Морские спутниковые системы, используемые в ГМССБ и радионавигации. Их роль в обеспечении безопасности морского судоходства

- канала связи между воздушными судами и аэродромами, которые обычно не используются для воздушного международного движения;

- единого канала связи между воздушными судами и между воздушными судами и надводными средствами, участвующими в операциях АПОС;

- связи «воздух - земля» между воздушными судами и оснащёнными соответствующим оборудованием морскими судами и аварийно - спасательными плавсредствами;

- связи «воздух-земля» с воздушными судами в тех случаях, когда из-за отказа бортового оборудования невозможно использовать обычные каналы;

- единого канала связи между воздушными гражданскими судами и воздушными судами - перехватчиками или органами управления перехватом, а также между воздушными гражданскими судами или воздушными судами - перехватчиками и органом ОВД в случае перехвата воздушных гражданских судов;

- средства установления местонахождения источника сигнала с помощью наземных или подвижных средств радиопеленгации.

Когда в целях обеспечения единого канала ОВЧ - связи между воздушными судами и наземными (надводными) службами, участвующих в операции АПОС, возникает необходимость в ОВЧ - частоте, следует по возможности использовать частоту 123,1МГц, а если потребуется дополнительная частота, то частоту 121,5МГц. Если аварийный приводной передатчик (АПП) или аварийный радиомаяк (АРМ) передаёт сигналы на частоте 121,5МГц, то данная частота может оказаться непригодной для ведения связи.

Связь на частоте 121,5МГц обычно обеспечивается на любом авиационном средстве, на котором она необходимо для немедленного приёма аварийных вызовов. Аэродромы должны всегда вести прослушивание частоты 121,5МГц с целью приёма аварийных речевых вызовов и звуковых сигналов АПП (которые издают прерывистый звук путём передачи двух переменных тонов).

6.3.8 Связь между морскими и воздушными судами

Необходимость в обеспечении связи между гражданскими морскими и воздушными судами может возникнуть в тех случаях, если одно из них либо находится в аварийной ситуации, либо участвует в операциях АПОС. Поскольку такие случаи возникают не часто, гражданские воздушные суда могут не проявлять готовности к установке на борту дополнительного оборудования, предназначенного для этих целей, в случае несовместимости оборудования поддержание связи затрудняется.

В авиационной подвижной службе для ОВЧ - телефонии используется амплитудная модуляция (АМ), а в морской подвижной службе - частотная модуляция (ЧМ). За исключением SRU, большинство малых морских судов обычно не могут поддерживать связь на частотах 3023 и 5680кГц или 121,5 и 123,1МГц.

При наличии совместимого оборудования для связи между морскими и воздушными судами могут использоваться следующие частоты:

(а) 2182кГц. Многие морские суда, особенно рыболовные суда, почти все грузовые морские суда оснащены оборудованием, работающим на частоте 2182кГц. Некоторые транспортные воздушные суда могут вести передачи на частоте 2182кГц, а воздушные суда, выделенные для проведения операций АПОС на море, обязаны иметь на борту оборудование, работающее на этой частоте. Воздушные суда могут не иметь возможности вызывать морские суда на частоте 2182кГц, поскольку морские суда обычно резервируют эту частоту для прослушивания с помощью автоматических устройств и принимают аварийное оповещение лишь в тех случаях, когда передаётся радиотелефонный сигнал тревоги.

(b) 4125кГц. Частота может использоваться воздушными судами для связи с морскими судами в случае бедствия и для обеспечения безопасности. Оборудование, работающее на этой частоте, может иметься не на всех морских судах (оно установлено на большинстве морских судов SOLAS и на многих других морских судах). Если воздушному судну необходима помощь морского судна, полномочные органы АПОС могут оповестить морские суда в районе возникновения аварийной ситуации и предложить им, если это практически осуществимо, вести прослушивание на частоте 412кГц.

(с) 3023 и 5680кГц. Эти частоты предназначены для ВЧ - радиотелефонии на месте проведения операции АПОС. Специально выделенные воздушные суда АПОС и большинство воздушных гражданских судов, оснащённых ВЧ - оборудованием, могут поддерживать связь на этих частотах; они могут использоваться также морскими судами (почти всеми морскими судами SOLAS) и береговыми радиостанциями, участвующими в координируемых операциях АПОС.

(d) 121,5МГц АМ. Это международная частота для передачи авиационных сигналов бедствия. Все специально выделенные воздушные суда АПОС и гражданские воздушные суда оснащены оборудованием, работающем на частоте 121,5МГц; данная частота может использоваться также морскими судами. Все воздушные суда обязаны вести прослушивание на этой частоте, если это возможно с учётом обязанностей членов экипажа и ограничений, связанных с оборудованием.

(е) 123,1МГц АМ. Эта авиационная частота для связи на месте проведения операции может использоваться совместно воздушными и морскими судами, участвующими в операциях АПОС.

(f) 156,8МГц ЧМ. Эта частота предназначена для передачи морских ОВЧ - сигналов бедствия и вызова (канал 16). Она используется большинством морских судов; гражданские воздушные суда обычно не оснащаются рациями, которые могут работать на этой частоте, однако на некоторых воздушных судах, регулярно выполняющих полёты над водными районами, такие рации имеются, обычно в портативном исполнении. Специально выделенные воздушные суда АПОС должны иметь возможность использовать эту частоту для поддержания связи с терпящими бедствие морскими судами и морскими судами, оказывающими помощь.

После получения аварийного оповещения МСКЦ во многих случаях могут помочь воздушным судам установить прямую связь с морскими судами или обеспечить ретрансляцию сообщений. Можно ожидать, что терпящее бедствие воздушное судно, выполняющее полёт над океаническим районом, свяжется с органом ОВД по поводу данной ситуации на частоте, которая используется для целей управления воздушным движением. Если существует вероятность вынужденной посадки на воду, орган ОВД немедленно проинформирует об этом ответственный МСКЦ, который может оповестить морские суда, способные оказать помощь, и обеспечить отправку воздушного судна сопровождения или принятие других соответствующих мер.

