Профилактика девиантного и асоциального поведения молодежи

В современной литературе выделяются следующие факторы, способствующие формированию неадекватных брачно-семейных установок у молодого поколения:

аморальное поведение родителей (алкоголизм, девиантное поведение);

неполный состав семьи;

недостаточный уровень знаний и навыков родителей по воспитанию детей;

негативность отношений между родителями;

конфликтность отношений в семье;

вмешательство со стороны родственников в дела семьи и воспитание детей.

Следует особо подчеркнуть, что неверно организованные взаимоотношения детей и родителей часто выступают причиной возникновения разнообразных "психологических барьеров", которые мешают нормальному воспитательному процессу в семье, и приводят в дальнейшем к формированию неадекватных семейно-брачных установок молодого поколения. В их число входят: барьер "занятости", барьер "взрослости", барьер "старого стереотипа", барьер "воспитательных традиций", барьер "дидактизма".

На успешность воспитания ребенка в аспекте формирования необходимых семейных ценностей существенно влияет атмосфера в семье, которая, в свою очередь, зависит от многих факторов. Прежде всего, она определяется отношениями супругов, родственников, взрослых и детей, которые должны строиться на основе любви, доверия, искренности, уважения и достоинства каждого члена семьи, взаимном внимании друг к другу. Эффективными средствами создания благоприятной атмосферы являются совместная деятельность, труд, прогулки, посещения театра, обсуждения спектаклей, фильмов, книг, семейных проблем. Созданию высоконравственной атмосферы в семье способствуют семейные традиции: празднование дней рождения, подготовка сюрпризов друг другу к праздникам, выпуск семейных газет и т.д.

Важнейшим условием эффективности семейного воспитания и подготовки к будущей семейной жизни является и разумная организация всей жизнедеятельности семьи: соблюдение общего режима дня, поддержание порядка, точности в семейном хозяйстве, плановое распределение семейного бюджета при участии детей, следование семейным правилам, совместная трудовая деятельность.

Процесс усвоения новых ролей и поиск собственной идентичности становится решающим фактором формирования человеческой личности. Ведь от успешности усвоения ценностей и норм социокультурной среды подрастающего поколения зависит здоровье и жизнеспособность семьи и общества.

В традиционном обществе будущее представляется: как повторение прошлого и задача решается путем простого воспроизводства тех знании и умении, которыми владеют его члены. В современном же обществе молодое поколение должно перенять все те навыки и умения, которыми обладает предшествующие поколения, а также подготовиться к встрече с будущим. Таким образом, современное подрастающее поколение как носитель семейных ценностей в процессе адаптации к нынешней социокультурной реальности вынуждено использовать семейную систему ценностей, многослойную и противоречивую, приспосабливая ее к современным условиям. То, что не удаётся приспособить, приходится изменять или даже заменять на принципиально иное, иногда альтернативное.

Но ценностные ориентации у молодежи могут быстро меняться, так как ещё нет тех ценностных ориентации, которые характеризуются устойчивостью и длительной стабильностью. Поэтому, в условиях социальной нестабильности, когда прежние ценности уже не работают, молодежь ищет новые ценности среди уже готовых ценностных систем и стремятся их адаптировать к своим условиям.

Подрастающее поколение в современных условиях, переживает процесс активного формирования и становления именно в семье. В тоже время семьи как социокультурная среда испытывает изменения, которые происходят в обществе на нынешнем этапе. Это ведет к тому, что на молодежь оказывают влияния, разнообразные нередко противоречивые друг другу социальные ценности как со стороны семьи, так и социокультурной реальности. Эта особенность формирования ценностных ориентации подрастающего поколения дополняется информацией, происходящей в российском обществе, что усиливает нестабильность и противоречивость ценностных ориентации молодежи.

Родителям нужно хорошо понимать, какой вклад вносит семья в процесс влияния на личность ребенка. Это важно для того, чтобы не возникли ситуации, когда в семье требуют одно, а в других микросоциумах (детский сад, школа, детский коллектив в микрорайоне и т.д.) ребенка - другое. Психологи и педагоги выделяют три основных стиля взаимоотношений взрослых и детей в семье: попустительский, авторитарный и демократический. Первый из них характеризуют вседозволенность и безразличие по отношению к детям. Второй - жесткая авторитарность, безапелляционность, диктат в отношениях с детьми. Третий сотрудничество, взаимопонимание родителей и детей, учет прав, потребностей и интересов каждого из участников взаимоотношений.

Стремление родителей поддерживать общение-диалог с детьми, предполагающее уважение к личности ребенка, его потребностям, интересам, будет способствовать созданию демократического стиля взаимоотношений в семье. Такой стиль, признающий ребенка полноправным членом семейного коллектива, ценность его внутреннего мира, воспитывает у него чувство собственного достоинства, помогает правильно оценить свои поступки и поступки других с точки зрения их гуманности: сам остро чувствуя унижение или несправедливость, он может понять, как это будет переживать другой.

Важно, чтобы ребенок чувствовал доброжелательное, уважительное отношение к нему взрослого независимо от того, как тот в данной конкретной ситуации оценивает действия и умения ребенка. Только в этом случае он будет охотно принимать советы и замечания взрослого. Оценка должна быть справедливой и ни в коем случае не унижать ребенка.

