Государственное социальное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей
Анализ функциональных аспектов социального обеспечения военнослужащих. Состояние пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы и членов их семей, в условиях реформирования социально–экономической сферы. Направления его совершенствования.
Рубрика | Социология и обществознание |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.10.2012 |
Размер файла | 169,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Категории инвалидов:
а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы; бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену, либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы [7 ст.21].
Обязанность выявить и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы лежит на ВВК, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
К иным обязанностям военной службы относят:
- выполнение задач в условиях чрезвычайного и военного положения, а так же в условиях вооруженных конфликтов;
- исполнение должностных обязанностей;
- нахождение на территории воинской части в течении установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
- нахождения в служебной командировке;
- нахождение на лечении, следование к месту лечения и обратно;
- следование к месту военной службы и обратно;
- прохождение военных сборов;
- безвестное отсутствие - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
- защиту жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
- участие в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.
Военнослужащий не признается получившим увечья или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:
- самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы;
- добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения;
- совершение деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
Право на получение пенсии по инвалидности имеют военнослужащие, проходившие службу по контракту, признанные после увольнения с военной службы инвалидами 1, 2, 3групп. При этом продолжительность военной службы значение не имеет [7 ст.19]. Однако право на получение этой пенсии военнослужащий приобретает при наличии хотя бы одного из 3 - х условий, при которых инвалидность наступила:
1. В период прохождения военной службы (включая военные сборы после 1.03.1993)
2. Не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
3. Позднее трех месяцев, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы (включая военные сборы после 1.03.1993) или во время пребывания в плену.
Размеры пенсий по инвалидности [7 ст.22].
Если инвалидность получена вследствие исполнения обязанностей военной службы:
а) по инвалидности 1 и 2 групп - 85% соответствующей суммы денежного довольствия, но не менее 300% РРП;
б) по инвалидности 3 группы - 50% соответствующей суммы денежного довольствия, но не менее 150% РРП.
Если инвалидность получена вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы:
а) по инвалидности 1 и 2 групп - 75% соответствующей суммы денежного довольствия, но не менее 250% РРП;
б) по инвалидности 3 группы - 30% соответствующей суммы денежного довольствия, но не менее 150% РРП.
Надбавки к пенсии по инвалидности [7 ст. 24].
Лицам, имеющим право на пенсию по инвалидности, могут выплачиваться надбавки к пенсии, исчисленные в процентах от РРП:
а) надбавки на уход:
- пенсионерам, являющимся инвалидами 1 группы, либо достигшим 80 - летнего возраста, - 100%
- пенсионерам, не достигшим 80 лет, но нуждающимся по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения в постоянном уходе, - 2/3;
б) надбавки на иждивенцев:
- инвалидам 1-2 группы на иждивении которых находятся не трудоспособные члены семьи (при наличии 1го члена семьи 32%; 2-х 64%; 3-х 100%.
в) дополнительная надбавка участникам ВОВ:
- инвалидам 1 - 2 группы, а так же инвалидам 3 группы, достигшим 80 лет, - 200%;
- другим участникам войны - 100%
г) инвалидам, принимающим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:
- в 1986 - 1987 гг. - 30%;
- в 1988 - 1990 гг. - 25%.
Размер этой надбавки выплачивается только в том случае, если она была назначена данному лицу до 13.07.2006 г., если после - надбавка не выплачивается.
Документы, представляемые для назначения пенсии по инвалидности.
Для назначения пенсии по инвалидности уволенных с военной службы военнослужащие представляют в Военный комиссариат следующие документы:
- заявление установленной формы;
- денежный аттестат военнослужащего или заменяющий его документ;
- выписку из находящегося в личном деле военнослужащего приказ об увольнении с военной службы, копию послужного списка (при отсутствии личного дела), а на военнослужащего, уволенного по состоянию здоровья, и копию выданного ВВК свидетельства о болезни.
Все эти документы, а также выписку из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы и причины инвалидности РВК направляет в Военный комиссариат области, где и будет назначаться пенсия.
Таким образом, рассмотрев данный вид пенсии, можно сказать, что она зависит не только от категории военнослужащего (только военнослужащие, проходившие военную службу по контракту), имеющего право на ее получение, но и от тех обстоятельств, при которых была получена инвалидность (при исполнении или не при исполнении обязанностей военной службы). Также особенностью назначения данной пенсии, при которой военнослужащие имеют право на ее получение, является освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы через соответствующие медицинские учреждения для решения вопроса о возможности установления им инвалидности. Хотелось бы предложить, учитывая постоянно меняющуюся социально - экономическую обстановку и недостаточно высокий уровень жизни большинства населения нашей страны, чтобы пенсия по инвалидности военнослужащим исчислялась не в процентах от денежного довольствия, а приобрела со временем фиксированный характер, чтобы ее размер мог обеспечить не только приобретение всех необходимых медикаментов и лекарств, но и приемлемый уровень жизни членов семьи военнослужащего-инвалида и имела возможность индексироваться в соответствии с уровнем инфляции.
2.3 Пенсии по случаю потери кормильца и пособия семьям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют не трудоспособные члены семьи военнослужащего (военного пенсионера), состоящие на его иждивении, если кормилец умер (погиб, пропал без вести):
- в период прохождения службы (включая военные сборы, производимые после 1.03.1993 г.)
- не позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы;
- позднее этого срока, но в связи с ранениями или заболеваниями, полученными в период прохождения службы ( включая военные сборы, проводимые после 1.03.1993 г.);
- в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения выплаты пенсии;
- позднее этого срока, если кормилец умер следствии ранения, заболевания, полученных в период службы.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами, или внуками умершего кормильца, не достигшим 14-летнего возраста, и не работает [7 ст.29].
