Современная демографическая политика

Немыслимая и абсурдная ситуация, когда в разных регионах одними и теми же вопросами занимаются абсолютно разные ведомства и учреждения, в России является распространенной региональной практикой.

Так, за вопросы, связанные с семьей, семейной политикой и демографической политикой в одних местах отвечают самостоятельные профильные учреждения, в других - органы социальной сферы, в-третьих - структуры здравоохранения, а где-то и вовсе - ведомства по вопросам труда и трудовых ресурсов.

Ниже представлено распределение региональных организаций, отвечающих за указанные вопросы, по принадлежности (подчиненности) к соответствующим структурам исполнительной власти:

- органы социальной сферы (социальной политики, социального развития, социальной защиты и т.п.): Санкт-Петербург, Ленинградская область, Новосибирск, Новосибирская область, Свердловская область, Волгоградская область, Красноярск, Красноярский край, Нижегородская область, Башкирия, Ростов-на-Дону;

- органы здравоохранения: Нижний Новгород, Уфа, Красноярский край, Саратовская область;

- органы по вопросам труда и трудовых ресурсов: Омская область, Воронежская область, Ростовская область.

В нескольких регионах имеется опыт работы в межведомственном формате:

- Волгоградская область: Межведомственная комиссия по социально-демографической политике;

- Пермский край: Рабочая группа по улучшению демографической ситуации в Пермском крае;

- Саратовская область: Комиссия по реализации демографической политики [10].

Содержательная часть семейной политики в регионах тоже оставляет желать лучшего.

По сути, в российских регионах наблюдается лишь трансляция предложенных федеральным центром мер социальной поддержки российских семей. Никакой региональной специфики, никаких индивидуальных подходов.

Как правило, попытки проведения демографической или семейной политики в регионах сводятся к тому, что местные администрации выступают всего лишь в качестве оператора федерального бюджета по распределению «материнского капитала», распределителя пособий по уходу за ребенком, родовых сертификатов, компенсатора затрат родителей на детское дошкольное воспитание т. п.

В числе прочих региональных мер по укреплению семьи и стимулированию рождаемости почему-то заявляется стандартный набор мероприятий по улучшению жилищных условий населения, в результате чего происходит подмена демографической политики жилищной.

Фактически, в России нет элементарной структурной основы для проведения последовательных мероприятий по достижению демографических целей, обозначенных на высшем властном уровне.

Так, 8 мая 2007 года Министерство образования и науки утвердило Концепцию государственной политики в отношении молодой семьи. В том же году, спустя ровно 5 месяцев (9 октября 2007 года), президентом утверждается Концепция демографической политики РФ на период до 2025 года, предполагающей решение аналогичных задач, ответственным за реализацию данной концепции фактически назначено Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Последнее также осуществляет мониторинг региональных программ демографического развития, разработку и реализацию планов мероприятий по реализации демографической политики.

Иными словами два совершенно разных ведомства почти в одно и то же время занимаются смежными вопросами, дублируя работу друг друга, и таким образом неэффективно используя государственные ресурсы.

В обеих концепциях прописаны схожие цели. Например, в числе целей и задач Концепции государственной политики в отношении молодой семьи указаны следующие:

- «обеспечение выполнения молодой семьей социально-демографических функций, в т. ч. стимулирование рождаемости детей и их воспитания»;

- «укрепление института российской семьи на основе народных традиционных социокультурных ценностей, духовности и национального образа жизни»;

- «формирование позитивного «просемейного» общественного мнения, пропаганда семейного образа жизни, повышение престижа социально-благополучной семьи»;

- «обеспечение возможности молодой семье самостоятельно достичь уровня доходов, достаточного для ее стабильного функционирования и полноценного выполнения социальных функций и репродуктивных установок».

То же самое, только другими словами, сказано о задачах и мерах Концепции демографической политики на период до 2025 года:

- «повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей»;

- «укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений»;

- «пропаганда ценностей семьи, усиление государственной поддержки семей, имеющих детей»;

- «обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам» [10].

Это лишь один из множества примеров, характеризующих отсутствие системности и управленческой логики в вопросах разработки и реализации семейной и демографической политики в России.

В 2011-2015 года основной акцент со стороны государства предполагается сделать на внедрение программы здорового образа жизни, реализации мер по содействию занятости женщин, имеющих детей, профилактике и своевременному выявлению профзаболеваний. К 2015 году предусматривается существенно улучшить здоровье населения. Планируется реализация мер, направленных на изменение репродуктивных установок населения, создание комфортных условий жизнедеятельности семей, воспитывающих детей, повышения ответственности населения за свое здоровье. Государство проявляет озабоченность демографической ситуацией, принимает активную позицию в отношении улучшения демографической проблемы.

