Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Сущность субъектов социальной работы
• 2. Классификация субъектов социальной работы
• Заключение
• Список использованной литературы


Введение

В начале 1990-х гг. стало развиваться новое направление деятельности - социальная работа. Появилось осознание необходимости этой отрасли знаний и практики для того, чтобы обеспечить устойчивое развитие общества, преодоление проблем, с которыми оно сталкивается, социальной поддержки населения в кризисных условиях, а также сохранения социальной стабильности.

Процессы, происходящие в современном российском обществе, оказывают существенное влияние на формирование социальной политики. Изменяются ее социальные функции и содержание. Идет поиск современных эффективных средств социальной защиты населения.

Стало актуальным внедрение новых моделей социальной работы, формирование механизмов ее реализации, направленной на активизацию потенциала человека.

Социальная работа, как универсальный вид деятельности, направлена на оказание помощи людям, нуждающимся в ней, не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы.

В современном российском обществе происходит переход от однополюсности в осуществлении социальной политики по схеме «государство-личность» к многополюсности. Общественные организации совместно с государством берут на себя функции по осуществлению социальной политики. В связи с этим актуально определение их места и роли в становлении и развитии социальной работы в современной России.

В области сущности и содержания социальной работы широко известны и получили признание работы С.И.Григорьева, А.Я.Некрасова, В.Никитина, М.В.Фирсова, Т.Шанина. Труды этих и других авторов внесли весомый вклад в становление профессии и разработку теории социальной работы. В них освещается история становления социальной работы в России, соответствующие теории и методики.

Теория социальной работы представляет собой область знаний о закономерностях организации и совершенствования социальной работы как практической деятельности. Практика социальной работы, прежде всего, является совместной деятельностью субъектов и объектов социальной работы по достижению социального благополучия человека.

Цель исследования: изучить сущность и привести классификацию субъектов социальной работы.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач.

- определить понятие социальной работы, субъектов социальной работы;

- определить проблемы некоторых субъектов социальной работы;

- изучить особенности современных благотворительных организаций.

Объект исследования курсовой работы - социальная работа как деятельность социальных субъектов по реализации социальной политики.

Предметом исследования является степень активности российских общественных организаций как субъекта социальной работы.

В настоящее время в нашей стране широко проводятся исследования в области теории и практики социальной работы.

Так, например, существенные общенаучные проблемы теории социальной работы рассмотрены в работах Павленок П.Д., Козлова А.А., Холостов Е.И. и других исследователей. Исторические аспекты социальной работы рассмотрены в работах Фирсова М.В., Циткилова П.Я. и других.

Вместе с тем, несмотря на большое количество публикаций, вопросы субъектов социальной работы до настоящего времени рассматривались в нашей стране недостаточно полно.

Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение и список использованной литературы.



1. Сущность субъектов социальной работы

Несмотря на большое внимание к изучению социальной работы, проявленное в современной научной литературе и выразившееся в издании целого ряда монографий, следует согласиться с мнением Г.П.Отюцкого, считающего, что «до сих пор не сложилось единого понимания содержания и структуры этой частнофилософской теории». Анализ современной научной литературы позволяет выделить следующие наиболее дискуссионные проблемы, связанные с пониманием сущности социальной работы: определение предметного поля, сферы действия социальной работы; раскрытие ее функций в обществе; выяснение соотношения понятий «социальная работа», «социальная деятельность», «социальная активность», «социальная помощь», «социальная защита», «социальное обеспечение», «социализация». Рассмотрим некоторые из перечисленных проблем и сформулируем наши подходы к их возможному решению.

Проблема определения предметного поля, сферы действия социальной работы непосредственно связана с пониманием сущности данного социального феномена.

Сфера действия социальной работы постоянно расширяется, ее объект по своему объему практически приближается ко всему населению конкретной страны, а сама социальная работа приобретает значение глобального базового процесса организации жизни человеческого общества в начале XXI века. Подобная ситуация породила многочисленные интерпретации сферы действия социальной работы.

В широком смысле в сферу действия социальной работы включаются все общественные отношения. В более узком смысле социальная работа трактуется как общественно-необходимая деятельность по оказанию социальной помощи и улучшению качества социальной жизни людей.

