Кроме государства, защитой прав и интересов занимаются и общественные организации. Общественные организации - это некоммерческие объединения граждан, создаваемые на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных, не имеющих основной целью извлечение прибыли, потребностей.

Все нормальные семьи неоднократно сталкиваются с различными видами проблем, но все же в семьях, где есть дети-инвалиды, их гораздо больше: социальная, территориальная и экономическая зависимость инвалидов от родителей и опекунов; при рождении ребенка с особенностями психофизического развития семья либо распадается, либо усиленно опекает ребенка, не давая ему развиваться; ведется слабая профессиональная подготовка таких детей; трудности при передвижении по городу (не предусмотрены условия для передвижения в архитектурных сооружениях, транспорте), что приводит к изоляции инвалида; отсутствие достаточного правового обеспечения (несовершенство законодательной базы в отношении детей с ограниченными возможностями); сформированность негативного общественного мнения по отношению к инвалидам (существование стереотипа "инвалид - бесполезный"); отсутствие информационного центра и сети комплексных центров социально-психологической реабилитации, а также слабость государственной политики.

Наличие барьеров между инвалидами и обществом обусловлено тем, что больное общество стремится к тому, чтобы, откупившись от инвалида с одной стороны, ограничить его социально и воспитать в нем потребительское отношение к здоровым людям и обществу. Семья, являясь частью общества, не готова к тому, чтобы воспитать полноценную личность и адаптировать ребенка-инвалида к реальным жизненным условиям. Боясь инвалидов, с другой стороны, их начинают усиленно опекать. На самом деле, решая физиологические и минимальные социальные проблемы инвалидов трех-семнадцати лет, их развращают гиперопекой, внушают комплекс неполноценности и неспособности к самостоятельным действиям. Когда же наступает время прекращения социальных программ, инвалиды оказываются неспособными к реальной жизни. Они уходят в себя.

Согласно статистике, инвалиды составляют примерно десятую часть населения планеты. Однако столь значительная группа людей до сих пор находится во многих странах в положении меньшинства, права и интересы которого игнорируются большинством. Десятки лет в демократических, "просвещенных" странах господствовало представление о том, что инвалиды нуждаются в опеке. В этих странах, в том числе и в России, к началу ХХ века сложились традиции государственной и частной благотворительности по отношению к инвалидам.

Тем временем движение инвалидов в демократических странах набирало силу. В 60-е годы в США зародилась философия независимой жизни инвалидов. Используя небывалый подъем политической и социальной активности конца 60-х и начала 70-х годов, инвалиды добились большого успеха в достижении равноправия и улучшения своего положения. Движение независимой жизни распространялось в других странах, приобретая новые оттенки в зависимости от традиций того или иного сообщества. Однако основные положения этой идеологии - право на самостоятельный выбор, самопомощь, самоопределение, соблюдение своих прав - остаются во всех странах. Во Франции в 1962 году была создана Группа за интеграцию инвалидов. В нее входили студенты, которые хотели выступать от своего имени и создавать службы, в которых они сами чувствовали потребность. В США такая организация была создана в 1972 году - это самый известный теперь Центр Независимой жизни в Беркли, организация в которую входили люди с различной формой инвалидности.

Центр Независимой жизни - это комплексная инновационная модель системы социальных служб, которые в условиях дискриминирующего отношения к людям, имеющим инвалидность, общественного сознания, создают для людей с инвалидностью режим равных возможностей. Центры Независимой жизни - распространенные на Западе организации инвалидов. Это общественные некоммерческие организации, которыми руководят инвалиды. Благодаря активному привлечению самих инвалидов к поиску личных и общественных ресурсов, а также к управлению этими ресурсами, Центры Независимой жизни помогают им получить и сохранить возможность управлять своей жизнью.

Общественные организации - некоммерческие объединения граждан, создаваемое на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных, не имеющих основной целью извлечение прибыли, потребностей.

Центр оказывает значительное влияние на архитектурные изменения, делающие среду доступной для инвалидов, а также оказывает своим клиентам целый комплекс услуг:

Услуги персональных помощников. Кандидаты на эту должность отбираются, с ними проводятся собеседование. Персональные помощники помогают своим клиентам в ведения хозяйства и обслуживание, что позволяет им быть более независимыми.