3. Демографическая ситуация Пензенской области

3.1 Общие тенденции и проблемы демографических процессов в Пензенской области

На 01.12.2012 года на территории Пензенской области постоянно проживает около 1371,0 тыс. человек.

Основные тенденции воспроизводства населения в 2012 году заключаются в росте рождаемости (в том числе и трудоспособного населения, особенно мужчин) и снижении смертности.

Тенденции в демографической ситуации на территории Пензенской области за 11 месяцев 2012 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого годом (далее - АППГ) приведены «Пензенским областным медицинским информационно-аналитическим центром».

1. Увеличение числа родившихся на 7,1% (родилось 13672 ребенка, что на 901 ребенка больше АППГ), при этом коэффициент рождаемости увеличился с 10,1 на 1000 населения до 10,9 ‰. [Приложение 2]

Наибольший показатель рождаемости отмечен в Бессоновском (13,8 ‰), Городищенском (12,5 ‰), Колышлейском (12,3 ‰), Сосновоборском (12,3 ‰), Кузнецком (12,2 ‰) районах и г. Кузнецк (12,2 ‰). Показатель рождаемости значительно ниже среднеобластного наблюдается в Вадинском (6,2 ‰), Пачелмском (7,3 ‰), Малосердобинском (8,0), Неверкинском (8,8 ‰), Наровчатском (8,9 ‰) районах.

2. Уменьшение числа умерших на 3,2% (умерло 18671 человек, что на 617 человек меньше АППГ), при этом коэффициент смертности снизился с 15,3 на 1000 населения до 14,9 ‰. [Приложение 1]

Ниже среднеобластного показателя отмечена смертность только в г. Пензе (12,4 ‰) и г. Кузнецке (13,7 ‰). Высокая смертность сохраняется в Земетчинском (21,0 ‰), Камешкирском (19,6 ‰), Сосновоборском (19,4 ‰), Бековском (19,3 ‰), Иссинском (19,0 ‰), Лунинском (18,8 ‰), Шемышейском (18,6 ‰), Тамалинском (18,5 ‰), Наровчатском (18,4 ‰) районах.

В структуре причин смертности населения отмечается:

- снижение смертности от болезней системы кровообращения на 1,5%, с 978,1 на 100000 населения (12356 случаев) до 963,5 (12113 случаев), в том числе смертности населения в трудоспособном возрасте на 12,0%, с 206,8 на 100000 населения трудоспособного возраста (1496 случаев) до 182,0 (1317 случаев);

- снижение смертности от несчастных случаев, отравлений и травм на 9,2%, со 152,1 на 100000 населения (1921 случай) до 138,1 (1736 случаев), в том числе смертности населения в трудоспособном возрасте на 9,6%, со 181,5 на 100000 населения трудоспособного возраста (1313 случаев) до 164,1 (1187 случаев);

- снижение смертности от новообразований на 2,0%, с 216,9 на 100000 населения (2740 случаев) до 212,6 (2673 случая), в том числе смертности населения в трудоспособном возрасте на 2,6%, с 94,9 на 100000 населения трудоспособного возраста (687 случаев) до 97,4 (705 случаев);

- снижение смертности от болезней органов дыхания на 19,6%, с 46,9 на 100000 населения (593 случая) до 37,7 (474 случая), в том числе смертности населения в трудоспособном возрасте на 26,4%, с 25,4 на 100000 населения трудоспособного возраста (184 случая) до 18,7 (135 случаев);

- рост смертности от болезней органов пищеварения на 6,1%, с 61,1 на 100000 населения (772 случая) до 64,8 (815 случаев), в том числе смертности населения в трудоспособном возрасте на 17,2%, с 40,1 на 100000 населения трудоспособного возраста (290 случаев) до 47,0 (340 случаев);

- снижение смертности от инфекционных и паразитарных болезней на 9,4%, с 10,7 на 100000 населения (135 случаев) до 9,7 (122 случаев), в том числе смертности населения в трудоспособном возрасте на 16,8%, с 14,9 на 100000 населения трудоспособного возраста (108 случаев) до 12,4 (90 случаев).

