Ведение государственного кадастра недвижимости с применением современных компьютерных технологий
История развития государственного кадастра недвижимости, порядок его ведения. Обзор компьютерных технологий, применяемых при ведении государственного кадастра недвижимости. Земельный фонд Заиграевского района, автоматизированная система его учета.
| Рубрика | Программирование, компьютеры и кибернетика |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.06.2012 |
| Размер файла | 1,5 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Единый портал входит в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Правительством Российской Федерации в качестве оператора Единого портала определено Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается в течение одного рабочего дня из Сводного реестра государственных и муниципальных услуг (функций) формируемого федеральными и региональными органами власти Российской Федерации, органами местного самоуправления которые несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях).
Единый портал доступен любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации по государственным или муниципальным услугам.
Все услуги, размещенные на Едином портале, соотнесены с конкретным регионом Российской Федерации: место получения услуги определяет как наличие самой услуги, так и условия ее предоставления.
Первым шагом для получения доступа к возможностям Единого портала является выбор интересующего региона, после чего будут доступны услуги, предоставляемые как территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, так и органами местного самоуправления выбранного субъекта.
Государственные и муниципальные услуги классифицированы по ряду признаков (по ведомствам, по жизненным ситуациям, по категориям пользователей, по популярности - частоте заказа услуги) и представлены в виде каталога.
В информационной карточке каждой услуги содержится следующая информация:
наименование услуги;
наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
категории заявителей, которым предоставляется услуга;
необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе;
результат предоставления услуги;
сроки предоставления услуги;
основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
информация о месте предоставления услуги;
сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов предоставления этой услуги;
контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа государственной власти или органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги);
формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме).
На Едином портале реализована концепция "личного кабинета" пользователя, обеспечивающая после его регистрации на портале следующие возможности:
ознакомление с информацией о государственной или муниципальной услуге (функции);
обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги (функции), их заполнение и представление в электронной форме;
обращение в электронной форме в государственные органы или органы местного самоуправления;
осуществление мониторинга хода предоставления государственной или муниципальной услуги или исполнения государственной функции;
получение начислений и возможность оплаты государственных пошлин, штрафов и сборов;
хранение реквизитов пользователя;
получение результатов предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
В настоящее время для доступа к услугам на Едином портале реализовано два способа авторизации:
с использованием логина/пароля,
с использованием электронной подписи.
Единый портал находится в постоянном развитии: еженедельно появляются новые электронные формы заявлений по государственным услугам, ранее по которым была размещена лишь справочная информация и имелись шаблоны заявлений.
Помимо информации о государственных и муниципальных услугах на Едином портале публикуются актуальные новостные и аналитические материалы по той или иной услуге (рубрика Новости).
Для получения дополнительной информации по сведениям, представленным на портале, круглосуточно работает телефонная горячая линия.
В связи с тем, что на сегодняшний день, существует возможность сделать запрос на предоставление сведений из ГКН и подать заявление на государственный кадастровый учет через сеть Интернет на сайте "gosuslugi.ru"
Рассмотрим следующие варианты:
1. Владелец объекта недвижимости живет в самом удаленном от районного центра (п. Заиграево) месте - с. Хара-Кутул (120км).
2. Владелец объекта недвижимости живет в самом п. Заиграево.
3. Владелец объекта недвижимости живет в среднестатистической удаленности от районного центра (п. Заиграево) месте - с. Новоильинск. (45км)
Таблица 11 - Анализ затрат на предоставление сведений из ГКН и подачи заявления на ГКУ
|
Параметры |
Затраты на поездку в п. Заиграево |
Затраты на подачу заявления и запросы через сайт…… |
|
|
с. Хара-Кутул |
|||
|
Транспортные расходы |
120 |
0 |
|
|
Экономия времени |
1 день |
0 |
|
|
Другие расходы |
150 |
0 |
|
|
Итого |
270 |
0 |
|
|
п. Заиграево |
|||
|
Транспортные расходы |
0 |
0 |
|
|
Экономия времени |
0,5 дня |
0 |
|
|
Другие расходы |
0 |
0 |
|
|
Итого |
0 |
0 |
|
|
п. Новоильинск |
|||
|
Транспортные расходы |
45 |
0 |
|
|
Экономия времени |
1 день |
0 |
|
|
Другие расходы |
150 |
0 |
|
|
Итого |
195 |
0 |
Сделаем вывод, что через сеть Интернет выгоднее предоставлять сведения из государственного кадастра недвижимости и подачи заявления государственного кадастрового учета земель потому, что владелец из с. Хара - Кутул тратит 270 рублей за 1 поездку, а владелец из с. Новоильинск тратит 195 рублей за 1 поездку.