Она направлена на социальную защищенность личности, прав человека и является гарантом политической и социальной стабильности общества, поскольку призвана препятствовать росту маргинальных слоев населения.

Английские ученые Ш. Рамон и Т. Шанин, понимают под социальной работой - организацию личностной службы помощи человеку. По их мнению, сфера действия социальной работы направлена на то, чтобы облегчить людям, в условиях личного и семейного кризиса, повседневную жизнь, а также, по возможности, помочь им решить жизненные проблемы.

Подобная интерпретация социальной работы доминирует в законодательной, организационной и практической сферах ее реализации в современной России. В соответствии с подобной интерпретацией в область действия социальной работы входят:

адаптация людей в обществе;

создание условий для самоутверждения представителей социально незащищенных групп населения; диагностика социальных и личностных проблем; социальная профилактика; социальная помощь и социальное обеспечение нуждающихся;

консультирование клиентов в социальных службах; социальная реабилитация и терапия; социальный надзор и социальное попечительство; социальное проектирование и экспертиза социальных проектов;

посредничество по определенному кругу вопросов между клиентами и различными организациями; инновационная деятельность в области социальной работы. социальный общественный благотворительный

Главным объектом социальной работы выступает, прежде всего, человек, в системе его социальных связей и отношений.

Именно на него направлено соответствующее социальное действие, и он выступает «клиентом» социальной помощи, социальной адаптации и реабилитации, социальной диагностики и профилактики, социальной экспертизы и социальной терапии.

Социальная работа проделала большой исторический путь от личной или коллективной благотворительности, часто основанной на религиозных взглядах, к научной или организованной филантропии, а затем и к признанию ответственности общества за социальное благополучие своих граждан и за эффективность работы специальных профессиональных социальных служб, от добровольной помощи, основанной на здравом смысле, жизненном опыте и интуиции, к профессиональной деятельности. Можно констатировать наличие в обществе тенденции постоянного расширения предметного поля и сферы действия социальной работы, происходящего по мере развития данного общества.

Функции социальной работы в обществе менялись по мере изменения предмета, на который она направлена. Рассмотрение генезиса социальной работы в его исторической динамике позволяет выделить ряд функций (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Функции социальной работы

Рассмотрим указанные функции более подробно.

1) Социально-политическая функция.

Современное понимание основ общественного развития исходит из того, что социальная политика государства должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Нарушение подобной доминанты государственной политики, характерной для любого нормального, цивилизованного общества, ведет к появлению и обострению социальных противоречий, способных оказать деструктивное воздействие на существующую политическую систему.

2) Социализирующая функция. Социальная работа направлена, прежде всего, на то, чтобы слабо защищенные слои населения могли существовать в обществе, включиться в систему общественных отношений, что достигается путем создания условий, при которых субъект, несмотря на тяжелые социальные, физические и душевные проблемы, может жить, сохраняя ощущение собственной полноценности и уважение к себе других социальных субъектов.

3) Воспитательная функция. Социальная работа обеспечивает возможности активизации потенциала лиц, имеющих определенные жизненные проблемы. В процессе совместной со специалистом деятельности по решению конкретной проблемы клиент должен иметь возможность раскрыть свою индивидуальность и реализовать свои способности, получить возможность самостоятельно контролировать собственную жизнедеятельность.

В процессе социальной работы у клиентов формируется умение осознавать и объективно оценивать сложившуюся социальную ситуацию, осуществлять адекватный выбор вариантов поведения и действий, увеличивать степень их самостоятельности, способности разрешать возникающие проблемы и контролировать свою жизнь.

4) Защитно-посредническая функция.

Социальная работа непосредственно связана с защитой личности, обеспечением ее прав и интересов. В рамках социальной работы создаются условия, позволяющие людям получить все, что им положено по закону. Этот аспект социальной работы в наибольшей степени проявляется на микроуровне, во взаимодействиях специалиста и клиента. Следует согласиться с позицией известного специалиста в области социальной работы Ш. Рамона, который указывает, что «самая главная задача социального работника - защитить уязвимых людей, выступая посредником между клиентом и государством». В современных российских условиях эта функция социальной работы является одной из самых актуальных и значимых и объясняется сложностями процесса формирования рыночной экономики и его влиянием на жизнь общества и индивида.

