Проектирование АСУ "Управления Здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района"
Общая характеристика деятельности организации. Выявление недостатков существующей системы управления. Определение потребности в медицинском оборудовании. Выбор поставщиков по лотам. Контроль пуско-наладочных работ. Анализ надежности и отказоустойчивости.
| Рубрика | Программирование, компьютеры и кибернетика |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.03.2013 |
| Размер файла | 4,8 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
В данной дипломной работе в качестве объекта автоматизации было выбрано муниципальное учреждение здравоохранения - «Управление Здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района».
Целью работы является проектирование АСУ «Управления Здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района» и разработка конкретных проектных решений по одной из подсистем АСУ.
В процессе проектирования были проведены следующие этапы:
§ Анализ деятельности и существующей системы управления «Управления Здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района».
§ Выявление недостатков и определение узких мест в системе управления.
§ Проведение декомпозиции АСУ «Управления Здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района» на подсистемы и комплексы задач.
§ Выбор подсистемы АСУ и комплекса задач, подлежащих автоматизации.
§ Разработка постановки задач.
§ Выбор и обоснование проектных решений по информационному обеспечению задач.
§ Разработка программного обеспечения решения задач.
§ Выбор и обоснование комплекса технических средств.
§ Разработка комплекса мер по охране труда при эксплуатации комплекса технических средств.
§ Определялась возможность повышения эффективности деятельности за счет внедрения АСУ.
Дипломный проект включает в себя пояснительную записку на 204 листах, содержащую главы, введение, заключение, приложение и графическую часть на 6 листах формата А4 и программный пакет, автоматизирующий выполнение комплекса задач выбранной подсистемы.
Глава 1. Анализ существующей системы управления
1.1 Общая характеристика деятельности организации
Здравоохранение Ленинского района представлено 24 муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями: головное учреждение - Видновская районная больница, 2 специализированных диспансера, родильный дом, стоматологическая поликлиника, станция скорой медицинской помощи (СМП), центр медицинской профилактики, санаторий профилактория пос. Развилка, 4 участковые больницы, 9 амбулаторий.
Финансирование учреждений здравоохранения осуществляется за счет бюджетных средств, средств обязательного медицинского страхования, средств от оказания платных медицинских услуг.
1.1.1 Общие положения
1. Управление Здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района является структурным подразделением администрации Ленинского муниципального района, обеспечивающим функции управления и координации деятельности в сфере охраны здоровья населения.
2. Управление здравоохранения администрации Ленинского муниципального района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом Ленинского муниципального района, а также настоящим Положением.
3. Финансирование деятельности Управления здравоохранения администрации Ленинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области.
4. Управление здравоохранения администрации Ленинского муниципального района, именуемое в дальнейшем Управление здравоохранения, обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, счета, предусмотренные законодательством; печать со своим наименованием и гербом муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права; нести обязанности, выступать в судах в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.
5. При Управлении здравоохранения действует централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений здравоохранения.
1.1.2 Место нахождения и место хранения документов организации
Московская область, г.Видное, ул. Заводская, дом № 17.
1.1.3 Цели, функции и задачи организации
Глобальная цель Управления Здравоохранения Администрации ленинского района - Оптимальное удовлетворение потребности населения Ленинского района в профилактической, медико-социальной и лекарственной помощи; повышение эффективной деятельности системы здравоохранения района
Основными функциями управления здравоохранения являются:
1. Обеспечение населения первичной медико-санитарной, скорой медицинской, медико-социальной, реабилитационной помощью, помощью при социально-значимых заболеваниях и основными видами специализированной медицинской помощи, проведение мероприятий по лекарственному обеспечению граждан.
2. Организация и управление деятельностью, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения Ленинского муниципального района.
3. Координация деятельности муниципальных учреждений здравоохранения с государственными, частными, общественными организациями, расположенными на территории муниципального образования по вопросам охраны здоровья населения.
4. Реализация в пределах своей компетенции на территории Ленинского муниципального района государственной политики в сфере здравоохранения.
5. Организация медицинской помощи населению в экстремальных ситуациях, при ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф.
Основными задачами Управления Здравоохранения являются:
1. Организация работы по оказанию медицинской помощи населению Ленинского муниципального района в объеме программы государственных гарантий в соответствии с социальными нормами, нормативами в сфере здравоохранения и целевыми программами развития здравоохранения.
2. Определение приоритетных направлений развития сети муниципальных учреждений здравоохранения, разработка и реализация муниципальных целевых программ в сфере здравоохранения.
3. Изучение состояния здоровья и заболеваемости населения на территории муниципального образования, прогнозирование потребности населения в различных видах медицинской и лекарственной помощи.
4. Организация деятельности в области медицинского просвещения, санитарно-гигиенического воспитания населения.
5. Организация работы по профилактике заболеваний, проведению оздоровительных мероприятий среди детей и подростков, осуществление деятельности по охране материнства и детства.
6. Организация переподготовки, последипломного повышения квалификации врачебных кадров, среднего медицинского персонала.
7. Формирование сметы расходов и участие в процессе согласования расходов муниципального бюджета на здравоохранение.
8. Осуществление руководства и управление деятельностью подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения.
9. Обеспечение централизованного материально-технического снабжения подведомственных учреждений в рамках установленного муниципального заказа.
10. Проведение анализа эффективности использования ресурсов в подведомственных учреждениях, организация и осуществление мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений здравоохранения.
11. Осуществление контроля лечебно-профилактической и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, контроль качества оказываемой медицинской помощи.
12. Осуществление найма и увольнения руководителей подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения.
13. Утверждение сметы расходов бюджета и внебюджетных средств подведомственных учреждений, установление плановых заданий по выполнению согласованных по областной программе государственных гарантий объемов медицинской помощи подведомственным учреждениям.
14. Представление интересов подведомственных учреждений при взаимодействии с Министерством здравоохранения Московской области, Московским областным Фондом обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими и другими организациями.
