Классификация информации в информационных системах: критерии и принципы создания классификаторов

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КУРСКИЙ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(ФИЛИАЛ) РГСУ

факультет социального управления и экономики

кафедра государственного и муниципального управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Информационное обеспечение управления»

на тему: «Классификация информации в информационных системах: критерии и принципы создания классификаторов»

Специальность: 032001.65 - Документоведение и документационное обеспечение управления

Выполнил

студент 4 курса, 1 группы

Гаврилец О.Г.

Руководитель,

к.т.н., доцент каф.информационных систем

и естественнонаучных дисциплин

Воробьева О.В.

Курск

2010

Аннотация

В данной работе рассмотрена тема «Классификация информации в информационных системах: критерии и принципы создания классификаторов».

Изучение темы направлено на рассмотрение проблем модернизации компаниями информационных систем, способных оперативно и адекватно реагировать на быстро меняющиеся запросы потенциальных потребителей, обеспечивая высокое качество конечного продукта при минимальных издержках на его производство.

В рамках решения проблемы изучена работа М.Н. Костомарова «Международные и общероссийские классификаторы информации», содержащая информацию как о российских классификаторах и классификации информации, так и о международных. Также были изучены Федеральные законы, Постановления Правительства РФ, ГОСТы, регулирующие данную сферу деятельности.

Основным результатом работы является следующий вывод: рассмотренные в работе системы классификации хорошо приспособлены для организации поиска с целью последующей логической и арифметической обработки информации на ЭВМ. Благодаря применению систем классификации обеспечивается унификация восприятия информации и процессов ее обработки в системах экономического управления, стандартизация обрабатываемой информации, что приводит к сокращению затрат на создание и эксплуатацию информационных систем, повышению их эффективности.

Курсовая работа состоит из 36 страниц, в том числе 3 схем, 1 таблицы, 2 приложений.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Классификация информации: понятие, принципы, критерии

1.1. Основные системы классификации информации

1.2. Классификация информации, циркулирующей в организации

Глава 2. Категории классификаторов ТЭСИ и их статус

2.1. Международные

2.2. Общероссийские

Заключение

Список использованных источников

Приложение А. Международные классификации, используемые в общероссийских классификаторах

Приложение Б. Общероссийские классификаторы

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время, чтобы успешно конкурировать на рынке товаров и услуг, их производители должны оперативно и адекватно реагировать на быстро меняющиеся запросы потенциальных потребителей, обеспечивая высокое качество конечного продукта при минимальных издержках на его производство.

Для реализации указанных задач компаниям-производителям приходится своевременно осуществлять реорганизацию своих бизнес-процессов и внедрять информационные системы, гарантирующие их поддержку. Вместе с тем необходимо учитывать, что любая модернизация информационных систем представляет собой результат совместной деятельности специалистов управления (заказчиков, а в последующем пользователей информационных систем) и специалистов информационной сферы (разработчиков информационных систем). Следовательно, от того, насколько эффективно организовано это взаимодействие, во многом зависят и сроки, и затраты, и качество создаваемых информационных систем.

Одним из элементов, играющих важную роль при разработке современных информационных систем, является организация кодирования информации. При этом особая роль отводится методам классификации информации. Это объясняется тем, что многообразие форм и значений, которые могут приобретать различные экономические показатели, используемые в системах управления народнохозяйственными объектами различных уровней, обусловливает необходимость применения определенных принципов систематизации этой информации в целях обеспечения удобства ее хранения, поиска, обработки и использования в процессе подготовки управленческих решений.

Предмет исследования данной курсовой работы - информация как один из основных стратегических ресурсов, без которого невозможна деловая, управленческая, вообще любая социально значимая деятельность.

Объектом исследования является классификация информации - важнейшее средство создания систем хранения и поиска информации.

Главная цель настоящей работы - рассмотрение классификации информации как неотъемлемой части информационного обеспечения управления, без которой невозможно эффективно и оперативно осуществлять управленческую деятельность.

Из установленных объекта, предмета и цели, вытекают следующие задачи исследования:

1. изучить общие понятия по данной теме и общие принципы классификации информации;

2. рассмотреть конкретные классификационные методы в качестве главного способа проведения классификации;

3. изучить методы кодирования, используемые в классификаторах;

4. рассмотреть схему разработки общероссийских классификаторов ТЭСИ как конкретной формы реализации классификации информации в информационном обеспечении управления.

Основными законодательными актами, регламентирующими данные вопросы, являются: Гражданский кодекс РФ Гражданский кодекс Российской Федерации// Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 1994, N 32, ст. 3301. [1] и федеральный закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» Федеральный закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 1995, 22 февраля. [2]. Данные законодательные акты дают основные определения в сфере информации и информационного обеспечения управления, и регулирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации.

