Ресурсы Интернет

Добаев И.П. «Новый терроризм»: вызовы XXI века.// http://southru.info/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=18

Батчиков С. Глобализация: идеологическая и социальная база. // http://www.situation.ru/app/j_art_67.htm

Бельков О. Глобализация: проблемы безопасности России.// http://www.nasledie.ru/global/17_2/index.shtml#1

Тажутов А. Война на Северном Кавказе как наследство от прошлого.// http://www.nasledie.ru/terror/25_9/index.shtml#1

"Северокавказский ваххабизм" - разновидность исламского радикализма.// http://www.kavkaz-uzel.ru/print/analytics/id/485403.html

Долник А. Терроризм всегда существовал и всегда будет существовать.// http://www.kavkaz-uzel.ru/analyticstext/analytics/id/915878.html

"Северокавказский ваххабизм" - разновидность исламского радикализма.// http://www.kavkaz-uzel.ru/print/analytics/id/485403.html

Ярлыкапов А. А. Радикализм и экстремизм в мусульманской среде на Северном Кавказе (взгляд этнографа)

http://www.niiss.ru/nb/News/yarlykapov.htm

Ярлыкапов А. А. Исламский фундаментализм на Северном Кавказе: к постановке проблемы.

http://www.viu-online.ru/science/publ/bulletin3_99/page2.html

Губрий В. Россия: истоки террора и как с ним бороться.// http://www.u-f.ru/article.php?n=26&id=30

Юсуф И. Оккупант, забудь о спокойствие на Кавказе.// http://www.kavkazcenter.com/russ/content/2005/10/17/38536.shtml

Полный провал Кремля на Кавказе.// http://www.kavkazcenter.com/russ/content/2005/10/15/38501.shtml

Литература:

Добаев В.П., Немчина В.И. Новый терроризм в мире и на юге России. Ростов-на-Дону. 2005.

Добаев И.П. Исламский радикализм: генезис, эволюция, практика. Ростов-на-Дону. 2002.

Добаев И.П. Юг России в системе международных отношений: национальная и региональная безопасность. Ростов-на-Дону. 2004.

Шестаков В. Террор - мировая война. М. 2003.

Сорос Д. О глобализации. М. 2004.

Федоров А.В. Супертерроризм: новый вызов нового века. М., 2002.

Терроризм и политический экстремизм: вызовы и поиски адекватных ответов. М. 2002.

Россия - Чечня: цепь ошибок и преступлений. М. 1998.

Акаев В.Х. Ислам: социокультурная реальность на Северном Кавказе. Ростов-на-Дону. 2004.

Бережной С.Е. Исламский фундаментализм на юге России. Ростов-на-Дону. 2004.

Бережной С.Е., Добаев И.П., Крайнюченко П.В. Ислам и исламизм на Юге России. Ростов-на-Дону. 2003.

Басханова Л. С.-Э. Чечня: общественное мнение в условиях этнополитического конфликта. Ростов-на-Дону. 2004.

Ислам и политика на Северном Кавказе. Сборник научных статей «Южнороссийского обозрения». Ростов-на-Дону. 2001. №1.

Современное положение Чечни: социально - политический аспект. Сборник научных статей «Южнороссийского обозрения». Ростов-на-Дону. 2001. №4.

Ксенофобия на Юге России: сепаратизм, конфликты и пути их преодоления. Сборник научных статей «Южнороссийского обозрения». Ростов-на-Дону. 2002. №6.

Национальная и региональная безопасность на Юге России: новые вызовы. Сборник научных статей «Южнороссийского обозрения». Ростов-на-Дону. 2003. №14.

Факторы конфликтогенности на Северном Кавказе. Сборник научных статей «Южнороссийского обозрения». Ростов-на-Дону. 2005. №26.

Традиционализм и модернизация на Северном Кавказе. Сборник научных статей «Южнороссийского обозрения». Ростов-на-Дону. 2004. №23.