1.1.4 Трудовые ресурсы
1.1.8. Численность рабочих
Общая численность рабочих составляет: 1510 человека
· Центральный Аппарат - 25
· Производственная служба - 44
· Рабочие - 956
Соотношение: 1 : 13,9
1.2 Основные технико-экономические показатели деятельности организации
Основные технико-экономические показатель деятельности для Управления Здравоохранения Администрации Ленинского района характеризуется следующими показателями:
Финансирование (в млн.руб.):
|
Год |
Муниципальный бюджет |
ДМС |
ОМС |
|
|
2004 |
325 408 |
30 374 |
114 370 |
|
|
2005 |
311 821 |
32 276 |
119 259 |
|
|
2006 |
342 809 |
32 440 |
162 817 |
|
|
2007 |
412 880 |
36 641 |
- |
1.3 Организационная и функциональная структура
1.3.1 Организационная структура
Организационная структура Управления Здравоохранения Администрации Ленинского района является простой линейной структурой. Данная структура образована в результате построения аппарата управления при взаимоподчинённости органов в виде иерархической лестницы. Специалисты, находящиеся на низших уровнях управления находятся в непосредственном подчинении только одного руководителя. Через этого руководителя они связанны с руководителем организации. Таким образом, реализуется принцип единоначалия. Линейные руководители принимают решения и управляют исполнителями. В качестве линейных руководителей Управления здравоохранения выступают начальники отделов.
Трудовые ресурсы (перечень отделов и их состав)
Администрация управления здравоохранения:
1. Начальник управления здравоохранения
2. Заместитель начальника управления здравоохранения
3. Заместитель начальника управления здравоохранения
Организационно-правовой отдел:
1. Начальник отдела
2. Главный специалист
3. Старший инспектор
4. Главный специалист
5. Специалист 1 кат.
6. Специалист 1 кат.
Отдел информационно-аналитических работ:
1. Начальник отдела
2. Главный специалист
3. Главный специалист
4. Специалист 1 кат.
Отдел по организации медицинской деятельности:
1. Начальник отдела
2. Главный специалист
3. Главный специалист
4. Ведущий специалист
Отдел экономики:
1. Начальник отдела
2. Главный специалист
3. Главный специалист
4. Главный специалист
5. Главный специалист
Отдел по организации медико-социальной помощи матерям и детям:
1. Начальник отдела
2. Главный специалист
3. Ведущий специалист
Управление Здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района осуществляет взаимодействие с внешними организациями. Такими как: службы города, финансовые организации, поставщики.
Госслужбы:
1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
2. Финансовое управление
3. Минздрав Московской обл.
4. Налоговая инспекция
5. Пенсионный фонд
6. Фонд социального страхования
7. Инспекция государственной противопожарной службы
8. Энергоинспекция
Финансовые организации:
1. ЗАО Медицинская Страховая Компания «МАКС-М»
2. ОАО «Сберегательный Банк России»
Поставщики мед. оборудования:
1. ООО «Гигасофт»
2. ООО «Медпроек - Вита»
3. ООО «Стоманторг»
4. ООО «Медтехника»
Поставщики медикаментов:
1. ЗАО «Аптека-Холдинг»
2. ЗАО «Р-Фарм»
управление медицинский оборудование поставщик
1.3.2 Функциональная структура
При функционировании Управления Здравоохранения Администрации Ленинского района осуществляются следующие основные функции управления:
1. Контрактация
2. Подготовка производства
3. Планирование
4. Контроль
5. Учет и отчетность
6. Анализ
Управление Здравоохранения Администрации Ленинского района организует деятельность по управлению муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ). Для этого выполняются следующие мероприятия:
- Прием пациентов в амбулаториях
- Лечение пациентов в стационарах
- Оказание скорой медицинской помощи
- Организация работ по профилактике заболеваний
При лечении больных одна из ролей отводится платному лечению и ДМС, для обеспечения этих услуг используются функции маркетинга:
- Определение потенциальных клиентов
- Определение стоимости платных услуг
Функция контрактации выполняется для обеспечения правильного лечения пациентов:
- Подготовка договора на оказание платных медицинских и профилактических услуг
- Подписание договора на оказание платных медицинских и профилактических услуг
- Заполнение амбулаторной карты больного
- Выписка рецепта для отпуска лекарственных средств
- Составление больничных листов и историй болезней.
При организации работы ЛПУ одну из важнейших ролей играет подготовка производства:
- Подготовка документации по лечению болезней
- Подготовка документации по применению лекарственных средств
- Подготовка по проведению операционного вмешательства
- Подготовка оборудование для операционного вмешательства
- Подготовка документации по оказанию первой медицинской помощи
- Подготовка документации по профилактике заболеваний
- Подготовка документации по дезинфекции помещений
В рамках функции планирование происходит разработка основных планов для проведения намеченных мероприятий:
- Разработка планов приема больных в амбулаториях на неделю
- Разработка планов лечения больных в стационарах не неделю
- Разработка планов операционных вмешательств на неделю
- Разработка планов выезда бригад СМП на общественные мероприятия на месяц
- Разработка планов по проведению профилактических работ на год
- Разработка планов по проведению профилактических работ на месяц
- Разработка плавно по проведению дезинфекции на месяц.