Более подробно проблема классификации информации рассматривается в нормативных актах по классификации и стандартизации. К ним следует отнести следующие нормативные акты. Это прежде всего государственные стандарты ГОСТ 6.01.1-87 и ГОСТ Р 1.2-92 Постановление Правительства РФ «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 1999 г., №1212. [4]

, которые определили единую систему классификации и кодирования технико-экономической информации, а также государственную систему стандартизации (ГСС) РФ и порядок разработки государственных стандартов.

Следующим видом нормативных документов по данной теме являются правила по стандартизацииПР 50-733-93. Правила по стандартизации. Основные положения Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и унифицированных систем документации Российской Федерации. - М., 1995. [7]

ПР 50-734-93. Правила по стандартизации. Порядок разработки общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации. - М., 1995. [8], устанавливающие основные положения системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и унифицированных систем документации Российской Федерации», а также порядок разработки общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.

Наиболее современным нормативно-правовым актом является Постановление Правительства РФ «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации» № 1212 от 1 ноября 1999 г.

Данное постановление определяет общие принципы функционирования единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, устанавливает список федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют информационное обслуживание пользователей и ведение общероссийских классификаторов, и регулирует другие вопросы, связанные с единой системой классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации.

Литературу по данной проблематике можно разделить на две части: на монографии и учебные пособия и на статьи в периодических изданиях.

К учебным пособиям относятся работа по информационному обеспечению управления, в котором классификация информации рассматривается как одно из неотъемлемых составляющих эффективного информационного обеспечения управления, а также пособие, посвященное единой государственной системе классификации.

Отдельно бы хотелось выделить работу М.Н. Костомарова «Международные и общероссийские классификаторы информации», содержит информацию как о российских классификаторах и классификации информации, так и о международных. Это статьи, посвященные общим вопросам классификации информации Костомаров М.Н. Классификация и кодирование документов и документной информации (классификация документов) // Секретарское дело. - 2003. - № 11. - С. 28-34. [20]

Костомаров М.Н. Классификация и кодирование документов и документной информации (классификация документов) // Секретарское дело. - 2003. - № 10. - С. 35-40. [19]

, и статьи, касающиеся проблем разработки и действия конкретных классификаторов. Также вопросы классификации в своих работах затрагивают и другие авторы Семилетов С.И. Группы и отдельные виды типовых документов, форма их представления в социальной сфере: подходы к их классификации // Делопроизводство. - 2003. - N 1. - С. 5-12. [18]

.

Глава 1. Классификация информации: понятие, принципы, критерии

1.1 Основные системы классификации информации

Согласно федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации» под информацией понимаются «сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления» Федеральный закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» // Справочно-праовая система «Консультант Плюс», 1995, 22 февраля. [2]. Вся информация объединяется в информационные системы - «организационно упорядоченные совокупности документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы».

ГОСТ 6.011-87 дал следующее определение понятию «классификация». Классификация - это разделение множества объектов на подмножества по их сходству или различию в соответствии с принятыми методами.

Классификация фиксирует закономерные связи между объектами с целью определения места объекта в системе, которая указывает на его свойства. С этой точки зрения, классификация является важнейшим средством создания системы хранения и поиска информации. Классификация носит всеобщий характер вследствие той роли, которую она может играть как инструмент научного познания, прогнозирования и управления.

Основание классификации - это признак, позволяющий распределять множество объектов на подмножества.

Процесс классифицирования представляет собой процесс распределения объектов классификации в соответствии с выбранной системой классификации.

Необходимость классификации связана:

ѕ с выявлением общих свойств информационного объекта;

ѕ разработкой правил и процедур обработки информации;

ѕ сокращением объема и времени поиска необходимой информации;

ѕ упрощением обработки информации.

Система классификации - совокупность правил распределения объектов множества на подмножества на основании классификационных признаков и зависимости внутри признаков.

К системам классификации объектов предъявляется ряд требований:

ѕ полнота охвата объектов рассматриваемой области;

ѕ однозначность реквизитов;

ѕ возможность включения новых объектов.

Каждая система классификации имеет такие основные характеристики, как гибкость, ёмкость, глубина и заполненность (смотри таблица 1) Информатика: Учебник. - 3-е перераб. изд./ под. ред. проф. Н.В. Макаровой. - М.: Финансы и статистика, 2007. - с.38-39. [15].

Таблица 1. Основные характеристики систем классификации

Характеристика	Свойства
1. Гибкость	Возможность включения в систему классификации новых классификационных признаков и объектов без нарушения её целостности.
2. Ёмкость	Количество (максимально возможное) классификационных группировок в системе классификации
3. Глубина	Количество допускаемых уровней (ступеней), соответствующих числу признаков классификации
4. Заполненность	Отношение фактического количества классификационных группировок к ёмкости системы

Известны и наиболее применяемы иерархическая, фасетная и дескрипторная системы классификации объектов.

При иерархической системе классификации множество объектов делится в зависимости от выбранного классификационного признака на классы (группировки), образующие I уровень. Каждый класс I уровня в соответствии со своими классификационными признаком делится на подклассы (II уровень). Каждый подкласс II уровня делится на группы (III уровень) и т.д. (смотри схема 1).