Независимо от того, нуждается ли морское или воздушное судно в помощи, МСКЦ в некоторых случаях может обеспечить связь между ними, запросив морское судно (суда) вести прослушивание на частоте 4125кГц, если это возможно, или на частоте 3023кГц. Воздушное судно попытается установить связь на частоте 4125кГц, если эта попытка окажется неудачной, то повторит её на частоте 3023кГц.

Если угрозы вынужденной посадки на воду более не существует или если морское судно более не нуждается в помощи, все аварийные оповещения должны быть немедленно аннулированы.

6.3.9 Радиооборудование для целей жизнеобеспечения и аварийно - спасательное радиооборудование

Авиационное и морское радиооборудование для целей жизнеобеспечения также работает на, частоте 121,5МГц, которая может использоваться для аварийного оповещения, передачи приводных сигналов и связи на месте проведения операции в зависимости от конструкции оборудования.

Ультравысокая частота (УВЧ) 406МГц зарезервирована исключительно для передачи аварийных оповещений некоторыми АПП, EPIRB и PLB. Диапазон L используется для маяков АРМ стандарта ИНМАРСАТ-Е.

Частоты 2162кГц, 121,5МГц и 156,8МГц могут использоваться аварийно - спасательными плавсредствами морских и воздушных судов.

Многие гражданские воздушные суда во всём мире, особенно воздушные суда, выполняющие полёты над океаническими районами, оснащены АПП, работающим на частоте 121,5МГц, для целей аварийного оповещения и передачи приводных сигналов. Воздушные суда АПОС должны быть способны использовать приводные сигналы на этой частоте с целью обнаружения оставшихся в живых людей. Многие АПП передают аварийные оповещения и приводные сигналы на частоте 243МГц с целью использования возможностей военных воздушных судов. Всё большее количество АПП передаёт сигналы аварийного оповещения на частоте 406МГц, а одна из других двух частот или обе используются для передачи приводных сигналов. Спутниковые АПП, работающие на частоте 406МГц, обеспечивают передачу опознавательных кодов и другие преимущества, которые могут сократить время реагирования службы АПОС на несколько часов по сравнению с временем реагирования при использовании АПП, не снабжённых кодами. Когда маяки АРМ находятся на борту морских или других судов, они могут передавать сигнал на одной или нескольких из следующих частот: 406, 243 и 121,5МГц и в L - диапазоне. Сигналы АРМ оповещают о возникновении аварийной ситуации и способствуют установлению местонахождения оставшихся в живых в ходе операций АПОС. Для этого суда осуществляющие поиск, должны иметь возможность двигаться по приводным сигналам или по сигналам аварийного оповещения, которые не будут непрерывными в случае использования частоты 406МГц. Во многих АРМ и АПП сдвоенные частоты 121,5/243МГц используются для передачи либо аварийных оповещений, либо для приводных сигналов.

6.3.10 Сотовые телефоны

Сотовые телефоны хорошо работают при установлении связи между двумя абонентами в пределах дальности действия, обеспечиваемой сотовыми сетями, а некоторые сотовые телефоны могут переключаться на спутниковую связь при нахождении за пределами зоны действия наземных сотовых станций. Однако у этих широко распространённых, недорогих и многоцелевых устройств имеются ограничения с точки зрения аварийных ситуаций, предполагающих проведение АПОС. Ниже указаны некоторые ограничения, которые полномочным органам АПОС следует довести до сведения пользователей сотовых телефонов в авиационном и морском сообществе, с тем, чтобы уменьшить вероятность их отказа от использования средств радиосвязи:

- использование ОВЧ - рации при возникновении аварийной ситуации для передачи вызова MAYDAY обеспечивает аварийное оповещение не только персонала АПОС, но и других морских, воздушных судов или радиостанций в пределах дальности связи, что часто позволяет быстрее получить помощь со стороны различных потенциальных спасателей, находящихся на более близком расстоянии;

- пользователь должен знать или найти в справочнике любой необходимый телефонный номер, если он хочет использовать для аварийного оповещения сотовый телефон;

- радиосигналы могут эффективно использоваться для установления местонахождения оставшихся в живых с помощью либо наземного, либо подвижного радиопеленгационного оборудования; при использовании же сотовых телефонов необходима тщательная, отнимающая много времени координация действий с поставщиками услуг с целью определения зоны, из которой поступил вызов (обычно в радиусе 10-15 миль);

- ОВЧ - рации позволяют принимать консультативные сообщения для целей безопасности, в то время как сотовые телефоны не обеспечивают такой возможности; сотовые телефоны с аккумуляторным питанием можно использовать для переговоров лишь в течение ограниченного времени, после чего возникает необходимость в замене или перезарядке аккумуляторов;

- поставщики услуг, обеспечивающие связь с помощью сотовых телефонов, могут отказать в обслуживании отдельных сотовых телефонов без предварительного уведомления (например, из-за несвоевременного внесения платы);

- в районах бедствия сотовые системы быстро оказываются перегруженными из-за большого числа вызывающих абонентов, в результате чего вызов других абонентов в том же районе становится почти невозможным.

При аварийном оповещении, поступившем по сотовому телефону, персоналу АПОС следует получить следующую информацию:

- полный номер сотового телефона вызывающего абонента;

- поставщик услуг сотовой связи вызывающего абонента;

- номер роуминга, если оно необходим для вызова пользователя;

- другие имеющиеся средства связи;

- запасной пункт связи.

Вызывающему абоненту можно рекомендовать держать телефон во включённом состоянии для приёма последующих сообщений или согласовать с ним график сеансов связи. Вызывающему абоненту можно также сообщить, что может возникнуть необходимость в широком оглашении номера его сотового телефона в случае широковещательной передачи запроса о помощи. (При широковещательном оглашении номера следует проявлять осторожность, поскольку это может позволить, какому - то лицу, по какой - либо причине вызвать абонента и заблокировать связь).

6.3.11 Особые обстоятельства

Для обеспечения надёжности связи в особых обстоятельствах полезно иметь несколько средств связи.