Раздел 5. Безопасность жизнедеятьльности
При выполнении топографо-геодезических работ, приводящиеся на всех этапах землеустройства, на изысканиях, проектировании, строительстве и эксплуатации землеустроительных объектов и сооружений, необходимо соблюдать определённые правила, обеспечивающие достижение нужных результатов, правильное использование приборов и сохранение здоровья рабочих и инженерно-технического персонала. Совокупность таких правил и мероприятий составляет технику безопасности.
Мероприятия по технике безопасности, а также создание и применение технических средств техники безопасности проводят на основе утверждённой в установленном порядке нормативно-технической документации (стандартов, правил, норм, инструкций).
Положение в сфере условий охраны труда в Республике Бурятия остается напряженным. Продолжает оставаться высоким удельный вес работников, занятых на работах с условиями труда, не соответствующими требованиям по охране труда.
Организация системы безопасных условий труда в целях исключения производственного травматизма и профессиональных заболеваний должны разрабатывать и внедрять различные мероприятия по охране труда. Полностью безвредные и безопасные условия работы на каждом производственном участке создать невозможно. Поэтому задача охраны труда сводится к тому, чтобы путем осуществления разноплановых мероприятий свести к минимуму воздействие на человека опасных и вредных производственных факторов, возникающих на рабочих местах, максимально уменьшить вероятность несчастных случаев заболеваний работающих, обеспечить комфортные условия труда, способствующие высокой производительности.
5.1 Общие положения
Нормативно-правовое обеспечение безопасности труда
Согласно Конституции РФ, в стране охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; запрещается дискриминация при оплате труда и определяется ее минимальный размер, устанавливается право на охрану здоровья, медицинскую помощь, а также на пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты [1].
Наиболее важным документом является Трудовой кодекс Российской Федерации, где дано определение охраны труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [6].
Соблюдение руководителями, инженерно-техническими работниками обязанностей и ответственности за состояние охраны труда
Руководители и инженерно-технические работники организаций должны выполнять установленный порядок контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах и в подразделениях организации, за соблюдением правил техники безопасности и выполнением руководителями и исполнителями работ своих обязанностей по охране труда.
Каждый исполнитель работ несет ответственность за нарушение норм и правил по охране труда.
Рабочие, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2 Требования к персоналу
Прием на работу в топографо-геодезические организации на полевые работы, а также в камеральные цеха с тяжелыми, опасными или вредными для здоровья условиями труда лиц моложе 16 лет запрещается.
При проведении полевых топографо-геодезических работах в таежных, высокогорных районах, а также при съемке водных акваторий и производстве других работ повышенной опасности во всех районах запрещается прием на работу лиц моложе 18 лет.
Обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры. Работники проходят медицинские осмотры (обследования):
предварительные при поступлении на работу;
периодические.
Предварительный медицинский осмотр работник проходит при поступлении на работу перед заключением трудового договора. Данный осмотр определяет соответствие состояния здоровья работника поручаемой ему работе.
Периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного установления начальных признаков профессиональных заболеваний, выявления общих заболеваний, препятствующих продолжению работы в тех же производственных условиях, а также предупреждения несчастных случаев на производстве.
При приеме на работу все поступающие должны проходить вводный инструктаж по охране труда.
К производству топографо-геодезических работ допускаются лица, прошедшие обучение по безопасности труда и инструктаж на рабочем месте по выполняемым видам работ.
Виды инструктажей по охране труда:
Ш Вводный инструктаж;
Ш Первичный инструктаж;
Ш Повторный инструктаж;
Ш Внеплановый инструктаж;
Ш Целевой инструктаж.
Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными рамками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.
После прохождения вводного инструктажа работник обязан пройти первичный инструктаж непосредственно на рабочем месте.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.
Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемых работ, не реже одного раза в квартал.
Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
Внеплановый инструктаж проводят:
при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву, или пожару, отравлению;
по требованию органов надзора;
при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, производственных работ, на которое оформляется наряд-допуск, разрешение и др. документы; проведении экскурсии на предприятии.
Перед допуском к самостоятельной работе работник должен получить под роспись должностную инструкцию, ознакомиться с её содержанием и выполнять все требования изложенные в ней.
Результаты проверки знаний руководящими и инженерно-техническими работниками правил техники безопасности оформляются протоколами установленного образца.
