Трудоустройство молодежи как социальная проблема

5) создания условий для предпринимательской деятельности молодёжи;

6) организации обучения молодых новым профессиям

3. Провести дополнительное обучение кадров центра занятости по специализации трудоустройства молодёжи.

Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При решении проблемы мы должны преследовать две задачи:

1. Уменьшить количество безработной молодёжи

· Привлечь к труду граждан до 30 лет.

· Проинформировать о социальных программах

2. Уменьшить появление новых безработных в возрасте до 30 лет.

Задачи должны решаться с привлечением власти, профессиональных структур, общественных организаций и населения на:

Федеральном уровне.

Региональном уровне.

Уровне местных органов самоуправления.

Трудоустройство молодежи занимает важнейшее место в государственной политике занятости. Государственная политика направлена, в том числе и на реализацию желания трудоустройства молодежи, обеспечения стабильности экономики и занятости. Но, к сожалению, в связи с наличием в обществе такой формы занятости как неформальный труд, трудовая активность молодежи не всегда приносит положительный эффект. Данная проблема крайне очевидна: при помощи неформального (неофициального) труда молодежь может реализовывать свою потребность в заработке и при этом нет необходимости проходить период трудоустройства, что для многих молодых людей является крайне трудным: составление резюме, собеседование, испытательный срок работы, который не всегда может перейти в официальный прием на работу. С одной стороны, такая форма работы дает возможность заработка для молодежи, удовлетворение своих потребностей. Но с другой стороны, люди, работающие на неофициальной работе, совершенно не защищены от возможных нарушений со стороны работодателя, т.е. являются крайне уязвимыми. Также одной из проблем вхождения молодежи на рынок труда является неправильное воздействие информационных ресурсов и информации СМИ на профориентацию молодежи в выборе профессий. В настоящее время можно наблюдать тенденцию «модных» среди выбранных молодежью профессий, таких как: юристы, экономисты, менеджеры и др. Эта «модность» является в том числе, заслугой дезориентацией СМИ, которое формирует в сознаниях молодых людей список профессий, которые не совсем соответствует перспективным потребностям экономики. Многие действительно значимые и имеющие реальную востребованность в обществе профессии утратили привлекательность в глазах молодежи, а профессии, которые создают иллюзорные социальные преимущества, наоборот, приобрели в их сознаниях неоправданно высокий рейтинг. И основная причина такого явления заключается в том, что разрушен механизм ранней профориентации молодежи и понимание того, как выбранная профессия может быть связана с долговременными жизненными стратегиями.

В связи с этим создается невозможность трудоустройства молодежи по своей специальности в виду высокой конкуренции работников на рынке труда. Последствиями данного факта является потеря квалификации молодых работников, чувство ненужности себя как специалиста и, как правило, поиск работы, несоответствующий полученному образованию.

Несомненно, неофициальная занятость и дезориентация молодежи при выборе профессий являются одними из распространенных проблем в обществе. Но не менее важным также следует указать и наличие того факта, что для многих молодых людей, несомненно, сложно трудоустроиться, но труднее всего работать на выбранной работе.

Молодой работник, получив образование по выбранной профессии, ожидает перспективной, благоприятной для удовлетворения своих потребностей и интересов работы, которая будет соответствовать его специальности. Но, к сожалению, молодежь сталкивается со многими проблемами, такими как: заниженная заработная плата в сочетании с высокими требованиями (знание языка, специальных программ, наличие опыта работы), неоптимальные условия работы (расположение организации с плохой транспортной системой), отсутствие четкой системы повышения работника в компании и многие другие. Естественно, работодатель заинтересован в найме хорошего, квалифицированного работника, тем более молодых специалистов. Но при востребованности качественных трудовых ресурсов работников, не происходит должного обеспечения качества рынка труда.

Итак, существование вышеуказанных проблем молодежи на рынке труда не может не привлекать внимание, так как последствия этих проблем отражаются как на развитии экономики, так и общества в целом.