В некоторых случаях спасатели на месте происшествия должны поддерживать связь друг с другом и с оставшимися в живых без использования средств связи или с помощью портативных раций, особенно если оставшиеся в живых лишены возможности передвигаться. Если на месте происшествия принимаются также меры реагирования в отношении других аварийных ситуаций, таких, как пожар или нефтяной разлив, или если ведётся, спасание или сортировка большого числа оставшихся в живых людей. В таких случаях может оказаться важным заблаговременно планировать, каким образом участники мер реагирования из разных организаций смогут поддерживать связь друг с другом на месте происшествия и когда это практически осуществимо, не позволять являющимся источником шума вертолётам и не являющимся необходимыми воздушным судам приближаться непосредственно к месту происшествия до тех пор, пока в помощи не возникнет необходимости.

Аварийные планы для аэродромов должны содержать руководящие указания в отношении того, как будет обеспечиваться управление и поддержание связи между несколькими учреждениями и юрисдикциями в тех случаях, когда меры реагирования на аварийную ситуацию должны принимать и другие полномочные органы, помимо полномочных органов аэропорта. Один из возможных подходов к решению этой проблемы на случай любых рисков, который используется в некоторых государствах, получил название системы управления при чрезвычайных происшествиях.

6.3.11 Обеспечение связи при проведении операции АПОС

Для получения информации о типах оборудования и системах, используемых на борту воздушных, морских судов и аварийно - спасательных плавсредств, МСКЦ следует обращаться к дополнительным источникам, например к публикациям ИМО и ИКАО, правительственным полномочным органам в области связи, поставщикам услуг, производителям оборудования и соответствующим учебным заведениям.

При наличии соответствующего оборудования морские суда обычно ведут прослушивание на любых имеющихся частотах бедствия ЦИВ, а также прослушивают всенаправленные передачи MSI (NAVTEX, SafetyNET и т.д.) и ИНМАРСАТ. Большинство морских судов ведут прослушивание на канале 16 и на частоте 2182кГц; после 1-го февраля 1999 года некоторые морские суда прекращают прослушивание радиотелефонных частот и более широко используют сигналы тревоги для оповещения о принятом аварийном сообщении.

Аварийные сообщения, включая сообщения, имеющие решающее значение для целей АПОС, следует, по возможности направлять с указанием аварийного приоритета для того, чтобы они были приняты к сведению и чтобы по ним были приняты меры.

6.3.12 Опознавательные коды связного оборудования

Подвижная станция обычно опознаётся с помощью радиопозывного морского или воздушного судна; опознавательного номера морской подвижной службы (MMSI); или 7- или 9-значного опознавательного кода терминалов и АРМ стандарта ИНМАРСАТ. В рациях аварийно - спасательных плавсредств используется позывной основного судна, дополненный двумя цифрами (кроме 0 или 1, если непосредственно передним стоит буква). Спутниковые АПП и АРМ идентифицируются с помощью трёхзначного морского опознавательного кода (MID) или кода страны, за которыми следует либо шестизначный номер MMSI (в случае АРМ), серийный номер или радиопозывной. Не спутниковые АРМ (121,5 и 243МГц) не имеют опознавательных кодов. Коды страны должны указывать на государство, в котором можно получить соответствующие регистрационные данные для использования в операциях АПОС, однако они могут просто указывать на государство флага в том случае, если маяк не зарегистрирован надлежащим образом или не снабжён кодом.

Номера MMSI обычно присваиваются соответствующими управлениями государства флага, и предполагается, что все такие номера сообщаются в МСЭ и публикуются в МСЭ. Номера MMSI состоят из трёх цифр, представляющих MID, за которыми следуют цифры, обозначающие конкретное морское судно. Перечень MID содержится в Регламенте радиосвязи МСЭ, а обновлённый перечень можно получить в МСЭ через сеть Интернет. Этот источник может оказаться полезной базой данных, которые потребуются после поступления аварийного оповещения ЦИВ.

6.3.13 Аварийные ложные оповещения

Ложными являются любые аварийные оповещения, принятые системой АПОС, в которых указывается фактическая или аварийная потенциальная ситуация, когда в действительности такой ситуации не существует. Иногда в отношении аварийного ложного оповещения, источником которого, как известно, является оборудование, предназначенное для аварийного оповещения, используется термин «ложная тревога». Причины аварийных ложных оповещений включают в себя неисправность оборудования, помехи, опробование оборудования и случайные ошибки оператора. Аварийное ложное оповещение, переданное преднамеренно, называется заведомо ложным.

Необходимо чтобы персонал АПОС рассматривал каждое аварийное оповещение как подлинное, пока не поступят иные сведения.

Персонал АПОС часто находится в исключительном положении, которое позволяет ему узнавать об аварийных ложных оповещениях и расследовать их причины; поэтому он должен регистрировать количество таких аварийных оповещений и их причины, а также предоставлять эти данные полномочным органам, которые могут принять меры для обеспечения соблюдения действующих положений, повышения требований к обучению или введению более жёстких стандартов на оборудование и т.д. с целью повышения достоверности аварийных оповещений. В целях предотвращения повторной передачи аварийных ложных оповещений можно направить соответствующим полномочным органам сообщение о неоправданном аварийном оповещении АПОС для принятия мер.

6.3.14 Поставщики данных АПОС

Хотя в некоторых речевых и аварийных алфавитно-цифровых оповещениях нижеприведённое требование не выполняется, все поступающие аварийные оповещения должны содержать соответствующие опознавательные коды и информацию о местоположении. Автоматически передаваемые и сформатированные сообщения должны иметь стандартные форматы и должны быть зарегистрированы у соответствующего поставщика данных АПОС (ПД). Полные, точные регистрационные базы данных, доступные на круглосуточной основе, могут иметь решающее значение для успешного анализа операций (дел) АПОС и для опознавания морских судов с помощью электронных опознавательных радио кодов без необходимости отправки на место происшествия средства АПОС.