Нетрудоспособными членами семьи считаются:
а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе), - до окончания обучения, но не более, чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
б) отец, мать и супруг, если они достигли возврата: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;
в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает. Жены умерших (погибших) военнослужащих, состоящие на их иждивении, находящиеся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им 14-летнего возраста и не работающие, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Со дня выхода на работу после окончания указанных отпусков выплата пенсии им прекращается, оснований для продолжения выплаты пенсии по случаю потери кормильца не имеется;
г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. К этим лицам относят их совершеннолетние трудоспособные дети, а так же трудоспособные братья, сестры и внуки, обладающие достаточными средствами [7 ст.29].
Члены семьи умершего военнослужащего (военного пенсионера) считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Условия, при которых члены семьи считаются состоящими на иждивении умершего кормильца:
Первое - полное содержание умершим кормильцем членов семьи (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости).
Второе - помощь умершего кормильца членам семьи, являющаяся для них постоянным и основным источником средств к существованию (помощь умершего кормильца осуществлялась систематически в течении определенного периода времени перед смертью, то есть эта помощь была не разовой - единовременной , от случая к случаю [7 ст.31].
Факт нахождения на иждивении при отсутствии подтверждающих документов может устанавливаться в судебном порядке. Выдача соответствующим органом (в частности, жилищно-эксплуатационной организацией) справки о том, что по имеющимся данным, лицо не состояло на иждивении умершего, не исключает возможности установления в судебном порядке факта нахождения на иждивении.
Заявление об установлении факта нахождения на иждивении члены семьи умершего кормильца должны подавать в суд по месту жительства. В своем заявлении заявитель должен указать, для какой цели ему необходимо установить факт нахождения на иждивении, а также привести доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов.
С учетом сложившейся практики, факт утраты источника средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругом, не состоявшими на иждивении военнослужащего (военного пенсионера), определяется на день обращения их за пенсией, исходя из фактического материального положения. При этом к числу утративших источник средств к существованию относятся родители или супруг, у которых все совокупные доходы либо доля доходов, приходящаяся на каждого из них, ниже минимального размера пенсии на одного трудоспособного члена семьи.
Не считаются утратившими источник средств к существованию, независимо от размера имеющихся доходов, родители или супруг, имеющее совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе проживающих отдельно. При этом дети, проходящие военную службу по призыву, исключается из числа совершеннолетних трудоспособных детей, обязанных содержать своих нетрудоспособных родителей.
Членам семей военнослужащих (военных пенсионеров), умерших вследствие лучевой болезни или радиационного воздействия, полученного в результате участия в ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк, на Чернобыльской АЭС пенсия по случаю потери кормильца назначается и выплачивается независимо от получения ими других видов государственных пенсий, пособий и доходов.
Родители умерших (погибших) вследствие военной травмы военнослужащих, получающие пенсию по случаю потери кормильца от Минобороны России и приобретшие после 1 января 2000 г. право на получение второй пенсии, за назначением пенсии по старости (по инвалидности, за выслугу лет, социальной) обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства. Надбавки и повышения, установленные пенсионным законодательством, начисляются только к одной из двух пенсий. Поэтому, если вторая пенсия (по случаю потери кормильца) родителям умершим (погибших) вследствие военной травмы военнослужащих, назначается органами социального обеспечения Минобороны России. Надбавки и повышения к этой пенсии не устанавливаются, поскольку они начислены к пенсии, выплачиваемой органами социальной защиты населения.
Размеры пенсии по случаю потери кормильца
Размеры пенсии по случаю потери кормильца зависит не от выслуги лет военнослужащего, а от причины его смерти, то есть, связанна она или нет с исполнением обязанностей военной службы. Эта пенсия выплачивается на каждого нетрудоспособного члена семьи в процентах от денежного довольствия, получаемого военнослужащим перед смертью (увольнением). Под денежным довольствием понимаются те же виды довольствия, что при начислении других видов пенсий.
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (военного пенсионера) [7 ст.36,37]:
а) при исполнении служебных обязанностей - 40% денежного довольствия, но не менее 200% РРП; по такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семья умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери.
б) не при исполнении служебных обязанностей - 30% денежного довольствия, но не менее 150% РРП.
Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная супругу умершего, сохраняется и при вступлении супруга в новый брак.
Надбавки к пенсии.
Членам семьи умершего (погибшего) военнослужащего (военного пенсионера) могут выплачиваться следующие надбавки, исчисляемые в процентах от РРП:
а) на уход:
- инвалидам 1 группы, либо достигшим 80 лет - 100%;
- не достигшим 80 лет, по заключению врача нуждающимся в постоянном уходе, - 2/3;
б) на иждивенцев:
- детям инвалидам, инвалидам с детства 1и 2 групп, потерявших обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери 32% [7 ст.38];
в) «чернобыльцам», принимавшим участие в ликвидации последствий аварии в:
1986 - 1987 гг., - 30%;
1988 - 1990 гг., - 25%.
Условия выплаты этой надбавки аналогичны для данной категории лиц, как и у надбавки к пенсии по инвалидности.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течении которого член семьи умершего считается нетрудоспособным; а членам семьи, достигшим возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, - пожизненно[7 ст.39]. Если в составе семьи, которой была назначена пенсия по случаю потери кормильца, произойдет изменение, в результате которого отдельные члены семьи утратят право на пенсию, уменьшение или прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошло это изменение.
Пособие семьям военнослужащих (военных пенсионеров).
В случае смерти военного пенсионера и членов их семей выплачивается членам семьи либо другим лицам, производившим его похороны, пособия на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации. Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или произведенные расходы, не подтвержденные соответствующими документами[10 п.21]. Семьям умерших пенсионеров из числа старших и высших офицеров, уволенных со службы по достижению предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более, независимо от назначения пенсии, по случаю потери кормильца, выплачивается единовременное пособие: жене (мужу) в размере трехмесячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если эти семьи не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий [10 п.22].