Увеличение случаев младенческой смертности на 34,7% (умерло 97 детей, что на 25 детей больше АППГ), в связи с этим коэффициент увеличился с 5,6 на 1000 родившихся живыми до 7,4. Показатель перинатальной смертности увеличился с 6,78 на 1000 родившихся живыми и мертвыми (87 случаев) до 8,44 (116 случаев). В 11 районах области не зарегистрировано случаев младенческой смертности.

Зарегистрирован 1 случай материнской смертности (2011 год - 2 случая), коэффициент материнской смертности 7,3 на 100000 родившихся живыми.

- Снижение естественной убыли населения на 23,3% (естественная убыль населения -4999 человек, что на 1518 человек меньше АППГ), коэффициент естественной убыли снизился с -5,2 на 1000 населения до -4,0 ‰.

Низкая естественная убыль населения отмечается в г. Кузнецке (-1,5 ‰), г. Пензе (-1,6 ‰), Бессоновском (-2,2 ‰), Городищенском (-2,9 ‰), Кузнецком (-3,0 ‰), Пензенском (-3,8 ‰) районах. Высокая естественная убыль населения, более чем в 2 раза превышающая среднеобластной показатель, наблюдается в Земетчинском (-11,7 ‰), Вадинском (-11,1 ‰), Наровчатском (-9,7 ‰), Пачелмском (-9,5 ‰), Шемышейском (-8,7 ‰) Камешкирском и Малосердобинском (по -8,5 ‰), Наровчатском (-9,5 ‰), Пачелмском (-9,1 ‰), Малосердобинском (-8,7 ‰), Шемышейском (-8,6 ‰), Иссинском (-8,5 ‰) районах [20].

Можно вывести следующую тенденцию из вышеприведенным данных. Показатели воспроизводства населения значительно дифференцированы в пространственном отношении. В поселках городского типа и в небольших городах рождаемость преимущественно выше по сравнению с более крупными городами. Смертность выше в сельской местности и ниже в городской - сказывается влияние возрастной структуры населения.

Актуальные вопросы в демографии Пензенской области - это в первую очередь, повышения роли института семьи, охраны материнства и детства, правовые аспекты современной демографической политики в Пензенской области, профилактики абортов, также эффективная миграционная политика, роли общественных объединений и СМИ в реализации демографической политики в регионе.

Финансирование здравоохранения и образования увеличивается, но к повышению рождаемости это не ведет. Демографическая проблема по-прежнему остается для Пензенского региона достаточно острой.

Первая задача, которую не раз обсуждают чиновники Пензенской области на совещаниях, встречах у губернатора - это попытаться найти резервы снижения смертности среди трудоспособного населения. Речь идет о молодом поколении.

Следующая задача - большое количество прерывания беременности. По статистике, с прошлого года количество абортов в области снизилось на 15%. Одна из причин, по которой женщины прерывают беременность, - отсутствие собственного жилья. «Решили помочь компенсировать расходы на съем жилья, на аренду жилья. Но к нам никто особо толпой не пошел за деньгами. Потому что здесь мы натолкнулись на другую проблему, которая абсолютно не имеет никакого отношения к здравоохранению, к соцзащите, к образованию, это нежелание легализовать сдаваемое жилье внаем», - отмечает заместитель председателя Правительства Пензенской области Елена Столярова [22].

Дефицит мест в детских садах остается для Пензы серьезной проблемой. На сегодняшний день, общая очередность в Пензе - 5500 детей. На координационном совете при правительстве области по вопросам формирования у населения семейных ценностей в марте 2012 года было сказано, что данная проблема решится к 2013 году, с помощью активного строительства новых детских садов, и ожидается, что со сдачей в эксплуатацию всех объектов, очередь в детские сады Пензы сократится на две трети.

Для повышения эффективности управления демографическими процессами необходима грамотная, научно обоснованная региональная демографическая политика, основными принципами которой должны являться принципы сбалансированности социально-экономических преобразований и мер демографической политики, комплексности (системности), территориальности, соответствия потребностям населения, долговременности и постоянного совершенствования. О демографической политике в Пензенской области подробно рассказывается в следующей главе данной курсовой работы.

3.2 Реализация государственной демографической политики в Пензенской области

На территории области реализовывался комплекс мер, направленных на преодоление сложившихся негативных тенденций демографического развития.

Региональное Министерство здравоохранения и социального развития завершает разработку долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Пензенской области на 2011-2012 годы».

Проект программы в ноябре был представлен на рассмотрение в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Реализация Программы направлена на решение следующих основных задач.

1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.

2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.