3.1 Социально-экономическая эффективность

Предлагаемых мер много, но в существующих условиях рассмотрим наиболее возможный. Провести дополнительное обучение кадров центра занятости по специализации трудоустройства молодёжи.

За год в центре занятости регистрируются около 9 тысяч человек, из них 3 тысячи-молодёжь (в возрасте от 14 до 29 лет). На конец года остаётся одна тысяча человек не трудоустроенных, из них 200-молодёжь.

Максимальная выплата нетрудоустроенному гражданину составляет 4 тысячи 900 рублей. На что из государственного бюджета уходит 5 миллионов рублей из них 1 миллион на молодёжь в месяц.

В год на выплату пособий нетрудоустроенной молодёжи уходит примерно около 11 760 000 рублей.

Если обучить 4-х человек, специализирующих на трудоустройстве молодёжи (1 человек способствует трудоустройству примерно 30 граждан), то можно бы было сократить количество безработных в возрасте от 14 до 29 лет на 120 человек. Тогда на выплаты пособий ушло бы всего лишь 4 704 000 тыс. руб. и экономия составила бы 7 056 000 тыс. руб.

Обучение одного человека составляет 8 тысяч рублей, для обучения 4 человек понадобиться 32 тысячи рублей.

КЭ = Э /ЗУ (1)

Где:

Э-общая экономия, получаемая в результате реализации мероприятий по совершенствованию управления

З- общие затраты.

Тогда: экономическая эффективность

7 056 000/32 000=220,5

Вывод: внедрение данного мероприятия экономически целесообразно.

Тем самым социальная эффективность мероприятия заключается в снижении уровня безработицы.

Что способствует:

· повышению рабочей активности;

· уменьшению напряженности в социуме;

· спад числа душевных и физических заболеваний;

· снижение криминогенной обстановки;

· уменьшение социальной дифференциации.

При разработке направлений совершенствования социальной политики государства необходимо учитывать, что одним из общепризнанных критериев ее эффективности является соотношение, когда прирост потребления неработающего населения в обязательном порядке должен сопровождаться ростом производительности труда.



Заключение

Данная работа была посвящена актуальной и все еще мало разработанной проблеме трудоустройства молодежи.

Молодежь - это социально-демографическая группа общества, выделяемая на основе совокупности характеристик, особенностей социального положения и обусловленных теми или другими социально-психологическими свойствами, которые определяются уровнем социально-экономического, культурного развития, особенностями социализации в российском обществе.

Цель данной выпускной квалификационной работы состояла в исследовании трудоустройство молодёжи, как социальную проблему (на примере города Вологда).

В дипломной работе были решены следующие задачи:

1. Изучены теоретические аспекты трудоустройства молодежи.

2. Рассмотрены на практике факторы, влияющие на проблему трудоустройства молодежи на муниципальном уровне.

3. Проанализированы способы регулирования проблемы трудоустройства молодежи.

И предложены следующие мероприятия для решения этой проблемы :

1.Увеличение количества целевых направлений в ВУЗ

2. Вести квотные места в организациях для молодых кадров.

3. Провести дополнительное обучение кадров центра занятости по специализации трудоустройства молодёжи.

Сегодня проблема трудоустройства молодежи имеет следующие тенденции развития: несоответствие между требованиями рынка труда и полученным образованием, что приводит к не трудоустройству молодежи по своей специальности, несоответствие профессиональных требований к работникам со стороны работодателей и наличие у молодых специалистов определенных установок при поиске работы, которые не позволяют в полной мере оценить свои возможности, несовершенство законодательной базы в области защиты прав молодежи на рынке труда.

В исследовательской части работы была подтверждена гипотеза исследования о том, что проблема трудоустройства молодежи зависит от влияния двух групп факторов: психологических (трудовая мотивация молодежи, смена профессиональных целей на цели получения «как можно большего заработка», завышенные требования при трудоустройстве, и т.д.) и социально-экономических (негативное отношение работодателей к молодым специалистам, низкая заработная плата, недостаточный уровень квалификации специалистов и др.).