Право на получения пособий имеют:
- жена (муж), независимо от возраста и трудоспособности;
- дети, не достигшие 18 лет либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет или являлись на день смерти кормильца учащимся очных образовательных учреждений и не достигли 23 - летнего возраста;
- состоящие на иждивении умершего родителя, достигшие возраста:
а) мужчины - 60 лет, б) женщины - 55 лет, либо являющиеся инвалидами.
Женам умерших военных пенсионеров, не получающих пенсии по случаю потери кормильца (на себя или детей), выплачивается единовременное пособие в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если они не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий [10 п.23].
Членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходившим военную службу по контракту (в том числе офицеров по призыву, граждан, призванных на военные сборы) выплачивается 120 ОДС, установленных на день выплаты пособия; а семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву - 120 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих по контракту. Это пособие в равных долях выплачивается семье [14, п.5] погибшего военнослужащего, имеющих на это право.
Документы, представляемые для назначения пенсии.
Для назначения пенсии представляются следующие документы:
- заявление установленной формы;
- копии выданных органами загса свидетельств о рождении детей, братьев, сестер и внуков, на которых назначается пенсия;
- справки образовательных учреждений об учебе детей, братьев, сестер и внуков, достигших 18-летнего возраста, с указанием в необходимых случаях, состоит ли учащийся на полном государственном содержании;
- справка жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи умершего кормильца с указанием ФИО, года и месяца рождения, родственные отношения к кормильцу членов семьи и о нахождении их на его иждивении;
- заключение о материальном положении членов семьи, при назначении пенсии родителям и супругу, не состоящим на иждивении военнослужащего;
- заключение лечебного учреждения, что члены семьи нуждаются в постороннем уходе при назначении пенсии с надбавкой на уход;
- справка отдела социальной защиты населения по месту жительства членов семьи умершего военнослужащего о неполучении ими пенсии;
- копия опекунского удостоверения при наличии членов семьи, над которыми установлена опека;
- документы, подтверждающие время, в течении которого отчим или мачеха воспитывали или содержали пасынка или падчерицу, при назначении пенсии отчиму или мачехе.
Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца назначается и выплачивается только тем членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего (военного пенсионера), которые находились на его иждивении и которые по всем основаниям, закрепленным законодательством, имеют на нее право. Также особенностью этой пенсии является то, что она зависит не от выслуги военнослужащего, а непосредственно от причины его смерти, то есть связана она или нет с исполнением обязанностей военной службы.
Выводы по 2 главе
Исходя из материала, изложенного во второй главе можно сделать вывод, что основу пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на данный момент составляют три вида пенсии:
- пенсии за выслугу лет;
- пенсии по инвалидности;
- пенсии по случаю потери кормильца.
К сожалению, размеры этих пенсий на сегодняшний день не улучшают материальное положение военных пенсионеров и их семей. Поэтому для изменения сложившейся ситуации в лучшую сторону предлагают:
1. Минимальный размер пенсии за выслугу лет установить в размере базовой части трудовой пенсии по старости, и минимальные размеры пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца - в размере соответствующих пенсий, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
2. Размеры увеличения пенсий за выслугу лет инвалидам войны установить в размере второй пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
3. Размеры надбавок к пенсиям и повышений пенсий установить в процентном отношении не к минимальному размеру пенсии по старости, а к базовой части трудовой пенсии по старости.
4. Представить военным пенсионерам, продолжающим после увольнения с военной службы трудовую деятельность и уплачивающим страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, право на получение страховой и накопительной частей трудовой пенсии по старости.
В данной главе было рассмотрено пенсионное законодательство, раскрыты виды пенсий, надбавки к ним, а также пособия выплачиваемые членам семьи военнослужащих. Исходя из данной главы, можно сказать, что военнослужащие, отдавшие практически половину своей жизни государству, имеют очень низкие пенсии, получая которые, очень сложно существовать в современном мире.
На настоящее время в нашем государстве довольно широкий спектр социальных гарантий для военнослужащих, уволенных с военной службы и членов их семей, это такие как пенсионное обеспечение, обеспечение жильем, медицинское обеспечение и адаптация военнослужащих. В третьей главе рассмотрим пенсионное обеспечение, которое на сегодняшний день более развито и адаптацию военнослужащих уволенных с военной службы и членов их семей, т.к. данный вид социальных гарантий является наиболее отсталым от других, что на данный момент является значительной проблемой.
Глава 3. Направления совершенствования системы социального обеспечения
3.1 Перспектива развития системы пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы и членов их семей
Согласно Конституции Российской Федерации пенсионное обеспечение является важным элементом социальной политики государства. Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав гарантируется без какой-либо дискриминации.
Однако проведенный нами анализ свидетельствует, что существующая система исчисления военных пенсий, постоянный рост численности и динамика военных пенсионеров, явно несовершенна и не соответствует современным. Еще не так давно военные пенсионеры считались надежно защищенными в социально - правовом отношении. Их пенсии существенно превышали размеры пенсий соответствующих категорий государственных и муниципальных служащих и регулярно индексировались одновременно с повышением денежного довольствия действующим военнослужащим (Приложение10). Кроме того, на ветеранов военной службы распространялись многие льготы, которыми можно было пользоваться уже при наличии 20 - летней и более выслуги военной службы.
Согласно ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», для исчисления пенсии учитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
В соответствии со ст. 49 вышеназванного Федерального закона военные пенсии индексируются и подлежат пересмотру:
а) при повышении стоимости жизни и оплаты труда - в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений населения;
б) при увеличении денежного довольствия военнослужащих - исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих;
в) при повышении установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.
Таким образом, увеличение любой составляющей денежного довольствия военнослужащих одновременно влечет пересмотр размеров военных пенсий. Кроме того, в последние годы введена норма, согласно которой размеры денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и соответственно пенсии военнослужащих должны индексироваться пропорционально повышению окладов соответствующих категорий государственных служащих.