Пожалуй, наиболее важной из вышеуказанной информации является информация, получаемая при установлении аварийной связи на суше с представителями владельца или эксплуататора судна. Ценность этой информации не зависит от используемого типа связи.

Данные ИНМАРСАТ доступны для организаций АПОС на круглосуточной основе, если только их владельцы не просили о регистрации без указания номера. МСКЦ должны запрашивать данные непосредственно у ИНМАРСАТ или у входящих в её состав станций СЗС при наличии у них соответствующих данных.

Серийные опознавательные коды спутниковых АПП и АРМ, работающих на частоте 406МГц, должны использоваться только теми государствами, которые готовы вести полную базу данных, доступную для всех МСКЦ на круглосуточной основе, или взять на себя эквивалентные обязательства в отношении регистрации. Базы данных системы КОСПАС-САРСАТ, как правило, содержат рассмотренные выше виды информации.

МСЭ ведёт перечень позывных, номеров MMSI, номеров избирательного вызова, информации о владельцах и эксплуататорах, а также о возможностях судовых средств связи; вся эта информация содержится в базе данных Службы обмена информацией об электросвязи (TIES) с электронным доступом и в публикуемых документах МСЭ. В регламенте радиосвязи МСЭ содержится требование о том, что государства должны регистрировать в МСЭ присваиваемые ими номера MMSI. Доступ к информации МСЭ возможен с помощью компьютера с использованием протокола передачи файлов (ftp) Интернет.

В плане АПОС ИМО или в генеральном плане ГМССБ содержится информация о том, как получить регистрационные данные по различным системам, наряду с содержащейся в этих документах ИКАО информацией о МСКЦ и МСПЦ. Если не имеется никакой другой информации о национальных базах данных и ПД других стран, МСКЦ следует проконсультироваться с МСКЦ в соответствующем государстве, с тем чтобы узнать о наличии данных и о порядке доступа к ним.



6.3.15 Связь между МСКЦ и МСПЦ

В национальных планах должно предусматриваться незамедлительное разрешение оперативных вопросов на уровне МСКЦ или на более низком уровне системы АПОС, включая направление запросов о помощи и принятие по ним мер реагирования. Следует заблаговременно предусмотреть процедуры для быстрой координации действий с другими учреждениями при входе, в случае необходимости, на соответствующую территорию при проведении операций АПОС.

Основными средствами связи для МСКЦ и МСПЦ являются телефонная и факсимильная связь. К другим полезным с точки зрения МСКЦ и МСС системы КОСПАС-САРСАТ системам относятся авиационная фиксированная сеть электросвязи (АФСЭ) ИКАО и её более современная авиационная фиксированная сеть (АФС). Эти системы могут обрабатывать приоритеты сообщений относящихся к числу наиболее надёжных каналов связи в некоторых районах и включают в себя обширную всемирную сеть с подключенными к ней терминалами на авиационных объектах, расположенных недалеко от большинства МСКЦ и МСПЦ. ИКАО разрешила использовать их для целей АПОС на море там, где отсутствуют более подходящие ресурсы.

Каналы связи с центрами АМСКЦ обычно можно установить через ближайший центр полётной информации (ЦПИ) или районный диспетчерский центр (РДЦ). Если АМСКЦ и эти центры расположены не в одном месте, то для их соединения могут потребоваться дополнительные линии связи.

Сеть АПОСNET представляет собой систему радиовещания между центрами МСКЦ в пределах зоны охвата отдельного спутника. В некоторых случаях МСКЦ требуется передать информацию, касающуюся АПОС, другим МСКЦ или запросить её у других МСКЦ. Чтобы избежать необходимости в многократном обмене сообщениями по наземным линиям связи, можно создать сеть АПОСNET стандарта ИНМАРСАТ - С с использованием возможностей, представляемых сетью FleetNET.

Для подключения к сети АПОСNET каждый МСКЦ должен иметь приёмник с расширенным групповым вызовом (ПРГВ) стандарта ИНМАРСАТ - С, внесённый в перечень абонентов выбранного спутника ИНМАРСАТ, что позволяет осуществлять приём широковещательных передач и обеспечивает доступ к «шлюзовой» земной сухопутной станции (СЗС) ИНМАРСАТ, которая даёт возможность вести широковещательные передачи. Каждому установленному в МСКЦ приёмнику стандарта ИНМАРСАТ - С, входящему в сеть ИНМАРСАТ, присваивает расширенный опознавательный код (РОК), благодаря которому приёмник получает все адресованные данному приёмнику сообщения. Для передачи широковещательного сообщения МСКЦ, используя пароль и индивидуальный опознавательный номер, получает доступ к соответствующей шлюзовой станции и посылает сообщение, адресованное данному ПРГВ.

Система АПОСNET даёт следующие преимущества:

- предоставляет средство для аварийной связи через спутник;

- обеспечивает экономию усилий и затрат при осуществлении связи с большим числом адресатов АПОС;

- представляет собой быстродействующее и эффективное средство обмена информацией между центрами МСКЦ;

- позволяет выполнить рекомендацию ИМО о том, что международные центры МСКЦ должны быть оснащены средствами спутниковой связи.

Подробную информацию о порядке создания региональной системы АПОСNET можно получить от координатора AOR(E) АПОСNET в центре ММСКЦ, Фалмут, Великобритания или в штаб - квартире ИНМАРСАТ.

6.3.16 Морской радиотелекс

Телексные сообщения могут направляться через спутниковые или наземные средства радиосвязи. Радиотелекс иногда называют радиотелетайпом (РТТ) или узкополосной буквопечатающей телеграфией (УЬПЧ).

МСКЦ и RSC могут использовать радиотелекс для аварийной связи между берегом и морскими судами. Такие службы следует создавать и вносить в Перечень береговых станций МСЭ.

Каждой станции, способной работать в режиме радиотелекса, присваивается номер избирательного вызова в дополнение к её обычному опознавательному коду; для радиотелекса могут также использоваться номера MMSI. Номера избирательного вызова береговых станций состоят из четырёх цифр и приводятся в Перечне береговых станций МСЭ; номера избирательного вызова морских судов (которые обычно необходимы для отправления радиотелексных сообщений через береговую станцию, поскольку для этого требуется соответствующее оборудование) приводятся в Перечне судовых станций МСЭ и состоят из четырёх цифр.