В рамках функции контроля организуется контроль за ходом выполнения намеченных планов, выявляются отклонения и вносятся определённые коррективы. При этом реализуются следующие функции:
- Контроль планов приема пациентов в амбулаториях
- Контроль планов лечения больных в стационарах
- Контроль планов проведения операционных вмешательств
- Контроль планов по выезду бригад СМП на общественные мероприятия
- Контроль планов по проведению профилактических работ
- Контроль плавно по проведению дезинфекции
Функция учёта и отчётности также имеет существенное значение. При реализации этой функции осуществляется:
- Учет приёма пациентов в амбулаториях
- Отчет о выполнении планов приема пациентов в амбулаториях
- Учет выписки больных из стационара
- Отчет о выполнении планов лечения больных в стационарах
- Учет проведения операционных вмешательств
- Отчет о выполнении планов операционных вмешательств
- Учет выезда бригад СМП по вызовам граждан
- Отчет о выполнении планов по выезду бригад СМП на общественные мероприятия
- Отчет о выполнении планов по проведению профилактических работ
- Отчет о выполнении планов по проведению дезинфекции
На данных функции учёта проводят комплексный анализ. Функция анализа является итоговой функцией, на основании которой можно судить о всех плюсах и минусах процесса выполнения поставленных задач. По результатам выполнения этой функции можно сделать качественные выводы, которые способны повысить эффективность и качество деятельности организации. Функция анализа включает:
- Анализ состояния здоровья и заболеваемости жителей района
- Анализ и прогнозирование потребности населения в медицинской помощи
- Анализ преобладающих заболеваний и обращений пациентов к врачам
- Анализ деятельности ЛПУ
- Анализ деятельности мед. персонала
- Анализ деятельности станции СМП
- Анализ эффективности проводимых профилактических работ
Таким образом, был рассмотрен механизм функционирования организации в процессе управления и координации деятельности в сфере охраны здоровья.
Важнейшую роль в процессе функционирования организации и эффективного оказания услуг в сфере здравоохранения играет медицинское оборудование. В процессе функционирования организации осуществляются следующие действия, связанные с медицинским оборудованием:
- Эксплуатация и ремонт медицинского оборудования
- Поверка средств измерения
- Заказ и прием медицинского оборудования
- Проведении ПНР
Для выбора поставщиков проводится открытый конкурс для выявления наиболее приемлемых поставщиков. В функции маркетинга мы проводим анализ:
- Анализ рынка оборудования
- Анализ рынка организаций, занимающихся ремонтом медицинского оборудования
Функция контрактации для поставок оборудования является одной из важнейших, для этого выполняются следующие функции:
- Подготовка предварительной документации
- Проведение открытого конкурса
- Заключение договоров на поставку медицинского оборудования
- Заключение договоров на ремонт медицинского оборудования
- Закрытие договоров
В функции подготовки к производству мы выявляем потребности в оборудовании:
- Определение потребности в медицинском оборудовании
- Составление заявки на закупку медицинского оборудования
В рамках функции планирования выполняются следующие функции:
- Составление планов списания медицинского оборудования
- Составление планов и графиков ремонта и поверки медицинского оборудования
- Составление планов поставки медицинского оборудования
- Составление планов проведения ПНР
В рамках функции контроля выполняется проверка выполнения планов и графиков:
- Контроль выполнения планов списания, медицинского оборудования
- Контроль выполнения графиков ремонта и поверки медицинского оборудования
- Контроль планов поставки медицинского оборудования
- Контроль выполнения планов проведения ПНР
Функция учета обязательна при осуществления поставок и отслеживания выполнения контракта:
- Учет списания медицинского оборудования
- Учет продолжительности работы медицинского оборудования
- Учет выполнения ремонта и поверки медицинского оборудования
- Учет затрат на эксплуатацию, ремонт, поверку и приобретение медицинского оборудования
- Учет имеющегося медицинского оборудования
- Учет проведенных ПНР
В рамках функции анализа выполняются следующие функции:
- Анализ работы медицинского оборудования
- Анализ затрат на ремонт и приобретение медицинского оборудования
- Анализ выполнения плана поставки медицинского оборудования
- Анализ качества ремонтных работ и поверки оборудования
- Анализ выполнения ПНР
1.4 Выявление недостатков существующей системы управления «Управления Здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района» и предложения по ее усовершенствованию
Серьёзных недостатков в системе управления выявлено не было. Это связанно с тем, что в начале 2004 году было проведено реформирование Управления Здравоохранения, которое позволило устранить существующие недостатки.
На основании анализа системы управления «Управления Здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района» были выявлены следующие узкие места в ее работе:
- слишком большая нагрузка на некоторых специалистов, из-за отсутствия серьезной автоматизации
- не автоматизирована переписка в организации, что может привести к утере важных писем.
- связь между ЛПУ и «Управлением Здравоохранения» осуществляется только физически, что увеличивает время доставки необходимых данных
- выбор поставщиков оборудования, медикаментов и расходных материалов проводится исключительно на основании предложенной ценовой политике поставщика, функции маркетинга при выборе поставщиков оборудования отсутствуют
- не автоматизирован процесс по сбору информации о поставках оборудования, медикаментов, расходных материалов и проведению ПНР, что приводит к временным задержкам с выявлением отклонений.
Предложения по усовершенствованию существующей системы управления «Управления Здравоохранения»
Необходимо обеспечить «Управление Здравоохранения» и ЛПУ района связью между ПЭВМ (внутренние сети и Интернет), что обеспечит обмен информацией в кратчайшие сроки.
Вместе с этим необходимо внедрить почтовую программу, имеющую возможность поддержки электронной подписи, для обеспечения быстрого согласования документов, а так же своевременную доставку необходимых сообщений.
Для повышения надежности и качества выбора поставщиков необходимо разработать специальную программу, которая помогла бы конкурсной комиссии быстро и, что самое главное качественно, выбирать поставщиков наиболее подходящих требованиям организации, а также была бы легка и понятна в эксплуатации.
Автоматизированное составление перечня выбранных поставщиков медицинского оборудования существенно экономит людские и временные ресурсы организации на расчёт итоговых оценок поставщиков и выбор оптимального поставщика. Автоматизация данной проблемы существенно снизит риск неправильного определения поставщика медицинского оборудования, обеспечит выбор оптимальных поставщиков с учётом многих критериев.
Так же необходима разработка автоматизированных программных комплексов для каждого рабочего места.
Предложенные усовершенствования значительно повысят эффективность работы системы управления, а, значит, повысит и эффективность выполнения поставленных задач.
Глава 2. Декомпозиция асу на подсистемы и комплексы задач
2.1 Концепция и цель создания АСУ
Автоматизированная система управления представляет собой организационно-техническую систему, обеспечивающую выработку решений на основе автоматизации информационных процессов в различных сферах деятельности.
Под концепцией создания автоматизированной системы понимается основная идея, закладываемая при проектировании. Эта идея зависит в первую очередь от процессов выбираемых в качестве объекта автоматизации.