Обслуживание слабовидящих: для слепых и слабовидящих Центр предлагает группы взаимного консультирования и поддержки, тренинг навыков Независимой жизни, оборудования для чтения. Имеется специальный магазин и пункт проката этого оборудования и аудиозаписей.

Проект клиентской помощи. Это часть федеральной программы защиты прав потребителей и бывших клиентов Департамента реабилитации в рамках закона о реабилитации.

Проект "Выбор клиента". Проект специально разработан для того, чтобы продемонстрировать способы расширить возможность выбора в процессе реабилитации инвалидов, в том числе инвалидов из числа национальных меньшинств и людей с ограниченным знанием английского языка.

Обслуживание глухих и слабослышащих: группы поддержки и консультирование, перевод на язык жестов, помощь в общении, тренинг навыков независимой жизни, индивидуальная помощь.

Помощь в трудоустройстве: поиск работы для инвалидов, подготовка к собеседованию, написание резюме, навыки поиска работы, информация и последующее консультирование, "рабочий клуб".

Консультирование по финансовым вопросам: справочная, консультирование, просвещение по вопросам финансовых льгот, страховки и другим социальным программам.

Жилье: консультирование по жилищным проблемам. Специалисты центра оказывают помощь в поиске и содержании доступного жилья, дают справки о программах найма жилья, переселения, скидок и льгот. Они имеют базу данных и поддерживают связь с домовладельцами, располагают информацией о федеральном и местном жилищном законодательстве, помогают связаться с адвокатскими конторами, писать письма и вести переговоры с землевладельцами. Для клиентов с низкими доходами существует возможность оборудовать существующее жилье разборными пандусами и другим оборудованием.

Навыки независимой жизни: консультанты-инвалиды проводят семинары, группы поддержки, а также индивидуальные занятия, посвященные развитию навыков независимой жизни и социализации, использованию технических средств.

"Двигаться вперед" - программа развития навыков независимой жизни, разработанная для подростков и молодежи, которая предусматривает индивидуальные занятия с тренером.

Юридическая консультация. Раз в месяц с клиентами встречаются юристы из окружной ассоциации адвокатов и обсуждают случаи дискриминации, семейное, жилищное законодательство, вопросы уголовного характера. Услуги адвокатов бесплатны.

Взаимная поддержка и консультирование по различным вопросам, с которыми инвалиды сталкиваются в обычной жизни: индивидуальная, групповая, семейная.

Молодежная служба: индивидуальное и семейное консультирование молодых инвалидов и их родителей в возрасте от 14 до 22 лет, техническая поддержка, тренинги, разработка индивидуальных планов обучения, семинары и группы взаимной поддержки для родителей, техническая помощь учителям, которые обучают в своих классах инвалидов, летние лагеря.

В 1983 году в Дербишире открывается Центр Независимой жизни.

Дербиширский Центр Интегрированной жизни - общественная организация, которой руководят инвалиды. Она возникла потому, что инвалиды осознали, что их инвалидность вызвана тем, как организовано общество, а не тем, как функционирует их организм, тело, мозг.

В Дербиширском центре интегрированной жизни работают как инвалиды, так и не инвалиды. Здесь много добровольных помощников. Цель центра - развивать услуги, которые помогут покончить с барьерами, делающими людей инвалидами и препятствующими их полноправному участию в жизни общества. Программы центра основаны на семи основных потребностях, которые определили сами инвалиды:

информация

консультирование

жилье

технические вспомогательные средства

персональные помощники

транспорт

доступная среда

Если устранить барьеры, которые препятствуют удовлетворению этих потребностей, исчезнет инвалидность.

Центр интегрированной жизни также оказывает услуги:

Информация: действует информационно-ресурсный центр, услугами которого воспользовались уже свыше 20 тысяч человек.

Консультирование: центр по всей стране проводит тренинги для консультантов, которые затем работают с инвалидами и теми, кто заботится о них.

Исследования: Центр изучает опыт инвалидов для того, чтобы планировать, развивать и контролировать качество услуг.

Развитие проектов: Центр открывает новые услуги и новые способы оказания помощи.

Развитие сообщества: сотрудники центра развивают и поддерживают инициативы людей и организаций инвалидов, консультируют их по вопросам инвалидности.