В Российской Федерации сложилась практика повышения денежного довольствия военнослужащим за счет введения различных надбавок и дополнительных выплат. При этом не происходит повышения их денежного довольствия и, следовательно, не осуществляется повышение военных пенсии.
Так, например с 1 января 2005 г. всем действующим военнослужащим был увеличен размер надбавки за сложность и напряженность, однако и эта надбавка не учитывается при расчете военной пенсии.
Также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 177 «О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания» с 1 марта 2005 г. было произведено увеличение денежного довольствия военнослужащим за счет введения очередной надбавки в размере одного должностного оклада военнослужащего, но и эта надбавка не учитывается при расчете военных пенсий.
Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» с 1 марта 2005 г. была установлена ежемесячная доплата в размере 240 рублей к военным пенсиям, на сегодняшний день эта надбавка составляет 1000 рублей. Заметим, что Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» такого рода доплата не предусмотрена.
Президент Российской Федерации вправе издавать указы, которыми вводятся правовые нормы, улучшающие правовое положение граждан, даже если такого рода улучшения не предусмотрены Федеральными законами. Кроме того, указанную доплату получили все военные пенсионеры, невзирая на их воинские звания и должности, занимаемые перед увольнением с военной службы. Вместе с тем действующее законодательство о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает порядок расчета военных пенсий в зависимости от реальных должностных окладов и окладов по воинским званиям действующих военных. Очевидно, что на подзаконном уровне явно прослеживается попытка приведения порядка расчета военных пенсий по аналогии с трудовыми пенсиями. Таким образом, исполнительная власть стремится уровнять военных пенсионеров с гражданскими пенсионерами. В этой связи следует подчеркнуть, что особый правовой статус военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, специфический характер их деятельности, сопряженной с опасностью для жизни и здоровья, специальные требования и условия прохождения военной и правоохранительной службы предполагают предоставление данной категории лиц и членам их семей повышенных социальных гарантий.
Проблема в выборе пенсии.
Какую выбрать пенсию военнослужащему на современном этапе так же стало проблематично, т.к. в настоящее время происходят более значительные повышения трудовой пенсии, нежели военной, поэтому военный пенсионер, изыскивая свою выгоду, пытается после каждого повышения той или иной пенсии перейти на тот вид пенсии, который ему выгоден.
Для решения этой проблемы нами предлагается при начислении пенсии учитывать общий стаж, т.е стаж военной службы плюс трудовой стаж, если таковой есть, пересмотрев данный порядок и внеся его в законодательную базу, приведет к значительному увеличению пенсии и постоянство пенсионеров.
Пример 1(на 1-е апреля 2011г.)
Командир батальона 18 т.р в звании подполковник увольняется с правом на пенсию, надень увольнения имеет выслугу 20 лет, после увольнения устроился на работу и проработал 9 лет.
ОВЗ - 3033 Решение: ОВЗ+ОВД+ПНВЛ; выслуга лет 30 лет (50+27%)
ОВД - 4437 ОДС=3033+4437=7470
ПНВЛ - 55% ПНВЛ=7470*0,55=4109
3033+4437+4108,5=11579
ПВЛ = 11579*77%+1000=9916
Исходя из этого расчета, пенсия с учетом общей выслуги лет составит 9916 (руб.), а пенсия с учетом выслуги лет военной службы составит 6789 (руб.).
Исходя, из пенсионного законодательства можно сделать вывод, что повышенные пенсии получают военнослужащие, проходившие военную службу по специальным профессиям, а на военнослужащих сухопутных войск и профессорско-преподавательского состава, имеющих ученую степень, такое право не распространяется. Ввиду этого нами предлагается доработать пенсионное обеспечения данной категории военнослужащих, включив в расчет пенсии профессорско-преподавательского состава надбавки за ученую степень, доктор наук 7000 рублей, кандидат наук 3000 рублей и показать данный вид расчета на примере.
Пример 2
Начальник кафедры 29 т.р полковник, имеющий ученую степень доктора наук, увольняется с правом на пенсию, выслуга лет на день увольнения 22 года.
ОВЗ - 3034 Расчет: ОВЗ+ОВД+ПНВЛ
ОВД - 5414 (3034+5414)*6,5%*1,65=14845,24
ПНВЛ - 65% ПВЛ=(14845,24*0,56)+1000+7000=16313,33
НУС - 7000
На основании этого расчета можно сделать вывод, что в водя данную надбавку в расчет прослеживается значительное повышение пенсии и стимулирующий характер в повышении своей квалификации преподавательского состава, а значит и значительные сдвиги в образовательном процессе.
На современном этапе реформы в ВС РФ уже трижды был предложен проект нового закона о денежном довольствии, где без внимания не оставили и пенсионное обеспечение, в данном проекте прослеживаются положительные черты в плане увеличения пенсии.
Военнослужащим, уволенным с военной службы и заработавшие право на пенсию будет установлена единая процентная ставка 54%, которая с 1 января 2013 г. будет повышаться на 2% за каждый год нахождения на пенсии до достижения 100% и будет это выглядеть следующим образом:
Военнослужащий в звании подполковника имея 18 т.р и выслугу лет 24 года будет получать следующий размер пенсии:
ОВЗ - 12000
Решение: ОВЗ+ОВД+ПНВЛ
ОВД - 24000 (12000+240000)*1.3:54%=25272
ПНВЛ - 30% (25272*0,62) =15669
Таким образом, учитывая сложившееся положение в системе пенсионного обеспечения военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также некоторые тенденции, проявившихся в ходе реформы Вооруженных сил, основными направлениями совершенствования финансового механизма системы пенсионного обеспечения военнослужащих, на наш взгляд, могли бы быть следующие:
1. Увеличивать (индексировать) ежегодно, начиная с 1 января 2013 года пенсии граждан, уволенных с военной службы и членов их семей в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год не менее уровня инфляции (потребительских цен). 2. Увеличивать (индексировать) пенсии граждан, уволенных с военной службы и членов их семей при повышении (индексации) денежного довольствия военнослужащих, которое повышать по решению Правительства РФ с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. При одновременном возникновении двух оснований, указанных в пунктах «1» и «2» наших предложений, для пересмотра назначенных пенсий перерасчет производить только по одному из оснований. Порядок пересмотра пенсий по каждому из указанных в пунктах оснований определять Правительству РФ.
3. Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы пенсионного обеспечения военнослужащих с учетом государственного характера его финансирования.
4. Развитие «традиционных» методов повышения пенсий:
- расширение денежной основы для исчисления пенсий;
- увеличение размеров пенсий, особенно для инвалидов III группы и получателей пенсии по случаю потери кормильца;
- совершенствование самой системы увеличений, надбавок и повышений пенсий;
- расширение круга лиц, имеющих право на получение пенсий, начисление надбавок, увеличений и повышений
5. Совершенствование денежного довольствия военнослужащих как основы для исчисления пенсий.
3.2 Совершенствование мероприятий по адаптации военнослужащих уволенных с военной службы и членов их семей
В жизни каждого военнослужащего наступает время, когда, однажды одетые на плечи погоны, приходится снимать. У каждого этот процесс проходит по-своему, но мало кому удается преодолеть его быстро и безболезненно. Так как, выйдя в запас или в отставку, бывшие военнослужащие вынуждены приспосабливаться к новой, в какой-то мере им мало известной, гражданской жизни, врастать в новую для них среду, искать для себя пути трудоустройства и даже просто выживать. Между тем, это врастание в новую среду и поиск достойного для себя занятия порой длится довольно долго. Для Москвы эта проблема не менее актуальна, чем для других регионов. В Москве насчитывается примерно 615 тысяч уволенных в запас военнослужащих и членов их семей. И 96 процентов из них нуждается в социальной, профессиональной и психологической адаптации.
С принятием решения о сокращении на 600 тыс. человек численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов особую актуальность приобретают проблемы социальной адаптации, переподготовки на гражданские специальности и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы. Единой системы социальной адаптации военнослужащих, увольняемых с военной службы, пока не создано. Их профессиональной подготовкой по гражданским специальностям занимается более ста организаций, но провозглашаемые ими возможности по переподготовке равно, как и выдаваемые "дипломы", не пользуются доверием у работодателей.
Наряду с социально-экономическими трудностями, общее сложное положение войск (сил) вызвано также их недофинансированием и недостаточной эффективностью мероприятий социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, обусловленной отсутствием единого понимания должностными лицами сущности, целей и принципов социальной адаптации, недостаточной скоординированностью действий органов государственной власти и военного управления в решении задач социальной адаптации военнослужащих, увольняемых с военной службы, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, их переподготовки на гражданские специальности и трудоустройства. Социальная адаптация военнослужащих - это деятельность органов государственной власти, военного управления, местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и самих военнослужащих по подготовке и приспособлению к новым условиям жизни и деятельности после увольнения с военной службы.
На основании комплексной диагностики военнослужащих, уволенных в запас, проводимой органами государственной власти, можно было выделить проблемы (Приложение 11).
Для решения данной проблемы возникшей в сфере адаптации нами предлагается создать в Вооруженных Силах РФ единые центры по социальной адаптации военнослужащих, пригласить для работы в них высококвалифицированных психологов, разработать специальные программы для работы с уволенными военнослужащими, их женами и детьми. Для данных центров установить цели и задачи, а также разработать план проверки выполненной работы данными центрами.
Целью определить - комплексное решение проблем профессиональной ориентации, переподготовки и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Создание условий для наиболее полного использования интеллектуального и профессионального потенциала бывших военных специалистов в интересах продвижения и углубления социально-экономических реформ.
Исходя из данной цели, можно определить следующие задачи:
- планирование и осуществление мероприятий, направленных на смягчение социально-экономических и общественно-психологических последствий, связанных с увольнением военнослужащих и их социальной адаптацией; - снижение социальной напряженности в местах размещения воинских формирований и проживания граждан, уволенных с военной службы; - создание условий и возможностей для получения образования, переподготовки и трудоустройства;
- разработка предложений по совершенствованию законодательства о правах льготах и социальных гарантиях военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- совершенствование механизмов и институтов социальной адаптации военнослужащих. Успешное достижение целей и решение задач социальной адаптации зависит от глубокого знания и умелого применения специфических принципов социальной адаптации, отражающих объективные закономерности деятельности по подготовке военнослужащих к новым условиям жизни после увольнения с военной службы. К ним, прежде всего, относятся: - гуманизм и законность.
Так же нами предлагается учесть опыт американцев, у которых большое внимание уделяется реабилитации бывших военнослужащих. В этих целях разработана и реализуется специальная программа профессиональной реабилитации ветеранов. Эта программа осуществляется в целях оказания помощи ветеранам, получившим инвалидность в результате прохождения ими военной службы, в вопросах восстановления их самостоятельности, социальной и профессиональной пригодности. Под действие программы подпадают бывшие военнослужащие со степенью потери трудоспособности не менее 20%, инвалидность которых наступила не ранее 16 сентября 1940 г.
Курс реабилитации рассчитан на 48 и более месяцев. Он организуется на базе университетов, колледжей, школ и курсов профессионально-технической подготовки, специализированных реабилитационных учреждений, а при необходимости - и на дому. Программа курса предусматривает: бесплатное обучение по специальности; бесплатные специальные занятия, связанные с восстановлением двигательных, речевых и других функций, обеспечивающих повседневную самостоятельность, и организуемые в зависимости от характера инвалидности; предоставление бесплатных услуг, включая обеспечение питанием, медицинское обслуживание и протезирование, проезд на транспорте, бытовое обслуживание семей ветеранов и др.