Цель АСУ в общем случае - обеспечить выполнение основных функций организации, повысить эффективность работы аппарата здравоохранения, скоординировать деятельность отдельных структурных подразделений для улучшения качества оказываемой медицинской и социальной помощи.
Основной вид деятельности «Управления Здравоохранения» - обеспечение функции управления и координации деятельности в сфере охраны здоровья населения.
Таким образом, концепцию создания будущей АСУ следует сформулировать следующим образом: обеспечить оптимальное функционирование Управления Здравоохранения и ЛПУ, как единого целого, повысить эффективность работы Управления Здравоохранения и ЛПУ, скоординировать деятельность отдельных структурных подразделений для улучшения качества оказываемой медицинской и социальной помощи.
Основная задача АСУ - это обеспечение оптимального функционирования Управления Здравоохранения и ЛПУ, как единого целого для достижения основной цели за счет правильного выбора целей, стоящих перед подсистемами и путей их достижения, а также контроль над выполнением заданий между исполнителями (ЛПУ) и обеспечения их чёткого взаимодействия с Управлением Здравоохранение.
2.2 Принципы выделения подсистем
Автоматизированные системы управления (АСУ) относятся к классу больших систем. АСУ представляют собой системы с большим количеством входящих в нее элементов. В связи с этим проектирование АСУ невозможно осуществить без предварительного разделения (декомпозиции) на отдельные подсистемы. Смысл декомпозиции состоит в том, чтобы разделить все множество задач АСУ на совокупность непересекающихся подмножеств, каждое из которых было бы относительно автономно, т.е. обладало бы ограниченным числом связей с другими подмножествами. А также имело некоторую «специализацию» задач и было бы направлено на достижение определенной цели. Эти подмножества называются подсистемами.
Подсистема - это часть АСУ, выделенная по функциональному и структурному признаку, отвечающая конкретным целям и задачам управления. Подсистему можно также определить как часть системы, выделенную по признаку общности входящих в нее элементов и имеющую собственные цели и критерии, которые являются производными от цели и критериев той подсистемы, в которую они входят.
Декомпозиция - метод системного подхода к изучению больших систем, используемых при проектировании АСУ.
Декомпозиция должна производится не произвольным образом, вырывая отдельные части большой системы, а системно, на основании заранее выработанных принципов членения.
Функциональная часть АСУ представляет собой совокупность подсистем, в которых с помощью экономических, организационных, математических методов решаются конкретные задачи по планированию, учёту, анализу, контролю в АСУ.
Любую информационную подсистему можно представить как некоторый комплекс задач управления, решаемый подразделениями аппарата управления.
Подсистемы АСУ Управления Здравоохранения Администрации Ленинского района были выделены по функциональному и производственно-ресурсному (обеспечивающему) признаку. Функциональный признак предусматривает необходимость выделения подсистем по традиционным функциям управления (Планирование, учет и т.д.). Каждая подсистема при этом реализует только одну из этих функций по всему потоку информации вне зависимости от того, какой объект управления она описывает.
Выделение подсистем предусматривает некоторое единство элементов, которые входят в подсистему (функциональная однородность). Функциональная однородность - общность информационных входов, общая целевая направленность исходных данных, а также однородность содержания обрабатываемой информации. При этом каждая из подсистем имеет свою цель и задачи, т.е. совокупность элементов, при функциональном взаимодействии которых обеспечивается обработка входной информации, выдача выходной информации, а также принятие решений.
Таким образом, предварительная декомпозиция АСУ на подсистемы позволяет организовать параллельную разработку системы. Любую функциональную подсистему в информационном отношении можно представить, как некоторый комплекс задач управления, решаемый подразделениями аппарата управления, и документированных по входной и выходной информации.
В результате декомпозиции функциональной части АСУ на подсистемы было выделено восемь подсистем:
· Подсистема финансово-экономического планирования;
· Подсистема управления закупкой медицинского оборудования;
· Подсистема учета и отчетности деятельности учреждений здравоохранения района;
· Подсистема учета и поверки медицинского;
· Подсистема управления кадрами;
· Подсистема оказанием медицинских услуг;
· Подсистема управления закупкой медикаментов и расходных материалов;
· Подсистема бухгалтерского учета.
2.3 Цели и задачи подсистем.
Состав задач каждой подсистемы зависит от уровня управления. Под задачей в АСУ мы понимаем совокупность элементов, при функциональном взаимодействии которых обеспечивается обработка входной информации для формирования выходной информации, которая используется в процессе принятия решения. На основании этих определений были выявлены цели и задачи каждой из подсистем, а также связи между подсистемами.
2.3.1 Подсистема управления закупкой оборудования
Цель подсистемы: обеспечить своевременное, комплексное и планомерное снабжение ЛПУ необходимым высококачественным оборудованием при минимальных затратах на их закупку, доставку, проведения пуско-наладочных работ.
Задачи подсистемы:
1. Определение потребности в медицинском оборудовании на год для нужд ЛПУ
2. Определение состава лотов для закупки медицинского оборудования
3. Выбор поставщиков по лотам
4. Составление плана поставки оборудования (общий)
5. Составление плана поставки оборудования (для Поставщиков)
6. Составление плана поставки оборудования (для ЛПУ)
7. Составление плана проведения пуско-наладочных работ (общий)
8. Составление плана проведения пуско-наладочных работ (для Поставщиков)
9. Составление плана проведения пуско-наладочных работ (для ЛПУ)
10. Контроль поставки оборудования
11. Контроль проведения пуско-наладочных работ
В процессе своего функционирования данная подсистема взаимодействует со следующими подсистемами:
· Подсистема учета и поверки медицинского;
· Подсистема финансово-экономического планирования.
2.3.2 Подсистема финансово - экономического планирования
Цель подсистемы: повысить точность составления планов распределения бюджетных средств, средств ОМС, ДМС.