6.3.17 Система NAVTEX

Система NAVTEX используется для передачи морским судам навигационных и метеорологических предупреждений и другой информации в целях их безопасности и может использоваться персоналом АПОС для широковещательных передач связанных с АПОС.

Всемирная система навигационных предупреждений (ВСНП) предназначена для распространения дальних предупреждений NAVAREA и прибрежных предупреждений NAVTEX. Она обеспечивает глобальную координацию передач посредством возложения обязанностей координатора NAVAREA на то или иное государство в каждом из 16 морских районов. Все широковещательные передачи ВСНП должны вестись на английском языке, дополнительные широковещательные передачи могут вестись на каком - либо другом языке.

Типы предупреждений, которые персонал АПОС может направлять через ВСНП, включают в себя аварийные оповещения и информацию о не прибывших по расписанию или пропавших без вести воздушных или морских судах. Вместе взятые, эти типы аварийных предупреждений, в сочетании с навигационными и метеорологическими предупреждениями, называются информацией для целей безопасности на море (MSI).

6.3.18 Система SafetyNET ИНМАРСАТ

Систему ИНМАРСАТ также можно и следует использовать для широковещательной передачи MSI. Каждому МСКЦ следует достигнуть договоренности с соответствующим координатором NAVAREA или другим полномочным органом, признанным ИНМАРСАТ, о ведении таких широковещательных передач от его имени через систему SafetyNET ИНМАРСАТ. SafetyNET обеспечивает автоматическую, глобальную передачу широковещательных сообщений АПОС для морских судов как в постоянных, так и в изменяющихся географических районах. Широковещательные передачи SafetyNET могут приниматься морскими судами, оснащёнными либо приёмниками SafetyNET, либо станциями СЗС стандарта ИНМАРСАТ - С, сконфигурированными для выполнения функций приёмника РГВ.

Руководство для пользователей SafetyNET можно получить в ИНМАРСАТ. В этом руководстве предписаны процедуры и точные коды, которые должны использоваться при подготовке широковещательных передач SafetyNET, включая широковещательные передачи АПОС.

Целесообразно и желательно распространять аварийные оповещения как через NAVTEX, так и через SafetyNET. Можно предполагать, что на всех морских судах и многих рыболовных судах, совершающих плавание в районе охвата NAVTEX, имеются приёмники NAVTEX, работающие на частоте 518кГц. Однако на некоторых судах в дополнение к NAVTEX может устанавливаться оборудование для приёма MSI через SafetyNET. Как правило, наиболее практичным способом ведения широковещательных передач АПОС через SafetyNET является направление их всем морским судам, находящихся в пределах необходимого радиуса от конкретного места. При передаче широковещательных сообщений, с целью выбора морского судна, которое могло бы отклониться от маршрута для оказания помощи в операции АПОС, требуется время для получения ответов от подходящих для этой цели морских судов и выбор нужного судна для данного задания. При этом речь может идти о весьма большом числе морских судов. В качестве первого шага может оказаться благоразумным выяснить возможность выбора нужного морского судна через AMVER или другую систему судовых сообщений и установления с ним связи. Следует учесть и другие факторы, такие, как высокие затраты, связанные с отклонением морских судов от маршрута, вероятность того, что аварийное оповещение является ложным и потенциальное увеличение количества передаваемых сигналов бедствия и срочности, которые приводят в действие сигнал тревоги на ходовом мостике. Система SafetyNET является надёжным, экономичным и имеющим большое значение инструментом АПОС, однако её необходимо использовать разумно.

6.3.19 Первый МСКЦ

Концепция «первого МСКЦ» разработана для того, чтобы показать, что МСКЦ, принявший аварийное оповещение, обязан сделать всё возможное для подтверждения приёма аварийного оповещения и организации оказания помощи, пока, он не сможет определить другой МСКЦ, который готов принять меры реагирования и располагает лучшими возможностями для этого.

Этот же подход применяется в тех случаях, когда МСКЦ принимает аварийное сообщение, которое могло быть принято также другими МСКЦ, или когда другие МСКЦ могли также принять аварийное сообщение от терпящего бедствие судна, переданное другим устройством аварийного оповещения. Пока не станет известно, что ответственность за координацию АПОС взял на себя другой МСКЦ, располагающий лучшими возможностями для принятия мер реагирования, любой МСКЦ, принявший аварийное сообщение, должен считать себя «первым МСКЦ».

6.3.20 Связь MEDICO

В Перечне станций радиоопределения и специальных служб МСЭ указаны коммерческие и государственные радиостанции, которые обеспечивают бесплатную службу сообщений медицинского характера для морских судов. Такие сообщений должны иметь префикс «DH MEDICO». Эти сообщения, как правило, доставляются в МСКЦ, больницы или другие учреждения, с которыми у данного средства связи имеется предварительная договорённость. Поскольку службы АПОС должны обеспечивать передачу медицинских консультаций и эвакуацию по медицинским причинам и поскольку ретранслируемые запросы о передаче медицинских консультаций указывают на возможность эвакуации по медицинским причинам и средства связи, используемые для целей АПОС, должны поддерживать и контролировать передачи такого характера, причём это обслуживание предоставляется бесплатно.

Медицинские консультации могут проводиться либо врачами службы АПОС, либо путём привлечения врачей, не являющихся сотрудниками организации АПОС. Проводящие такие консультации врачи должны пройти подготовку по вопросам риска, связанного с оказанием медицинской помощи на море при чрезвычайных обстоятельствах и с эвакуацией по медицинским причинам, с тем, чтобы эти факторы учитывались в рекомендациях, касающихся назначенного лечения и эвакуации. Однако окончательное решение о том, безопасно ли проводить эвакуацию остаётся за лицом, возглавляющим спасательное средство, которому поручено провести эвакуацию.