Схема 1. Иерархическая система классификации

При использовании иерархической системы классификации необходимо соблюдать следующие ограничения:

ѕ получающиеся на каждом уровне классификационные группировки должны составлять исходное множество объектов;

ѕ классификационные группировки на каждой ступени не должны пересекаться;

ѕ классификация на каждой ступени должна проводиться только по одному признаку.

Достоинствами иерархической системы классификации являются простота и логичность построения, возможность использования неограниченного количества классификационных признаков в различных ветвях иерархической структуры.

Недостатки иерархической системы классификации: жёсткая структура, осложняющая внесение изменений; невозможность группировки объектов по заранее не предусмотренным признакам.

Эта классификация соответствует уровням детализации описания (характеристики) информационных единиц. Наиболее ярким примером иерархической классификации может служить УДК (Универсальная десятичная классификация), которая является в широком международном употреблении модификацией Десятичной классификации Дьюи.

Для кодирования показателей преимущественно оценочного типа, имеющих относительно не сложную структуру записи, может быть применена фасетная классификация.

Фасетная система классификации позволяет разделить множество объектов одновременно по нескольким независимым друг от друга признакам. Признак классификации, который используется для образования независимых классификационных группировок, называется фасетом.

Фасет представляет собой совокупность однородных значений классификационного признака. Внутри фасета значения могут располагаться в произвольном порядке или быть упорядоченными, поэтому внесение изменений в фасеты не представляет каких-либо трудностей. Классификация заключается в присвоении значений из фасетов. Главное требование при заполнении фасета - исключение возможности повторения одних и тех же значений классификационных признаков в различных фасетах. Структурно фасетную классификацию отражает схема 2.

Фасеты	Ф1	Ф2	Ф3	Ф4	Фi	Фn
Значения фасетов	*	*	*	*	*	*
	*		*	*	*	*
	*	*	*	*
	*	*			*	*

Схема 2. Фасетная система классификации

Достоинствами фасетной системы классификации являются высокая степень гибкости, использование большого числа признаков классификации и их значений для создания группировок, простота модификации систем без изменения структуры группировок.

К недостаткам фасетной системы классификации можно отнести сложность структуры построения и низкую степень заполненности системы.

Несмотря на то, что фасетная классификация объектов обладает большей гибкостью (возможность практически не ограниченного добавления числа фасетов, расширения состава значения в отдельных фасетах, группировки множества по любому сочетанию и числу фасетов), в силу специфики характера обработки информации она имеет довольно ограниченное распространение в организационно-экономическом управлении и применяется главным образом для реализации информационно-поисковых систем. Например, каталог поисковой системы Яndex построен с использованием фасетной классификации. Основными фасетами для спецификации поискового образа в нем являются: тема, регион, жанр, источник информации, адресат информации и т.д Информатика: Учебник. - 3-е перераб. изд./ под. ред. проф. Н.В. Макаровой. - М.: Финансы и статистика, 2007. - с.40-41. [15].

Примером другой системы классификации, широко используемой при организации поиска информации, является дескрипторная классификация. Язык дескрипторной системы приближен к естественному профессиональному языку описания информационных объектов, что является его достоинством. При этой классификации выделяется совокупность (совокупности) ключевых слов или словосочетаний, описывающих тот или иной объект предметной области. Среди ключевых слов, являющихся синонимами, выбирается одно, называемое дескриптором (дескриптор - единственный член синонимического ряда ключевых слов). С помощью дескрипторов создается внутренний поисковый образ конкретных информационных запросов.

Для автоматизации поиска информации по различным запросам между дескрипторами устанавливаются ассоциативные связи, несущие различную смысловую и синтаксическую нагрузку (например, такие, как: ЦЕЛОЕ - ЧАСТЬ: компания - отдел - (рабочая) группа - работник …. ДОПОЛНЕНИЕ: ресурсы - материальные, трудовые, финансовые, информационные).

На основе выявленных связей между словами, составляющими язык данной предметной области, строятся так называемые семантические карты (semantic maps), отражающие все многообразие ассоциативных взаимосвязей между дескрипторами. С их помощью могут быть реализованы переходы от одного дескриптора к другому, связанному с ним по смыслу в соответствии с требуемым характером ассоциативной связи (смыслом запроса).

Для обеспечения автоматического перехода с входного языка к его дескрипторному эквиваленту используются алфавитные словари системы, фиксирующие соответствие между словами входного языка системы и его дескрипторами. При этом для слов входного языка, имеющих различные приставки, падежные окончания и окончания множественного числа и другие подобные отличия, поиск выполняется на основе анализа их языковых морфем, что исключает влияние таких различий на процедуру поиска дескрипторов в словаре системы.

Достоинства дескрипторной системы могут быть использованы при решении актуальной проблемы разработки информационных систем непосредственно по запросам специалистами управления без привлечения профессиональных программистов.