Задачи подсистемы:
1. Формирование планов финансирования учреждений здравоохранения по муниципальному бюджету
2. Формирование планов финансирования учреждений здравоохранения по средствам ОМС
3. Определение объема услуг по бюджету, ОМС, ДМС и спецсредствам
4. Контроль расходования фонда заработной платы
5. Составление сметы расхода средств бюджета, фондов ОМС, ДМС
6. Контроль использования средств бюджета, фондов ОМС, ДМС
В процессе своего функционирования данная подсистема взаимодействует со следующими подсистемами:
· Подсистема управления закупкой оборудования;
· Подсистема управления закупкой медикаментов и расходных материалов;
· Подсистема бухгалтерского учета;
· Подсистема управления оказанием медицинских услуг.
2.3.3 Подсистема учета и отчетности деятельности лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ)
Цель подсистемы: повысить точность составления отчетов о деятельности учреждений здравоохранения
Задачи подсистемы:
1. Учет деятельности ЛПУ
2. Учет деятельности специалистов
2. Разработка оперативной информации по работе ЛПУ района
3. Разработка оперативной информации по работе специалистов
4. Контроль деятельности ЛПУ
5. Контроль деятельности специалистов
6. Формирование счетов-фактур
7. Формирование реестров медицинских услуг
В процессе своего функционирования данная подсистема взаимодействует со следующими подсистемами:
· Подсистема бухгалтерского учета;
· Подсистема управления оказанием медицинских услуг.
2.3.4 Подсистема учета и поверки медицинского оборудования
Цель подсистемы: повысить качество и точность поверки медицинского оборудования, а так же увеличение срока службы мед. оборудования за счет своевременного проведения технического осмотра и ремонта
Задачи подсистемы:
1. Составление перечня мед. оборудования по учреждениям находящегося в эксплуатации
2. Формирование плана поверки и калибровки средств измерения
3. Контроль выполнения плана поверки и калибровки средств измерения
4. Составление отчета о дефектах медицинского оборудования
5. Учет оборудования подлежащего списанию
6. Учет оборудования по ЛПУ, по кабинетам
В процессе своего функционирования данная подсистема взаимодействует со следующими подсистемами:
· Подсистема управления закупкой оборудования;
· Подсистема управления оказанием медицинских услуг.
2.3.5 Подсистема управления кадрами
Цель подсистемы: повысить эффективность управления трудовыми ресурсами за счет своевременного обеспечения организации специалистами, рабочими и служащими требуемых специальностей и квалификаций, снижения текучести кадров, организации обучения и повышения квалификации кадров, а также оптимальной расстановки кадров и поддержания профессиональной подготовленности на нужном уровне.
Задачи подсистемы:
1. Составление графика обучения и повышения квалификации кадров.
2. Контроль выполнения графика обучения и повышения квалификации кадров.
3. Составление штатного расписания.
4. Анализ результатов аттестации.
5. Формирование графика отпусков.
6. Контроль выполнения графика отпусков.
7. Анализ текучести кадров.
8. Прогнозирование потребности в кадрах на год.
9. Расчет численности и профессионального состава кадров.
В процессе своего функционирования данная подсистема взаимодействует со следующими подсистемами:
· Подсистема бухгалтерского учета;
· Подсистема управления оказанием медицинских услуг.
2.3.6 Подсистема управления оказанием медицинских услуг
Цель подсистемы: повысить эффективность выполнения планов лечебно - профилактической деятельности ЛПУ
Задачи подсистемы:
1. Анализ состояние здоровья и заболеваемости жителей района.
2. Анализ и прогнозирование потребность населения в медицинской помощи
3. Анализ и прогнозирование потребности населения в лекарственной помощи.
4. Формирование плана проведения профилактических мероприятий в учреждениях района
5. Контроль выполнения плана профилактических мероприятий в учреждениях района
6. Контроль состояния лечебно-профилактической деятельности ЛПУ района.
В процессе своего функционирования данная подсистема взаимодействует со следующими подсистемами:
· Подсистема бухгалтерского учета;
· Подсистема финансово-экономического планирования;
· Подсистема управления закупкой оборудования;
· Подсистема управления закупкой медикаментов и расходных материалов;
· Подсистема учета и отчетности деятельности учреждений здравоохранения района;
2.3.7 Подсистема управления закупкой медикаментов и расходных материалов
Цель подсистемы: обеспечить своевременное, комплексное и планомерное снабжение ЛПУ необходимым высококачественными медикаментами и расходными материалами при минимальных затратах на их закупку и доставку.
Задачи подсистемы:
1. Формирование общей заявки на закупку медикаментов и расходных материалов
2. Корректировка общей заявки под годовой бюджет
3. Составление спецификации медикаментов и расходных материалов
5. Выбор поставщиков
6. Формирование плана поставки медикаментов и расходных материалов (для МТС, общий)
8. Формирование плана поставки медикаментов и расходных материалов (для Поставщиков, по ЛПУ)
9. Формирование плана поставки медикаментов и расходных материалов (для ЛПУ, по поставщикам)
10. Контроль поставки медикаментов и расходных материалов
В процессе своего функционирования данная подсистема взаимодействует со следующими подсистемами:
· Подсистема финансово-экономического планирования.
· Подсистема управления оказанием медицинских услуг.
2.3.8 Подсистема бухгалтерского учета
Цель подсистемы: организация финансирования деятельности предприятия, выполняемых заказов, формирование полной и достоверной информации (в форме бухгалтерской и статистической отчетности) о деятельности организации, улучшить контроль правильности расходования денежных средств, обеспечить своевременность платежей по обязательствам предприятия, а также повысить эффективность и оперативность бухгалтерского учета путем автоматизации.
Задачи подсистемы:
1. Составление годового финансового плана.
2. Составление годового баланса по ЛПУ и учреждениям здравоохранения.
4. Учет материальных ценностей.
5. Учет основных средств.
6. Учет прибыли и затрат.
7. Определение дебиторской и кредиторской задолженности.
8. Учет расчетов с поставщиками
9. Учет денежных средств.
10. Расчет затрат по труду и з/п на год.
11. Составление и контроль годового плана по труду и з/п.
12. Контроль годового финансового план.