5.3 Обеспечение средствами защиты
Все рабочие и инженерно-технические работники обеспечиваются специальной одеждой (комбинезоны, куртки, брюки, костюмы, плащи, полушубки, тулупы, жилеты, нарукавники), специальной обувью (сапоги, ботинки, полуботинки, галоши, боты) и другими средствами индивидуальной защиты.
Все вышеперечисленное, а также средства коллективной защиты и предметы лагерного снаряжения и оборудования, должны соответствовать характеру и условиям выполняемой работы, отвечать требованиям действующих стандартов и обеспечивать безопасность труда.
Выдаваемые в полевые бригады оборудование, инструменты и механизмы должны быть в исправном состоянии и иметь соответствующий сертификат или паспорт, подтверждающие их техническое состояние и соответствие выполняемому виду работ. Каждый работник, заметивший неисправность инструментов и оборудования, обязан принять меры к ее устранению, а при невозможности устранения немедленно сообщить об этом руководителю бригады, партии.
5.4 Требования к организации безопасного ведения полевых работ
До начала полевых работ должны быть проведены организационно-технические мероприятия, направленные на создание безопасных и здоровых условий труда при их выполнении. В процессе их проведения особое внимание должно уделяться вопросам рабочего и технического проектирования работ на основании полученных данных о районах расположения объектов. В период составления проектов должны учитываться организационные вопросы, связанные с охраной труда.
Все виды полевых топографо-геодезических работ должны производиться в строгом соответствии с требованиями по технике безопасности.
Требования к механическим и оптико-механическим приборам.
1. Приборы и вспомогательные принадлежности к ним не должны иметь острых углов и выступов, которые могли бы травмировать обслуживающий персонал.
2. Подвижные части приборов должны иметь устройства для предохранения от самопроизвольного перемещения при эксплуатации, ремонте, транспортировке.
3. Детали приборов, используемые при юстировке и ремонте, изменение положения которых в эксплуатации не допускается, следует размещать внутри прибора или фиксировать стопорами, краской, предохранителями и т.п.
4. Отдельное носимое место в комплекте измерительного оборудования для топографо-геодезических работ не должно быть более 30 кг. Составные части приборов и оборудования массой более 12 кг должны иметь устройства для удобства перемещения в походном положении, погрузки и транспортирования.
5. Освещенность рабочих шкал и мест отображения информации на панелях управления должна быть не менее 150 лк.
6. Моменты трогания рабочих органов управления геодезических приборов должны соответствовать требованиям ГОСТ P53340-2009, стандартов и технических условий на конкретные типы приборов [9].
7. При работе двумя руками органы управления размещают с таким расчетом, чтобы не было перекрещивания рук.
Требования к оптико-электронным и радиоэлектронным приборам.
1. Приборы, содержащие источники оптического, электромагнитного, теплового, ультразвукового излучения, должны быть оборудованы средствами для поглощения интенсивности излучения до допустимых уровней.
Оборудования рабочих мест и размещение приборов, снабженных видеодисплейными терминалами и ПЭВМ должно соответствовать "Гигиеническим требованиям к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы". СанПиН 2.2.2.542.
2. Электрическая схема прибора должна исключать возможность его самопроизвольного включения и отключения.
3. Конструкция прибора должна исключать возможность неправильного присоединения его токоведущих частей при подготовке к эксплуатации.
4. В целях безопасности в конструкции оптико-электронных и радиоэлектронных геодезических приборов предпочтительно использовать:
изоляцию токоведущих частей;
элементы для осуществления заземления металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением;
предупредительные надписи, знаки, окраска в сигнальные цвета (в сочетании с другими мерами безопасности);
блокировка функций частей и узлов для предотвращения ошибочных действий и операций;
защитные оболочки для предотвращения случайных прикосновений к токоведущим, нагревающимся частям приборов;
безопасное напряжение в электрических цепях.
5. Требования к элементам заземления, блокировке, предупредительной сигнализации и изоляции токовыводящих частей - в соответствии с ГОСТ 12.2.007.0.
6. Рабочие органы управления приборов должны снабжаться надписями или символами, характеризующими назначение или состояние функционального блока или дающими необходимую информацию для конкретного случая его работы.
Использование органов управления в последовательности, отличной от установленной, не должно приводить к возникновению опасных ситуаций или должно исключаться введением блокировки.
7. Штепсельные разъемы должны иметь маркировку, позволяющую определить те части, которые подлежат соединению между собой; ответные части одного и того же разъема должны иметь одинаковую маркировку. Маркировка должна находиться на поверхностях ответных частей разъемов на видном месте.