С аспектом защиты непосредственно связан аспект посредничества, характерный для социальной работы в обществе, позволяющий рассматривать данную функцию в единстве указанных аспектов, то есть как защитно-посредническую. Реализация аспекта посредничества происходит благодаря институтам гражданского общества, обеспечивающего согласование всеобщего (государственного, общественного) и частного (личного) интересов, в результате чего реализуется принцип социальной справедливости.

Важно отметить, что социальная работа требует проведения ответственной социальной политики, основанной на представлениях о правах человека и ориентирующейся, в первую очередь, на поддержку социальных субъектов в ней нуждающихся. Для достижения этой цели социальные работники часто оказываются в роли критиков сложившегося социального порядка, наступившего в результате проведения государством соответствующих политических действий.

Подобное положение сближает социальных работников с представителями других профессий, ориентирующихся в своей деятельности на нравственные ценности. Эти ценности нашли свое непосредственное выражение в принципах профессиональной этики социального работника.

5) Предупредительная функция. Поскольку социальная сфера охватывает все пространство жизнедеятельности человека, особое значение в социальной работе получает упреждающий характер деятельности. Это обусловлено тем, что гораздо проще предупредить определенные социальные проблемы и противоречия, чем устранять их последствия. В социальной работе очень важно заранее обнаружить нарушение равновесия в системах человек-группа и человек-общество.

Для достижения этого в каждой сфере жизнедеятельности людей в социальном пространстве необходимо заботиться о создании для них нормальных условий труда, отдыха, быта, медицинской помощи и т. д., обеспечивая позитивную направленность их социализации.

Перечисленные функции представляют собой целостную систему, направленную на достижение взаимосвязанных и взаимодетерминирующих друг друга целей. Так, например, реализация социально-политической функции невозможна без применения социализирующей, воспитательной и защитительно-посреднической функций и т.д. Следует отметить, что в данной системе социальных функций одну из важнейших ролей играет воспитательная функция. Она является не только одной из целей социальной работы, но и значимым средством реализации всех других функций.

Важнейшими средствами осуществления социальной работы выступают социальная помощь, социальная защита и социальное обеспечение. В процессе социализации они также могут применяться при необходимых условиях, но не являются обязательными для него. Необходимым и достаточным средством процесса социализации является педагогическая деятельность.

Стратегия социальной работы заключается в изучении человека, его целостности, мира, индивидуальности и универсальности. На практике же большинство моделей социальной работы сосредоточено на технологических аспектах оказания помощи. Эффективность социальной работы зависит от осмысления сущности жизнедеятельности человека, ее изменений под воздействием экономических, социально-психологических факторов. Формирование мира человека - сложный процесс познания, закрепления, творческого освоения мировоззренческих, идеологических, нравственных установок общества, процесс усвоения социальных качеств, знаний и умений, созданных обществом, на основе чего вырабатывается свое видение и оценка вещей.

Активная, творческая природа человека по-разному интерпретируется и учитывается в различных моделях теории и практической организации социальной работы. Особенно важным для понимания человека как целостной личности стало развитие гуманистической психологии (К. Роджерс, А. Маслоу, В. Франкл и др.). Все способы познания должны быть использованы при систематическом целостном разностороннем изучении социокультурных феноменов, и прежде всего человека - как неотъемлемой части той культурной среды, социокультурной традиции, что обусловливает его развитие и характерные для него проблемы.

Объект, и предмет - основополагающие категории развития теории социальной работы. Для данной теории характерно разнообразие методологических подходов к их выделению. Так, в словаре-справочнике по социальной работе отмечено: «Объектом исследования социальной работы является процесс связей, взаимодействий, способов и средств регуляции поведения социальных групп и личностей в обществе. Предметом социальной работы как самостоятельной науки являются закономерности, обусловливающие характер и направленность развития социальных процессов в обществе».

Границы объекта и предмета теории социальной работы связываются с понятиями «социальное взаимодействие», «социальные и межличностные отношения» «социальные изменения», «социальная динамика» и «социальная структура». Предметная сущность социальной работы, несмотря на многообразие теоретических подходов, характеризуется таким общим понятием, как «социальность», которое выражает многообразные способы и формы сосуществования и взаимодействия в обществе как системе целостных социальных субъектов.