13. Составление годового балансового отчета.
В процессе своего функционирования данная подсистема взаимодействует со следующими подсистемами:
· Подсистема учета и поверки оборудования;
· Подсистема финансово-экономического планирования;
· Подсистема управления оказанием медицинских услуг.
2.4 Требования к видам обеспечения АСУ
Для создания условий нормального функционирования подсистемы управления закупкой оборудования, входящей в функциональную часть АСУ, необходимо спроектировать обеспечивающие подсистемы, которые реализуют сам процесс автоматизации функций управления.
Обеспечивающая часть АСУ - это та часть системы, которая обеспечивает решение задач, входящих в состав функциональной части АСУ, информационными и техническими средствами, математическим аппаратам и т.д. Т.е. эти подсистемы создают условия для нормального функционирования функциональной части АСУ.
Функциональная часть АСУ - эта часть системы, представляющая собой совокупность подсистем, в которых с помощью обеспечивающей части АСУ осуществляется решение конкретных задач для реализации процесса управления в организации.
Для этого сначала необходимо сформулировать требования к видам обеспечения.
2.4.1 Требования к информационному и лингвистическому обеспечению
Информационное обеспечение - это совокупность единой системы классификация и кодирования технико-экономической информации, унифицированных систем документов и массивов информации, используемых в АСУ.
Лингвистическое обеспечение - это совокупность научно-технических терминов и других языковых средств, которые используются в АСУ, а также правил формализации естественного языка, включая методы сжатия и развертывания текстов, в целях повышения эффективности машинной обработки информации и облегчения общения человека с машиной.
Требования к входным, нормативно-справочным и выходным данным:
· в основу информационного обеспечения должна быть положена документированная информация, регламентированная правовыми нормами и имеющая юридическую силу;
· состав входных документов должен обеспечивать потребности всех задач из состава АСУ;
· в максимальной степени должны использоваться унифицированные системы документации, но если придется создавать новые документы, то это необходимо делать с учетом требований унифицированных систем. Эти документы должны быть удобны для ручной и машинной обработки.
Совокупность информационных массивов должна быть организована в виде баз данных на машинных носителях. Организация информационного обеспечения должна обеспечивать эффективный поиск и выдачу данных в виде, удобном для пользователя.
Для обеспечения рационального использования дискового пространства ЭВМ и повышения скорости обработки информации необходимо использовать системы классификации и кодирования.
Требования к системам классификации и кодирования.
· При разработке информационного обеспечения должны использоваться локальные классификаторы, разработанные в данной организации - классификаторы несоответствий и т. д. Если придется разрабатывать новый классификатор, то он должен обладать достаточной емкостью и резервом не менее 25%. Кодирование признаков должно быть обосновано;
· В качестве системы кодирования должна использоваться порядковая, серийная или позиционная система;
· Не допускается включать в систему кодирования признаки, не относящиеся ко всем объектам;
· Длина кодов должна быть минимальной;
· Алфавит кодов для всех кодируемых множеств должен быть одинаков.
2.4.2 Требования к математическому обеспечению
Математическое обеспечение - это совокупность математических методов, моделей и алгоритмов обработки информации, используемых при функционировании системы.
В различных подсистемах всей АСУ организации потребуются различные методы и модели для решения задач прогнозирования, оптимизации и распределения. Это будут методы, направленные на решение задач:
· задачи многокритериального выбора;
· задачи поиска (оптимизации);
· методы математической статистики.
Все эти задачи решаются с помощью моделей и методов исследования операций.
Таким образом, необходимо подобрать для каждой из задач, входящих в подсистемы, модели их оптимального решения и разобрать методы, обеспечивающие их решение с использованием математических методов оптимизации решения. Параметры оптимизации определяются, исходя из философии и концепции функционирования, управления и развития организации. Набор таких параметров определяется для каждой задачи в отдельности.
2.4.3 Требования к программному обеспечению
Программное обеспечение - это совокупность программ, необходимых для реализации задач АСУ, а также средств, обеспечивающих функционирование комплекса технических средств АСУ.
Предъявляются следующие требования:
· программное обеспечение должно иметь модульную структуру с использованием методологии объектно-ориентированного программирования и быть открытым для дальнейшего развития;
· автоматизированное рабочее место должно работать под управлением операционной системы не ниже Windows'98;
· программные средства должны быть независимы от используемых средств вычислительной техники и операционной среды, т.е. должна быть обеспечена переносимость программного обеспечения;
· программное обеспечение должно обладать высокой надежностью, устойчивостью к ошибкам пользователя и аварийным сбоям;
· вновь разрабатываемые программные средства должны быть согласованы с имеющимся фондом алгоритмов и программ;
· инструментальные программные средства, кроме стандартных, должны включать средства ввода, корректировки, хранения, поиска и выдачи информации;
· эксплуатационная программная документация на АСУ должна содержать все сведения, необходимые персоналу АСУ для использования программного обеспечения, для его первоначальной загрузки и/или генерации, загрузки информации внутримашиной информационной базы, запуска программ АСУ.
2.4.4 Требования к техническому обеспечению
Техническое обеспечение - это комплекс технических средств, предназначенных для обеспечения работы АСУ. Это средства регистрации и передачи данных; средства, предназначенные для решения задач и обработки информации; средства для размножения документов и выдачи информации.
Предъявляются следующие требования:
· в качестве ПЭВМ должен использоваться IBM-совместимый компьютер;
· внутри административного здания обмен информацией будет осуществляться посредством локальной вычислительной сети (ЛВС), для чего необходимо использование следующих технических средств: сетевого кабеля, сетевых адаптеров и концентраторов. Для обеспечения надежности ЛВС необходимо использовать источники бесперебойного питания для серверов и рабочих станций.
· для вывода документов на печать необходимо использовать сетевые или локальные принтеры и/или плоттеры;
· комплекс технических средств, включая технические средства передачи информации, должен отвечать следующим основным требованиям:
· обеспечивать возможности сбора, хранения, обработки и использования информации в требуемых объемах;
· осуществлять в установленные сроки и в необходимых объемах передачу информации между отдельными пользователями;
· обеспечивать реализацию всех типовых процедур: ввода, хранения, обработки и отображения информации.