В хорошей дружной семье дети всегда советуются с родителями, а те, в свою очередь, рассказывают обо всех семейных делах. Залог успешности таких взаимоотношений лежит в психологической характеристике каждого из членов семьи. В такой семье у ребенка будут сформированы первые элементы рефлексивного поведения - он сможет объективно оценить себя, сможет считаться с мнением других и учитывать его в совместной деятельности. Все это является основой установления широких взаимодействий ребенка с окружающим миром и в его успешности в будущем.

ГЛАВА III. Профилактика девиантного поведения молодежи в городе Ставрополе и Ставропольском крае: проблемы и успехи

3.1 Координация системы профилактики ПАВ в городе Ставрополе и Ставропольском крае

Поскольку наркомания и злоупотребление ПАВ - сложная социально-правовая проблема и справиться с этой страшной социальной болезнью невозможно только правовыми и медицинскими мерами, то необходимы совместные, целенаправленные усилия власти и гражданского общества. Одним из методов противодействия распространению наркомании, алкоголизма, токсикомании и т.д. является профилактика.

Согласно "Концепции профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде" профилактика злоупотребления психоактивными веществами - это комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, направленных на предотвращение распространения и употребления психоактивных веществ (ПАВ), а также предупреждения развития и ликвидации негативных личностных, социальных и медицинских последствий злоупотребления ПАВ (безнадзорность, преступность, рост сопутствующих наркомании заболеваний). В зависимости от контингента, с которым проводится профилактическая работа, различают первичную, вторичную и третичную профилактику.

Первичная профилактика представляет комплекс превентивных мероприятий, направленных на предотвращение употребления ПАВ. Эта форма профилактики предусматривает работу с популяцией условно здоровых людей, а также с так называемой группой риска наркотизации. К этой группе относятся молодые люди, в ближайшем окружении которых есть потребители наркотических веществ, экспериментирующие с психоактивными веществами; имеющие генетическую предрасположенность к психическим и наркологическим заболеваниям, находящиеся в неблагоприятных семейных или социальных условиях люди. Ввиду опасности формирования зависимости даже после однократного приема ПАВ (особенно у детей и подростков), первичная профилактика приобретает приоритетное значение. Наиболее целесообразно проведение профилактики употребления алкоголя и табака.

Вторичная профилактика злоупотребления психотропными веществами направлена на предотвращение формирования зависимости от психоактивных веществ и предполагает работу с людьми, употребляющими ПАВ, но не обнаруживающими признаков наркомании как болезни. Иными словами, это работа с теми, кто злоупотребляет наркотиками, но без сформированной физической зависимости.

Третичная профилактика злоупотребления ПАВ (или реабилитация наркозависимых) проводится среди больных наркоманией и токсикоманией и направлена на предотвращение рецидивов заболевания. Реабилитация предполагает проведение комплекса мероприятий, способствующих восстановлению личностного и социального статуса больного наркоманией, и возвращение его в семью, в образовательное учреждение, к общественно полезной деятельности.

С целью наиболее эффективного противодействия распространению ПАВ в Ставрополе, созданы органы управления и координации профилактической работы:

· Совет по общественной безопасности города Ставрополя, одной из задач которого является объединение усилий и координация работы администрации города, других заинтересованных организаций и ведомств по профилактике наркомании и другой зависимости от психоактивных веществ;

· Отдел по межведомственной координации антинаркотической деятельности администрации города Ставрополя. Его основными задачами являются: организация взаимодействия и координация деятельности субъектов профилактики; обеспечение работы Совета по общественной безопасности города по актуальным проблемам борьбы с наркоманией и алкоголизмом; разработка самостоятельно или совместно с другими заинтересованными ведомствами программ, проектов нормативно-правовых актов по вопросам профилактики; контроль над расходованием бюджетных средств, направляемых на профилактику наркомании и другой зависимости от ПАВ; мониторинг наркоситуации в городе и другие.

Для мобилизации ресурсных возможностей и концентрации усилий на совершенствовании профилактической работы злоупотребления ПАВ как одном из приоритетных направлений комплексного решения проблемы наркомании администрацией города Ставрополя разработана муниципальная целевая программа "НЕзависимость" на 2007--2009 годы, которая прошла экспертную оценку и получила положительное заключение международной организации "Европейские города против наркотиков" (ЕСАD).

В рамках программы "НЕзависимость" учеными Ставропольского государственного университета для общеобразовательных учреждений города разработана программа первичной профилактики употребления наркотических и других психоактивных веществ "Сделай свой выбор: выбери жизнь". Она направлена на подростков 11-15 лет, возраст при котором можно сформировать внутреннее убеждение в неприемлемости принятия психоактивных веществ и личной ответственности за свое поведение. Центральная идея программы - создание единой системы первичной профилактики употребления несовершеннолетними ПАВ в общеобразовательных учреждениях города. В рамках ее реализации предусматривается работа с педагогическим коллективом общеобразовательных учреждений и с подростками и родителями. С сентября 2008 года программа внедряется в трех общеобразовательных учреждениях города (СОШ №№ 7, 19, 64) и рассчитана на один учебный год.