Подведя итог, можно сказать, что проблеме трудоустройства молодёжи в городе Вологда не уделяется достаточного внимания. Поэтому, следует решать эту проблему для положительной динамики на рынке труда.

Предложенные мероприятия были рассчитаны для уменьшения количества безработных граждан в возрасте от 14 до 30 лет.

После реализации мероприятий предполагается достижение главной цели - уменьшения числа безработной молодёжи.

Как было описано ранее, трудоустройство молодёжи, как социальная проблема явление динамичное, постоянно изменяющееся. Если не заниматься этой проблемой постоянно, то в скором времени, численность безработной молодёжи будет увеличиваться. Поэтому проблема трудоустройства молодёжи социальна значима и не может оставаться без внимания.



Список используемой литературы

1. Авраамова, Е.М. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания/ Социологические исследования, Авраамова, Е.М., Верпаховская Ю.Б. 2006, №4, с.37-46.

2. Бабушкина Т. Молодежь на рынках труда и образовательных услуг. / Т.Бабушкина, М.Гарсия-Исер // Человек и труд. - 2011. - № 6.

3. В.Багаев // Человек и труд.- 2008. - № 12

4. Боровик В.С. Занятость населения. / В.С.Боровик // Ростов н/Д.Феникс.- 2001 - 204 с.

5. Волошина И.А., Мережаный А.Л. Самопознание и выбор профессии: Программа профориентационного курса для молодежи: Часть 1. - Москва: ВНПЦ профориентации, 2001.

6. Григорьев С.И. Социальная работа с молодежью. / С.И.Григорьев. и др. // Учебник для студентов вузов. - Москва: Изд-во ИНФРА-М.- 2009.-с. 28

7. Гневашева В.А. Особенности молодежного рынка труда в России. - Москва, 2008.

8. Дружинин А.А. Молодежный рынок труда и основные направления содействия занятости безработной молодежи. / Проблемы трудоустройства молодежи: пути и методы решения условиях реализации национальных проектов. - Орел, 2008.

9. Жидкова Е.М. Ориентация на незанятость среди проблемных групп рынка труда / Социологические исследования. - 2005. -№3.

10. Закон РФ «О занятости населения в Российской федерации» - Москва: Ось-89, 2001.

11. Зубок Ю. А., Тенденции социального развития молодежи в современном Российском обществе 11. Зубок Ю. А., Чупров В. И. //Аналитический вестник Совета Федерации № 31 (251). - Москва, 2004.

12. Калибеков Д. Современные проблемы молодежи. / //Вопросы экономики.- 2010. - № 8.

13. Концепция государственной молодежной политики Российской Федерации. - Москва, 2005.

14. Конституция Российской Федерации ст. 37

15. Лисовского В.Т, Социология молодежи: Учебник / Под ред. Проф. Санкт-Петербург: Изд- во С.-Петербургского университета, 2006. 460с.

16. Лещинская Г. Молодежный рынок труда. / Экономист.- 2006.- № 6.-с. 64

17. Российская Федерация, Кодексы, Трудовой кодекс Российской Федерации. - М.: «Изд-во ЛИТ». - 2005

18. Симонова А. Вопросы трудоустройства молодежи. - Москва, 2009.

19. Слуцкий Е. Г., Сапова Н. И., Кострикин А. В., Кондратьева Я. В. Социальная работа с молодежью. Учебное пособие. / Под ред. проф. С. М. Климова и проф. Е. Г. Слуцкого. - СПб.: Общество «Знание» Санкт-Петербург и Лен. обл., 2004. - с. 22-25.

20. Татарских Р. Н. Российская безработица: дифференциация по социально-демографическим группам // Население и общество, № 4, 2003.

21. Трудовой кодекс РФ. - Москва: Юрист, 2002.

22. Шведов Ю.А. Конструктивное взаимодействие на рынке труда как фактор расширения эффективной занятости молодежи. - Орел, 2008.