Социальное сосуществование и взаимодействие должно строиться на началах социального равенства и партнерства, справедливого распределения материальных благ, надежных гарантий для творческого самоутверждения всех субъектов общества. Такое понимание социальности является важнейшим критерием осуществления социальной работы.

Объект и предмет социальной работы, с одной стороны, обусловлены целями и задачами практической социальной работы, а с другой - определяют границы и содержание теории и практики социальной работы. Существует множество определений объекта и предмета социальной работы. Они во многом сходны в том, что в современных условиях социальная работа выходит за границы практической социальной помощи и все более становится фундаментальным теоретическим знанием о человеке в системе социальных отношений и взаимодействий, о способах улучшения его социального бытия и социального самочувствия.

Субъект и объект социальной работы - важнейшие компоненты системы теории и практики социальной работы. Объект социальной работы - это прежде всего человек в системе социальных связей и отношений, на которого направлено социальное действие. Это клиент социальной помощи, социальной адаптации и реабилитации, социальной диагностики и профилактики, социальной экспертизы и социальной терапии.

Объект социальной работы - клиент - человек, нуждающийся в социальной защите. Исторически сначала в понятие клиента включались люди, имевшие предрасположенность к нарушению общепринятых стандартов (нищие) или затруднения в адаптации (мигранты). Со временем меняются не только категории клиентов, но и группы проблем, формирующие клиентов социальной работы. Впоследствии категория клиентов была распространена на людей, которые под воздействием общества и ненормальных условий жизни, которые это общество создает, теряют возможность нормального функционирования. В этой трактовке к клиентам социальной работы относили маргиналов, безработных людей, имеющих те или иные проблемы в семейных отношениях. В настоящее время клиентом социальной работы определяется побои человек, группа или община, которые нуждаются в помощи социального работника и с которым достигнуто соглашение о совместной работе.

В таком широком контексте клиентом социальной работы может быть любой человек с любой проблемой. В теории социальной работы существуют различные типологии клиентов современной социальной работы. Например, по направленности и характеру взаимодействия: индивид; группа; сообщество; или по специфике запроса: агрессоры, вежливые, немые и т. п.

Субъект социальной работы - это тот, кто осуществляет социальную помощь. Это могут быть государственные организации (органы социального страхования, социальной защиты), общественные организации (различные благотворительные союзы, организации, фонды и т. д.) и частные лица - специалисты в сфере социальной работы различных квалификаций (социальный терапевт, социальный геронтолог, социальный эколог и т. п.) или добровольные помощники - волонтеры. Социальная работа имеет двусторонний характер. В основе оказываемой социальной помощи лежит система взаимодействий социального работника с клиентом, равно как и со значимым социальным окружением клиента.

В современной теории социальной работы проблема субъекта и объекта социальной работы рассматривается во взаимосвязи, поэтому субъект и объект социальной работы могут быть лишь условно представлены в ее системе на различных уровнях (табл. 1.1).

Таблица 1.1 Субъекты и объекты социальной работы

Уровни социальной работы	Субъекты	Объекты
Микроуровень	Социальные работники всех уровней, добровольцы, благотворители, преподаватели и исследователи социальной работы, клиенты социальных служб	Люди, имеющие социальные проблемы, клиенты социальных служб
Мезоуровень	Социальные службы различных типов, общественные и благотворительные организации	Социальные группы, нуждающиеся в поддержке и помощи
Макроуровень	Государство, общество, органы управления социальной работой, администрация предприятий и учреждений	Общество

На макроуровне социальной деятельности субъектами и объектами являются общество, государство, органы управления социальной работой.

На мезоуровне - это социальные группы (семья, производственный коллектив, община и пр.), государственные и частные социальные службы различных типов, общественные и благотворительные организации.

На микроуровне взаимосвязанные субъекты и объекты - это специалисты по социальной работе и практические социальные работники различных квалификаций, исследователи и преподаватели социальной работы как предметной области, клиенты социальных служб, т.е. люди, нуждающиеся в социальной помощи и предоставляющие ее другим.