3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

Общий объём финансового обеспечения Программы в 2011, 2012 годах составит 4755391,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 3555391,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 1756950,0 тыс. рублей, в 2012 году - 1798441,0 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 1200000,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 600000,0 тыс. рублей, в 2012 году - 600000,0 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2010 №758-П в целях оптимизации процесса реализации социальных долгосрочных целевых программ на региональное Министерство здравоохранения возложены полномочия по:

- реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы;

- реализации Закона Пензенской области от 01.11.2008 №1618-ЗПО «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области» (с последующими изменениями);

- реализации долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере на 2010-2015 годы», утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 №953-пП (с последующими изменениями);

- обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заинтересованные лица), на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

- реализации Закона Пензенской области от 27.02.2010 №1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области» (с последующими изменениями);

- регистрации и учету на территории Пензенской области граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищной субсидии, выделяемой за счет средств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья.

В 2010 году в рамках приоритетного национального проекта дополнительной диспансеризацией охвачены 40217 работающих граждан. Утверждённый для Пензенской области план перевыполнен. В сравнении с результатами прошлого года выросла доля граждан 1 и 2 групп здоровья, т.е. практически здоровых граждан и граждан с риском развития заболеваний. Уменьшилось количество работающих, нуждающихся в дообследовании в амбулаторных и стационарных условиях. Выявлен только 1 человек, нуждающийся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи. Всего у 40217 больных зарегистрировано 62021 заболевание, в том числе 14527 впервые (30,6%).

Пензенская область включена в перечень субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

Кроме того, область включена в перечень субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулёза. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации №1235 подписано 31 декабря 2010 года. Данным постановлением утверждено распределение финансовых средств из бюджета Российской Федерации в размере 60 905,3 тыс. рублей. В бюджете области на реализацию данных мероприятий предусмотрено 40 603,5 тыс. рублей. Средства будут направлены на осуществление подготовки и переподготовки медицинских кадров, ремонт областного противотуберкулёзного диспансера и закупку нового высокотехнологичного медицинского оборудования.

В соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 №357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» предусмотрена индексация на 6,5% мер социальной поддержки отдельных категорий граждан:

Размеры пособий составят:

- единовременное пособие на рождение ребенка - 11703,13 руб.;

- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий - 438,87 руб.;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией предприятий - 438,87 руб.

- ежемесячное пособие на ребенка - 270 рублей (2010 год - 250 рублей);

- ежемесячное пособие на детей одиноких матерей - 540 рублей (2010 год - 500 рублей);

- ежемесячное пособие на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву - 405 рублей (2010 год - 375 рублей);

- ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, - 540 рублей (2010 год - 500 рублей);

- ежемесячное пособие на третьего и последующих детей в возрасте от 1 года до 16 лет - 530 рублей (2010 год - 500 рублей);

- единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей - 10700 рублей (2010 год - 10000 рублей);

- единовременное пособие при рождении двоен и троен - 10700 рублей (2010 год - 10000 рублей);

- единовременное пособие при рождении в семье ребенка в течение первых 18 месяцев после заключения брака - 21300 рублей (2010 год - 20000 рублей);

- единовременное пособие при усыновлении (удочерении) ребенка, в возрасте старше 7 лет или ребенка- инвалида - 213000 рублей (2010 год - 200000 рублей.

Данные виды пособий предусмотрены Законом Пензенской области от 22.12.2010 №2004-ЗПО, который вносит изменения в Закон Пензенской области от 21.04.2005 №795-ЗПО «О пособиях семья, имеющих детей».

Величина прожиточного минимума по Пензенской области за III квартал 2010 года составила 5006 рублей.

По предварительной оценке, денежные доходы населения в ноябре 2010 года составили 17821,7 млн. руб. и увеличились по сравнению с ноябрем 2009 года на 12,5%, денежные расходы - 18074,9 млн. руб. (на 13,2%).

Денежные доходы на душу населения составили 12978,2 руб. и выросли по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на 13,0%, потребительские расходы увеличились на 9,7% и составили 8965,9 руб. Доходы в реальном выражении увеличились по сравнению с ноябрем 2009 года на 3,1%[21].

Изменение социальных ориентиров и нравственных ценностей, снижение инстинкта продолжения рода, отсутствие развитого института семьи привели к малодетности на фоне снижения брачности и повышения разводимости. Но при выполнении соответствующих мероприятий, при проведении эффективной демографической политики возможно улучшение демографической ситуации в Пензенской области.

