Проблемы и механизмы социальной поддержки молодых семей в России в условиях кризиса

Характеристика типов молодой семьи и стадии ее развития. Сущность и особенности социально-экономических, социально-психологических проблем молодой семьи. Программно-целевой подход к организации социальной поддержки молодых семей в условиях кризиса.

Рубрика Социология и обществознание
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 10.02.2018
Размер файла 88,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Таким образом, в современных кризисных условиях специальные целевые программы государственной помощи молодым семьям в строительстве и приобретении жилья должны создаваться на основе новых концептуальных подходов, с учетом принципа социальной справедливости. Преимущество молодых состоит уже в том, что они здоровы, мобильны и адаптированы к современным экономическим реалиям. В связи с этим было бы правильным обеспечить возможность получения долгосрочных кредитов на приобретение или строительство жилья молодыми семьями, как это практикуется за рубежом. Однако решение этой задачи тормозится из-за крайне низкой заработной платы молодых специалистов и работников, лишающей их возможности участвовать в программах ипотечного кредитования. Следовательно, решение жилищных проблем молодых семей следует искать, прежде всего, в росте экономики, в обеспеченности трудовой занятости молодежи, в повышении уровня оплаты труда, наконец, в решении проблемы беспрепятственного устройства детей в дошкольные воспитательные учреждения, если заработок матери является существенным вкладом в приобретение молодой семьей собственного жилья.

Одним из перспективных направлений в решении данной проблемы может стать организация содействия работодателей решению жилищных проблем молодых специалистов, имеющих семью, путем предоставления беспроцентных или низкопроцентных ссуд. Такой подход, основанный на принципах социального партнерства, обеспечивал бы взаимные интересы работников и работодателей и служил выражением корпоративного духа. Его недостаток в производственных и трудовых отношениях отрицательно сказывается, с одной стороны, на эффективности производства, как в смысле качества, так и в смысле производительности труда. С другой стороны, работники при отсутствии «корпоративного патриотизма» в трудовых отношениях не чувствуют себя связанными обязательством «вкладывать душу» в свой труд, поскольку не воспринимают отношения с работодателем как серьезную гарантию своей защищенности, а успешность работы своего предприятия - как личностно значимый фактор.

Исследование проблем молодых семей позволило установить, что имеются серьезные недостатки в области реализации трудовых прав молодых специалистов. Требование обязательного наличия трудового стажа по специальности у вчерашнего студента - еще не самое большое препятствие при поиске работы. Это требование, с одной стороны, отражает невысокую оценку работодателями уровня профессиональной подготовки, которую дают учебные заведения. С другой стороны, оно свидетельствует о непонимании того простого факта, что студент, совмещающий учебу с приобретением профессионального опыта в ущерб учебному процессу, вряд ли будет иметь полноценные знания, хотя, возможно, приобретет некоторые полезные навыки и умения за счет практики.

Гораздо более печальным оказывается тот факт, что возможность трудоустройства молодых замужних женщин существенно затруднена из-за боязни работодателя «потерять» новую сотрудницу в связи с беременностью и рождением ею ребенка. Известны случаи, когда у молодых женщин при приеме на работу требовали подписания специального договора о том, что в течение определенного количества лет она обязуется не уходить в отпуск по беременности и родам. Правовая несостоятельность подобных соглашений очевидна, тем не менее это только вершина айсберга: если основанием для отказа в приеме женщины на работу является ее беременность или наличие у нее малолетних детей, доказать этот факт совершенно невозможно. Это исключает и возможность защиты своих прав.

Трудные жизненные ситуации, в которых в условиях кризиса оказываются молодые семьи, зачастую оказываются связанными с материальными проблемами. А те, в свою очередь, обусловлены невозможностью трудоустроиться, задержкой выплаты заработной платы, уклонением работодателя от заключения трудового договора, иными формами ущемления прав молодых работников. Это обуславливает необходимость разработки эффективных механизмов защиты трудовых прав и контроля за их соблюдением, а также создания системы информирования молодежи о своих правах в области трудового законодательства.