Cубъектами социальной работы являются профессиональные социальные работники высшего и среднего звена, люди, занимающиеся социальной работой на общественных и благотворительных началах, лица, обучающие социальной работе, работники административно-управленческих структур социальной сферы.

Субъекта социальной работы в западной научной литературе характеризуют как «проводника социальных перемен». Он участвует в создании условий, делающих возможным позитивные преобразования общества и личности.

В рамках личностного подхода к объектам социальной работы, ими выступают лица, нуждающиеся в изменениях их социального окружения, отношений с другими людьми и собственной социальной ситуации посредством практики социальной работы. Эти люди сталкиваются с социальными проблемами, приводящими к неудовлетворению их потребностей.

В более узком смысле слова объектами социальной работы являются лица и группы лиц, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Этих людей принято называть также социально уязвимыми группами населения, понимая под уязвимостью отклонение от количественной нормы жизнедеятельности в данном обществе.

Государство и общество призваны, в первую очередь, удовлетворять нужды уязвимых социальных субъектов исходя из принципа социальной справедливости. Это составляет значительную трудность, т.к. категории социально уязвимых граждан многочисленны, а их состав и статусные характеристики значительно различаются.

Обобщая раздел, представляется возможным сделать следующий вывод: сущность социальной работы состоит в проведении специфической формы государственного и негосударственного воздействия на социального субъекта и среду его существования, с целью обеспечения определенного уровня культурной, социальной и материальной жизни людей и создания достаточных оснований для реализации их социальной активности. Важнейшими средствами осуществления социальной работы выступают социальная помощь, социальная защита и социальное обеспечение, позволяющие эффективно реализовать социально-политическую, социализирующую, защитительно-посредническую и воспитательную функции данного вида социальной деятельности.

Все функции по оказанию помощи нуждающимся выполняет субъект социальной работы. К субъекту относятся люди и организации, которые ведут социальную работу и управляют ею. Это и государство в целом, осуществляющее социальную политику. Это и благотворительные организации, общества милосердия типа Общества Красного Креста и Красного Полумесяца. Это и общественные организации: Детские фонды, Российская ассоциация социальных служб, Ассоциация социальных педагогов и социальных работников, Союз офицеров и др.

2. Классификация субъектов социальной работы

Субъект социальной работы - тот, кто осуществляет социальную помощь.

Приведем классификацию субъектов социальной работы с их характеристикой.

1) Организации, учреждения, социальные институты общества. К ним относятся: во-первых, государство со своими структурами в лице законодательной, исполнительной и судебной властей разного уровня. В этой структуре особую роль играет Министерство здравоохранения и социального развития, исполнительные органы управления социальной работы на региональном уровне (органы социальной защиты краев, областей, республик, автономных образований), городов, местных администраций;

во-вторых, социальные службы: территориальные центры социальной помощи семье и детям; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; реабилитационные центры для детей и подростков; центры психологической помощи населению; центры экстренной психологической помощи по телефону;

в-третьих, администрации государственных предприятий, организаций, учреждений, вузов и их подразделения.

2) Общественные, благотворительные организации и учреждения: профсоюзы, отделения Детского фонда, частные социальные службы, организации. Негосударственными благотворительными организациями в России являются, в частности, Московский Дом милосердия, благотворительные фонды «Сопричастность», «Душа человека», «Метрополь» (г. Москва), Ассоциация помощи беженцам (Санкт-Петербург), «Алтай-СПИД». В России благотворительная деятельность осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», который обеспечивает правовое регулирование этой деятельности, гарантирует поддержку ее участникам, создает правовые основы для развития деятельности благотворительных организаций, в, частности установление налоговых льгот.

Однако существенного роста активности благотворителей в РФ добиться не удается, о чем свидетельствуют данные Мирового рейтинга благотворительности, разработанного CAF(Charities Aid Foundation - британский благотворительный фонд) (таблица 2.1)



Таблица 2.1 Место РФ и стран лидеров в мировом рейтинге благотворительности 2013г.

Как видно из таблицы 2.1 Российская Федерация занимает 130 место из 153. И как показывают данные статистики количество благотворительных организаций и фондов имеет отрицательную динамику (рисунок 2.1).