В целях предупреждения правонарушений и преступлений несовершеннолетних Главным управлением внутренних дел по Ставропольскому краю в 2007 г. организовано проведение 9 оперативно - профилактических мероприятий, 2 акций с участием представителей ведомств - субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в рамках ежегодной комплексной оперативно - профилактической операции "Подросток":

- "Беспризорник" - в целях пресечения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявления фактов вовлечения подростков в преступления и иные антиобщественные действия (с 15 по 19.03.2007г.);

- "Стоп, наркотик!" - в целях профилактики наркомании, токсикомании и пьянства среди подростков, преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического возбуждения и алкогольного опьянения (с 16 по 20.04.2007г.);

- "Подросток - игла" - в целях профилактики наркомании, токсикомании и пьянства среди подростков, преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического возбуждения и алкогольного опьянения, (с 4 по 14.06.2007г.);

- "Подросток - лето" - в целях выявления и пресечения продажи несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции, незаконного распространения кино-фото-видеоматериалов и печатной продукции, пропагандирующих насилие, терроризм, порнографию, а также в целях выявления лиц, содержащих притоны, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе занятия проституцией (с 9 по 19.07.2007г.);

- "Подросток - семья" - в целях выявления неблагополучных семей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также самовольно покинувших семью, выявления фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, вовлечения их в совершение преступлений и антиобщественных действий, причин и условий, способствующих этому, родителей, ненадлежащим образом исполняющих своих обязанностей по воспитанию детей (с 15 по 25.08.2007г.);

- "Внимание, дети!" - в целях предупреждения детского дорожно - транспортного травматизма (май - июнь, август - сентябрь 2007г.)

- "Контакт" - в целях выявления несовершеннолетних, не приступивших к учебе, их трудоустройства и возвращения для продолжения учебы (с 5 по 17.09.2007г.);

- "Контингент" - в целях усиления профилактической работы с несовершеннолетними, ранее судимыми, подростками, освободившимися из мест лишения свободы и специальных учебных заведений закрытого типа, проведения мероприятий по их реабилитации, трудоустройству, оказанию помощи по организации, их досуга, а также в целях предупреждения групповых правонарушений и преступлений (с 19 по 24.11.2007г.);

- акция: "Милиция и дети" - в целях повышения эффективности профилактической работы с несовершеннолетними, предупреждения подростковой преступности, укрепления доверия к сотрудникам милиции среди подростков и молодежи (18.05.2007г.; 19.10.2007г.).

Кроме того, с непосредственным участием сотрудников аппарата Главного управления внутренних дел на территории города Ставрополя и Ставропольского края были организованы и проведены рейдовые профилактические мероприятия, направленные на выявление и пресечение фактов реализации несовершеннолетним спиртных напитков и спиртосодержащей продукции учреждениями торговли, распития и появления в состоянии опьянения несовершеннолетних в общественных местах, нарушений подростками общественного порядка.

В результате в органы внутренних дел в течение 2007 г. по различным основаниям было доставлено 4977 несовершеннолетних, в том числе за совершение административных правонарушений - 2186 подростков, за совершение общественно-опасных деяний - 486, за совершение преступлений - 598, требующих помощи со стороны государства - 994.

Так как без поддержки общественности на муниципальном уровне решить проблему наркомании достаточно сложно, то в городской газете "Вечерний Ставрополь" открыта рубрика "НЕзависимость", в которой регулярно размещается информация по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и пропаганде здорового образа жизни. Создана и поддерживается работа WЕВ-страницы отдела по межведомственной координации антинаркотической деятельности администрации города. С целью стимулирования общественности проводятся конкурсы среди журналистов и жителей города "Мы выбираем жизнь". Организовано взаимодействие с общественными и религиозными организациями: Ставропольским городским отделением Общероссийского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании" и Спасо-Преображенским центром реабилитации наркозависимых Ставропольской и Владикавказской Епархии.

Большая профилактическая работа проводится в центрах дополнительного образования, которые в силу своей специфики, а именно: многообразие видов деятельности, свобода выбора ребенком образовательной деятельности, личности ориентированный подход, создание "ситуации успеха" для каждого ребенка. Например, на базе Дома детского творчества Октябрьского района с детьми и подростками работает социально-психологическая служба, в состав которой входят психологи и социальные педагоги. Они выявляют психологические, педагогические, медицинские, социальные и другие проблемы детей и подростков; помогают ребенку в решении проблемы взаимоотношений со сверстниками и семьей; консультируют по вопросам психологических проблем и выполняют посредническую функцию по взаимосвязи с психологами, социальными работниками, врачами, юристами, представителями органов власти и другими государственными структурами. В Доме детского творчества Октябрьского района с подростками, попавшими в социально опасное положение, успешно проходит работа по пяти направлениям: физкультурно-спортивное, декоративно-прикладное, военно-патриотическое; туристско-спортивное и художественно-эстетическое. В 2007 - 2008 гг. социально-психологическая служба провела анкетирование актуальности профилактики употребления ПАВ среди подростков. Ситуация в детских коллективах такова:

- 55% определили, что среди их одноклассников около половины курят сигареты и употребляет алкогольные напитки;

- 65% получают информацию о наркотических средствах, в основном из СМИ, относятся к ней безразлично.