· любое из технических средств АСУ должно допускать замену его средством аналогичного функционального назначения без каких-либо конструктивных изменений или регулировки в остальных технических средствах АСУ;
· защита технических средств АСУ от воздействия внешних электрических и магнитных полей, а также помех по цепям питания должна быть достаточной для эффективного выполнения техническими средствами своего назначения при функционировании АСУ.
2.5 Обоснование выбора подсистемы для дипломного проекта
В процессе написания дипломного проекта была выбрана подсистема управления закупкой оборудования. Это было сделано по следующим причинам:
· Безошибочность, быстрота и своевременность решения задач подсистемы управления закупкой оборудования необходима для нормального функционирования организации, а, следовательно, для качественного оказания медицинских услуг пациентам.
· Анализ функционирования организации показал, что в ходе решения задач подсистемы управления закупкой оборудования обрабатывается значительное количество информации, производятся многочисленные расчеты, которые отнимают много времени, сил и персонала.
Автоматизация решения задач подсистемы управления закупкой оборудования позволит сэкономить человеческие ресурсы организации, затрачиваемые на работу со множеством документов и расчетами, избежать возможных ошибок при сборе информации и при расчетах, за счет передачи выполнения этих операций ЭВМ, значительно снизится время, затрачиваемое на решение задач, на поиск необходимой информации, а также повысится точность выполняемых расчетов за счет применения автоматизированных функций по вводу информации (ввод, проверка, корректировка, хранение информации) и автоматизированных функций по обработке информации.
Глава 3. Информационное обеспечение решения комплекса задач подсистемы управления закупкой оборудования
3.1 Определение потребности в медицинском оборудовании на год для нужд ЛПУ
Цель: Определить необходимое количество оборудования для обеспечения нужд ЛПУ Ленинского района на год.
Организационно-экономическая сущность: В рамках решения данной задачи необходимо сформировать Общую заявку на закупку медицинского оборудования, на основе Заявок на закупку медицинского оборудования по кабинетам от ЛПУ. При составлении выходного документа проверяется наличие имеющегося оборудования по Перечню оборудования по учреждения, а так же необходимое оборудования по Табелю оснащения медицинским оборудованием. При необходимости производится корректировка количества закупаемого оборудования.
Периодичность и область применения: Данный документ составляется раз в год, в начале года перед проведением тендера. Служит для точного определения необходимого оборудования для обеспечения деятельность ЛПУ.
Технико-экономическая эффективность: Автоматизированное составление Общей заявки существенно экономит людские и временные ресурсы. Из за большого количества ЛПУ обработка всех присланных заявок на закупку занимает длительный период времени, а так же при ручной обработке повышается риск появления ошибок, что является недопустимым, т.к. закупка осуществляется за счет муниципального бюджета.
Входная информация:
· Заявки на закупку медицинского оборудования по кабинетам
· Табель оснащения медицинским оборудованием по кабинетам
· Перечень оборудования, по учреждениям, находящегося в эксплуатации
· Справочник ЛПУ
· Справочник типов медицинского оборудования
· Справочник моделей медицинского оборудования
· Справочник единиц измерения
· Справочник кабинетов ЛПУ
Информация из вышеуказанных документов заносится и (или) хранится в файлах:
· zayavka
· spr_lpu
· spr_type
· spr_model
· spr_ed_izm
· spr_kab
· oboryd
· tabel_osn
Заявки на закупку медицинского оборудования по кабинетам
Табель оснащения медицинским оборудованием по кабинетам
Перечень оборудования, по учреждениям, находящегося в эксплуатации
Справочник ЛПУ
Справочник типов медицинского оборудования
Справочник моделей медицинского оборудования
Справочник единиц измерения
Справочник кабинетов ЛПУ
Выходная информация: В результате решения данной задачи формируется документ «Общая заявка на закупку медицинского оборудования для нужд ЛПУ», а так же полученная информация заносится в таблицу ob_zayavka. Документ представляется на листа А4 и является систематизированным, текстово-цифровым.
Общая заявка на закупку медицинского оборудования для нужд ЛПУ
Пошаговый алгоритм
шаг 1. Вводим год на который составляется Общая заявка
шаг 2. По году определяются все Заявки на закупку присланные в данном году
шаг 3. Выбираем нерассмотренную строку для этого года
шаг 4. Из поля LPU_id получаем наименование ЛПУ приславшего заявку, из поля type_id получаем тип оборудования, из поля model_id получаем модель оборудования, из поля kab_id получаем справочный номер кабинета, из поля date_post выбираем дату когда необходимо поставить оборудование ,из поля pos_mes получаем количество посещений в месяц для данного кабинета, из поля kol получаем количество оборудования которое ЛПУ хочет заказать.
шаг 5. С помощью полученных данных type_id, kab_id, pos_mes, выбираем из Табеля оснащения по кабинетам необходимое кол-во оборудования kol_neobx
шаг 6. Имеется ли оборудования в данном кабинете по Перечню оборудования, по учреждениям? Определяем с помощью LPU_id, type_id, kab_id. Если ответ «да», то переходим на шаг 8, если ответ «нет» - переходим на шаг 7.
шаг 7. Данное оборудование отсутствует в кабинете kol_fakt_neobx = kol_neobx. Переходим на шаг 10.
шаг 8. Из Перечень оборудования, по учреждениям получаем количество имеющегося в данном кабинете данного ЛПУ оборудования kol_fakt
шаг 9. Получаем фактическое необходимое кол-во оборудования: kol_fakt_neobx = kol_neobx - kol_fakt
шаг 10. kol больше либо равно kol_fakt_neobx?. Если ответ «да» - то переходим на шаг 11, иначе переходим на шаг 12.
шаг 11. kol_zakyp = kol_fakt_neobx. Переходим на шаг 13.
шаг 12. kol_zakyp = kol. Переходим на шаг 13.