В 1993 году в Швеции открывается институт независимой жизни - общественная организация, которой руководят инвалиды.

Задачи Института - деятельность в области образования для обеспечения новых возможностей, необходимых, чтобы добиться самоопределения, полноценного участия в жизни общества и равенства инвалидов как в Швеции, так и за ее пределами. Эта деятельность заключается в разработке и распространении обучающих материалов и информации, а также в проведении различных курсов, семинаров и поездок.

В апреле 1989 года более 80 инвалидов участвовало в работе Европарламента в Страсбурге и трехдневной конференции, посвященной вопросам персональной помощи. Во время этой конференции была основана Европейская Сеть Независимой жизни. В 1993 году две организации, участвовавшие в Страсбургской конференции (Стокгольмский и Готенбургский Кооперативы Независимой жизни) создали Институт Независимой жизни. Их целью было содействие развитию движения Независимой жизни в Швеции и за ее пределами.

Деятельность Института:

Консультирование. Институт дает консультации по вопросам персональной помощи, технических приспособлений, приспособления жилья и транспорта для нужд инвалидов, а также внедряет новую модель персональной помощи, основанную на прямых платежах, и такси, приспособленное как для обычных людей, так и для инвалидов-колясочников.

Виртуальное пособие по доступной среде. Проект заключается в разработке пособия по доступной среде в сети Интернет.

Сеть персональной помощи. Институт изыскивает средства для создания в Интернете сети, посвященной персональной помощи. В проекте примут участие партнерские организации из Бельгии, Финляндии и Австрии, которые создадут свои собственные серверы с документами (статьями, законодательными актами, комментариями, учебными пособиями, дискуссионными материалами), посвященными проблемам персональной помощи. Затем партнеры будут обмениваться своими материалами, переводить их, и, таким образом, будет создана обширная ресурсная библиотека, которой будут бесплатно пользоваться те, кто нуждается в таких услугах, кто предоставляет их, а также исследователи и те, кто определяет политику.

Техническая помощь. Этот проект осуществляется совместно с клубом молодых инвалидов в Кошице (Словакия) и заключается в том, чтобы постепенно превратить клуб в Центр Независимой жизни.

Сеть Центров Независимой жизни вносит очень существенный вклад в жизнь инвалидов.

За рубежом проблемам инвалидов уделяется большое внимание - и это следствие долгой борьбы инвалидов за свои права и интересы.

В нашей стране тоже существуют общественные организации, которые помогают инвалидам в их нелегкой борьбе за свои права.

Центр Независимой жизни "Финист". Центр был создан в 1996 году на базе Новосибирского Областного спортивно-реабилитационного клуба инвалидов-колясочников "Финист", основанного в 1992 году. Главная цель Центра "Финист" - максимальное содействие людям с инвалидностью в возвращении их к активному образу жизни и интеграции в общество.

Проекты Центра Независимой жизни "Финист". В 1992-1996 годах клуб "Финист" сотрудничал с Центром Передвижения на Колесах, созданном при Фонде Университета Сан-Франциско (США). Первый совместный проект заключался в создании в Новосибирске производства уникальных, адаптированных к сибирским условиям, колясок активного типа. В рамках проекта при Центре была организована мастерская по ремонту колясок, а также услуги проката.

Другой проект Центра Независимой жизни "Финист" - создание в Новосибирске доступного специализированного медицинского кабинета для обследования и лечения людей, передвигающихся на колясках. Проблема доступности медицинских учреждений для людей на колясках была принята общественностью и администрацией города. В 1997 году впервые в бюджете города больницам была выделены дополнительные средства для переоборудования.

В сотрудничестве с организацией "Коннект" (Миниаполис, США) при поддержке фонда "Евразия" был осуществлен проект "Компьютерные курсы и трудоустройство" для людей с инвалидностью. Центр "Финист" совместно со Специальной библиотекой для слепых и слабовидящих организован компьютерный класс, где инвалиды получали навыки для работы с компьютером, базами данных и в издательском деле. Центр развивает это направление совместно с Федеральным институтом социальной реабилитации Новосибирска и при поддержке программы ТАСИС.