Рис. 2.1. Динамика показателей количества действующих в РФ благотворительных организаций и фондов, ед.

Таким образом, за период с 2010 г. по 2014 г. количество благотворительных некоммерческих организаций сократилось на 712 ед., в том числе благотворительных движений - на 98 ед., благотворительных фондов - на 620 ед.

И хотя в 2014 г. были зарегистрированы 4 благотворительных учреждения, это число настолько ничтожно, что общая сложившаяся отрицательная динамика не изменилась.

Одной из причин сокращения числа благотворительных организаций в России является, по нашему мнению, отсутствие в законодательстве существенных стимулов для осуществления такого рода деятельности. А это приводит к тому, что у организации не возникает желания для приобретения статуса благотворительной.

Недостаточная качественная эффективность деятельности общественных организаций связана с тем, что общественные организации испытывают трудности внутреннего и внешнего порядка.

Отсутствует четкая нормативная база, регулирующая их деятельность, остро не хватает средств, квалифицированных кадров, добровольцев. Незрелость гражданского сознания выступает как одно из важнейших препятствий развития общественной самодеятельности. Одним из резервов оптимизации социальной работы, осуществляемой общественными организациями является повышение квалификации и специальная образовательная подготовка руководителей. Большинство лидеров общественных организаций являются «любителями», т.е. они выступают инициаторами создания организации «по зову души», не имея профессиональных знаний и навыков руководства волонтерской деятельностью. Этот недостаток усугубляется неразвитостью гражданского общества в России.

Повышение эффективности деятельности общественных организаций может быть достигнуто за счет просвещения и расширения доступа к профессиональному образованию. Современные знания о закономерностях развития социальной работы, изменении ее идеологии и новейших технологий безусловно станут источником оптимизации деятельности общественных организаций и повышения ее эффективности.

Основная проблема общественных организаций - отсутствие или нехватка финансовых средств может быть решена за счет конкурсного отбора и целевого государственного финансирования социальных программ. Увеличение финансовых вложений в деятельность организаций позволила бы им работать более эффективно.

Государственные финансовые средства для осуществления социальных программ организациям и могут предоставляться на конкурсной основе.

Отсутствие или недостаток профессионализма в деятельности общественных организаций может компенсироваться за счет взаимодействия с профессиональными социальными работниками.

Социальные работники могут выполнять координационные функции, оказывать консультативные услуги общественным организациям, вести курсы по повышению профессионального уровня членов общественных организаций, участвовать в реализации совместных социальных программ и проектов.

Необходимо развивать взаимодействие государственных, коммерческих и общественных организаций в области социальной политики на основе идеи социального партнерства, в котором государственные и общественные организации могут выступать равноправными партнерами.

Социальное партнерство в социальной сфере является необходимым условием эффективности социальной политики и социальной работы.

3) Люди, занимающиеся практической социальной работой профессионально или на общественных началах. Фактически они являются представителями двух указанных субъектов социальной работы. При этом их можно разделить на: организаторы-управленцы и исполнители, практические социальные работники, оказывающие непосредственную помощь, поддержку, обеспечивающие социальную защиту клиентов, представителей уже рассмотренных нами объектов социальной работы. Социальные работники - особая группа, они должны обладать определенными профессиональными и духовно-нравственными качествами. Недипломированных, но профессионально занимающихся социальной работой специалистов больше, особенно в странах (в том числе в России), в которых относительно недавно введена новая профессия «социальный работник».

Мировая потребность в социальных работниках возникла в конце прошлого века в связи с проявлениями острых социальных проблем. После двух мировых войн, невиданных экономических и социальных кризисов эта необходимость стала еще более насущной и осознанной.

Должность социального работника введена в 1991 году. В квалификационном справочнике он наделяется разнообразными должностными обязанностями: выявляет в микрорайонах семьи и отдельных лиц, нуждающихся в социально-медицинской, юридической, психолого-педагогической, материальной и иной помощи, охране нравственного, физического и психического здоровья; устанавливает причины возникших у них трудностей, конфликтных ситуаций, в т.ч. по месту работы, учебы, оказывает им содействие в их разрешении и социальную защиту; содействует интеграции деятельности различных государственных и общественных организаций и учреждений по оказанию необходимой социально-экономической помощи населению; проводит психолого-педагогические и юридические консультации по вопросам семьи и брака, воспитательную работу с несовершеннолетними детьми с ассоциативным поведением; выявляет и оказывает содействие детям и взрослым, нуждающимся в опеке и попечительстве, получении материальной, социально-бытовой и иной помощи и многое другое.