В условиях кризиса значительного внимания требует решение проблем ы недостаточной государственной поддержки предпринимательства молодых семей. Развитие малого и среднего семейного бизнеса полностью находится в русле декларируемой государственной экономической политики. К сожалению, отсутствие реальных правовых и организационных механизмов, обеспечивающих поддержку и защиту предпринимательства, снижает возможность самостоятельного решения материально-экономических проблем молодыми семьями. Необходимо создание нормативно-правовой

базы, организационных и финансовых условий, обеспечивающих поддержку предпринимательства молодых семей не на словах, а на деле. Важным направлением деятельности в этой сфере является обучение молодых людей навыкам открытия и ведения собственного дела, а также оказание консультативной, правовой помощи молодым семьям, желающим создать свое дело.

В настоящее время достаточно слабо развита сфера социального обслуживания молодых семей. Необходимо законодательное закрепление адресного социального обслуживания молодых семей как отдельной категории системы социальной поддержки, и выделение соответствующего направления деятельности в органах и учреждениях социального обслуживания. Например, молодыми семьями востребованы консультационные услуги - психолого-педагогические, правовые. Для помощи в разрешении возникающих конфликтов своевременная подсказка, формирование конкретных навыков и умений, например, в тренинговых группах имеют очень большое значение, позволяют делать возникающие в молодой семье противоречия не прелюдией будущего развода, а шагом в позитивном развитии семьи, в достижении ею социальной зрелости.

Нельзя не сказать о еще одной важной социальной проблеме, наиболее значимой именно для молодых семей. За последнее десятилетие возникла и до предела обострилась проблема устройства детей в детские дошкольные учреждения. Приватизация, отказ предприятий от содержания объектов социальной сферы привели к закрытию большого числа детских дошкольных учреждений. Отсутствие таких учреждений по месту жительства и недостаточное количество мест в имеющихся ставят молодые семьи в весьма сложное положение, когда один из супругов вынужден оставить работу и сидеть дома с ребенком. Семейный бюджет не всегда в состоянии справиться с такой потерей, что неминуемо вызывает напряжение в семье. Эти обстоятельства обуславливают необходимость создания и развития новых форм детских дошкольных учреждений. Уже имеется интересный,

рожденный самой жизнью опыт кооперации молодых семей, когда молодые родители создают мини-детский сад в квартире одной из семей, либо сидят с детьми по очереди. Возникают и частные «детские сады на дому», когда неработающие женщины, чаще пенсионерки, за определенную плату от родителей набирают группу детей. Совершенно очевидно, что такие варианты устройства детей возникают от невозможности решить проблему другим способом. Недостатки таких форм устройства детей очевидны: невозможность санитарно-гигиенического и психолого-педагогического контроля за работой воспитателей в этих группах, неудобства, которые создает жильцам дома соседство с мини-детским садом, и т.д. Однако очевидно также, что спонтанно возникающие формы и способы решения проблемы устройства малышей, которые изобретают молодые родители, свидетельствуют о ее остроте и необходимости организационных мер по ее решению.

Слабо развита и сфера проведения досуга молодой семьи: нет достаточного разнообразия форм и мест проведения семейного досуга, куда молодые семьи могли бы прийти вместе с детьми, например, в выходной день. Развлекательные центры в больших торговых комплексах проблемы не решают, поскольку, с одной стороны, весьма недешевы, а с другой - не обеспечивают разнообразия форм досуга.

Все перечисленные выше проблемы организации и осуществления социальной поддержки молодых семей, несомненно, весьма актуальны. Однако центральное место занимают проблемы ценностно-мотивационного характера, для решения которых необходимо изменение сознания молодых людей. Решение такого рода проблем предполагает всемерную пропаганду крепкой социально здоровой семьи, наличие действенной системы подготовки молодежи к браку и семейной жизни.