При Центре Независимой жизни существуют творческие программы для инвалидов. Здесь создана танцевальная группа на инвалидных колясках "Жар-Птица" и вокальная группа "Горлица", которые с успехом выступают на праздниках, вечерах и концертах.

Одним из важнейших направлений деятельности "Финиста" явилась юридическая программа, которая необходима для становления постоянно действующего Центра правовой помощи инвалидам, функционирующего в рамках Центра Независимой жизни. В связи с этим создается "Центр правовой защиты инвалидов", который будет решать широкий спектр проблем:

индивидуальное консультирование инвалидов по всем отраслям права, проведение лекций и семинаров по вопросам прав инвалидов;

представительство инвалидов и их организаций в судебных органах, органах власти и управления;

противостояние законным методом дискриминации инвалидов.

Другие направления деятельности "Финиста":

Деятельность по созданию доступной среды (транспорт, архитектурная среда);

Решение социальных вопросов (трудоустройство, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение);

Выпуск бюллетеня по вопросам прав инвалидов, работа со средствами массовой информации;

Анализ обращений в "Центр правовой помощи инвалидов" и выработка на их базе предложений для передачи депутатам местных и высших органов власти;

Подготовка абитуриентов-инвалидов к поступлению в юридические вузы и помощь студентам-инвалидам в прохождении учебного плана;

Взаимодействие с государственными органами и организациями любых форм собственности.

Центр Независимой жизни "Финист" - фактически единственная в регионе организация, сочетающая в себе функции реабилитационного центра, клуба общения, спортклуба, организации, руководящей производством и тестированием инвалидных колясок, а также образовательной структуры, занимающейся дополнительным профессиональным образованием.

Всероссийское общество глухих Московской области предусматривает создание учебно-производственных предприятий различных профессий производства (металлообработка, деревообработка, швейное производство), осуществляющих профессиональную подготовку и трудовую занятость инвалидов по слуху: функционируют клубные учреждения и дома культуры; существует профессиональный театр мимики и жеста, дом отдыха, Всероссийское общество глухонемых решает вопросы повышения образовательного уровня взрослых глухих и организует обучение мимико-жестовой речи, помогает детским дошкольным учреждениям и учебным заведениям для глухих и слабослышащих детей; принимает участие в организации групп глухих в высшие и средние специальные учебные заведения, содействует инвалидам по слуху в приобретении сурдотехнических средств и приборов, облегчающих обучение, труд и быт. В обществе работает юрист, который осуществляет консультирование, психолог, который проводит беседы с данной категорией инвалидов.

Всероссийское общество слепых Московской области возлагает на себя следующие задачи: защиту прав и интересов, социальную реабилитацию и интеграцию, приобщение к труду, культуре и спорту, развитие общественной активности инвалидов по зрению, содействие удовлетворению их материально-бытовых нужд. Предприятия и учреждения Всероссийского общества слепых предоставляют инвалидам по зрению возможности для медицинской, трудовой и социально-психологической реабилитации. Участвуя в работе Всероссийского общества слепых и пользуясь его поддержкой, незрячие получают большие возможности для социальной адаптации, достижения материальной независимости и восстановления своего социального статуса. Всероссийское общество слепых имеет свои санатории и лечебно-профилактические учреждения, которые выполняют функции медико-реабилитационных центров.

Всероссийское общество слепых издает журналы и альманахи для слепых (брайлевские, звуковые, плоскопечатные).

Хочется рассказать о деятельности Московской областной организации Всероссийское общество инвалидов.

На реорганизацию целей и решение уставных задач за прошедшие пять лет прямо или косвенно оказали влияние общественно-политическая и экономическая обстановка в стране, становление рыночных отношений, не всегда благоприятная тенденция в государственной политике по отношению к инвалидам и их общественным организациям.

Формы и содержание работы организаций Всероссийское общество инвалидов всех уровней в значительной степени определялись напряженной обстановкой, вызванной, порой, жестокой политикой государства в отношении инвалидов и организаций Всероссийского общества инвалидов.

Примером жесткой политики государства по отношению к инвалидам явилось принятие в 2004 году Федерального закона №122-ФЗ (о замене льгот денежными компенсациями). Это изменило в худшую сторону ряд социально значимых законов и нормативных актов, что усложнило положение инвалидов в обществе и работу общественных организаций Всероссийского общества инвалидов всех уровней.