Таким образом, мы определили, что социальная адаптация бывших военнослужащих, - это не узкий вопрос, а широкий спектр законодательных, организационных, профессиональных, финансовых, психологических, социально-психологических и других аспектов, касающихся как обыденной жизни, работы, так и духовной сферы человека.
Заключение
Социальная защита военнослужащих, ветеранов армии и флота, членов их семей является неотъемлемой частью социальной политики любого государства, имеющего регулярные Вооруженные Силы. Она представляет собой систему мер направленных на компенсацию этой категории населения ограничений и тягот военной службы, некоторых ограничений конституционных прав, и одновременно поднимающих престиж военной службы. Она также представляет собой важную предпосылку поддержания на необходимом уровне морального духа войск, уверенности военнослужащих в наличии конкретных гарантий со стороны государства в отношении их жизни и быта, судьбы членов их семей.
Однако в силу множества нерешенных социально-экономических и политических проблем в современном государстве, “военные” законы, в том числе по социальной защите военнослужащих, выполняется не полностью. Это выражается в неполном финансировании социальных программ в интересах военных пенсионеров, ограничении и без того скудных пенсий, пособий и компенсаций членам семей, уволенных с военной службы военнослужащих - практически единственного источника существования.
Для улучшения социальной защиты лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей было бы целесообразно реализовать следующие предложения:
1. Для усиления социальной защиты военных пенсионеров исчисление пенсии производить от фактически получаемого ими ежемесячного денежного довольствия.
2. Ввести перерасчет пенсий, лицам, уволенным с Вооруженных сил, в связи с предложением трудовой деятельности после увольнения в запас в структурах государственной власти или в органах местного самоуправления.
3. Составлять реестр нуждающихся в жилье и обеспечить контроль за очередностью получения квартир согласно даты принятия на учет.
4. Создать специальный орган, который занимался бы всей суммой проблем связанных с социальной защитой пенсионеров и членов их семей.
5. Создание современной системы санаторно-курортной помощи, которая может предоставить широкие высококвалифицированные возможности для удовлетворения потребностей уволенных военнослужащих (право на санаторно-курортное лечение имеют 4 млн. военнослужащих, пенсионеров Минобороны России и членов их семей)
6. В связи с совершенствованием системы медицинского обеспечения Вооруженных Сил пенсионеров Минобороны России и членов их семей, имеющие право на медицинское обеспечение перезакрепить к ближайшим к их месту жительства военно-медицинским учреждениям, что позволит сохранить необходимые объем и качество оказания медицинской помощи.
По словам Президента РФ Д.А Медведева с 2012 года предлагается увеличить пенсии военнослужащим, уволенным из Минобороны России, в среднем на 40% - 70%. При разработке новой системы пенсионного обеспечения должно быть обеспечено равенство размеров пенсии при прочих равных условиях независимо от даты увольнения военнослужащих с военной службы. Хочется верить, что все обещания Президента, Главы правительства и других руководящих органов не будут пустыми словами, брошенными на ветер.
Список литературы
пенсионное обеспечение военнослужащий
А. Нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти
1. Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 г. - М.: Юридическая литература, 1996. - 64 с.
2. Проект Федерального закона от 17 марта 2011 «О денежном довольствии…..»
3. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (ред. От 28.12.2010 г.) «О статусе военнослужащих» (при использовании справочной системы “Консультант”)
4. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах»
5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
6. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»
7. Федеральный закон от 12 февраля 1993 г. № 4461-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
8. Федеральный закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергающихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
9. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
10. Постановление Совета Министров РФ от 22 декабря 1993 г. № 941
«О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей»
11. Постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1981 г. № 209 «Об утверждении положения о льготах для инвалидов ВОВ и семей погибших военнослужащих» (обновлено на 18 октября 2006 г.)
12. Приказ Министра обороны РФ от 13 января 2008 г. № 5 «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы»
13. Приказ Министра обороны РФ от 26 января 2000 г. № 44 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполняющих задачи на территории Северокавказского региона РФ и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей»
14. Приказ Министра обороны РФ от 2 февраля 1999 г. № 55 «О порядке выплаты Министерстве обороны РФ единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей»
Б. Книги и статьи
15. Военная история: Учеб./Под ред. С.В. Волков. - Изд “Русский офицерский корпус”. - М.: Воениздат, 2010. - 307 с.
16. Захаров М.Л., Короваев В.В. Ленинские декреты о социальном обеспечении. - М.: Юридическая литература, 1992. - 208 с.
17. Временная инструкция начальника Финансовой инспекции Министерства обороны РФ от 18 декабря 1998 г. «по проведению документальной ревизии финансовой и хозяйственной деятельности воинской части»
18. Методические рекомендации главного управления бюджета и финансирования Министерства Обороны РФ 2000 г. «По организации работы по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию пенсионеров из числа лиц, уволенных с военной службы и их семей»
19. Корягин В.М. Актуальные проблемы реформирования системы льгот, гарантий и компенсаций, предоставляемых военнослужащим и членам их семей//Право в Вооруженных силах. 2003 № 8 С. 11 - 19.
20. Потехина А. Армия России: Новый облик//Красная звезда. - 2010. - 29 дек.
21. Тиваков В.В. Денежные капиталы в Русской армии//Военное министерство. - 1998. - №5. - С. 2 - 11.
22. Яременко В. Офицерское жалованье//Время новостей. - 2005. - № 49. - С. 12 - 13.