8. Геодезические приборы с лазерными излучателями, имеющими мощность в непрерывном режиме более 1 мВт в видимой части спектра, должны во время эксплуатации снабжаться плакатом с предупредительной надписью "Осторожно! Лазерное излучение". При работе с ними необходимо следить за тем, чтобы лазерный пучок не попадал в глаза.
9. При подготовке к работе аккумуляторных батарей и бензоэлектрических агрегатов следует соблюдать требования инструкций по их эксплуатации.
Особенности ведения топографо-геодезических работ. Требования безопасности труда при использовании топографо-геодезической техники.
Приборы и оборудование, предназначенные для выполнения топографо-геодезических работ, должны быть спроектированы и изготовлены так, чтобы не возникало предпосылок для опасных и вредных производственных факторов.
К работе с топографо-геодезическими приборами должны допускаться лица, прошедшие специальную подготовку, отвечающие установленным квалификационным требованиям и сдавшие экзамен (зачет) на знание правил техники безопасности.
Все работники, командируемые на полевые работы, должны быть обучены правилам оказания первой помощи при несчастных случаях (ожогах, кровотечении, переломах и т.п.). В каждой полевой бригаде один из работников должен иметь знания по оказанию первой медицинской помощи в пределах требований санитарного инструктора.
В цехах камерального производства должны быть организованы уголки по технике безопасности с наглядной агитацией и инструкциями по технике безопасности, правилам производственной санитарии и пожарной безопасности.
Размеры производственного помещения должны соответствовать требованиям, установленным для данного производства работ. В помещении должна соблюдаться нормальная температура +17 - 20°С, при влажности не менее 40 % и не более 75 %.
Для оптимизации условий труда имеет большое значение освещенность рабочих мест. Производственное освещение должно быть равномерным и устойчивым, иметь правильное направление светового потока, исключать слепящее действие и образование резких теней.
Для нормальной работы специалиста по земельному кадастру принят уровень шума не превышающий 40-60дб.
Условия труда операторов ЭВМ, работающих с видеотерминалами (ВТ), при обработке материалов на персональном компьютере характеризуются возможностью воздействия на них следующих производственных факторов:
1) шума;
2) тепловыделений;
3) статического электричества;
4) ионизирующих и неионизирующих излучений;
5) недостаточной освещенности;
6) параметров технологического оборудования и рабочего места.
Основными источниками шума в помещениях, оборудованных видеотерминалами, являются пишущие машинки, множительная техника и оборудование для кондиционирования воздуха, в самих ВТ - вентиляторы систем охлаждения и трансформаторы.
В соответствии с ГОСТ 12.1.003-83 "Шум. Общие требования безопасности" [10] уровень шума на рабочих местах операторов ВТ не должен превышать 50 дБА. Нормируемые уровни шума обеспечиваются путем использования малошумного оборудования, применения звукопоглощающих материалов. Системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха должны быть выполнены в соответствии с главой СНиП П-33-75 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха".
Устройства визуального отображения выделяют рентгеновское, радиочастотное и ультрафиолетовое излучения. Интенсивность облучения ВТ составляет 0,01 млбэр/ч и является значительно меньше предельно допустимой величины для бытовой электронной аппаратуры (0,5 млбэр/ч на расстоянии 5 м). В целях предосторожности рекомендуется ограничивать продолжительность работы с экраном ВТ, не размещать их концентрированно в рабочей зоне и выключать их, если на них не работают.
При периодическом наблюдении за экраном рекомендуется располагать элементы оборудования так, чтобы экран находился справа, клавиатура - напротив правого плеча, а документы - в центре угла обзора.
При постоянной работе экран должен быть расположен в центре поля обзора, документы - слева на столе.
Плоскость стола, а также сидение оператора должны регулироваться по высоте. Высоту плоскости стола необходимо регулировать в диапазоне 65 - 85 см. Высота сидения от пола должна регулироваться в пределах 42 - 55 см. По желанию оператора устанавливается подставка для ног размером 40х30х15 см. Для работы с ВТ рекомендуется помещения с односторонним боковым естественным освещением. Площадь световых проемов должна составлять 25% площади пола. Окна рекомендуется снабжать светорассеивающими шторами, регулируемыми жалюзи или солнцезащитной пленкой с металлизированным покрытием.
Искусственное освещение в помещениях и на рабочих местах должно создавать хорошую видимость информации на экране ВТ. Нормируемый уровень освещенности для работы с ВТ должен быть 400 лк.
Для защиты операторов персональных ЭВМ от ионизирующих излучений и устранения световых бликов экран ВТ должен быть снабжен защитным фильтром. Время непрерывной работы с ВТ должно ограничиваться до 4-х часов при 8-ми часовом рабочем дне. Через каждый час интенсивной работы рекомендуется устраивать 15-минутный перерыв.