В рамках работы по профилактике употребления ПАВ на базе ДЦТ проводился фестиваль агитбригад "Мы выбираем жизнь". В фестивале приняли участие команды 40 школ города. Выступление отображало пропаганду здорового образа жизни, необходимость отказа от вредных привычек и использование досуга для укрепления здоровья.

На профилактику ПАВ в краевом центре нацелен и ряд муниципальных комплексных целевых программ. Например, в рамках программы "Семейная политика в городе Ставрополе на 2006-2008 годы" осуществлялись мероприятия по оказанию адресной социальной помощи семьям, воспитанию духовно-нравственных и культурных ценностей семей, сохранению и укреплению здоровья семей, профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Деятельность по предупреждению распространения асоциальных явлений в детской и подростковой среде ведет государственное учреждение "Центр психолого-педагогической помощи населению" города Ставрополя. В 2008 году на социально-психологическом обслуживании Центра находилось 72 семьи. В ходе работы им была оказана помощь в восстановлении разрушенных позитивных контактов с социумом и ребенком, способах взаимодействия родных с нарко- или алко- зависимым членом семьи. 60 семей прошли курс реабилитации. В результате проведенных мероприятий 33 семьи сняты с учета. За помощью к специалистам "телефона доверия" по вопросам внутрисемейных отношений обратилось 59 человек.

3.2 Промежуточные результаты целевой антинаркотической программы "НЕзависимость"

Осенью 2008 года в городе Ставрополе состоялась международная научно-практическая конференция "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов". В работе конференции приняли участие около ста ученых, представителей государственных структур, муниципалитетов и общественных организаций. На конференции также были озвучены промежуточные итоги реализации в городе Ставрополе антинаркотической программы "НЕзависимость" (2007 - 2009 гг.).

Так, в 2007 г. одним из первых шагов в реализации программы "НЕзависимость" стало социологическое исследование по оценке сложившейся наркоситуации и оценке предпринимаемых в городе профилактических мер. Его результаты свидетельствовали о серьезности проблемы наркомании в молодежной среде. Вот некоторые данные:

- 95,9% опрошенных указали на важность и серьезность проблемы распространения наркомании среди учащейся молодежи;

- 22,2% опрошенных признали факт употребления наркотиков;

- 75,8% участвующих в опросе респондентов видели человека, находящегося в состоянии наркотического опьянения;

- 52,4% опрошенных убеждены в доступности, легкости приобретения наркотиков в городе;

- 53,3% опрошенных еще не знакомых со "вкусом" наркотиков отметили, что в настоящее время у них нет мотивов употреблять наркотики, но подобное исключить нельзя.

В ходе исследования была дана оценка эффективности профилактической работы среди учащейся молодежи. Большинство опрошенных (63.9%) с уверенностью высказали мнение о необходимости бесед, разъяснений о вреде наркотиков. По мнению респондентов, наибольшую эффективность имеют встречи с бывшими наркоманами, психологами, врачами-наркологами.

Проведенный в 2008 году мониторинг наркоситуации в городе показал, что усилия, которые предпринимает администрация города Ставрополя по профилактике наркомании и другой зависимости от ПАВ, дают результаты. Так, если в 2007 году 22,2% опрошенных респондента признала факт употребления наркотиков, то в 2008 году эта цифра составила 19%. Респонденты также указывают, что в городе увеличилось количество проводимых профилактических мероприятий и наглядной агитации антинаркотической направленности.

Большинство опрошенных 63,9 % в 2007 г. и 62,8 % в 2008 г. с уверенность высказали мнение о необходимости бесед, разъяснений о вреде наркотиков. Анализ полученных данных свидетельствует, что в большей степени профилактическую работу среди учащейся молодежи осуществляют педагоги и родители. У 80% опрошенных респондентов хотя бы один раз проводились беседы о вреде употребления наркотиков, и только в каждой четвертой семье молодого человека родители ни разу не поднимали проблему негативных последствий употребления наркотиков.

Проблема профилактики наркотической зависимости учащейся молодежи во многом зависит от эффективности форм и методов её проведения. С этой целью респондентам было предложено указать, какие мероприятия по профилактике наркомании проводились в их учебном заведении, и какова их эффективность. Анализ данных исследований 2007 и 2008гг. свидетельствует, что наиболее распространенными формами профилактики наркомании в учебных заведениях стали групповые занятия, наглядная агитация, распространение брошюр, листовок. В 2008 г. на 8,9% увеличилось количество плакатов и других форм наглядной агитации против употребления наркотиков, на 6,6% брошюр и листовок. Рост числа профилактических мероприятий отмечен и среди таких нетрадиционных форм профилактических мероприятий как встречи с бывшими наркоманами - на 10,3%. Тем не менее, ведущим источником получения информации о наркотиках являются средства массовой информации и, прежде всего - электронные СМИ. 80% опрошенных отметили, что получаются информацию о наркотиках именно из средств массовой информации. Причем 20,8% опрошенных регулярно получают эту информацию. Наибольший эффект, согласно результатам данного исследования имели наглядная агитация, плакаты и групповые занятия. А такая форма проведения профилактических мероприятий как встречи с бывшими наркоманами показала свою неэффективность.