Разработка специальной целевой программы, направленной на организацию и осуществление социальной поддержки молодых семей в регионе, должна предполагать реализацию ряда концептуальных положений.

Они должны найти свое отражение в каждом направлении деятельности, в каждом мероприятии программы. Важнейшими из них являются признание необходимости выделения молодой семьи как отдельной категории со специфическими проблемами и интересами, являющейся объектом оказания социальной поддержки, а также признание необходимости использования программно-целевого подхода в социальной поддержке молодых семей. Последнее положение отражает комплексный характер проблемы, и требование принципа адресности в осуществлении социальной поддержки диктует необходимость выделения направления в деятельности органов и учреждений социального обслуживания, ориентированного на работу с молодыми семьями.

Концептуально значимым представляется смещение акцента с использования материально-экономических форм поддержки молодых семей на мероприятия ценностно-мотивационного характера, предполагающие формирование ценностей брака, семьи, родительства (материнства и отцовства) и здоровых семейных отношений, установки на сохранение семьи. Данное концептуальное положение позволяет включить в целевую группу для оказания социальной поддержки семьи, созданные без регистрации брака, поскольку отсутствие зарегистрированного брака не исключает наличия семейных отношений.

Обеспечение эффективности программно-целевого подхода предполагает признание необходимости создания информационно-статистического обеспечения, подразумевающего учет молодых семей и создание общей базы данных. Это означает включение в систему программных мероприятий мониторинговых исследований положения молодых семей в регионе, что позволит оценивать эффективность программной деятельности и при необходимости вносить в нее коррективы.

В силу того, что именно государство в лице своих органов является гарантом, обеспечивающим реализацию важнейших прав своих граждан, концептуально значимым является создание эффективной системы защиты трудовых прав молодых специалистов. В этой же связи оно должно обеспечить молодым семьям условия для организации и развития семейного предпринимательства. Создание условий для реализации своего трудового потенциала молодыми родителями, для предоставления им возможности произвольно, а не под давлением обстоятельств решать, быть ли женщине домохозяйкой или нет, требует принятия мер по развитию и расширению системы дошкольных учреждений для детей, в том числе и создания принципиально новых организационных форм данных учреждений. Для работающих же родителей содержательность совместного детско- родительского отдыха приобретает особое значение, в силу чего необходимо развитие сети соответствующих досуговых учреждений. Все указанные меры направлены на реализацию еще одного, важнейшего концептуального положения: молодая семья как социальная ячейка выступает партнером социального государства в решении проблем каждого из партнеров.

Государство выполняет свои социальные обязательства, закрепленные, в том числе в Конституции Российской Федерации, создавая условия для выполнения молодой семьей своей главной конституционной обязанности, закрепленной в ст.38 Конституции РФ - заботиться о детях, их надлежащем воспитании. В этой же связи концептуально значимыми являются меры охраны репродуктивного здоровья и формирования здорового образа жизни молодых семей.

Таким образом, основной задачей государства является создание благоприятных для рождения желанных и здоровых детей социально- экономических условий, которые включают в себя:

- систему мер и законодательных актов по поддержке молодой семьи, особенно при рождении ребенка;

- охрану здоровья беременной женщины, как в медицинском, так и в социальном плане, а также создание условий для безопасного материнства;

- создание условий, позволяющих гражданам реализовывать свои репродуктивные права: организацию медицинских служб, таких как центры

планирования семьи и репродукции, медико-педагогические центры, молодежные центры, генетические консультации, клиники лечения бесплодия и др.;

- обеспечение населения доступной и достоверной информацией в области охраны репродуктивного здоровья и планирования семьи, а также доступ к современным средствам контрацепции.

Важным мероприятием, направленным на обеспечение здорового досуга молодых семей с детьми, должно стать создание на базе государственных учреждений социального обслуживания населения спортивных мини-комплексов для спортивных занятий родителей с детьми дошкольного возраста. Эта социальная услуга может быть предоставлена как безвозмездно, так и на платной основе.