Количество обрабатываемых символов (знаков) на ВТ не должно превышать 30 тыс. за 4 часа работы.
5.5 Санитария и гигиена на полевых работах
Непосредственный контроль за личной гигиеной работников и чистотой на территории базы возлагается на начальника или руководителя комплексного подразделения. Выдаваемая работникам спецодежда, спецобувь, а так же пастельные принадлежности должны содержаться в чистоте. Не реже чем 4 раза в месяц каждый работник должен мыть все тело горячей водой с мылом. При работах в малообжитых районах или вдали от населенных пунктов баню нужно устраивать в палатке.
Оказание первой помощи пострадавшим. Перед отправлением в полевые работы все инженерно-технические работники и рабочие должны быть обучены приемам по оказанию первой медицинской помощи. Первая помощь при несчастном случае или заболевании (до получения врачебной помощи) оказывается на месте. В случаях тяжелого ранения или заболевания пострадавший должен направляться в лечебное учреждение немедленно. Оказание первой доврачебной помощи невозможно без наличия минимального набора перевязочных материалов и медикаментов. Поэтому все производственные участки, автобусы, автомобили должны быть обеспечены медицинскими аптечками. Все инженерно-технические работники и рабочие, оказывающие помощь должны уметь: оценить состояние пострадавшего и определить, в какой помощи в первую очередь он нуждается; правильно выполнить искусственное дыхание и закрытый массаж сердца; остановить кровотечение; наложить повязку при повреждении; оказать помощь при ожогах, обморожениях, ушибах и т.д.
5.6 Требования по пожарной безопасности при ведении работ
Предприятие должно быть обеспечено надежными средствами оповещения или сигнализации при пожаре, которые должны быть исправными, работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, отводятся специальные места для курения [8].
В организации должна быть разработана и утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, приказом по организации установлен противопожарный режим, назначены ответственные за пожарную безопасность, утвержден состав добровольной пожарной дружины.
Все работники должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа с регистрацией в соответствующем журнале. Места размещения пожарной техники должны быть обозначены указательными знаками. Подходы к огнетушителям и другому оборудованию пожаротушения должны быть удобны и не загромождены.
В зданиях и сооружениях должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы эвакуации в случае пожара, а также предусмотрена система оповещения людей о пожаре.
Каждый работник, обнаруживший пожар или его признаки обязан: немедленно сообщить об этом по телефону в ближайшую пожарную часть, при этом четко назвать адрес, место возникновения пожара, а также свою должность и фамилию; задействовать систему оповещения людей о пожаре.
Правила поведения в полевых условиях.
В период подготовки к полевым работам уделить особое внимание правилам безопасного ведения работ в пожароопасных районах, а также поведению персонала при тушении лесных пожаров в экстремальных условиях.
Пожарная безопасность.
1. В целях противопожарной безопасности запрещается в палатках, камеральных помещениях и жилых комнатах курить, зажигать для освещения свечи, керосиновые лампы и фонари, пользоваться неисправными печами.
2. Если используется электричество, то электропроводка, электроприборы и приспособления должны быть исправными, и проверены службой пожарного надзора.
3. Разводить на территории поселения костры категорически запрещается.
4. При организации полевого лагеря костры (для приготовления пищи) разрешается разводить в специально отведенных для этого местах, с обязательным соблюдением норм и правил противопожарной безопасности. Кострища окапываются или огораживаются камнями. В непосредственной близости (от кострища) должна находиться емкость с водой. Устанавливается специальный щит, на котором размещаются: лопаты, топоры, багры, ведра; а так же исправные и проверенные, органами пожарного надзора, огнетушители.
5. Во время выполнения полевых работ запрещается курить на рабочем месте, курить на ходу, выбрасывать не загашенные спички и окурки.
6. Курение разрешается только при остановке на отдых с соблюдением всех мер противопожарной безопасности.
7. В случае возникновения пожара на территории работ (при самовозгорании, грозы и др. причин) необходимо принять срочные меры по ликвидации очага возгорания, с привлечением всех имеющихся в распоряжении людских ресурсов и технических средств. Необходимо также поставить в известность органы пожарной охраны, в чьем ведении находится данная территория.
К средствам пожаротушения относятся простейшие приборы. К ним относятся: внутренние пожарные краны, оборудованные рукавами и стволами, ручные огнетушители, а также должны быть установлены пожарные щиты с необходимым набором пожарного инвентаря: лопата, ведро, багор, ящики с песком и др.