В рамках реализации муниципальной целевой программы "НЕзависимость" на базе МОУ СОШ № 64 была создана пилотная площадка по апробации программы первичной профилактики "Сделай свой выбор: выбери жизнь". Согласно данным, полученным в практике работы с социально дезадаптированными детьми, наиболее типичными для их психологического здоровья и развития являются следующие патологические состояния: тревожность 35-40%; агрессия 15-20%; закрытость 10%. По мнению исследователей нервно-психологическое напряжение является самостоятельным мотивом употребления различных препаратов вне зависимости от особенностей личности или характера. Случаев совершения преступлений несовершеннолетними в состоянии наркотического возбуждения не зарегистрировано (2007 г. - 2). Доминирующим мотивом оказался высокий уровень психодинамической напряженности, преобладание пониженного настроения, нередко с раздражительностью и мрачностью.

С целью снижения напряженности среди учащихся 6-7 классов проводились различные тренинговые занятия. Цель этих занятий - улучшить настроение, добиться эмоционального комфорта в трудных, критических ситуациях. Перед психологами и педагогами также стояла задача выявить семьи детей, находящихся в социально опасном положении, и провести социальную реабилитацию несовершеннолетних, направленную на восстановление их социальных связей. Для этой цели было организовано взаимодействие социально-психологической службы с конфликтными семьями. Этот тип семей отличают: сосредоточенность родителей на затяжных конфликтов друг с другом; тяжелая морально-психологическая атмосфера для всех членов семьи, и в том числе для ребенка; агрессивная реакция конфликтующих родителей на ребенка, непроизвольное вымещение на нем нервного напряжения.

Усилилась работа в области профилактики асоциального поведения молодежи. В 2008 г. за употребление спиртных напитков выявлены и привлечены к административной ответственности 4755 несовершеннолетних - на 10,8 % больше, чем в 2007 г. (4290); 1031 родителей, дети которых не достигли возраста 16 лет - на 15,7 % больше, чем в 2007 г. (891). За вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков к административной ответственности привлечено 533 человека - на 21,7 % больше, чем в 2007 г. (438). В итоге несколько снизилась молодежная преступность. Если в 2007 г. несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения в Ставрополе совершено 132 преступления, то в 2008 г. - 101.

Случаев совершения преступлений несовершеннолетними в состоянии наркотического возбуждения не зарегистрировано (2007 г. - 2). Результатом развития реабилитационных направлений в детской психиатрической службы города консультативно-лечебную помощь в городе Ставрополе получили 552 подростка, что больше чем в 2006 году на 50 человек. В тоже время по краю количество детей, получивших консультативно-лечебную помощь уменьшилось с 7411 человек в 2006 г. до 5861 человек в 2008 г.

3.3 Профилактика асоциальных проявлений в семье

Падение жизненного уровня большой части населения, ухудшение криминогенной ситуации - основные причины кризисных явлений во многих российских семьях, утративших свой социализирующий потенциал, воспитательную роль и не способных воспрепятствовать приобщению детей к потреблению психоактивных веществ и "выталкивающих" их на улицу.

Свои межличностные взаимоотношения большинство подростков и молодежи в целом оценивают хорошо. Однако потребляющие наркотические средства и психоактивные вещества постепенно оказываются в социальной изоляции по месту работы, учебы, проживания, у многих из них складываются враждебные отношения с родными, а также с органами правопорядка. Так, среди потребляющих наркотические средства и психоактивные вещества не реже 2-3 раз в неделю, 45% -находятся в изоляции в своем учебном или трудовом коллективе (практически не контактируют с коллегами), 55% - с учителями, преподавателями. Кроме того, находятся в плохих или враждебных отношениях с родителями - 31%, с другими родными - 23%, с представителями правоохранительных органов - 60%. Это затрудняет профилактическую работу.

В рамках борьбы с растущей наркоманией среди детей и подростков особого внимания заслуживает наиболее уязвимая "группа риска" - безнадзорные и беспризорные. Эта группа детей - как правило, жертвы неблагополучной ситуации в семье. Злоупотребление родителями алкоголем, а также наркотическими средствами нередко выполняет роль катализатора в актах насилия и жестокости по отношению к детям. Родители, имеющие алкогольную или наркотическую зависимость, не способны обеспечить своему ребенку даже минимальное материальное благополучие, оказать ему моральную поддержку, пробудить интерес к получению школьных знаний. Криминогенная среда общения и обитания, девиантный образ жизни делают частое употребление беспризорными психоактивных веществ почти неизбежным.

Кроме того, у детей из семей, где родители злоупотребляют психоактивными веществами, нередко формируется генетическая предрасположенность. Беспризорные и бездомные дети по потреблению психоактивных веществ заметно превосходят своих "домашних" сверстников. Так, среди 7-летних беспризорных курит каждый четвертый, среди 8-летних - каждый второй, а среди 15-17-летних - 90%. Алкогольные напитки в массовом порядке беспризорные начинают потреблять с 8 лет (каждый третий), и к 15 годам регулярно пьют уже почти 80% из них. К 12 годам каждый четвертый становится потребителем наркотических средств.