Профессиональных работников не так много. Всего в мире профессиональных работников насчитывается около 500 тыс. человек. Эти люди имеют дипломы, свидетельствующие о том, что им официально присвоена специальность «социальный работник». В России в результате принятых в последние годы мер подготовлено несколько десятков тысяч профессиональных социальных работников. Основная нагрузка по социальному обслуживанию нуждающихся падает на плечи непрофессиональных работников, не имеющих специального диплома и занимающихся социальной работой в силу сложившихся обстоятельств.

Говоря о субъекте социальной работы, важно иметь в виду еще одно обстоятельство. Среди них есть те, кто в основном занимается организацией социальной работы (их можно назвать организаторами или управленцами), а есть те, кто непосредственно оказывает социальную помощь. Их условно можно назвать практическими социальными работниками.

4) Преподаватели, и те, кто способствует закреплению знаний, навыков, умений: руководители студенческой практики, наставники, практические социальные работники и другие работники, способствующие прохождению практики студентов (слушателей) в различных организациях, учреждениях, предприятиях социальной сферы.

5) Исследователи социальной работы: научные работники анализируют состояние социальной работы, используя различные методы, разрабатывают научные программы, фиксируют существующие и зарождающиеся тенденции в этой области, публикуют научные отчеты, книги, статьи по проблематике социальной работы. Большую роль в этом процессе играют кафедры ведущих вузов страны, лаборатории, научные учреждения, диссертационные советы по защите докторских и кандидатских диссертаций в области социальной проблематики. В России практически уже создано несколько исследовательских школ социальной работы: философская, социологическая, психологическая. Их представители, разрабатывая проблематику социальной работы, уделяют особое значение отдельным ее направлениям.

Главный субъект социальной работы - государство с его органами исполнительной власти как местного, так и регионального уровня. Государство является субъектом социальной защиты, выражающим общественные интересы. Решение этой проблемы является его неотъемлемой функцией.

Обязанности государства вытекают из Конституции РФ: «РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливается государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

В системе государственного управления особое место занимают проблемы местных органов власти, органов местного саморегулирования. Главной задачей местных органов власти является проведение постоянной, планомерной, организующей деятельности по созданию условий жизнедеятельности населения, реализации его интеллектуального, творческого потенциала и обеспечению социальной защиты нуждающихся в этом граждан.

Государственные структуры власти располагают широчайшим спектром возможного влияния на общественную жизнь. Практический интерес для органов исполнительной власти представляет оценка населением эффективности работы государственных и муниципальных органов, социальных служб. Восприятие качества и уровня жизни, социальная адаптация населения в изменяющихся социально-экономических и политических условиях в значительной мере определяются эффективностью работы государственных, муниципальных и иных организаций, непосредственно связанных с обслуживанием населения и оказания ряда услуг.

Таким образом, функционирование системы социальной защиты населения происходит в условиях нарастания социально-экономических проблем в обществе, все более переносится на региональный и муниципальный уровень.



Заключение

В широком смысле в сферу действия социальной работы включаются все общественные отношения. В более узком смысле социальная работа трактуется как общественно-необходимая деятельность по оказанию социальной помощи и улучшению качества социальной жизни людей.

Социальная работа направлена на социальную защищенность личности, прав человека и является гарантом политической и социальной стабильности общества, поскольку призвана препятствовать росту маргинальных слоев населения.

К функциям социальной работы относятся:

1) Социально-политическая функция.

2) Социализирующая функция.

3) Воспитательная функция.

4) Защитно-посредническая функция.

5) Предупредительная функция.

Перечисленные функции представляют собой целостную систему, направленную на достижение взаимосвязанных и взаимодетерминирующих друг друга целей.

Важнейшими средствами осуществления социальной работы выступают социальная помощь, социальная защита и социальное обеспечение.