Первичные средства пожаротушения размещают по производственным участкам, зданиям, сооружениям и сдают по описям руководителю отдела, участка, установки, который в дальнейшем несет ответственность за их сохранность и постоянную готовность к действию.
5.7 Защита населения в чрезвычайных ситуациях
Основными задачами гражданской обороны являются:
Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так же в чрезвычайных ситуациях, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными, экологическими и иными бедствиями;
Оповещение населения об опасностях, возникающих при ЧС военного и мирного времени и о порядке действий в сложившейся обстановке;
Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты, первоочередное обеспечение пострадавшего населения;
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах ЧС;
Разработка и осуществление мер, направленных на повышение устойчивости функционирования экономики; срочное восстановление жизненно необходимых коммунальных служб; выживание населения в военное время;
Обеспечение постоянной готовности систем управления, сил и средств гражданской обороны, а так же резервов имущества ГО [7].
Защита населения при землетрясении
Предупреждение жителей об угрозе землетрясения является весьма затруднительным, так как точно предсказать его место и время пока невозможно. Однако знание косвенных признаков его приближения может помочь пережить данную ситуацию с наименьшими потерями. К таким признакам относятся: беспричинное, на первый взгляд, беспокойство птиц и домашних животных (особенно это заметно ночью), а также массовый исход из мест обитания пресмыкающихся. Зимой ящерицы и змеи в предчувствии опасности выползают даже на снег. Оповещение населения осуществляется передачей сообщения по сетям радиовещания и телевидения.
Для привлечения внимания в экстренных случаях перед передачей информации включаются сирены, а также другие сигнальные средства. Сирены и прерывистые гудки предприятий, транспортных средств означают сигнал гражданской обороны "Внимание всем". При этом необходимо немедленно включить громкоговоритель, радио - или телеприемник и слушать сообщение штаба гражданской обороны. При угрозе землетрясения такое сообщение может начинаться со слов:
"Внимание! Говорит штаб гражданской обороны города… Граждане! В связи с возможным землетрясением…".
При внезапном землетрясении главное - не поддаваться панике и защитится от обломков, стекол, тяжелых предметов. От первых толчков (звенит посуда, падают предметы, осыпается побелка) до последующих, от которых начнет разрушаться здание, есть 15-20 сек. В этот период и нужно выбрать разумный способ поведения: либо попытаться покинуть здание, либо занять оптимально безопасное место внутри него.
Если при сильном землетрясении принимается решение оставить здание, необходимо заранее наметить путь движения (с учетом 15-20 сек.) до наибольших колебаний и толчков. При эвакуации нельзя создавать давку и пробки в дверях, прыгать в окна. При выходе запрещается пользоваться лифтом. Выбежав из здания, следует отойти от него на открытое место. Когда обстановка не позволяет покинуть здание, необходимо, оставаясь в нем, укрыться в заранее выбранном, относительно безопасном месте. При возникновении опасности падения кусков штукатурки, светильников, стекол нужно спрятаться под стол.
С началом землетрясения нужно погасить огонь, нельзя пользоваться спичками, свечами и зажигалками во время или сразу после подземных толчков.
На предприятиях, в учреждениях и организациях должны быть заблаговременно разработаны и приняты меры по снижению опасности при землетрясении и защите персонала на случай его возникновения.
В зданиях, помещениях предприятий и учреждений коридоры, проходы, лестничные клетки и внутренние двери следует освободить от заграждения лишними предметами. Массивные шкафы и стеллажи следует надежно прикрепить к стенам. Нельзя размещать тяжелые предметы на верхних полках. Каждый сотрудник обязан знать расположение электрорубильников, пожарных и газовых кранов.
После землетрясения необходимо убедиться в отсутствии ранения, осмотреть окружающих людей и если потребуется, оказать им помощь, а также освободить пострадавших, попавших в легко устранимые завалы. Запрещается сдвигать с места тяжелораненых, если только им не угрожает опасность (пожар, обрушение строения и т.д.)
При входе в здание обязательным условием является проверка водопровода, газа, электричества. Если имеется повреждение электролинии, отключите ее. Утечку газа можно обнаружить только по запаху, и если она присутствует, то следует открыть все окна и двери, немедленно покинуть помещение и сообщить о случившемся соответствующим службам.