Регулярное потребление беспризорными ПАВ ведет к серьезным нарушениям психики. Доминирующей целью у таких детей нередко становится потребность в удовлетворении своих наркотических пристрастий. Это сказывается и на способах добывания средств к существованию. К девиантным способам, прежде всего воровству (грабежу), наркоторговле, проституции прибегает именно та часть беспризорных, которая в наибольшей мере вовлечена в потребление психоактивных веществ. Семья является частью общества. В ней, словно в капле воды, отражаются все происходящие в нем процессы, как положительные, так и отрицательные. В то же время семья влияет на общество, поскольку в ней растет будущий гражданин. Поэтому в результатах семейного воспитания заинтересованы обе стороны.

В Семейном кодексе Российской Федерации говорится о необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности всех ее членов. Закон не допускает произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечивает беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав. Каждому родителю необходимо знать, что "ребенок является самостоятельным субъектом права", то есть имеет юридические права. Особо отмечается, что для всестороннего гармоничного развития каждого ребенка ему необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания.

Каждый растущий человек имеет право свободно выражать свое мнение, нельзя применять к нему унижающие формы обращения и наказания. Так, статья 65 Семейного кодекса гласит: "Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей".

В целях усиления системы профилактики девиации в семье, коррекции первичных отклонений, устранения социальных причин, порождающих массовую беспризорность, краевой комиссией по делам несовершеннолетних остро поставлена проблема организации просветительской работы, как с детьми, так и с родителями, развитию разнообразных форм психолого-педагогического просвещения родителей, повышению их культурно-образовательного уровня. Совместно с краевым обществом "Знание", институтом повышения квалификации работников образования организована работа краевого университета педагогических знаний для родителей.

В программе университета лекции, тренинги родительской компетенции, ролевые психологические игры, круглые столы, выставки семейных поделок, семейные посиделки. В дни занятий университета организована работа консультационных пунктов, где родители и семьи, переживающие различные периоды развития (молодые семьи, многодетные, родители подростков, бабушки и дедушки) получают необходимую педагогическую помощь.

В последнюю субботу каждого месяца в министерстве образования Ставропольского края проводится родительский лекторий, на котором обсуждаются вопросы воспитания детей, детско-родительских отношений, охраны и укрепления здоровья детей, профилактики асоциального поведения.

Проявления крайних форм семейного неблагополучия в значительной степени связаны со снижением внимания государства к семьям "группы риска". В прошлые годы такая семья была объектом воздействия со стороны правоохранительных органов и чувствовала себя под жестким общественным и государственным контролем. Сегодня обретенная свобода понимается такой семьей как безнаказанность. Отсутствие правовой базы для борьбы с подобными асоциальными проявлениями приводит к негативным последствиям более широкого масштаба, ломающими судьбы детей. О массовости этих последствий предлагаем судить на основе статистики насилия над детьми в семье.

Управление труда и социальной защиты населения и учреждения социального обслуживания семьи и детей Ставропольского края в 2008 году выявило 17 фактов жестокого обращения с детьми. Медицинскими работниками выявлены случаи жестокого обращения с детьми в городах: Невинномысск, Ставрополь, в Георгиевском, Ипатовском, Минераловодском районах. В целом по краю в 2008 г. выявлено 130 фактов жестокого обращения с детьми, на которые заведены дела по ст. 156 УК РФ (2007 г. - 125). Все выявленные дети и их семьи находятся под контролем органов и учреждений профилактики и проходят социальную и психологическую реабилитацию.

В ходе заседаний районных и городских комиссий по делам несовершеннолетних в 2008 г. было рассмотрено 7019 дел на родителей и их законных представителей, не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей (2007 г. - 7816). Передано 358 материалов в суд на лишение родительских прав (2007 г. - 343). В 35 управлениях труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края созданы и систематически корректируются банки данных о семьях, имеющих несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

По состоянию на 1 января 2009 года на учете в органах социальной защиты населения Ставропольского края состоят 3206 семей (01.01.2008 г. - 3452), находящихся в социально опасном положении, в которых проживает 6379 детей (01.01.2008 г. - 7144). Корректировка сведений (снятие или постановка на учет) осуществляется ежемесячно. За 2008 г. на учет поставлено 904 семьи с 1332 детьми, снято с учета 1150 семей (2007 г. - 1433), из которых 741- по причине улучшения положения в семьях (2007 г. - 824).

В июне 2008 г. краевой комиссией по делам несовершеннолетних организован межведомственный семинар-совещание с участием ответственных секретарей районных, городских комиссий по делам несовершеннолетних, специалистов органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов края, начальников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по краю. Для проведения занятий со специалистами приглашена Ильгова Е.В. - кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедрой административного и муниципального права государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Саратовская государственная академия права".