В некоторых государствах существуют организации, предоставляющие платные медицинские консультации находящимся в море морским судам на основе абонентского или разового обслуживания. Наиболее известной медицинской консультативной службой является Международный радио - медицинский центр (CIRM) в Риме, Италия.

6.3.21 Генеральный план ГМССБ

Резолюция ИМО А.801(19) от 23.11.95 определяет следующие критерии и принципы для морских районов А1 и А2 ГМССБ:

- каждый морской район требует непрерывной вахты на частотах бедствия в ОВЧ и ПВ диапазонах при максимальном перекрытии соответствующих прилегающих акваторий морей заинтересованных государств при минимальном количестве береговых радиостанций;

- береговые радиостанции должны быть прикреплены к соответствующему МСКЦ, иметь круглосуточную телефонную и телеграфную связь с ним;

- обеспечивать круглосуточную работу всех средств связи;

- аппаратура, применяемая в системе ГМССБ, должна отвечать национальным и международным требованиям с учётом Резолюции ИМО и рекомендаций МСЭ.

Начиная с 1990 года мировое сообщество начало интенсивно внедрять системы ГМССБ как судовые комплексы, так и береговую составляющую системы. Полная информация о построенных береговых системах, планируемых к вводу, регулярно публикуется в Генеральном плане ГМССБ.

6.3.22 Дополнительные возможности

Записывающее оборудование с возможностью немедленного воспроизведения, предназначенное для записи авиационных или морских речевых сообщений, может помочь документальному оформлению и проверке информации и сделать её доступной для справок в будущем и для прослушивания дежурными вахтенными других МСКЦ или RSC. Это особенно полезно, когда речь идёт о радиосообщениях. Телефонная аппаратура, автоответчики, речевая почта, переадресация вызовов, скоростной автоматический набор и повторный набор, а также определитель номера вызывающего абонента, может использоваться для решения различных задач, в частности следующих: запись объявлений, предложение вызывающему абоненту оставить сообщение, повышение вероятности того, что входящий вызов будет успешно принят, экономия времени и уменьшение количества ошибок. Такие трудосберегающие устройства обеспечивают удобства для вызывающего абонента. Если персонал МСКЦ не может немедленно ответить на вызов из-за других вызовов или выполнения других обязанностей, но не могут заменить круглосуточное дежурство.

Для любой аварийно - спасательной организации особенно ценной является возможность определения номера вызывающего абонента принимающим телефонным аппаратом, однако эта возможность имеется ещё не во всём мире.

6.3.23 Трудности при установлении связи с морскими судами

Даже при использовании современных средств связи полномочные органы АПОС иногда испытывают трудности при установлении связи с морскими судами с целью проверки сведений об аварийной ситуации или запроса о помощи. Надёжная связь между берегом и морскими судами имеет важное значение для своевременного оказания помощи.

Согласно давним морским традициям и различным положениям международного права капитаны морских судов обязаны оказывать помощь терпящим бедствие на море в любых случаях, когда они могут сделать это, не подвергая опасности своё судно и экипаж.

При возникновении проблем, которые могут усугубить трудности или установлении связи, с морскими судами, их необходимо выявить и при возможности решить. Когда полномочные органы службы АПОС сталкиваются с такими трудностями, они могут непосредственно или косвенно предпринять некоторые конструктивные шаги для решения возникшей проблемы, в частности:

- установить связь с владельцами или эксплуатантами морских судов для получения разъяснений в тех случаях, когда морское судно, оснащённое оборудованием ГМССБ, не отвечает на вызовы полномочных органов службы АПОС, находящихся на берегу;

- если разъяснение по поводу отсутствия ответа на вызовы, направляемое полномочными органами службы АПОС, представляется недостаточным или свидетельствует о существовании других проблем, организовать проверку выполнения требований или уведомить владельца морского судна и государство регистрации о необходимости принятия мер по исправлению положения;

- воспользоваться нормативными актами и потребовать от всех морских судов, оснащённых оборудованием ГМССБ, вести прослушивание с использованием системы ГМССБ, и обеспечить, чтобы соответствующие директивные органы попытались добиться выполнения нормативных актов;

- разработать национальную программу по вопросам образования, информации и последующих мер в области мореходства, с тем, чтобы ответственные полномочные органы, производители, учебные заведения, должностные лица в области мореплавания и поставщики услуг ГМССБ знали, понимали и надлежащим образом выполняли требования, касающиеся обеспечения связи в случае бедствия и для целей безопасности, и оказывали помощь терпящим бедствие лицам;

- разработать руководящие указания для морских судов в отношении важности регистрации оборудования, надлежащего несения вахты, предупреждения аварийных ложных оповещений и принятия, последующих мер для аннулирования любых случайных аварийных оповещений;

- проанализировать практику ведения широковещательных передач с целью сведения к минимуму количества сообщений, которые включают звуковые сигналы тревоги на ходовых мостиках морских судов, а также тех категорий сообщений, которые морское судно не имеет право подавлять;

- неоправданного дублирования сообщений MSI передаваемых в одни те же океанические районы, или передач на неоправданно большой район или на неоправданно большое число морских судов;

- обеспечить беспрепятственный доступ для персонала АПОС к необходимым базам данных ГМССБ для поддержки операций АПОС, а также возможность использования береговых станций ЦИВ в масштабах своей страны или в рамках договорённостей о сотрудничестве с соседними государствами или морскими судами, оказывающими помощь.

6.3.24 Поиск с помощью средств связи

Поиск морского судна с помощью средств связи проводится в следующем порядке:

все средства и службы АПОС в этом районе должны проверить журналы радиосообщений и зарегистрированные сведения с целью поиска какой - либо информации о данном судне;

необходимо навести справки, обеспечивающие тщательный и быстрый охват всего района, например, путём опроса:

(а) обслуживающего персонала мостов и шлюзов;

(b) патрулей местных бухт;

(с) персонала портовых бассейнов с причалами, яхт-клубов и других прибрежных средств и служб;

(d) начальников доков;

(е) начальников портов;

(f) местной милиции (относительно лодочных пандусов).