Безусловно, реализация программных мероприятий потребует значительных финансовых затрат и организационных усилий. Однако, как и любой социально направленный проект, программа обеспечивает, в конечном счете, значительный общественный эффект. Вложения в демографическую и семейную политику, даже несмотря на кризисные явления в экономике, являются инвестициями в будущее региона и страны в целом. Социальная поддержка молодых семей - это и есть, по убеждению многих специалистов, наиболее перспективная сфера вложений сил и средств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема организации социальной поддержки молодых семей, как на федеральном, так и на региональном уровнях предполагает необходимость рассмотрения молодой семьи как особой социальной категории, со специфическими интересами и потребностями. Невозможность удовлетворения этих потребностей нарушает процесс нормального функционирования семьи.

Нарушение процессов функционирования ведет, в конечном счете, к неблагополучию в семье любого типа (семье пожилых супругов, неполной семье и т.д.). Однако именно неблагополучие молодых семей приобретает тяжелые, иногда катастрофические последствия, как для самой этой семьи, так и для государства и общества. Последнее достаточно очевидно, поскольку социально-экономическое положение молодых семей определяет их готовность реализовать одну из важнейших своих функций - репродуктивную. А репродуктивное поведение молодых семей, в свою очередь, напрямую сказывается на демографической ситуации в стране.

Социально-демографическая политика государства должна быть ориентирована в первую очередь именно на молодые семьи. Необходимо отметить, что готовность к рождению второго, а тем более третьего ребенка в семье зависит от того, насколько велики были те трудности, с которыми молодая семья столкнулась после рождения первенца. Да и само появление первенца является желанным событием или, напротив, фактором, дестабилизирующим отношения в молодой семье, в зависимости от того, насколько государство и общество готовы считаться с появлением нового гражданина и поддержать молодую семью для того, чтобы родившийся малыш был для родителей источником радости и надежды, а не проблем и тревог.

Основной задачей государства является создание благоприятных для рождения желанных и здоровых детей социально-экономических условий, которые включают в себя:

- систему мер и законодательных актов по поддержке молодой семьи, особенно при рождении ребенка;

- охрану здоровья беременной женщины, как в медицинском, так и в социальном плане, а также создание условий для безопасного материнства;

- создание условий, позволяющих гражданам реализовывать свои репродуктивные права: организацию медицинских служб, таких как центры планирования семьи и репродукции, молодежные центры, генетические консультации, клиники лечения бесплодия и др.;

- обеспечение населения доступной и достоверной информацией в области охраны репродуктивного здоровья и планирования семьи, а также доступ к современным средствам контрацепции.

Программно-целевой подход в организации и осуществлении социальной поддержки молодых семей позволяет государству оптимизировать свои задачи в этом направлении, наиболее рационально использовать имеющиеся ресурсы таким образом, чтобы по возможности учесть все важнейшие потребности молодых семей, проблемы, связанные с их удовлетворением, и решать эти проблемы комплексно. Разработка и реализация целевых программ становится, таким образом, инструментом социально-демографической политики.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Азисов Н.Н. Социальный статус молодой семьи в условиях современной России / Н.Н. Азисов. - Саранск, 2012. - 35 с.

2. Бабосов Е.М. Прикладная социология: учеб. пособие / Е.М. Басосов. - Минск.: Тетра Системс, 2014. - 320 с.

3. Бестужев-Лада Н.В. Прогнозное обоснование социальных нововведений / Н.В. Бестужев-Лада. - М.: Социс, 2012. - 293 с.

4. Бодрова В.В. Репродуктивное поведение как фактор депопуляции в России / В.В. Бодрова // Социологические исследования. - 2013. - № 6. - С. 22 - 34

5. Брачность, рождаемость, смертность в России и СССР / под ред. А.Г. Вишневского. - М.: Статистика, 2011. - 677 с.

6. Быкова Л.Д. Содержательная модель региональной социальной политики/ Л.Д. Быкова //Вестник Омского университета, 2012. - Вып. 2. - 120 с.

7. Волгин Н.А. Социальное государство / Н.А. Волгин, Н.Н Гриценко, Ф.И. Шарков. - М.: Дашков и К, 2015. - 231 с.

8. Голод С.И. Стабильность семьи: социологический и демографический аспекты / С.И. Голод. - СПб.: Питер, 2013. - 284 с.

9. Голод С.И. Семья и брак: историко-социологический анализ / С.И. Голод. - СПб.: Питер, 2014. - 298 с.

10. Гребенников И.В. Основы семейной жизни / И.В. Гребенников. - М.: Просвещение, 2013. - 280 с.

11. Гурко Т.А. Трансформация института современной семьи / Т.А. Гурко // Социологические исследования, 2013. - № 10. - С. 95 - 96

12. Гуслякова Л.Г., Семья в представлениях молодежи / Л.Г. Гуслякова, В.А. Кувшинникова // Социальная работа, 2014. - № 7. - С.177 - 179

13. Долбик-Воробей Т.А. Студенческая молодежь о проблемах брака и рождаемости / Т.А. Долбик-Воробей // Социологические исследования, 2014. - № 1. - С. 88 - 90

14. Долгорукова И.В. Молодая семья в современном российском обществе / И.В. Долгорукова // Государственная семейная политика. - М.: Изд-во МГСУ, 2015. - 331 с.

15. Емельянова Е.В. Имидж семьи в современном российском обществе / Е.В. Емельянова // Государственная семейная политика. - М.: Изд-во МГСУ, 2013. - 109 с.

16. Заговорская, И.А. Курс семейного права / И.А. Заговорская. - М.: Юрайт, 2012. - 312 с.

17. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - 608 с.

18. Зубкова Т.С. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи // Т.С. Зубкова, Н.В. Тимошина. - М.: Изд. центр «Академия» , 2013. - 224 с.

19. Зуйкова Е.М. Молодая семья / Е.М. Зуйкова, Н.В. Кузнецова. - М.: Европа, 2012. - 436 с.

20. Карцева Л.В. Модель семьи в условиях трансформации российского общества / Л.В. Карцева // Социологические исследования, - 2012. - № 7. - С. 92 - 99

21. Климантова, Г.И. Проблемы законодательного обеспечения государственной семейной политики / Г.И. Климантова // Государственная семейная политика. - М.: Изд-во МГСУ, 2014. - 88 с.

22. Королев Ю.А. Семья как субъект права // Журнал российского права. - 2013. - № 10. - С. 54 - 61

23. Котляр С. Развитие малого бизнеса в контексте регулирования рынка труда / С. Котляр // Человек и труд. - 2015. - № 3. - С. 51

24. Крупнов Ю. Демографическая доктрина России. Источник: http://konservator11.narod.ru/demograf/doktrina.htm

25. Курбатов В.И. Социальное проектирование / В.И. Курбатов, О.В. Курбатова. - Ростов на/Д, 2013. - 400 с.

26. Лисовский, В.Т. Молодежь: Любовь, брак, семья (социологические исследования) / В.Т. Лисовский. - СПб.: Наука, 2011. - 367 с.

27. Мацковский, М.С. Социология семьи. Проблемы теории, методологии и методики / М.С. Мацковский. - М.: Экст, 2014. - 112 с.

28. Мацковский, М.С. Молодая семья в большом городе / М.С. Мацковский, Г.А. Гурко. - М.: Просвещение, 2015. - 48 с.

29. Меньшутин, В.П. Помощь молодой семье / В.П. Меньшутин. - М.: Дело, 2013. 187 с.