23. Шуваева Е.В. Основные проблемы занятости молодежи. - Ставрополь, 2008.



Приложение 1

Анкета для молодых соискателей работы

Здравствуйте!

Приглашаем Вас принять участие в опросе на тему «Трудоустройство молодёжи, как социальная проблема»

Внимание! Анкетирование анонимное, все данные будут использоваться исключительно в обобщенном виде и только в учебных целях.

1.Сколько Вам полных лет

1) от 18 до 23 2) от 24 до 30 лет

2. Укажите Ваш пол

1) Мужской 2) женский

3. Какое образование Вы имеете?

1) ученая степень

2) высшее

3) неоконченное высшее

4) средне-специальное

5) среднее

4. Планируете ли Вы найти работу по специальности

1) да 2) нет

5. Часто ли Вам отказывали при трудоустройстве на работу?

1) да 2) нет

6. На какую заработную плату Вы рассчитываете при поступлении на работу?

1) до 10 тыс.

2) от 10 до 15

3) от 15 до 20

4) от 20 до 30

5) более 30

7. Уточните размер заработной платы, которую Вам предлагают работодатели

1) до 10 тыс.

2) от 10 до 15

3) от 15 до 20

4) от 20 до 30

5) более 30

8. Для Вас работа - это -

1) Возможность зарабатывать деньги

2) Возможность реализовать себя в своей профессии, самосовершенствоваться по своей специальности

3) Шанс сделать карьеру

4) Финансовая независимость от родителей

9. Важно ли для Вас работать по специальности

1) Да, это принципиальное требование при трудоустройстве

2) Да, хотя если не будет никаких вакансий, я согласна и на другую работу

3) Значения не имеет

4) Нет, я готов (а) работать на любой работе

5) Нет, для меня главное уровень заработной платы

10. В каком секторе экономики Вы бы хотели работать?

1) Государственный

2) Коммерческое предприятие

3) Некоммерческий сектор экономики



Приложение 2

Таблица 8. Статические данные собранные в департаменте труда и занятости в городе Вологда. Основные показатели (город Вологда)