Если известно, что на борту пропавшего без вести судна имеется рация, то команда АПОС должны попытаться установить с ним связь. Необходимо запросить операторов морских судов в районе поиска, проверить свои журналы на предмет переданных этим судном или направленных ему сообщений. Следует обратиться к операторам морской сети (MAROP) общего пользования с просьбой предпринять по крайней мере одну попытку связаться с этим судном.

Если пункт отправления судна находится в районе поиска, необходимо проверить сам факт и время отправления судна. Следует проверить факт неприбытия судна и обратиться, с просьбой немедленно информировать ближайшее средство АПОС, если это судно прибудет. Указанные действия должны быть отражены в донесении SITREP о результатах поиска с помощью средств связи, направляемом координатору SMC.

В ходе всего поиска к каждой службе или источнику необходимо обращаться только один раз. По завершении поиска с помощью средств связи координатору необходимо направить донесение SITREP.

В случае неприбытия морского судна в расчётное время после длительного плавания, полномочным органам АПОС в других государствах может быть направлена просьба, оказать содействие через свои центры МСКЦ либо через военно-морские или другие военные каналы.

Если данный метод поиска окажется безрезультатным, то дальнейшие меры должны включать следующее:

При расширенном поиске с помощью средств связи к тем службам и средствам, к которым обращались за информацией в ходе первого поиска, необходимо, как правило, обращаться с запросом по крайней мере раз в сутки, но желательно каждые 8-12 часов.

Как правило, выбор дополнительных служб, с которыми устанавливается связь при расширенном поиске, оставляется на усмотрение органа, проводящего поиск. Однако перечень таких служб должен быть представлен центру МСКЦ. Расширенный поиск должен обеспечить тщательный охват данного района. Ниже перечислены возможные службы и источники получения информации:

(а) обслуживающий персонал мостов и шлюзов;

(b) агенты морских судов/катеров;

(с) местные, окружные и общегосударственные полицейские органы;

(d) полицейские патрули бухт;

(e) начальники портов, портовые полномочные органы;

(f) персонал портовых бассейнов с причалами, доками, яхт-клубами;

(g) рыболовные компании, ассоциации рыбаков;

(h) служба охотничьих угодий, лесничие;

(i) поставщики топлива;

(j) хладокомбинаты;

(k) торговцы предметами судового обихода и провизией, судоремонтные заводы;

(l) таможенные, иммиграционные службы (в соответствующих случаях);

(m) основные буксировочные компании (в крупных портах и на реках);

(n) родственники и соседи.

3. Ко всем службам и лицам, с которыми был установлен контакт на данном этапе, необходимо обратиться, с просьбой отслеживать объект поиска в ходе своей обычной работы и уведомить ближайший орган АПОС, если объект будет обнаружен. Следует установить продолжительность ведения наблюдения, с тем, чтобы не пришлось вновь связываться с указанными многочисленными источниками для отмены аварийного оповещения, после того, как местоположение разыскиваемого морского судна или катера установлено. Если по истечении этого периода потребность в информации сохраняется, то необходимо предпринять ещё один расширенный поиск с помощью средств связи.

4. Если пропавшее без вести судно оснащено рацией, то осуществляющие поиск станции должны круглосуточно предпринимать попытки установить с этим судном связь каждые 4 часа. Если известно, что радиооборудование указанного морского судна может работать на определённых частотах, к радисту станции морской связи следует обратиться с просьбой, вызывать морское судно по такому же графику и отслеживать любую относящуюся к данному случаю информацию, поступающую от других морских судов.

5. На данном этапе в целях дальнейшего распространения и получение информации о пропавшем без вести судне необходимо задействовать местные прессу, радио и телевидение.

6. Поскольку в ходе поиска необходимо опросить многие службы, эта работа вряд ли завершится в течение нескольких часов, особенно если она проводится ночью или в выходные дни. Возможно, что для установления связи со многими источниками придётся ждать наступления обычного рабочего дня. Необходимо составить перечень служб, с которыми уже был установлен контакт, но которые следует повторить повторно. Это обеспечит тщательность поиска.

7. Службы и средства АПОС, проводящие расширенный поиск, должны направить донесение SITREP в соответствии с инструкциями центра МСКЦ. В донесении SITREP следует указать примерный процент завершённого объёма поиска, проводимого с помощью средств связи.

8. Поиск с помощью средств связи эффективен ровно настолько, насколько эффективно работают осуществляющие его люди. Учитывая это, координатор должен по мере необходимости контролировать ход поиска, чтобы убедиться в том, что он проводится эффективно.



РАЗДЕЛ 7. ОХРАНА ТРУДА

7.1 Защита от излучений

7.1.1 Защита от инфракрасных излучений, электромагнитных полей радиочастот, ионизирующего излучения и статического электричества

а. Измерения напряжённости и плотности потока энергии ЭМП следует проводить периодически, но не реже одного раза в год, в порядке текущего санитарно - гигиенического надзора, а также в следующих случаях:

при приёме в эксплуатацию новых установок;

при внесении изменений в конструкцию действующих установок;

при изменении конструкции средств защиты от воздействия ЭМП;

при внесении изменений в схему подключения излучающих элементов и режимы работы установок;

при организации новых рабочих мест;

после проведения ремонтных работ на установках.

b. При нахождении людей в зоне излучения радио- и радиолокационной станции должны соблюдаться защитные меры, указанные в п. 4.3.5 настоящих Правил.

с. Во время эксплуатации судов и после их ремонта необходимо проводить контрольные замеры интенсивности ионизирующих и инфракрасных излучений, статического электричества в сроки, установленные учреждениями санитарно - эпидемиологической службы совместно с судовладельцами.

d. Для снижения напряжения поля статического электричества рекомендуется ежедневно проводить влажную уборку помещений, обработку мебели, поручней и трапов, применяя антиэлектростатический состав.