шаг 13. Добавляем строку в выходной документ из значений LPU_id, type_id, model_id, ed_izm_id, kol_zakyp, cena, date
шаг 14. Все строки всех заявок обработаны? Если ответ «да», то переходим на шаг 15, если ответ «нет», тогда переходим на шаг 3.
шаг 15. Формирование выходного документа
Укрупненная блок-схема решения задачи
Контрольный пример.
Входные данные
Заявки на закупку медицинского оборудования по кабинетам
Табель оснащения медицинским оборудованием по кабинетам
Перечень оборудования, по учреждениям, находящегося в эксплуатации
Справочник ЛПУ
Справочник типов медицинского оборудования
Справочник моделей медицинского оборудования
Справочник единиц измерения
Справочник кабинетов ЛПУ
Выходные данные
Общая заявка на закупку медицинского оборудования для нужд ЛПУ
3.2 Определение состава лотов для закупки медицинского оборудования
Цель: Разбить Общую заявку на закупку медицинского оборудования для ЛПУ по лотам для формирования Спецификации медицинского оборудования по лотам.
Организационно-экономическая сущность: При решении данной задачи необходимо сформировать Спецификацию медицинского оборудования по лотам, содержащую в себе тот же список оборудования, что и в Общей заявке на закупку медицинского оборудования, но разбитый на лоты, по типам медицинского оборудования.
Периодичность и область применения: Данный документ составляется раз в год, в начале года перед проведением тендера. Служит для проведения тендера.
Технико-экономическая эффективность: Автоматизированное составление Спецификации медицинского оборудования по лотам существенно экономит людские и временные ресурсы. Из за большого количества ЛПУ обработка общей заявки на закупку занимает длительный период времени, а так же при ручной обработке повышается риск появления ошибок, что является недопустимым, т.к. закупка осуществляется за счет муниципального бюджета.
Входная информация:
· Общая заявка на закупку медицинского оборудования для ЛПУ
· Справочник ЛПУ
· Справочник типов медицинского оборудования
· Справочник моделей медицинского оборудования
· Справочник единиц измерения
Информация из вышеуказанных документов заносится и (или) хранится в файлах:
· ob_zayavka
· spr_lpu
· spr_type
· spr_model
· spr_ed_izm
Общая заявка на закупку медицинского оборудования для нужд ЛПУ
Справочник ЛПУ
Справочник типов медицинского оборудования
Справочник моделей медицинского оборудования
Справочник единиц измерения
Выходная информация: В результате решения данной задачи формируется документ «Спецификация медицинского оборудования для нужд ЛПУ по лотам», а так же полученная информация заносится в таблицу “spec_lot”. Документ представляется на листа А4 и является систематизированным, текстово-цифровым.
Спецификация медицинского оборудования для нужд ЛПУ по лотам
Пошаговый алгоритм
шаг 1. Вводим год на который составляется Спецификация медицинского оборудования по лотам
шаг 2. По году определяется Общая заявка на закупку медицинского оборудования для ЛПУ
шаг 3. Выбираем нерассмотренную строку для этого года
шаг 4. Выбираем из Общей заявки данные id_LPU, id_type, id_model, id_ed, kol_zakyp, cena, date
шаг 5. Имеется ли в выходном документе строки со значением поля lot_id и type_id = type_id из общей заявки? Если «да» переходим на шаг 6, если «нет» переходим на шаг 7.
Подобные документы
Декомпозиция автоматической системы управления на подсистемы и комплексы задач. Программное обеспечение комплекса задач подсистемы управления закупкой оборудования. Анализ существующей локальной вычислительной сети. Выбор дополнительных сетевых сервисов.
дипломная работа [4,0 M], добавлен 06.03.2013Характеристика, наладка и регулировка автоматизированного электропривода. Предназначение и возможности прикладных пакетов программ MATLAB и Simulink. Проектирование автоматизированной системы информационной поддержки наладочных работ электропривода.
дипломная работа [3,3 M], добавлен 09.11.2010Роль электронных систем управления в деятельности предприятий и организаций. Повышение качества основных процессов муниципального управления культуры Нефтеюганского района; разработка электронной системы управления информацией, оценка ее эффективности.
дипломная работа [2,3 M], добавлен 10.03.2012Исследование современного состояния и совершенствования информационных технологий управления администрации Динского района. Анализ информационных технологий поддержки принятия решения для контроля налогообложения в области муниципального управления.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 24.01.2018Понятие, назначение, задачи и классификация системы контроля и управления доступом, ее основные компоненты. Сравнительный анализ деятельности производителей данных систем: Legos, Parsec, PERCo. Выбор архитектуры системы, оборудование и его размещение.
дипломная работа [7,7 M], добавлен 07.06.2014Анализ состояния и оценка положения дел на предприятии. Сравнение методик проектирования и автоматизированная система управления складским хозяйством. Определение потребности в собственной разработке. Выбор языка программирования, расчет себестоимости.
дипломная работа [4,4 M], добавлен 07.11.2011Проектирование аппаратной составляющей отказоустойчивого кластерного сервера для компании. Расчет полезной и полной пропускной способности сети. Требования к системе управления, дисковой подсистеме, сетевой инфраструктуре, надежности и отказоустойчивости.
курсовая работа [161,5 K], добавлен 04.12.2013Анализ организационной структуры и информационной системы академии. Выявление недостатков и выбор метода устранения недостатков. Проектирование и принципы разработки базы данных. Тестирование, апробация, внедрение информационной системы, эффективность.
курсовая работа [2,1 M], добавлен 02.12.2014Общая характеристика предприятия, анализ существующей системы управления. Проект программы "Автоматизированное рабочее место кассира в отделе контроля и сбора выручки", в современной объектно-ориентированной интерактивной среде Delphi 7 фирмы Borland.
дипломная работа [771,5 K], добавлен 10.10.2011Контроль и управление технологическим процессом очистки диффузионного сока. Разработка функциональной схемы автоматизации. Выбор средств управления и разработка структурной схемы. Расчет системы управления. Формализованные задачи и алгоритмы управления.
курсовая работа [206,8 K], добавлен 21.04.2012