В. Ведомственные и территориальные и правовые акты, источники статистических данных
23. Официальный сайт Министерства Обороны РФ - www.mil.ru
24. Сайт военных пенсионеров РФ - www.militaripens.ucon.ru
25. Сайт военных новостей - www.voennovosti.ru
Приложения
Приложение 1
Размер пенсии генералам и офицерам из эмеритальной кассы в 1890 г., руб/год
Чин |
Полный эмеритальный оклад |
Разряд I (за 5 оплачиваемых лет) |
Разряд II (за 12 оплачиваемых лет) |
Разряд III (за 19 Оплачиваемых лет) |
Разряд IV (за 25 оплачиваемых лет) |
Разряд V (за 30 оплачиваемых лет) |
Разряд VI (за 30 оплачиваемых лет) I класс за 35 лет службы |
||||||
Пенсии |
I класс за 35 лет службы |
II класс за 25 лет службы |
I класс за 35 лет службы |
I класс за 25 лет службы |
I класс за 35 лет службы |
II класс за 25 лет службы |
I класс за 35 лет службы |
II класс за 25 лет службы |
I класс за 35 лет службы |
II класс за 25 лет службы |
|||
Полный генерал |
2145 |
864 |
536 |
1073 |
715 |
1341 |
894 |
1609 |
1073 |
1877 |
1251 |
2145 |
|
Генерал-лейтенант |
1718 |
664 |
429 |
859 |
573 |
1073 |
716 |
1283 |
859 |
1503 |
1002 |
1718 |
|
Генерал-майор |
1290 |
484 |
323 |
645 |
430 |
806 |
538 |
968 |
645 |
1129 |
753 |
1290 |
|
Полковник |
863 |
323 |
216 |
431 |
288 |
539 |
359 |
647 |
431 |
755 |
503 |
863 |
|
Подполковник |
645 |
242 |
161 |
323 |
215 |
403 |
269 |
484 |
323 |
564 |
376 |
645 |
|
Капитан |
473 |
177 |
118 |
236 |
158 |
295 |
197 |
354 |
236 |
413 |
276 |
473 |
|
Штабс-капитан |
435 |
163 |
109 |
218 |
145 |
272 |
181 |
326 |
218 |
381 |
254 |
435 |
|
Поручик |
368 |
138 |
92 |
184 |
125 |
230 |
153 |
276 |
184 |
322 |
214 |
368 |
|
Подпорудчик |
345 |
129 |
86 |
173 |
115 |
216 |
144 |
259 |
173 |
302 |
201 |
345 |
Приложение 2
Табель окладов пенсии инвалидного капитала, руб.
Чин раненого |
По 1-му классу |
По 2-му классу |
|
Полный генерал, адмирал |
1716 |
1173 |
|
Генерал-лейтенант, вице-адмирал |
1287 |
858 |
|
Генерал-майор, контр-адмирал |
858 |
571 |
|
Полковник, капитан 1-го ранга |
50 |
438 |
|
Подполковник 2-го ранга |
480 |
395 |
|
Капитан, ротмистр, есаул |
450 |
285 |
|
Штабс-капитан, штабс-ротмистр, подъесаул |
420 |
265 |
|
Поручик, сотник, мичман |
390 |
225 |
|
Подпоручик, корнет, хорунжий |
360 |
210 |
Приложение 3
Сведения о капиталах, состоящих в ведении Александровского комитета о раненых на 1 января 1902г., тыс. руб.
Номер капитала |
Наименование капитала |
Сумма |
Доход |
|
1 |
Инвалидный капитал |
32561,6 |
1262,5 |
|
2 |
От неизвестного 5 апреля 1855 г. Чесменской военной богадельни |
316,7 |
12,3 |
|
3 |
Измайловской военной богадельни |
1522,7 |
59,6 |
|
4 |
Лопухинского дома призрения инвалидов |
120 |
4,7 |
|
5 |
Императрицы Марии Федоровны |
3,7 |
0,2 |
|
6 |
Действительного статского советника Румянцева |
90 |
3,3 |
|
7 |
Его же в пользу вдов и сирот полка его сына генерал-фельдмаршала Румянцева-Задуйского |
73,9 |
3,2 |
|
8 |
Его же для выдачи процентов с капитала пенсионеру Кайнаржанскому |
4,4 |
0,2 |
|
9 |
Княгине Галицыной |
44,1 |
1,6 |
|
10 |
Генерал-Фельдмаршала Паскевича-Эриванского |
52,3 |
2,6 |
|
11 |
Демидова для пособий вдовам и сиротам воинов забалканских |
214,2 |
9,9 |
|
12 |
Инженер-генерала Лахнера |
3,4 |
0,1 |
|
13 |
Штабс-ротмиста Нарышкина |
16 |
0,8 |
|
14 |
Немецкого танцевального общества |
6,3 |
0,3 |
|
15 |
Тульской помещицы Веницевой |
2,4 |
0,9 |
|
16 |
Действительного статского советника Греча |
9,3 |
0,4 |
|
17 |
Нижних чинов под покравительством комитета |
168,3 |
8,4 |
|
18 |
Раненых и семейств убитых русских воинов в делах с польскими мятежниками |
26 |
1 |
|
19 |
Полковника Ушакова |
32,8 |
1,3 |
|
20 |
Генерал-лейтенант Исленьева |
14,1 |
0,7 |
|
21 |
Генерал-фельдмаршала Дибича-Забалканскогог, надворного советника Егорова и купца Глизунова |
16,9 |
0,8 |
|
22 |
Георгиевских кавалеров |
33,4 |
1,3 |
|
23 |
Нижних чинов, награжденных знаком военного ордена |
36,7 |
1,4 |
|
24 |
Князя Александра Аркадьевича Суворова |
18,1 |
0,6 |
|
25 |
Майор фон Визина |
3,3 |
0,1 |
|
26 |
Пожертвования офицеров воинских частей С.-Петербурга и С.-Петербургской губернии |
433,8 |
16,5 |
|
27 |
Раненых воспитанников Пажерского корпуса |
81,2 |
3,7 |
|
28 |
Семейного инвалидного дома, сооруженного лицами свиты его величества |
25,7 |
1 |
|
29 |
Пожертвование лиц свиты его величества на содержание вдов ветеранов, призреваемых в Чесменской богадельне |
8,8 |
0,3 |
|
30 |
Вдовы генерала от инфантерии Белевцовой |
2,7 |
0,1 |
|
31 |
Генерала от инфантерии Гана |
3,0 |
0,1 |
|
32 |
Генерал-адъютанта В.М. Яфимовича |
25 |
1 |
|
33 |
Вдовы статского советника М.М Киселевой |
61,9 |
2,9 |
|
34 |
Купца Н.Н. Демидова и его жены П.Е. Демидовой |
10 |
0,4 |
|
35 |
Московской цеховой М. Клинкерфус |