7.2 Электробезопасность

7.2.1 Технические средства обеспечения электробезопасности

К техническим средствам, предусматриваемым при проектировании и строительстве объектов, применяемым в зависимости от напряжения электроустановок, относят использование электрооборудования соответствующего исполнения, изоляцию, электрическое разделение цепи, ограждения, блокировки, изолирующие электрозащитные средства, защитное заземление, зануление, защитное отключение и др.

По условиям электробезопасности установки разделены по напряжению: до 1000В включительно и выше 1000В, а также на установки с малым напряжением, не превышающим 42В.

Требования электробезопасности регламентируются государственными стандартами ССБТ, а также для промышленных предприятий - Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) Госэнергонадзора СССР, а для судов - Правилами Регистра СССР и Речного Регистра РСФСР.

Исполнение электрооборудования в зависимости от условий окружающей среды (класс опасности помещения). Промышленность выпускает электрооборудование и электротехнические изделия, обеспечивающие защиту персонала от поражения электрическим током в различных условиях окружающей среды. Существует специальная классификация оборудования и изделий по степени защиты персонала от соприкосновения с токоведущими частями, по характеристике изоляции и степени защиты от проникновения влаги внутрь оболочек.

Изоляция, электрическое разделение цепи, ограждения, блокировка и изолирующие электрозащитные средства являются техническими средствами обеспечения безопасности при прикосновении к токоведущим частям.

Сопротивление изоляции выбирают в зависимости от напряжения сети; в сетях напряжением менее 1000 В оно должно быть не менее 0,5 Мом.

Электрическое разделение цепи осуществляется через разделяющий трансформатор, который отделяет электроустановку от первичной электрической сети и сети заземления. Его используют, как правило, для питания отдельных электропотребителей при эксплуатации последних в особо опасных помещениях или на открытых площадках. В этом случае питающая сеть оказывается короткой с изолированной нейтралью и хорошей изоляцией.

Ограждения устанавливают на щитах, приборах и аппаратах для защиты от случайного прикосновения к токоведущим или движущимся частям. В ряде случаев их совмещают с блокировкой, которая предотвращает ошибочные действия или операции. При снятии ограждений или открытии дверей отключается подача тока.

Изолирующие электрозащитные средства разделяют на основные и дополнительные. Основные изолирующие средства, обладая высокой электрической прочностью, позволяют персоналу работать на токоведущих частях, находящихся под напряжением. К ним относят: в установках свыше 1000 В изолирующие штанги, изолирующие и электроизмерительные клещи и указатели напряжения; в установках до 1000 В, кроме того, используют диэлектрические перчатки, инструмент с изолированными рукоятками и токоискатели.

Дополнительные изолирующие электрозащитные средства усиливают защитное действие основных средств, вместе с которыми их применяют. К ним относят: в установках свыше 1000 В диэлектрические перчатки, боты, коврики и изолирующие подставки; в установках до 1000 В изолирующие подставки, диэлектрические галоши, боты, коврики.

Защитное заземление, зануление и защитное отключение являются основными техническими средствами защиты от опасных напряжений относительно земли, возникающих на металлических частях оборудования, которые оказались под напряжением вследствие нарушения изоляции.



Рис. 49 Принципиальные схемы: а - защитного заземления, б - зануления, 1 - заземлитель, 2 - автоматы защиты (предохранители); 3 - заземлитель повторный нулевого провода

7.2.2 Защитное заземление, зануление, защитное отключение

Защитное заземление - преднамеренное электрическое соединение с землёй или её эквивалентом металлических нетоковедущих частей оборудования, которые могут оказаться под напряжением (рис. а). Принцип действия защитного заземления - снижение до безопасных значений напряжений прикосновения и шага, обусловленных замыканием на корпус и другими причинами. Это достигается снижением потенциала заземлённого оборудования за счёт уменьшения сопротивления заземления, а также выравниванием потенциалов основания, на котором стоит человек, и заземлённого оборудования. Последнее достигается повышением потенциала основания, на котором стоит человек, до значения, близкого к значению потенциала заземлённого оборудования.

Зануление - преднамеренное электрическое соединение с нулевым защитным проводником металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением (рис. б). Нулевой защитный проводник соединяет зануляемые части с глухозаземлённой нейтральной точкой обмотки источника тока. Кроме того, он надёжно присоединяется к заземлителям, располагаемым а непосредственной близости от источника тока. При наличии воздушной распределительной сети нулевой проводник, помимо заземления у источника тока, повторно заземляется через каждые 250 метров, а также на концах воздушных линий и ответвлениях длинной более 200 метров.

Поскольку корпуса оборудования, оказавшиеся под напряжением, заземлены через нулевой защитный проводник, то в аварийный период, т.е. с момента возникновения замыкания на корпус, проявляется защитное свойство зануления, подобно тому, как это происходит при защитном заземлении. Кроме того, зануление способно быстро отключить повреждённую установку от питающей сети. Замыкание фазы на корпус в таких установках превращается в однофазное короткое замыкание, которое вызывает большой ток в нулевом проводнике, способный обеспечить срабатывание защиты. Повреждённый объект отключается автоматами защиты или плавкими вставками. Для надёжного его отключения ток короткого замыкания должен не менее чем в 3 раза превышать номинальный ток плавких вставок предохранителей или в 1,25-1,4 раза ток автоматического выключателя.

В сетях с занулением не разрешается выполнять заземление какого-нибудь агрегата без присоединения к нулевому проводнику, так как в случае пробоя фазы на корпус через защитное и рабочее заземление нейтрали пройдёт ток. При этом на нулевом проводнике и на корпусах присоединённых к нему агрегатов появится опасное напряжение, однако ток будет недостаточен для срабатывания защиты. Заземляющие устройства защитного заземления и зануления представляют совокупность конструктивно объединённых заземляющих проводников и заземлителей.

Безопасные значения силы тока, проходящего через тело человека, прикоснувшегося к корпусу оборудования, оказавшегося под напряжением, будут обеспечены, если сопротивление заземляющего устройства не превышает значений, указанных в ГОСТ 12.1.030-81. Для различных электроустановок регламентируются следующие значения сопротивления, Ом, заземляющих устройств: