Пенсионная система Российской Федерации

Это означает, что в случаях, когда родители (один из них) умирают ранее усыновления, трудовая пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена и после усыновлении.

Правило на трудовую пенсию не сохраняется, если смерть родителей наступила после усыновления, а также если усыновление имело место после достижения ребенком возраста 18 лет.

Согласно п. 10 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установление трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится при наличии у умершего кормильца страхового стажа. При этом продолжительность данного стажа значения не имеет.

Реализация права на трудовую пенсию за умершего кормильца, в том числе за умершего иностранного гражданина или лица без гражданства, по нормам действующего пенсионного законодательства возможна при наличии у данного кормильца не менее одного дня работы и (или) иной деятельности, подтвержденного в установленном порядке.

В соответствии с п. 10 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от того, когда наступила смерть кормильца.

Кроме того, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца не зависит от причины смерти кормильца, и следовательно, назначение указанной пенсии возможно, если смерть кормильца наступила не только вследствие трудового увечья, профессионального и общего заболевания, но и в случаях, если смерть кормильца наступила вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы и т.д.

Вместе с тем право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца утрачивается в случаях, предусмотренных п. 11 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. К таким случаям законодатель относит наступление смерти кормильца вследствие совершения им умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке.

Причинно-следственная связь кормильца с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесением ущерба своему здоровью должна быть подтверждена заключением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

Согласно п. 11 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, пенсия в связи со смертью кормильца устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Комментарий к Федеральному закону от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». М., 2005г., стр. 79-85

В соответствии с названным Федеральным законом назначение социальной пенсии производятся детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, или детям умершей одинокой матери. Но с 01.01.2008г. в соответствии с Письмом отделения ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 20.11.2007г. № 10-01/19207 о реализации Федерального закона от 09.04.2007г. № 43-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться до 23 лет, при условии если ребенок будет учиться на дневном отделении в образовательных учреждениях.

Таким образом, для возникновения на данный вид трудовой пенсии по общему правилу необходимо одновременно отвечать трем специальным условиям:

1) относиться к членам семьи умершего кормильца, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования;

2) находиться в нетрудоспособном состоянии (в силу несовершеннолетия, инвалидности или достижения общеустановленного пенсионного возраста);

3) состоять на иждивении умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования, к моменту его смерти.

Однако имеется одна категория членов семьи умершего застрахованного лица, которая получает эту пенсию в связи с необходимостью ухода за другими членами семьи этого лица. Тогда применяется иной набор условий возникновения права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Им необходимо:

- относиться к строго определенным категориям членов семьи умершего;

- быть совершеннолетним;

- осуществлять уход также за строго определенными категориями членов семьи умершего, имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца по общему правилу;

- не работать. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Под общей редакцией Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации М.Ю. Зурабова. М., 2007г., стр. 431-432

Заключение

1. Создание Пенсионного фонда Российской Федерации - необходимость в современной России. Пенсионный фонд основан как самостоятельный финансово-кредитный орган, денежные средства которого не входят в государственный бюджет, что дает возможность проводить своевременную индексацию пенсий и решать многие социальные программы. Но необходима целенаправленная деятельность Пенсионного фонда в решении главной проблемы - низкого уровня пенсий путем внесения изменений и дополнений в основные нормативно-правовые акты, регулирующие процесс назначения пенсий.

2. Недавно начавшийся новый этап реформирования пенсионной системы позволит создать механизм, обеспечивающий соответствие условий предоставления и установления размеров пенсии объему участия в социальном страховании каждого конкретного лица, и повысить уровень социальной защищенности всех категорий граждан РФ.

3. Новые законы, принятые в конце 2001 года дали старт новой пенсионной реформе, обеспечивающей более высокий уровень пенсий - как нынешним пенсионерам, так и будущим поколениям россиян. А персонифицированный учет определен как информационная основа для реализации всей пенсионной реформы. Необходимо провести огромную работу совместно с организациями и предприятиями, чтобы назначать пенсию по сведениям персонифицированного учета и окончательно отказаться от назначения пенсий по трудовым книжкам, что значительно облегчит процесс назначения пенсий.

4. Главной проблемой пенсионного обеспечения является низкий размер пенсий, который близок к прожиточному минимуму пенсионеров. Поэтому основной задачей пенсионного обеспечения, да и государства в целом является предоставление людям являющимися получателями пенсии достойного уровня жизни путем увеличения их размера.

5. Дальнейшее совершенствование пенсионного законодательства, принятие Пенсионного кодекса Российской Федерации подведут общество к необходимости обособления отрасли пенсионного права. Отсутствие такого обособления сдерживает развитие пенсионного права как в научном, так и в практическом плане. Существующие догматы советского права социального обеспечения, основанные на распределительном характере соответствующих отношений, чем дальше, тем больше препятствуют внедрению новых прогрессивных организационно-правовых форм и методов осуществления пенсионного страхования и обеспечения.

6. Таким образом, уровень трудовых пенсий в России нельзя считать достаточным для обеспечения материальной независимости пенсионера, а результаты реформирования пенсионной системы положительным образом отразится только на будущих поколениях пенсионеров.

Список используемой литературы

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации

2. Гражданский Кодекс РФ

3. Семейный Кодекс РФ

4. Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации"// Собрание законодательства.-№34.-Ст. 3456.

5. Федеральный закон РФ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". - в редакции от 21 марта 2011 г.- с изменениями от 17 мая 2011 г.

6. Федеральный закон РФ от 15.12.2001г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции от 23.07.2013 N 211-ФЗ.

7. Федеральный закон РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25.07.2002г., 31.12.2002г., 29.11.2003г., 29.06.2004г., 22.08.2004г., 14.02.2005г.);

8. Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 № 965 "О порядке признания граждан инвалидами".- редакция от 01.02.2005 №49.

9. Постановление Правительства РФ "Об утверждении коэффициентов индексации с 01.02.2002 года базовой и страховой частей трудовой пенсии" от 24.01.2002 № 42;

10. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24.07.2002г. № 555;

11. Постановление Правительства РФ "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01.04.2003 года страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала" от 13.03.2003г. № 152;

12. Постановление Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала" от 15.03.2004 г. № 141;

13. Постановление Правительства РФ "Об утверждении размеров базовых частей трудовых пенсий и утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01.04.2004 года страховой части трудовой пении" от 15.03.2004 г. № 142;

14. Постановление Правительства РФ "Об установлении размеров базовых частей трудовых пенсий и утверждении коэффициента индексации с 01.08.2004 года страховой части трудовой пенсии" от 21.07.2004г. № 363;

15. Постановление Правительства РФ "Об утверждении коэффициентов индексации (увеличения) с 01.08.2005 года базовой и страховой частей трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии" от 11.07.2005г. № 419;

16. Постановление Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала" от 24.03.2006г. № 166;

17. Постановление Правительства РФ "Об утверждении коэффициентов индексации с 01.04.2006 года базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 01.04.2006 года размера страховой части трудовой пенсии" от 24.03.2006г. № 165;

18. Постановление Правления Пенсионного фонда РФ "О порядке представления страхователями сведений о включаемых в трудовой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.10.2003 г. № 139-п;

19. Письмо отделения ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 20.11.2007г. № 10-01/19207 о реализации Федерального закона от 09.04.2007г. № 43-ФЗ.

Научная литература:

1. Беликова Т.Н., Минаева Л.Н. Все о пенсиях. СПб.- 2-е изд.- обновленное// СПб.- Питер.-2010.

2. Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики. М: 2002;

3. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учебник. М, 2004;

4. Голенко Е.Н, Ковалев В.И. Право социального обеспечения. Вопросы и ответы. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юриспруденция, 2002;

5. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: Учебник. 2-е изд. М.: Проспект, 2003;

6. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения. М.: ЮРАЙТ, 2005;

7. Захаров М.Л., Тучкова Э. Пенсионая реформа в России. Экспертное заключение. М., 2002;

8. Захаров М.Л., Тучкова Э. Право социального обеспечения России. М.: 2005;

9. Иосифиди Д.Г. Право социального обеспечения Российской Федерации. М.: 2003;

10. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Под общей редакцией заместителя министра юстиции РФ Е.Н. Сидоренко. М.: Юрайт, 2003;

11. Комментарий к Федеральному закону от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". М.: 2005;

12. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Под общей редакцией Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации М.Ю. Зурабова. М.: 2007;

13. Кучма М.И. Как самому рассчитать пенсию. М.: Юриспруденция, 2005;

14. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. 3-е изд. М.: Книжный мир, 2003;

15. Некоторые вопросы пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации. М.: 2005;

16. Никонов Д.А., Стремухов А.В., Крюков С.В. Право социального обеспечения России: Краткий учебный курс. М.: Норм, 2003;

17. Пенсионная реформа в России. Под редакцией М.Ю.Зурабова. М.: 2002;

18. Перечень документов, необходимых для установления пенсий. М.: ИНФРА-М, 2002;

19. Правила обращения за пенсией, назначения и перерасчета пенсий. М.: ИНФРА-М, 2002;

20. Право социального обеспечения: учебник. Под редакцией К.Н. Гусова. М.: 2004;

21. Право социального обеспечения. Под редакцией кандидата юридических наук, доцента Филлиповой. М.: Юристь, 2006;

22. Право социального обеспечения России: Учебник. Под редакцией К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2007;

23. Практика социальной работы: пенсионное обеспечение Российской Федерации: Учебное пособие для студентов высших и средних специальных заведений. Под редакцией А.Б.Тугарова. Пенза: 2004;

24. Рогачев Д.Н. Метод права социального обеспечения. М.: 2002;

25. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2003;

26. Самойлов П.Б. Социальное обеспечение России (в вопросах и ответах). Ростов-на-Дону.: Феникс, 2005;

27. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие. Под редакцией Е.И. Холостова, д.и.н., проф. А.С. Сорвина. М.: ИНФРА-М, 2002;

28. Сулейманова Г.В. право социального обеспечения: Учебное пособие. Ростов-на-Дону.: Феникс, 2007;

29. Телегина Т.Д. Право социального обеспечения (в вопросах и ответах). М.: Проспект, 2007;

30. Толмачев А.П. Право социального обеспечения (конспект лекций). М.: Приор-издат, 2003;

32. Щуко Л.П. Новый расчет пенсий. М- СПб: 2006.

Размещено на Allbest.ru