1.2 Классификация информации, циркулирующей в организации

Любая классификация всегда относительна. Один и тот же объект может быть классифицирован по разным признакам или критериям. Часто встречаются ситуации, когда в зависимости от условий внешней среды объект может быть отнесен к разным классификационным группировкам. Эти рассуждения особенно актуальны при классификации видов информации без учёта её предметной ориентации, так как она часто может быть использована в разных условиях, разными потребителями, для разных целей.

В основу классификации информации, циркулирующей в организации (фирме), положено пять наиболее общих признаков: место возникновения, стадия обработки, способ отображения, стабильность, функция управления (смотри схема 3) Информатика: Учебник. - 3-е перераб. изд./ под. ред. проф. Н.В. Макаровой. - М.: Финансы и статистика, 2007. - с.56-58. [15]

.

Основные классификационные критерии:

1. Место возникновения. По месту возникновения информацию можно разделить на входную, выходную, внутреннюю, внешнюю.

Входная информация - это информация, поступающая в фирму или её подразделения.

Выходная информация - это информация, поступающая из фирмы в другую фирму, организацию (подразделение).

Одна и та же информация может являться входной для одной фирмы, а для другой, её вырабатывающей, выходной. По отношению к объекту управления (фирма или её подразделение: цех, отдел, лаборатория) информация может быть определена как внутренняя, так и внешняя.

Внутренняя информация возникает внутри объекта, внешняя информация - за пределами объекта.

2. Стадия обработки. По стадии обработки информация может быть первичной, вторичной, промежуточной, результативной.

Первичная информация - это информация, которая возникает непосредственно в процессе деятельности объекта и регистрируется на начальной стадии.

Схема 3. Классификация информации, циркулирующей в организации

Вторичная информация - это информация, которая получается в результате обработки первичной информации и может быть промежуточной и результативной.

Промежуточная информация используется в качестве исходных данных для последующих расчетов.

Результатная информация получается в процессе обработки первичной и промежуточной информации и используется для выработки управленческих решений.

3. Способ отображения. По способу отображения информация подразделяется на текстовую и графическую.

Текстовая информация - это совокупность алфавитных, цифровых и специальных символов, с помощью которых представляется информация на физическом носителе (бумага, изображение на экране дисплея).

Графическая информация - это различного рода графики, диаграммы, схемы, рисунки и т.д.

4. Стабильность. По стабильности информация может быть переменной (текущей) и постоянной (условно-постоянной).

Переменная информация отражает фактические количественные и качественные характеристики производственно-хозяйственной деятельности фирмы. Она может меняться для каждого случая как по назначению, так и по количеству (например, количество произведенной продукции за смену, еженедельные затраты на доставку сырья, количество исправных станков и т.д.)

Постоянная (условно-постоянная) информация - это неизменная и многократно используемая в течение длительного периода времени информация. Постоянная информация может быть справочной, нормативной, плановой:

ѕ постоянная справочная информация включает описание постоянных свойств объекта в виде устойчивых длительное время признаков (например, табельный номер служащего, профессия работника, номер цеха и т.д.);

ѕ постоянная нормативная информация содержит местные, отраслевые и общегосударственные нормативы (например, размер налога на прибыль, стандарт на качество продуктов определённого вида, размер минимальной оплаты труда и т.д.);

ѕ постоянная плановая информация содержит многократно используемые в фирме плановые показатели (например, план выпуска телевизоров, план подготовки специалистов определенной квалификации).

5. Функции управления. По функциям управления обычно классифицируют экономическую информацию. При этом выделяют следующие группы: плановую, нормативно-справочную, учётную и оперативную (текущую).

Плановая информация - информация о параметрах объекта управления на будущий период. На эту информацию идёт ориентация всей деятельности фирмы.

Нормативно-справочная информация содержит различные нормативные и справочные данные. Её обновление происходит достаточно редко.

Учётная информация - это информация, которая характеризует деятельность фирмы за определённый прошлый период времени. На основании этой информации могут быть проведены следующие действия: скорректирована плановая информация, сделан анализ хозяйственной деятельности фирмы, приняты решения по более эффективному управлению работами и т.д. На практике в качестве учётной информации может выступать информация бухгалтерского учёта, статистическая информация и информация оперативного учёта.

Оперативная (текущая) информация - это информация, используемая в оперативном управлении и характеризующая производственные процессы в текущий (данный) период времени. К оперативной информации предъявляются серьёзные требования по скорости поступления и обработки, а также по степени её достоверности. От того, насколько быстро и качественно проводится её обработка, во многом зависит успех фирмы на рынке.

Глава 2. Категории классификаторов ТЭСИ и их статус

2.1 Международные классификаторы информации

Классификатор ТЭСИ является нормативным документом, который представляет собой систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации.

Выделяют уровни классификаторов (категории):

· международные;

· межгосударственные (внутри СНГ)

· общероссийские;

· отраслевые/вида экономической деятельности

· предприятия

В настоящее время существует 31 классификатор, из них 10 выровнены на международный уровень (ОКСМ, ОКВД).

Международные классификаторы входят в состав Системы международных экономических стандартов (СМЭС) и обязательны для передачи информации между различными странами. СМЭС представляет собой множество стандартных решений по классификационным группировкам и кодированию специальной и экономической информации и формированию источников этой информации. В состав СМЭС входят классификации Организации Объединенных наций (ООН) и ее специализированных образований, в том числе:

ѕ Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК);

ѕ Классификация основных продуктов (КОП);

ѕ Международная стандартная торговая классификация (МСТК);

ѕ Классификация по широким экономическим категориям (КШЭК);

ѕ Классификация функций органов управления (КФОУ);

ѕ Классификация функций правительства;

ѕ Классификации продовольственных и сельскохозяйственных организаций (РАО);

ѕ Классификации международной организации труда (МОТ);

ѕ Классификации ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);

ѕ Международная стандартная классификация образования (МСКО).

К числу классификаций, разработанных другими международными организациями, относятся:

ѕ Классификация международного энергетического агентства (МЭА);

ѕ Классификация Совета таможенного сотрудничества;

ѕ Система описания и кодирования товаров;

ѕ Классификация Всемирной туристической организации (ВТО).

К классификациям Европейского сообщества и других международных региональных организаций относят:

ѕ Классификацию Европейского сообщества (ЕС);

ѕ Общую отраслевую классификацию экономической деятельности в рамках ЕС (КДЕС) и другие.

Отдельную группу составляют международные классификации, используемые в общероссийских классификаторах (Приложение А) Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах (ОКОК) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2002, N 502-ст. [9]

.

Существуют следующие системы взаимодействия классификаторов экономической информации:

· система равноправных классификаторов. Характеризуется тем, что на каждом уровне управления для целей обработки информации используется свой локальный классификатор, а для получения или передачи информации из внешней среды используется соответствующий транслятор. Недостаток данной системы заключается в том, что та система, которая имеет на входе наибольшее количество потоков информации от различных организаций, должна иметь наибольшее количество трансляторов;

· система приоритетных классификаторов. Применяется для предприятий одной отрасли. При этой системе на каждом предприятии этой отрасли и на каждом уровне управления имеются локальные классификаторы. Обмен информацией осуществляется в терминах классификатора вышестоящего уровня. Эта система дает уменьшение количества трансляторов независимо от числа входных и выходных потоков. Однако трудности возникают при передаче потоков информации между предприятиями, относящимися к разным отраслям;

· система классификаторов-посредников. Применяется при межотраслевом управлении. На каждом объекте любого уровня управления обработка ведется в терминах своего локального классификатора, а обмен - в терминах одного классификатора-посредника. Преимущества такой системы заключаются в необходимости создания только одного транслятора для каждого предприятия и в обеспечении возможности централизованного ведения классификатора-посредника, что дает минимальное количество ошибок при кодировании информации и обеспечивает информационную совместимость ЭИС разных уровней;

· система единого классификатора. Предназначена для обработки информации на всех предприятиях, входящих в состав экономической макросистемы, и для передачи этой информации между ними возможна только гипотетически, но реально ее нельзя осуществить из-за необходимости кодирования всей информации, существующей в стране, используя очень громоздкие

К факторам, влияющим на выбор способа увязки классификатора, относятся следующие:

ѕ объем и характер обрабатываемой информации;

ѕ объем и характер потоков получаемой и передаваемой информации;

ѕ минимум трудовых и стоимостных затрат на разработку и эксплуатацию системы ведения классификаторов.

2.2 Общероссийские классификаторы

Создание в России единого информационного пространства и объединение его с европейским и мировым информационным пространством давно уже стало одной из важнейших задач, от решения которых во многом зависит дальнейшее развитие страны. Решение этой задачи возможно только при условии гармонизации российских и зарубежных информационных систем и обеспечении информационной совместимости всех взаимодействующих информационных систем.

Под информационной совместимостью понимается взаимное соответствие различных частей на стыках, позволяющее объединять их друг с другом, что обеспечивает функционирование системы как единого целого.

Достижение информационной совместимости обеспечивается унификацией и стандартизацией средств информационной техники, носителей информации, языка формализованного описания данных, структуры информационных систем и технологических процессов в них.

Общероссийский классификатор (ОК) - это классификатор, принятый Госстандартом РФ и обязательный для применения в определенных сферах деятельности, установленных разработчиком по согласованию с министерствами и ведомствами.

ОК разрабатывается в тех случаях, когда они:

1. обеспечивают сопоставимость данных в различных областях и уровнях хозяйственной деятельности;

2. эти классификаторы обеспечивают гармонизацию с международными классификаторами;

3. они информационно связаны с действующими ОК;

4. он используется в общероссийских УФД.

Классификаторы, действующие на территории Российской Федерации, входят в Единую систему классификации и кодирования (ЕСКК).