Краевой комиссией по делам несовершеннолетних разрабатываются и направляются в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края методические рекомендации и наглядная агитация по профилактике распространения асоциальных явлений в детской, подростковой и молодежной среде, в том числе:

Методические пособия:

"Духовный мир человека: проблемы формирования и развития" (2 т.) "Формы и методы профилактики асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде", "Профилактика развития табачно-алкогольно-наркотической зависимости в подростковой и молодежной среде", "Формирование трезвеннических убеждений у детей дошкольного возраста" (2005), "Основные подходы к организации межведомственного сотрудничества учреждений профилактики наркомании среди несовершеннолетних" (2007г.), "Что могут сделать родители, чтобы помочь своим детям избежать наркотиков" (2007 г.), "Основные подходы к организации деятельности по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи" (2007 г.), "Организация профилактики асоциальных явлений в подростково - молодежной среде" (2008 г.).

Наглядная агитация:

Брошюра для подростков "Возьми будущее в свои руки" (2005 г.), Листовка "Преимущества трезвой жизни" (2005 г.); листовка "Сохранение трезвости детей - знания и трезвость самих родителей" (2005г.), буклет "Секрет твоего успеха: трезвость на все 100%!" (2007 г.), плакат "Вот, что прячется в сигарете" (2007 г.), листовка "Памятка родителям от ребенка" (2008 г.).

Электронные носители:

СD-диск с циклом радиопередач по профилактике наркомании и алкоголизма (2005 г.), дискета по профилактике наркомании и алкоголизма, DWD-диск по профилактике наркомании и алкоголизма (2007 г.), DWD-диск по профилактике табакокурения (2007 г.), три DWD-диска с фильмами по профилактике асоциальных явлений в детской и подростково-молодежной среде: "Право на жизнь" (для детей старше 12 лет), "Мамочки" (для детей старше 14 лет), "Поймать обезьяну" (для подростков старше 16 лет) (2008 г.).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современный этап развития мировой цивилизации диктует необходимость восприятия молодежи не как социального балласта общества, требующего интенсивного вложения капитала, а в качестве стратегического ресурса будущего состояния страны. Перед лицом глобальных вызовов молодежь должна быть готовой сохранить и приумножить богатство страны. Особая роль предназначена поколению современной молодежи, на плечи которой ляжет задача инновационного прорыва в науке, технике, экономике, политике, духовной и других сферах. Справиться с этой задачей молодежь сможет лишь в том случае, если с помощью сильной государственной политики ей удастся освободиться от негативных факторов реформирования общества: наркотиков, алкоголизма и других асоциальных проявлений.

Контуры такой политики были заложены на мировом уровне еще в 1980 году, когда, по инициативе ООН, был объявлен международный год молодежи. Международный форум против наркотиков в Стокгольме (Швеция) обозначил приоритеты в области борьбы с распространением ПАВ. Сегодня пришло понимание, что молодежная политика и профилактика девиантного поведения должны иметь свое специфическое преломление в каждом регионе или конкретном городе.

Рассмотренные в дипломной работе материалы демонстрируют, что в деле борьбы с наркоманией и другими социальными болезнями стали просматриваться определенные позитивные сдвиги. Противодействие злоупотреблением ПАВ необходимо начинать на самом раннем этапе - в детских дошкольных учреждениях и в семье, которая является основой государства. Поэтому неслучайно, что следом за "Годом семьи" 18 сентября 2008 года Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Указ №1383, согласно которому 2009 год объявлен в России Годом молодежи.

Анализ приведенных материалов говорит о необходимости разработки новой модели профилактики наркомании и иных видов зависимости от психоактивных веществ, отвечающей современным политическим, экономическим и социальным условиям. Профилактическая работа должна носить системный характер и заниматься ею должны подготовленные специалисты.

В то же время совершенно ясно, что такая программа должна представлять собой цельную систему превентивных, предупредительных мер, включающую в себя широкий комплекс мероприятий самого разнообразного характера -- социального, психологический и, наконец, медицинского. В профилактической антинаркотической и антиалкогольной работе необходимо максимально объединять и постоянно координировать усилия педагогов, психологов, сотрудников правоохранительных органов, медицинских работников, работников социальных служб, сотрудников средств массовой информации, общественности.

ЛИТЕРАТУРА

психоактивный девиантный молодежь антинаркотический

1. Адмакина Е.В., Бобровничая С.Г./ Особенности профилактики вредных привычек и асоциального поведения у детей дошкольного возраста в условиях ДОУ и семьи/ Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

2. Амлаев К.Р., Хорошилова Е.Ю/ Факторы риска развития наркозависимости подростка/ Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

3. Амлаев К.Р., Хорошилова Е.Ю./ Первичная профилактика употребления ПАВ несовершеннолетними/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

4. Ахвердова О.А./ Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ среди подростков и молодежи/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

5. Ахматова В.А./ Первичная профилактика употребления ПАВ в современной школе/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

6. Ахвердова О.А./ Профилактика наркомании и зависимости от ПАВ среди подростков и молодежи/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

7. Беляева П.А./ Наркопотребление и суицидальные тенденции как формы саморазрушающего поведения/ Сборник докладов и сообщений научно-практической конференции "Ставрополь - город межэтнического согласия и межконфессионального диалога" / Ст./ 2007

8. Богомолов С.С./ Координация профилактической работы и совершенствование системы профилактики/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