При повреждении водопроводных сетей устраните неисправность или отключите водоснабжение. Пить воду можно только после кипячения и находящуюся в закрытом сосуде. При наличие очагов возгорания их необходимо потушить. Если это не удаётся, необходимо связаться с противопожарной службой
Нельзя подходить к явно поврежденным зданиям и входить в них. Надо быть готовым к сильным повторным толчкам. Такие толчки случаются через несколько суток, недель и даже месяцев. Наиболее опасны первые несколько часов после землетрясения. В связи с этим, по крайней мере, в первые 2-3 часа, запрещается входить в здание без крайней нужды.
Недопустимо передавать какие-либо выдуманные сведения прогнозы, догадки, слухи о возможных толчках. Необходимо пользоваться только официальными сообщениями по этому поводу. Для получения информации об обстановке следует включить радиотрансляцию (радиоприемник), подчиняться указаниям местных властей и штаба по ликвидации последствий стихийного бедствия.
Для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий решениями начальников Гражданской обороны территориальных и отраслевых (объектовых) органонов управления создаются эвакуационные органы, которые работают во взаимодействии с соответствующими органами управления ГОЧС и службами гражданской обороны.
Эвакуация проводится в возможно короткие сроки. Ее завершением считается вывоз населения за пределы опасных зон.
В безопасной зоне эвакуируемое население размещается на территории закрепленной за организациями. Каждой организации соответствует свой район. На военное время районы определяются заблаговременно.
При частичной эвакуации районы размещения населения определяются правительством РК и местными исполнительными органами. В случае, когда в безопасной зоне одной области нельзя больше размещать население, то часть можно вывести в соседние области.
Рассредоточение - организованный вывоз из городов и размещение в безопасных зонах рабочих и служащих организаций продолжающих работы в военное время. Находясь в безопасной зоне они посменно приезжают на работу. Для перевозки рабочих смен, каждой организации отводится место для размещения вблизи железных дорог, автомобильных и водных путей сообщения с учетом минимальной затраты времени на переезд рабочих смен от места пребывания до объекта работ и обратно.
Все население подлежащие распределению и эвакуации включаются в эвакуационные списки, которые составляются по организациям и КСК в трех экземплярах заблаговременно и уточняются при получении распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий.
Не занятые в производстве или сфере обслуживания члены семей заносятся в списки по месту работы главы семьи.
Для непосредственного осуществления и планирования рассредоточения и эвакуации населения создаются эвакуационные органы:
1. эвакуационная комиссия;
2. эвакуационная приемная комиссия;
3. сборные эвакуационные пункты (СЭП);
4. промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);
5. приемные эвакуационные пункты (ПЭП);
Вывод
В современном мире, во время научно - технического, экономического, электронного процесса при соблюдении всех правил техники безопасности и элементарных мер предосторожности в различных условиях человек может своими силами оградить свою жизнь от нежелательных последствий различного характера.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1993г.
2. Гражданский кодекс Российской Фкдерации. - СПб.: НИЦ "АЛЬФА", 1994.
3. Земельный кодекс. - М., Экмос, 2000 - 48с
4. О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон РФ от 24.07.2008г. №221-ФЗ
5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон РФ от 21.07.1997.
6. Боголюбов С.А. Комментарий к Земельному кодексу РФ. - М.: Велби, 2003 - 488с.
7. Безопасность жизнедеятельности на производстве. - М: КолосС, 2006. - 432 с.;
8. Буркин В.Е., Мункуева З.Б., Саможапова С.Д., Вамбуева Э.Б. Памятка по охране труда.: Методические указания - У-У: БГСХА, 2004 - 20с.
9. Варламов А.А. Земельный кадастр субъекта Федерации. - Пермь: Денор, 1997. - 272с.
10. Варламов А.А. Земельный кадастр: В 6т. Т.1. Теоретические основы ГЗК. - М.: КолосС, 2003. - 383с. - (Учебники и учеб. пособия для студентов вузов)
11. Варламов А.А., Гальченко С.А. Земельный кадастр: В 6т. Т.3. Государственные регистрация и учет земель. - М.: КолосС, 2007. - 528с. - (Учебники и учеб. пособия для студентов вузов).
12. Варламов А.А., Гальченко С.А. и др. Информационное обеспечение земельного кадастра.: Учебное пособие - М.: ГУЗ, 2000 - 104 с.
13. Варламов А.А., Гальченко С.А. и др. Земельный кадастр.: Учебно-практическое пособие - М.: МСХА, 2000 - 288 с.
14. Варламов А.А., Хисматулов О.Т. Эффективность системы ГЗК: Учебное пособие - М.: ГУЗ, 2001 - 104с Зотов Б.И., Курдюмов В. И.
15. Волков С.Н., Варламов А. А, Лойко П.Ф. Новые земельные отношения в РФ. // Земельный вестник России. №1 - 2.2005.