Общероссийские классификаторы были переработаны в соответствии с требованиями рыночной экономики и государственной программой перехода Российской Федерации на Международную систему учёта и статистики. К общероссийским классификаторам относятся (Приложение Б) Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах (ОКОК)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2002, N 502-ст. [9]:

ѕ общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах (ОКОК). Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству" (ФГУП "ВНИИКИ") Госстандарта России. Внесен Научно-техническим управлением Госстандарта России. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 25 декабря 2002 г. N 502-ст.

Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах (ОКОК) входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации.

ОКОК предназначен для:

Ш обеспечения совместимости государственных информационных систем и ресурсов, создаваемых на федеральном и региональном уровнях управления в Российской Федерации;

Ш контроля за составом общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (далее - общероссийские классификаторы) и исключения дублирования различных общероссийских классификаторов и фасетов в них;

Ш отражения информации об использовании международных (региональных, межгосударственных) классификаций и стандартов в общероссийских классификаторах.

Объектом классификации в ОКОК является информация об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации и фасетах, включенных в общероссийские классификаторы.

ѕ Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД). Разработан Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Центром по экономическим классификациям. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст.

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико - экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. Предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них.

ОКВЭД используется при решении следующих основных задач, связанных с:

Ш классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации;

Ш определением основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов;

Ш разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;

Ш осуществлением государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов;

Ш подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном уровне;

Ш кодированием информации о видах экономической деятельности в информационных системах и ресурсах, едином государственном регистре предприятий и организаций, других информационных регистрах;

Ш обеспечением потребностей органов государственной власти и управления в информации о видах экономической деятельности при решении аналитических задач.

Объектами классификации в ОКВЭД являются виды экономической деятельности. ОКВЭД включает перечень классификационных группировок видов экономической деятельности и их описания. В ОКВЭД использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования.

В качестве классификационных признаков видов экономической деятельности в ОКВЭД используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс (технологию) производства и т.п. В качестве дополнительного (в пределах одного и того же процесса производства) может выделяться признак "используемые сырье и материалы".

В соответствии с международной практикой в ОКВЭД не учитываются такие классификационные признаки, как форма собственности, организационно - правовая форма и ведомственная подчиненность хозяйствующих субъектов, не делается различий между внутренней и внешней торговлей, рыночными и нерыночными, коммерческими и некоммерческими видами экономической деятельности.

Ведение ОКВЭД осуществляет Минэкономразвития России. При ведении ОКВЭД Минэкономразвития России осуществляет взаимодействие с ВНИИКИ Госстандарта России. Организацией обязательного согласования проектов изменений к ОКВЭД является Госкомстат России.

ѕ общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН). Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) Госстандарта России, Управлением статистических стандартов и классификаций Госкомстата России. Внесен Научно-техническим управлением Госстандарта России. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. N 412.

Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации (ЕСКК).

ОКИН предназначен для использования при сборе, обработке и анализе демографической, социальной и экономической информации о населении, решения задач учета, анализа и подготовки кадров предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, министерствами и ведомствами. ОКИН состоит из фасетов, которые можно использовать независимо друг от друга при решении различных задач.

Количество фасетов и их содержание определены на основе анализа реквизитов, содержащихся в формах документов, входящих в общероссийские унифицированные системы документации, а также в формах документов, предназначенных для переписи населения и других единовременных обследований населения. При разработке ОКИН использован Общесоюзный классификатор технико-экономических и социальных показателей.

ѕ общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН). Утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. N 163. Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) является составной частью Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭИ).

Классификатор разработан для решения следующих задач:

Ш развития и совершенствования стандартизации в сфере услуг населению;

Ш осуществления сертификации услуг с целью обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращения причинения вреда имуществу потребителей;

Ш повышения эффективности применения средств вычислительной техники;

Ш учета и прогнозирования объемов реализации услуг населению;

Ш изучения спроса населения на услуги;

Ш предоставления услуг населению предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами-индивидуалами;

Ш гармонизации классификации услуг населению с международными классификациями;

Ш актуализации видов услуг с учетом новых социально-экономических условий в Российской Федерации.

Объектами классификации являются услуги населению, оказываемые предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами-индивидуалами, использующими различные формы и методы обслуживания.

Для классификатора услуг населению принята иерархическая классификация с делением всего классификационного множества объектов на группы. Затем каждую группу делят на подгруппы, которые в свою очередь делят на виды деятельности по целевому функциональному назначению. В ОКУН используют последовательную систему кодирования.

ѕ общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР);

ѕ общероссийский классификатор валюты (ОКВ);

ѕ общероссийский классификатор продукции (ОКП) и др.