9. Богомолов С.С./ Основные направления работы администрации города Ставрополя по профилактике употребления психоактивных веществ в молодежной среде/ Сборник докладов и сообщений научно-практической конференции "Ставрополь - город межэтнического согласия и межконфессионального диалога" / Ст./ 2007

10. Боев И.В. /Современные проблемы современной наркологии/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

11. Доклад "О состоянии и мерах противодействия злоупотреблению наркотические средствами и их незаконному обороту". Госсовет РФ, Рабочая группа по вопросам борьбы с наркоманией и алкоголизмом и мерам по её усилению. М. 2002

12. Поликарпова А.И./ Роль родительской семьи в формировании семейных ценностей молодежи/ Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

13. Белых В.А./ Раннее обучение и профилактика зависимостей/ Сборник докладов и сообщений научно-практической конференции "Ставрополь - город межэтнического согласия и межконфессионального диалога" / Ст./ 2008

14. Вержбо Г.Ю./ Профилактика употребления ПАВ в учреждении дополнительного образования детей/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

15. Вержбо Г.Ю./ Профилактика употребления ПАВ в учреждении дополнительного образования детей/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

16. Макадей Л.И./ Влияние неблагополучной семьи на становление девиантного поведения/ Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

17. Новые технологии психосоциальной и культурно-оздоровительной работы в первичной профилактике наркомании среди детей и молодежи /Саратов/ 2005

18. Обрывко А.В./ Технология реабилитационного пространства в системе профилактики употребления подростками ПАВ/ Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

19. Орлянский С.А./ Профилактика наркомании среди студенческой молодежи/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

20. Еланский А.С./ Здоровые семьи - достояние города Ставрополя/ Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

21. Жуков В.И./ Россия в глобальном мире/ М./ 2006

22. Иванникова Е.Д./ Социальные проблемы отдельных категорий семей/ Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

23. Информационный бюллетень "ВИЧ-инфекция". М. №24, 2002

24. Ковалев А.П., Горжий В.А. / Наркомания как социальная проблема: региональные особенности и пути разрешения/ Сборник докладов и сообщений научно-практической конференции "Ставрополь - город межэтнического согласия и межконфессионального диалога" / Ст./ 2007

25. Калинин А.В., Скляров Ю.М./ Проблема наркомании в студенческой среде: причины и модели профилактики/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

26. Куница М.Ю./ Психологическая поддержка и сопровождение семьи в процессе преодоления проблем, связанных с наркоманией и алкоголизмом / Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

27. Лежебокова В.И./ Ставропольская семья - компетентные родители, здоровые дети./ Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

28. Луговая О.М./ Подрастающее поколение как носитель семейных ценностей / Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

29. Ларионова Н.А./ Девиантное поведение подростков: причины и способы преодоления/ Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

30. Материал парламентских слушаний от 14 октября 2002 г. на тему: "О проблеме противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных препаратов в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, где законодательством предусмотрена военная служба". М. Октябрь 2002 г

31. Муравьева В.Н., Амлаев К.Р., Хорошилова Е.Ю. / Проблема созависимости в семьях наркозависимых / Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

32. Потудинский В.П., Потудинский М.В./ Правовые проблемы в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и предложения по их устранения/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

33. Поликарпова А.И./ Социологическое исследование "Молодежь Ставропольского края 2008 год: проблемы, тенденции, перспективы" /Ст./ 2009

34. Поликарпова А.И./ Социологическое исследование "Молодежь Ставропольского края 2007 год: проблемы, тенденции, перспективы" /Ст./ 2008

35. Результаты деятельности МВД, ГУВД, УВД в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. - Ф. 126 р. 7, ноябрь 2002 г.

36. Рослый И.М., Водолажская М.Г./ Метаболические основы зависимости от психоактивных веществ на примере действия алкоголя/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

37. Сказко А.С./ Семейные ценности как отражение социокультурной ситуации в России/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Безопасность Ставрополя: диалог власти и общества"/ Ст./ 2007

38. Савченко В.В./ К проблеме мотивации употребления наркотических и ПАВ среди учащейся молодежи г. Ставрополя/ Сборник докладов и сообщений научно-практической конференции "Ставрополь - город межэтнического согласия и межконфессионального диалога" / Ст./ 2007

39. Солонина В.П./ Человеческий капитал - главное национальное достояние/ Сборник докладов и сообщений научно-практической конференции "Ставрополь - город межэтнического согласия и межконфессионального диалога" / Ст./ 2007

40. Седышев А.Г./ Особенности профилактики наркомании и пьянства среди несовершеннолетних/ Сборник статей межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

41. Савченко В.В. Богомолов С.С./ Особенности наркоситуации в г. Ставрополе и оценка эффективности предпринимаемых профилактических средств/ Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008

42. Сборник докладов и сообщений научно-практической конференции "Ставрополь - город межэтнического согласия и межконфессионального диалога" / Ст./ 2008

43. Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Безопасность Ставрополя: диалог власти и общества"/ Ст./ 2007

44. Сборник докладов и сообщений межрегиональной научно-практической конференции "Здоровый город: российская семья - проблемы, пути решения и перспективы"/ Ст./ 2008

45. Сборник докладов и сообщений международной научно-практической конференции "Наркобезопасность и наркопораженность на муниципальном уровне: обмен практическим опытом российских городов"/ Ст./ 2008