	2013	2014	2015	2016	4 мес. 2017г.
1. Состояло на учете на начало года ищущих работу. чел.	1952	1488	1697	2731	2476
из них - безработных	1842	1296	1475	2486	2217
1.1. из п.1 молодежь в возрасте до 29 лет	381	301	360	585	435
из них - безработных	336	232	274	523	362
1.2. из них выпускники учебных заведений	38	32	50	70	38
из них - безработных	31	24	40	68	37
1.3. из них выпускники ВУЗов	20	12	20	32	13
из них - безработных	15	11	17	31	12
2. Зарегистрировано в течение периода ищущих работу, чел.	5136	6542	9277	8431	2441
Из них - безработных	3513	3147	4711	5038	1552
2.1. Зарегистрировано в течение периода молодежи в возрасте до 29 лет, чел.	1682	2371	3245	2706	600
Из них признаны безработными	984	826	1347	1209	344
2.2. из п.2.1. выпуск. учебных заведений	159	207	289	220	73
Из них признаны безработными	109	123	214	159	60
2.3. из п.2.2. выпускники ВУЗов	81	90	117	70	12
Из них признаны безработными	60	55	90	57	8
Из п.2.1. по видам образования:
Высшее	572	611	933	642	169
Среднее (начальное) профессиональное	553	718	1109	835	204
Среднее общее 11кл.	148	194	339	215	48
Основное общее 9кл.	279	537	683	637	115
Не имеющие основного общего образов.	130	311	181	377	64
3. Состояло на учете всего ищущих работу (включая начало года) (п.1+п.2), чел.	7088	8030	10974	11162	4917
Из них - безработных	5355	4443	6186	7524	3769
4. Снято с учета в теч. пер. работу, чел.	5600	6333	8243	8686	2339
Из них - безработных	4059	2968	3700	5307	1564
4.1. Снято с учета в течение года молодежи в возрасте до 29 лет, чел.	1762	2312	3020	2856	584
4.2. из п.4.1. выпуск. учебных заведений	165	189	269	252	55
Из них выпускники ВУЗов	89	82	105	89	16
5. Состояло на учете на конец периода ищущих работу. чел.	1488	1697	2731	2476	2578
Из них - безработных	1296	1475	2486	2217	2205
5.1. из п.5 молодежь в возрасте до 29 лет	301	360	585	435	451
Из них - безработных	232	274	523	362	351
5.2. из них выпускники учебных заведений	32	50	70	38	56
Из них - безработных	24	40	68	37	49
5.3. из них выпускники ВУЗов	12	20	32	13	9
Из них - безработных	11	17	31	12	6
6. Средняя продолжительность безработицы на конец периода, мес.	4,4	5,0	5,0	4,9	5,2
6.1. в т.ч. молодежь в возрасте до 29 лет	2,8	3,4	3,8	3,6	3,8
7. Трудоуст. всего ищущих работу, чел.	2791	3680	5101	4577	1112
Из них - безработных	1574	1460	1953	2502	738
7.1. из п.7 молодежь в возрасте до 29 лет	1498	1543	1983	1775	285
7.2. из них выпускники учебных заведений	58	59	103	82	14
7.3. из них выпускники ВУЗов	39	33	46	40	5
9. Трудоустр. через спецпрограммы, чел.:
Общественные работы	558	299	313	417	115
- в т.ч. молодежь в возрасте до 29 лет	30	49	42	15	4
Временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет	859	445	317	580	62
Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы	38	25	26	41	13
- в т.ч. молодежь в возрасте до 29 лет	5	2	2	5	-
Трудоус. безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников	6	2	4	2	1
10.Напр. на профобучение и переп., чел.	244	113	110	127	4
10.1. Молодежь до 29 лет	104	40	45	33	-
в т.ч. выпускники образовательных учреждений	9	5	8	3	-
из них выпускники ВУЗов	3	4	3	1	-
11.Получили профориентац. услуги, чел.	5166	4799	3666	4788	2124
11.1. Молодежь до 29 лет	2153	1712	1077	1261	536
11.1.1. в т.ч. до 18 лет	878	648	28	143	153
11.2. Вып. образовательных учреждений	102	137	183	158	65
11.2.1. из них выпускники ВУЗов	64	66	80	55	10
12. Оказано услуг по социальной адаптации безработных граждан	423	399	345	392	132
12.1. Молодежь до 29 лет	67	74	41	42	17
в т.ч. Выпускники образовательных учреждений	9	15	7	13	4
из них выпускники ВУЗов	6	7	5	9	1
13. Оказано услуг по психологической поддержке безработных граждан	152	146	178	181	96
13.1. Молодежь до 29 лет	4	4	6	5	7
в т.ч. Выпускники образоват. учреждений	-	-	1	2	1
из них выпускники ВУЗов	-	-	-	-	-
14.Вакансии на начало периода, ед.	3148	2312	1922	1743	2616
15.Получено вакансий за период, ед.	14976	10909	8858	15201	4556
16.Общее число вакансий, прошедших через центр занятости.	18124	13221	10780	16944	7172
17.Вакансии на конец периода, ед.	2312	1922	1743	2616	3323
18.Напряженность на рынке труда, чел./вак. (количество незанятых граждан, зарег. в ЦЗН к количеству заявленных вакансий)
На начало периода	0,62	0,64	0,86	1,55	0,93
На конец периода	0,64	0,86	1,55	0,93	0,75
19.Средняя продолжительность «существования» вакансий, мес.	4,7	6,0	6,7	3,4	3,8
20. Уровень регистрир. безработицы, %
На начало периода	1,1	0,8	0,9	1,5	1,4
На конец периода	0,8	0,9	1,5	1,4	1,36

Размещено на Allbest.ru