Основными направлениями в деятельности организаций Всероссийское общество инвалидов были: решение важнейших вопросов социальной поддержки инвалидов путем создания и реализации социальных программ; организованное развитие и качественное укрепление местных и первичных организаций; профессиональное совершенствование руководящих кадров; содействие поиску новых и развитию существующих программ трудоустройства инвалидов; укрепление финансового положения Московской областной организации Всероссийское общество инвалидов. В Московской области в период 2002-2005 годы были приняты и реализовывались более 20 законодательных и нормативных правовых актов по вопросам социальной поддержки населения, в том числе и инвалидов.

Ими установлены меры социальной поддержки, финансируемые из областного бюджета. Среди них такие законодательные акты как:

1) Закон "Об областной целевой программе "Содействие занятости населения Московской области на 2002-2005 годы" (от 25.12.2001 №237/2001-ОЗ).

2) Закон "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области" (от 18.12.2001 №232/2001-ОЗ).

3) Закон "Об областной целевой программе "Развитие образования в Московской области га 2001-2005 годы" (от 25.01.2002 №2/2002-ОЗ).

4) Закон "О размере государственной социальной помощи в Московской области" (16.05.2002 №39 2002-ОЗ).

5) Закон "О внесении изменений и дополнений в закон Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи в Московской области" (от 25.06.2002 №55/2002-ОЗ).

6) Закон "О мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц по оплате жилья и коммунальных услуг" (от 30.12/2004-ОЗ).

7) Закон "О социальном обслуживании населения в Московской области" (от 21.01.2005 №31/2005-ОЗ).

8) Закон "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (от 23.03.2006 №36/2006-ОЗ) и некоторые другие законодательные акты.

Вместе с тем, необходимо признать, что общественные организации инвалидов всех уровней еще недостаточно привлекаются для разработки законодательной и нормативной базы по проблемам инвалидов и инвалидности, а их предложения, как правило, не находят у разработчиков законов поддержки и не учитываются. Особенно это стало проявляться непосредственно до и после принятия Федерального закона 2004 года №122-ФЗ.

Московская областная организация Всероссийское общество инвалидов совместно с муниципальными структурами органов власти создавала инвалидам условия, необходимые для реализации гражданских прав и полноценной жизни, принимала участие в разработке программ по их социальной, медицинской и профессиональной реабилитации.

В течение прошедших пяти лет медицинское обслуживание инвалидов в Московской области в целом оценивалось как удовлетворительное. Минимальные социальные стандарты и нормативы здравоохранения определяла "Концепция развития здравоохранения Московской области на период до 2005 года". Наиболее распространенной формой реагирования Московской областной организации Всероссийское общество инвалидов на поступавшие жалобы и просьбы являлась подготовка ходатайств о проведении лечения конкретных инвалидов в медицинских учреждениях в счет бюджетных средств, изыскание спонсорской помощи, оказание помощи на лечение в счет собственных средств. В первую очередь это относилось к узкоспециализированной медицинской помощи. В ряде случаев это приводило к положительным результатам.

За прошедшие годы в российском и областном законодательстве появлялось немало нормативных документов, регламентирующих вопросы лекарственного обеспечения инвалидов. С начала 2002 года закупка лекарственных средств при налоговой ставке 10% привела к росту цен на лекарства и как следствие к сокращению объемов закупаемых жизненно важных лекарственных препаратов. Вынужденно происходила замена одних лекарств другими, более дешевыми и менее эффективными.

Московская областная организация Всероссийское общество инвалидов и местные организации Всероссийского общества инвалидов в этот период особенно активно работали с органами социальной защиты населения, здравоохранения по вопросам обеспечения инвалидов лекарствами, составлялись списки льготников. По инициативе местных организаций Всероссийского общества инвалидов и при поддержке администраций районов в Подмосковье стали создаваться социальные аптеки или аптечные киоски. Московская областная организация оказывала материальную помощь инвалидам на приобретение лекарств, местные организации Всероссийского общества инвалидов по заявлениям инвалидов обращались в частные аптеки и к спонсорам.