Объект, и предмет - основополагающие категории развития теории социальной работы.

Субъект социальной работы - это тот, кто осуществляет социальную помощь. Cубъектами социальной работы являются профессиональные социальные работники высшего и среднего звена, люди, занимающиеся социальной работой на общественных и благотворительных началах, лица, обучающие социальной работе, работники административно-управленческих структур социальной сферы.

К субъектам социальной работы относятся:

1) Организации, учреждения, социальные институты общества.

2) Общественные, благотворительные организации и учреждения:

3) Люди, занимающиеся практической социальной работой профессионально или на общественных началах.

4) Преподаватели, и те, кто способствует закреплению знаний, навыков, умений: руководители студенческой практики, наставники, практические социальные работники и другие работники, способствующие прохождению практики студентов (слушателей) в различных организациях, учреждениях, предприятиях социальной сферы.

5) Исследователи социальной работы.

Главный субъект социальной работы - государство с его органами исполнительной власти как местного, так и регионального уровня.

Для современной России в современных условиях требуется некоторое обновление социальной функции государства, что необходимо главным образом для установления разумного справедливого соотношения интересов различных социальных групп с интересами общества в целом. Социальная государственная функция современной России должна обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве материальных благ.



Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445.

2. Кузнецова Л.П. Основные технологии социальной работы: Учебное пособие. - Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2012. - 92 с.

3. Менеджмент социальной работы: Учебное пособие / Комаров Е.И., Войтенко А.И., Ран Н.Г. и др. Под ред. Комарова Е.И., Войтенко А.И. - М.: «Владос», 2013. - 210c.

4. Обучение социальной работе: Преемственность и инновации / под ред. Ш.Рамон и Р. Сарри. - М.: Аспект-Пресс, 2014. - 157 с.

5. Основы социальной работы: Учебник / Отв. Ред. П.Д. Павленок - М.: ИНФРА-М., 2014. - 430с.

6. Отюцкий Г.П. Философия социальной работы: проблемы конструирования. - М.: РГСУ, 2012. - 186 с.

7. Павленок П. Д. Теория, история и методика социальной работы: учеб. пособие / П. Д. Павленок. - М.: Дашков и К, 2014. - 476 с.

8. Павленок П. Д., Куканова Е. В. Основы социологии и политологии: учебное пособие - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2014. - 272 с.

9. Сергеева Е.А.Специфика социальной поддержки уязвимых категорий населения // Отечественный журнал социальной работы. - 2015. - №4. - С.35-46.

10. Социальная работа в вопросах и ответах. Учебное пособие / Под ред. д-ра филос. наук, проф. Е. П. Агапова. Ростов-на-Дону: Центр универсальной полиграфии, 2013. - 324 с.

11. Социальная работа: введение в профессиональную деятельность : учеб. пособие для вузов ; ред А. А. Козлов. - М. : Логос, 2014. - 368 с.

12. Социальная работа: теория и организация // П.П. Украинец, С.В. Лапина, С.Н. Бурова, - Мн.: Тетра-системс, 2013. - 288с.

13. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие/ Отв. ред. д.и.н., Е.И. Холостова; д.и.н., проф. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА - М, 2013. - 510 с.

14. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2012. - 240 с.

15. Технология социальной работы: Учебник / А.А. Чернецкая и др. --Ростов н/Д: Феникс, 2013. - 400 с.

16. Тукова Т.А. Теория и методика социальной работы. Учебное пособие. - М.: Издательство «Союз», 2013. - 293с.

17. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Гуманит. изд. центе ВЛАДОС, 2015. - 256 с.

18. Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы: Учеб. пособие. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2011.- 432с.

19. Циткилов П. Я. История социальной работы: Учеб, пособие для студентов вузов. - Ростов н/Д: Феникс, 2014. - 448 с.

20. Шанин Т. Социальная работа как культурный феномен современности // Взаимосвязь социальной работы и социальной политики. - М.: Аспект-Пресс, 2013. С.18-43.

21. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. [Электронный ресурс] Дата обращения: 06.06.2015. Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/

22. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. [Электронный ресурс] Дата обращения: 05.06.2015. Режим доступа: www.gks.ru

Размещено на Allbest.ru