30. Митрикас А. А. Семья как ценность: состояние и перспективы ценностного выбора в странах Европы / А.А. Митрикас // Социологические исследования. - 2012. - № 5. - С. 87

31. Ракитский Б.В. Концепция социальной политики для современной России / Б.В. Ракитский. - М.: Проспект, 2014. - 208 с.

32. Резникова, Т.П. Контрацептивное поведение молодежи / Т.П. Резникова // Социс. - 2013. - № 1. - С. 77 - 81

33. Селезнева Т. Молодежь нужно готовить к семейной жизни / Т. Селезнева // Социальная работа. - 2012. - № 2. - С. 17 - 19

34. Семья: история и современность / сост. Г.И. Климантова. - М.: Изд-во Российского государственного социального университета, 2013. - 105 с.

35. Семья как объект социальной политики / Под ред. М.Г. Панкратова. М.: Ин-т социол. исследований АН СССР, 2014. - 93 с.

36. Социальная работа с семьей / Под ред. Е.И. Холостовой. - Москва - Тула, 2013. - 213 с.

37. Федотовская Т.А. О демографических аспектах современной государственной семейной политики в Российской Федерации // Государственная семейная политика. - М.: Изд-во МГСУ, 2015. - 199 с.

38. Черняк Е.М. Семья глазами студентов / Е.М. Черняк // Российский журнал социальной работы, 2013. - № 2. - С. 88 - 92

39. Шахматов В.П. Молодая семья: жизнеспособность, демография, право / В.П. Шахматов. - Красноярск: Кн. изд-во, 2012. - 162 с.

40. Шуман, С.Г. Конфликты в молодой семье: причины, пути устранения / С.Г. Шуман, В.П. Шуман. - М.: Социс, 2011. - 225 с.

41. Официальный сайт Правительства РФ

42. Портал «Молодая семья» - http://www.ohome.ru/

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Изучение типов и структуры семьи. Исследование социальных проблем молодой семьи в российском обществе. Государственно-правовые основы комплексной поддержки молодой семьи. Жилищные программы, направленные на поддержку молодой семьи в Ростовской области.

    курсовая работа [44,8 K], добавлен 17.04.2015

  • Молодая семья в обществе, ее положение в современных экономических условиях. Влияние репродуктивного поведения молодых семей на демографическую ситуацию РФ. Правовые основы социальной защиты семей. Анализ формы и видов социальной защиты молодой семьи.

    курсовая работа [33,7 K], добавлен 18.07.2011

  • Знакомство с особенностями формирования поддержки молодых семей в городе Новокузнецке. Рассмотрение проблем разработки мероприятий по совершенствованию организации поддержки молодой семьи органами местного самоуправления. Сущность понятия "молодая семья".

    дипломная работа [266,7 K], добавлен 13.05.2014

  • Типы и категории семей. Социально-экономические проблемы молодой семьи. Нормативно-правовые основы и программы государственной социальной поддержки семей с детьми. Региональные социальные программы, направленные на социальную поддержку молодой семьи.

    дипломная работа [68,3 K], добавлен 27.10.2011

  • Семейные ценности молодежи. Разновидности распада молодой семьи, их особенности в различных странах и их последствия. Жилищная проблема молодых семей. Особенности регионального состояния молодой семьи. Государственные программы по поддержке молодых семей.

    реферат [18,4 K], добавлен 09.11.2009

  • Положение молодой семьи в современных экономических условиях, правовые гарантии занятости и охраны материнства. Современные особенности вопроса планирования семьи. Практика социальной работы с молодой семьей в России, анализ и пути решения проблем.

    дипломная работа [59,3 K], добавлен 18.07.2011

  • Понятие и функции молодой семьи. Увеличение гражданских браков молодых семей. Два блока наиболее актуальных с точки зрения молодых семей проблем: социально-экономический и социально-психологический блок. Проблема нового социального статуса членов семьи.

    курсовая работа [39,3 K], добавлен 06.01.2016

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.