8,3 |
0,3 |
|
36 |
В пользу семей моряков, погибших на брониносце «Русалка» |
1,0 |
0,4 |
|
37 |
Вдовы потомственного почетного гражданина О.С. Шапошникововой |
4,6 |
0,2 |
|
38 |
Чесменской военной богадельни |
928 |
34,9 |
|
39 |
Вдовы генерал-адьютанта М.Н Агеевой |
10 |
0,4 |
|
40 |
Отставного майора Карла фон Киммеля |
14 |
0,5 |
|
41 |
Наваринского героя адмирала Л. Гейдена |
15,5 |
0,6 |
|
42 |
Пожертвование на Восточную войну 1877-1878 гг. |
942,8 |
35,8 |
|
43 |
Генерад-адьютанта Зиновьева |
0,3 |
0,01 |
|
44 |
Г. Ниссен-Симмерштета |
1,1 |
0,04 |
|
45 |
Потомственного почетного гражданина Перлова |
1 |
0,04 |
|
46 |
С.-петербургской купчихи А.А Колесниковой |
1 |
0,04 |
|
47 |
Генерал-адьюнта Н.М, Толстого |
3,3 |
0,1 |
|
48 |
Вятского городского общества |
10 |
0.4 |
|
49 |
Графа генерал-лейтенанта А.С. Апраксина |
16,7 |
0,6 |
|
Итого |
38000,3 |
1478,2 |
Приложение 4
Поступление в инвалидный капитал с 1828 по1901 г.
Источники поступления денежных средств |
Сумма, тыс. руб. |
% от общей суммы поступлений |
|
От единовременных денежных вознаграждений |
40 072,2 |
27,7 |
|
Проценты на инвалидный капитал |
39 383,7 |
27,2 |
|
От столовых денег генералов и офицеров |
17 031,5 |
11,8 |
|
От вознаграждений акцизных чинов |
10 131,0 |
7,0 |
|
От выдачи заграничных паспортов |
10 018,8 |
6,9 |
|
Пособия инвалидному капиталу |
4120,5 |
2,8 |
|
От награждения орденами |
3618,5 |
2,5 |
|
Пожертвование |
1997,7 |
1,4 |
|
Прибыль от обмена на наличные деньги |
1949,6 |
1,3 |
|
От конфискации и пени таможенного ведомства |
1846,1 |
1,3 |
|
От аренд |
1769,0 |
1,2 |
|
Остатки по выплатам претензий казне полков |
Подобные документы
Сущность и значение социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Проблемные вопросы применения военно-пенсионного законодательства и отчислений в пенсионный фонд. Проблемы социальной защиты граждан, уволенных с военной службы.
дипломная работа [174,7 K], добавлен 29.10.2012Нормативная база по вопросам переподготовки и трудоустройства военнослужащих и членов их семей. Социальная адаптация к гражданской жизни военнослужащих, уволенных в запас. Профессиональная адаптация - профориентация и профессиональное обучение.
курсовая работа [66,3 K], добавлен 24.03.2008Особенности, правовое регулирование и основные способы социально-правовой защиты военнослужащих как субъектов социального обеспечения в России. Анализ состояния социально-правовой защиты военнослужащих войсковой части 20117, а также членов их семей.
дипломная работа [809,3 K], добавлен 12.09.2010Теоретические аспекты организации социальной работы с военнослужащими, уволенными в запас. Генезис реформирования в России. Концепция социальной адаптации военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. Анализ министерства социальной политики.
дипломная работа [269,5 K], добавлен 27.03.2015Социальная защита населения в годы войны. Государственные льготы, гарантии и компенсации для членов семей погибших военнослужащих. Работа органов социальной защиты населения по назначению членам семей погибших военнослужащих компенсационных выплат.
дипломная работа [245,5 K], добавлен 04.10.2008Характер адаптации к условиям гражданской жизни граждан, уволенных с военной службы. Политические ориентации бывших кадровых военнослужащих. Профессиональная переподготовка и трудоустройство. Социальная защищенность военнослужащих в запасе и отставке.
контрольная работа [39,8 K], добавлен 17.11.2008- Социальные гарантии и компенсации членов семей военнослужащих проходящие военную службу по контракту
Социальные гарантии и компенсации членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в системе социального обеспечения граждан Российской Федерации. Особенности медицинского, санаторно-курортного, транспортного и жилищного обеспечения.
дипломная работа [70,9 K], добавлен 29.10.2013 Основные социальные гарантии и компенсации членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в системе социального обеспечения граждан Российской Федерации. Медицинское и санаторно-курортное, транспортное и жилищное обеспечение.
дипломная работа [66,4 K], добавлен 28.10.2013Современное военное реформирование в России и его влияние на адаптацию семей военнослужащих. Работа по трудоустройству бывших военнослужащих, решение жилищной проблемы. Социально-педагогическая работа с военнослужащими, уволенными в запас и их семьями.
дипломная работа [85,3 K], добавлен 19.11.2010Основные социологические подходы к исследованию проблем социальной адаптации. Понятие социальной адаптации, основные формы. Механизм и особенности адаптации граждан, уволенных с военной службы по контракту. Сравнительный анализ проведённых исследований.
дипломная работа [107,6 K], добавлен 19.02.2009