Санаторно-курортное лечение инвалидов на льготных условиях осуществлялось согласно действующему законодательству в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Потребность инвалидов в санаторно-курортном лечении удовлетворялось не в полном объеме, поэтому Московская областная организация Всероссийское общество инвалидов инициировала рассмотрение данной проблемы в различных уполномоченных структурах. В орган соцзащиты направлялись ходатайства о выделении путевок по конкретным заявлениям инвалидов. В соответствии с "Договором о сотрудничестве" с Министерством социальной защиты населения Московской области такие ходатайства нередко учитывались при распределении санаторных путевок.

В 2005 году многие инвалиды воспользовались своим правом на бесплатное лечение в рамках "социального пакета", предусмотренного 122-м Законом. Анализ показал, что данный закон предусматривает значительное снижение объема лечебной помощи. Путевки в большинство отобранных по конкурсу санаториев и профилакториев считаются не лечебными, а оздоровительными, что не решает в полной мере реабилитационных задач - максимального восстановления утраченных или ослабленных человеком функций.

Самым проблемным вопросом в части обеспечения инвалидов-опорников техническими средствами реабилитации на протяжении пяти лет было обеспечение их специальным автотранспортом. Нормативная база для обеспечения инвалидов индивидуальными средствами реабилитации к 2003 году устарела.

Одновременно в местных организациях общества инвалидов практиковалось создание пунктов проката реабилитационной техники и средств малой помощи, которые в настоящее время продолжают действовать в 17 районах Подмосковья. За счет средств Московской областной организации Всероссийское общество инвалидов эти пункты пополнялись колясками и другими специализированными средствами. По предложению Московской областной организации Всероссийское общество инвалидов в проект областной целевой программы "Социальная защита населения Московской области 2004-2007 годы" включены мероприятия, направленные на решение вопросов обеспечения инвалидов специальным автотранспортом.

Единственным источником дохода большинства инвалидов в местных организациях Всероссийского общества инвалидов являлась пенсия. Несмотря на регулярную выплату пенсии, ее суммарное выражение у 44% подмосковных инвалидов составляло ниже прожиточного минимума.

Председатели местных организаций Всероссийского общества инвалидов проводили целенаправленную работу со спонсорами, и на договорной основе - с бизнес структурами. Это позволяло проводить большую работу по материальному обеспечению инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Они обеспечивались бытовыми товарами длительного пользования и продуктовыми наборами. Особо нуждающиеся инвалиды получали обувь, одежду и другие товары, а также школьно-письменные принадлежности для школьников.

Ведется постоянная и целенаправленная работа по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов.

Особое значение Правление Московской областной организации Всероссийское общество инвалидов придает вопросам образования и трудоустройства, так как образование детей-инвалидов и молодых инвалидов является наилучшей формой адаптации их к жизни. Оно не только дает профессиональные навыки, но и развивает интеллект, расширяет кругозор, обогащает духовный мир.

Остро стоит вопрос о защите права на образование детей, у которых имеется широкий спектр психических и психоневрологических проблем. Для них пока не создано никакой государственной системы образования и реабилитации.

Реабилитация инвалидов средствами культуры - это одно из важнейших направлений в деятельности большинства местных организаций Всероссийского общества инвалидов. Здесь все понимают, что искусство формирует положительную мотивации. жизнедеятельности, психологический фон самоутверждения, то есть выполняет социально-реабилитирующие функции. Проводятся выставки творчества инвалидов, участие в конкурсе на международную премию в номинациях: исполнительское искусство; изобразительное, прикладное и поэтическое творчество.

Одним из факторов реабилитации инвалидов-опорников являются физическая культура, спорт и туризм. Для этих целей на местах действуют 43 спортивных клуба. В них культивируются такие виды спорта как: настольный теннис, дартс, шашки, шахматы, тяжелая и легкая атлетика, сидячий волейбол, баскетбол, футбол, велоспорт, конный спорт, стрельба и другие.

Спортсмены-инвалиды успешно выступают на Всероссийских международных соревнованиях. Финансовая и организационная поддержка спортсменов-инвалидов позволила им подготовиться и выступить на Паралимпийских играх в Афинах (Греция) в 2004 году и Сурдолимпийских играх в Мельбурне (Австралия) в 2005 году.

В числе приоритетных направлений областного правления Всероссийского общества инвалидов - формирование доступной среды жизнедеятельности.