16. Гальченко С.А. Эффективность системы ГЗК различных административно-территориальных уровней.: Монография - М.: МГИУ, 2003. - 158с.
17. Долганова Н.С. Комментарии к ФЗ от 24 июня 2007г. №221-ФЗ "О ГКН": (постатейный) - М.: Юстицинформ, 2008.
18. Канаева Е.Д., Пушкарева А.С. Земельный кадастр. Оформление и регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.: Методические указания. - У-У: БГСХА, 2004 - 82 с.
19. Организация кадастрового учета земель в России. - М.: ООО"Бреста", 2002. - 300с.
20. Ральдин Б.Б., Варламов А.А. Земельный кадастр РБ. - У-У, 1998 - 185с.
21. Русак О.Н., Малаян К. Р, Занько Г. Безопасность жизнедеятельности.: Учебное пособие. - СПб.: Лань, 2003 - 448 с
22. Саможапова С.Д., Ишимов И.Ш. Защита населения в чрезвычайных ситуациях. - У-У: Издательство ФГОУ ВПО БГСХА, 2005. - 132 с.;
23. Шкрабак В.С., Луковников А.К., Тургиев М. Безопасность жизнедеятельности в сельскохозяйственном производстве.: Учебник для ВУЗов - М.: Колос, 2004 - 512 с.
24. Отчет о наличии земель и распределения их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 01.01.2012 г.;
25. www.ulan-ude-ed.ru
26. www.aslan-realty.ru
27. www.uurielt.ru
28. www.ulan-ude-stroy.ru
29. www.artictespub.ru
30. www.rosreestr.ru
31. http // edov-duryatia.ru
32. www.gks.ru
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Функции и назначение географических информационных систем (ГИС), потребители ГИС-информации. Обзор информационных технологий, используемых при ведении земельного кадастра. Применение ГИС для целей государственного кадастрового учета земельных участков.
реферат [42,5 K], добавлен 27.12.2014Разработка технологических решений, обеспечивающих совершенствование автоматизации приема и выдачи сведений государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации прав на объекты недвижимости. Оценка эффективности разработанной базы данных.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 23.07.2016Сущность MS Access - одной из наиболее известных систем управления базами данных, где информация хранится в виде таблиц. Создание реляционной базы данных средствами Microsoft Access, содержащей сведения о предлагаемых квартирах на рынке недвижимости.
курсовая работа [997,9 K], добавлен 09.06.2011Значение геоинформационных систем для ведения государственного земельного кадастра. Разработка трехмерной визуализации в 3D ландшафта с. Тугулук; природные и социально-экономические условия. Сравнительный анализ ГИС-продуктов MapInfo и VerticalMapper.
дипломная работа [3,0 M], добавлен 13.06.2014Правовые основы аренды в Республике Казахстан. Обзор существующего программного обеспечения по работе агентств недвижимости. Выбор инструментария разработки информационной системы. Организация технологии сбора, передачи, обработки и выдачи информации.
дипломная работа [930,2 K], добавлен 16.06.2015Понятия глобализации в сфере информационных технологий. Задачи и процессы обработки информации по этапам развития. Преимущества применения компьютерных технологий. Инструментальные технологические средства. Изменения стиля ведения бизнеса с внедрением ИТ.
презентация [584,5 K], добавлен 19.09.2016Разработка программы автоматизированной системы, предназначенной для учета информации о сдающихся, продающихся, покупаемых и арендуемых объектах недвижимости. Разработка реляционной модели данных. Руководство пользователя и Руководство администратора.
курсовая работа [821,4 K], добавлен 28.12.2012История развития средств создания и демонстрации компьютерных презентаций. Краткий обзор программных средств: MS Power Point, Open Office Impress, iWork и некоторых online – сервисов. Проектирование и разработка презентации на основе собственного шаблона.
курсовая работа [7,5 M], добавлен 19.12.2012История развития компьютерных технологий в России. Технические средства обеспечения деятельности секретаря. Работа с текстовыми документами с помощью Word, Excel. Сетевые технологии в работе секретаря. Внедрения компьютерных технологий управления.
курсовая работа [190,9 K], добавлен 27.02.2017- Разработка геоинформационного программного обеспечения на базе открытых продуктов для целей кадастра
Исследование современных геоинформационных технологий, анализ их преимуществ и недостатков. Проектирование структуры базы данных, приложения и интерфейса проекта. Программная реализация геоинформационной системы и оценка ее экономической эффективности.
дипломная работа [3,2 M], добавлен 21.06.2012