ѕ общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции, услуг. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 6 августа 1993 г. N 17. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотренные в работе системы классификации хорошо приспособлены для организации поиска с целью последующей логической и арифметической обработки информации на ЭВМ. Благодаря применению систем классификации обеспечивается унификация восприятия информации и процессов ее обработки в системах экономического управления, стандартизация обрабатываемой информации, что приводит к сокращению затрат на создание и эксплуатацию информационных систем, повышению их эффективности. Это достигается за счет того, что:

ѕ значительно сокращается объем требуемой памяти, так как достаточно хранить только характеристики классов, а не каждого конкретного, отдельного объекта;

ѕ облегчается процедура поиска требуемой информации благодаря ее упорядоченному хранению;

ѕ упрощается процесс формирования различного рода аналитических итоговых данных.

Несмотря на указанные достоинства, данные системы лишь частично решают проблему содержательного поиска информации при принятии управленческих решений. Это объясняется далеко не полным охватом этими системами всех понятий и терминов, используемых для выражения смысла экономических показателей и документов. Помимо этого в этих системах не решается проблема обеспечения однозначности используемой терминологии, идентификации роли отдельных терминов в их общей последовательности при формировании наименований экономических показателей. К недостаткам этих систем классификации можно отнести также и то, что в них не отражаются все отношения между терминами, необходимые для формализации содержания показателей и документов и установления взаимосвязей между показателями и документами, которые используются на этапе принятия управленческих решений.

Важнейшим условием создания единого национального, регионального и глобального информационного пространства является информационная совместимость всех элементов такого пространства. Информационная совместимость различных систем обработки и передачи данных обеспечивается использованием унифицированных носителей информации, стандартного языка описания данных, совместимого программного обеспечения и стандартных протоколов взаимодействия информационных систем между собой.

Проведение такой стандартизации и унификации немыслимо без предварительной классификации информации, т.к. основным стандартным языком описания данных при информационном обмене, обеспечивающим информационную совместимость взаимодействующих систем, являются классификаторы технико-экономической и социальной информации (КТЭСИ). При этом в качестве такого языка при информационном обмене внутри страны используются общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭСИ), при информационном обмене между системами стран СНГ - общие, межгосударственные классификаторы ТЭСИ СНГ, при информационном обмене с системами других стран или международных организаций - международные классификации информации (МК).

Использование в информационном обеспечении управления классификаторов различных категорий и необходимость обмена информацией между разными уровнями управления ставят вопрос о принципах взаимодействия различных классификаторов. Необходимость взаимодействия классификаторов различных категорий обусловлена особенностями множеств объектов одного и того же вида информации, используемых на разных уровнях управления.

Все исследователи сходятся во мнении, что классификация информации необходима для комплексного и системного подхода ко всем информационным и, в частности, к документационным проблемам.

Без классификации информации невозможно проведения автоматизации управления, что выходит на первое место в современных условиях. При отсутствии должной классификации информации падает скорость, продуктивность и эффективность управленческого труда.

Итак, классификация информации сегодня является важнейшим средством создания систем хранения и поиска информации, без которых невозможно эффективное функционирование информационного обеспечения управления.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301.

2. Федеральный закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации», от 22.02.1995

3. Федеральный закон РФ «Об участии в международном информационном обмене» от 04.07.1996

4. Постановление Правительства РФ "О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации" № 1212 от 1 ноября 1999 г.

5. Положение о разработке, принятии, введении в действие, ведение и применение ОК, утверждено Постановлением Правительства РФ от 10.11.2003 № 677

6. ГОСТ 6.01.1-87 Единая система классификации и кодирования технико-экономической информации. Основные положения [электронный ресурс]: режим доступа из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. ПР 50-733-93. Правила по стандартизации. Основные положения Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и унифицированных систем документации Российской Федерации. - М., 1995.

8. ПР 50-734-93. Правила по стандартизации. Порядок разработки общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации. - М., 1995.

9. Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах (ОКОК)[электронный ресурс]: Утвержден Постановлением Госстандарта России от 25 декабря 2002 г. N 502-ст. - Режим доступа из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) [электронный ресурс]: Утвержден Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст. - Режим доступа из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

11. Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН) [электронный ресурс]: Утвержден Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. N 412. - Режим доступа из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

12. Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) [электронный ресурс]: Утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. N 163. - Режим доступа из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

13. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции, услуг)[электронный ресурс]: Утвержден Постановлением Госстандарта России от 6 августа 1993 г. N 17. - Режим доступа из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Информационные системы в экономике: Учебное пособие/под ред. проф. Д.В. Чистова. - М.:ИНФРА - М, 2009. - 234 с.

15. Информатика: Учебник. - 3-е перераб. изд./ под. ред. проф. Н.В. Макаровой. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 768 с.

16. Информационные системы в экономике: Учебник для вузов/под ред. проф. Г.А. Титоренко. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2008. - 463 с

17. Информационные технологии управления: Учеб. пособие для вузов/ под. ред. проф. Г.А. Титоренко. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2003. - 439 с.

18. Семилетов С.И. Группы и отдельные виды типовых документов, форма их представления в социальной сфере: подходы к их классификации // Делопроизводство. - 2003. - N 1. - С. 5-12.