Социальная инфраструктура приобретает все большее значение в жизни современного общества. В настоящее время в Подмосковье реализуется Закон "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области". Контроль за обеспечением доступа инвалидов к объектам инфраструктуры осуществляется при разработке документации на всех стадиях проектирования, при строительстве новых, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений. Но в этом плане требуется еще много сделать: большинство частных магазинов малодоступны для инвалидов из-за отсутствия пандусов и перил; медленно внедряется звуковая сигнализация: при реконструкции дорожного полотна не везде включаются в планы работ и не оборудуется безбордюрное сопряжение тротуаров с проезжей частью улиц.

Одним из приоритетных направлений в деятельности правления Московской областной организации Всероссийское общество инвалидов в течении пяти лет была работа по защите прав и законных интересов детей-инвалидов и молодых инвалидов. При этом учитывалось, что проблемы здесь комплексные: это выживание, образование, социальная реабилитация, доступность к информации и среде обитания и многое другое. Повышенное внимание уделялось проблеме реабилитации через увеличение количества проводимых мероприятий совместно со здоровыми детьми: фестивалей, конкурсов, оздоровительных и спортивных мероприятий.

Семьям, имеющим на воспитании детей-инвалидов и молодых инвалидов, оказывалась разносторонняя консультативно-методическая помощь и информационные услуги по вопросам их социальной защиты. Инвалидов информировали об их юридических правах на получение полноценного социального обеспечения и о процедурах, позволяющих отстаивать эти права. Планировалась и проводилась работа на изменение мотивации выпускников учебных заведений по выбору профессиональной ориентации в сторону получения ими дальнейшего образования с целью содействия занятости молодежи; оказывалось содействие в получении высшего, среднего специального образования или профессии. Из числа наиболее активных молодых инвалидов создавался резерв кадров на руководящие должности в органах управления местных организаций Всероссийского общества инвалидов, проводились с ними обучающие семинары.

Осуществляется определенная деятельность на уровне международных контактов. Так, в рамках сотрудничества Центрального Правления Всероссийского общества инвалидов с Канадским центром по изучению вопросов инвалидности в сентябре 2004 года представители Канады посетили Московскую областную организацию Всероссийское общество инвалидов. Состоялся обмен опытом работы по решению вопросов социальной поддержки инвалидов, развитию спорта и туризма среди инвалидов.

За рубежом инвалид, ребенок-инвалид является полноценным членом общества. Его жизнь не ограничивается только его жильем. Все культурные места оснащены пандусами, съездами. Существует специализированная транспортная сеть, городские рейсовые автобусы оснащены специальными подъемниками. В учреждения соцбыткультуры существуют уборочные со специализированным санузлом для инвалидов. Пешеходы и тротуары выложены плиткой специфической цветовой гаммы для слабовидящих. В аэропортах подвоз инвалидов к самолету осуществляется подъемником. Библиотеки оснащены литературой со специальным шрифтом для слепых.

Инвалид за рубежом - это такой же член общества, как и любой обычный человек. Ребенок-инвалид в таких условиях не чувствует своей неполноценности. Многие из инвалидов становятся известными деятелями культуры, политиками. Города рассчитаны на полноценную жизнь в них людей-инвалидов. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам, инвалидам детства для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, международным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации.

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.

В случаях когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

На сегодняшний день работает механизм согласования проектируемых зданий, при котором в архитектурно-проектировочное задание в обязательном порядке вносится пункт о доступности объектов для инвалидов.

На наш взгляд, общественные организации России перенимают значительную часть опыта зарубежных организаций и адаптируют его под условия нашей страны. Организации делают все возможное, чтобы улучшить условия жизни инвалидов, делают большой вклад в изменение общественного мнения, в решение вопросов о доступности окружающей среды и доступном образовании.

В зарубежных странах молодежь воспитывается с осознанием, что человек, имеющий инвалидность - такой же полноправный член общества как и все.

Очень хотелось бы, чтобы и в России люди не отворачивались от инвалидов, не считали их бесполезными для общества, ведь многие из них ждут лишь внимания и доброжелательного отношения с их стороны.

2.2 Всероссийское общество инвалидов: опыт работы в Читинской области