19. Костомаров М.Н. Классификация и кодирование документов и документной информации (классификация документов) // Секретарское дело. - 2003. - № 10. - С. 35-40

20. Костомаров М.Н. Классификация и кодирование документов и документной информации (классификация документов) // Секретарское дело. - 2003. - № 11. - С. 28-34.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Международные классификации, используемые в общероссийских классификаторах

Аббревиатура ОК	Международная классификация
ОКС	Международный классификатор стандартов (МКС)
ОКПД	· Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК); · международный классификатор основных продуктов (КОП).
ОКСО	Международная стандартная классификация образования (МСКО)
ОКЗ	Международная стандартная классификация занятий (МСКЗ)
ОКОФ	· Стандарты ООН по международной системе национальных счетов; · международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК); · международный Классификатор основных продуктов (КОП)
ОКВ	Международный стандарт ИСО 4217-94 «Коды для представления валют и фондов»
ОКЕИ	· Международная классификация единиц измерения ЕЭК ООН «Коды для единиц измерения, используемых в международной торговле»; · международный стандарт ИСО 31/0-92 «Величины и единицы измерения. Часть 0. Общие принципы»; · международный стандарт ИСО 1000-92 «Единицы СИ и рекомендации по применению кратных единиц и некоторых других единиц»
ОКСВНК	Международная стандартная классификация образования (МСКО)
ОКСМ	Международный стандарт ИСО 3166-93 «Коды для представления названий стран»

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Общероссийские классификаторы

Код	Наименование ОК	Аббревиатура ОК	Год принятия ОК	Дата введения ОК	Организация, ответственная за разработку и ведение ОК
001	Общероссийский классификатор стандартов	ОКС	1993	01.01.95	Госстандарт России; ВНИИКИ
002	Общероссийский классификатор услуг населения	ОКУН	1993	01.01.94	Госстандарт России; ВНИИКИ
003	Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления	ОКОГУ	1993	01.01.96	Госкомстат России; ВЦ
004	Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг	ОКДП	1993	01.01.94	Минэкономики России; Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации
005	Общероссийский классификатор продукции	ОКП	1993	01.07.94	Госстандарт России; ВНИИКИ
006	Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения	ОКИСЗН	1993	01.01.94	Госстандарт России; ВНИИКИ
007	Общероссийский классификатор предприятий и организаций	ОКПО	1993	01.07.94	Госкомстат России; ВЦ
009	Общероссийский классификатор специальностей по образованию	ОКСО	1993	01.07.94	Госкомвуз России; НИИВО
010	Общероссийский классификатор занятий	ОКЗ	1993	01.01.95	Минтруд России; НИИтруда
011	Общероссийский классификатор управленческой документации	ОКУД	1993	01.07.94	Госстандарт России; ВНИИКИ
012	Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов	Классификатор ЕСКД	1993	01.07.94	Госстандарт России; ВНИИКИ
013	Общероссийский классификатор основных фондов	ОКОФ	1994	01.01.96	Госстандарт России; ВНИИКИ
014	Общероссийский классификатор валют	ОКВ	1994	01.07.95	Госстандарт России; ВНИИКИ
015	Общероссийский классификатор единиц измерения	ОКЕИ	1994	01.01.96	Госстандарт России; ВНИИКИ
016	Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов	ОКПДТР	1994	01.01.96	Минтруд России; НИИтруда
017	Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации	ОКСВНК	1994	01.07.95	Госкомвуз России; НИИВО
018	Общероссийский классификатор информации о населении	ОКИН	1995	01.07.96	Госстандарт России; ВНИИКИ
019	Общероссийский классификатор объектов административно- территориального деления	ОКАТО	1995	01.01.97	Госкомстат России; ВЦ
020	Общероссийский классификатор деталей, изготавливаемых сваркой, пайкой, склеиванием и термической резкой	ОКД	1995	01.07.96	Госстандарт России; ВНИИНМАШ
021	Технологический классификатор деталей машиностроения и приборостроения	ТКД	1995	01.01.96	Госстандарт России; ВНИИНМАШ
022	Общероссийский технологический классификатор сборочных единиц машиностроения и приборостроения	ОТКСЕ	1995	01.01.97	Госстандарт России; ВНИИНМАШ
023	Общероссийский классификатор начального профессионального образования	ОКНПО	1995	01.07.96	Минобразование России; НИИВО Госкомвуза России
024	Общероссийский классификатор экономических регионов	ОКЭР	1995	01.01.97	Минэкономики России; СОПСиЭС
025	Общероссийский классификатор стран мира	ОКСМ	1995	01.07.96	Госстандарт России; ВНИИКИ
026	Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах	ОКОК	1995	01.07.96	Госстандарт России; ВНИИКИ
027	Общероссийский классификатор форм собственности	ОКФС	1999	01.01.2000	Госкомстат России; ГМЦ
028	Общероссийский классификаторв организационно -правовых форм	ОКОПФ	1999	01.01.2000	Госкомстат России; ГМЦ