Заключение

В заключение можно сказать, что государство проявляет озабоченность демографической ситуацией, принимает активную позицию в отношении улучшения демографической проблемы. Но нельзя не заметить, что, не смотря, на все перечисленные меры, все же принятые законодательные акты носят слишком общий характер. Конкретные механизмы реализации проектов не прописаны. Принятые решения о стимулировании рождаемости посредством выплаты так называемого «материнского капитала», увеличения пособия по уходу за ребенком, компенсации расходов на дошкольные учреждения, меры по стимулированию усыновления детей-сирот требуют значительных финансовых затрат.

Нельзя забывать о данных демографических исследований других стран, где применяли демографическую политику, основанную на материальной и социальной помощи. Должного эффекта они не достигли. Сначала наблюдается некоторый рост рождаемости, но после - спад. Это объясняется тем, что семьи, которые хотят второго, третьего ребенка, подстраиваются под государственные программы, дающие возможность получить льготы или дотации. А спад начинается потому, что предлагаемые программы материально помощи, дотации, льготы оказываются недостаточными для полноценного воспитания детей и повышения репродуктивной активности потенциальных родителей [3,12].

Не смотря на кажущееся увеличение рождаемости в последние 2 года, сохранение нынешних тенденций воспроизводства населения приведет к тому, что численность населения страны к 2025 году не стабилизируется и тем, более не станет увеличиваться (как прогнозируется разработчиками Концепции демографической политики), а сократиться до 122-125 млн. человек. Быстрое сокращение численности населения становится фактором угрозы не только экономического развития, но и национальной безопасности. Старение населения неизбежно приведет к увеличению нагрузки на Пенсионный Фонд и кризисному состоянию всей пенсионной системы. Отсутствие благоприятных условий для рождения и воспитания детей ускорит переход к однодетной модели семьи.

Пензенская область занимает тридцать четвертое место среди регионов Российской Федерации по числу жителей. В течение последнего 2012 года наметилась положительная тенденция изменения некоторых демографических показателей, в частности, снизились темпы сокращения численности населения. Вместе с тем продолжающуюся убыль населения области нельзя считать нормальным явлением. Для решения этой проблемы разработана долгосрочная целевая программа, в рамках которой предусмотрены мероприятия по укреплению здоровья и увеличению продолжительности жизни населения, развитию физкультуры и спорта, по поддержке института семьи в целом и по социальной поддержке семей, имеющих детей.

Список использованных источников информации

демографический пензенский политика

1. Алисов Н.В. География мирового населения / Алисов Н.В., Хорев Б.С. // Экономическая и социальная география мира. - М., 2007. -362 с.

2. Антонов А.И. Современные демографические тенденции и аналитические прогнозы, проблемы семейно-демографической политики в социальном государстве // Вестн. Моск. ун-та. Сер.18. Социология и политология. - 2010. - №4. - С. 134-150.

3. Багдасарян В. Управляема ли демография? // Власть. - 2006. - №10. - С. 10-19.

4. Бекетов Н.В. Основные приоритеты формирования государственной демографической политики России / Н.В. Бекетов, А.С. Денисова, И.А. Елшина // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2008. - №5. - С. 10-21.

5. Володин Н.Н. Анализ демографической ситуации в Российской Федерации и меры по ее улучшению // Нац. проекты. - 2006. - №6. - С. 78-80.

6. Галецкий В.Ф. Демографические аспекты устойчивого развития России // Проблемы прогнозирования. - 2005. - №6. - С. 161-169.

7. Галецкий В.Ф. Социально-экономические последствия демографической глобализации // Пробл. прогнозирования. - 2003. - №6. - С. 128-138.

8. Глушкова В.Г. Демография: Учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2004. - 206 с.

9. Демографическая модернизация России в XX веке // Обществ, науки и современность. - 2007. - №3. - С. 128-140.

10. Елисеева И.И. Демография и статистика населения: Учебник / И.И. Елисеева, Э.К. Васильева, М.А. Клупт и др: «Финансы и статистика», - М., 2006. - 497 с.

11. Збарская И.А. Основные тенденции изменения демографической и социальной структуры российского общества: итоги населения 2002 года // Вопр. статистики. - 2004. - №11. - С. 63-68.

12. Зверева Н.В. Основы демографии: Учеб. пособие/ И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров. - М.: Высш. шк., 2004. - 322 с.

13. Илышев А. Демографическая программа: приоритеты и механизм реализации / Илышев А., Багирова А., Павлова Л. // Экономист. - 2008. - №6. - С. 46-51.

14. Илышев А.М. Демографическая программа: симптомы неблагополучия и проблема социальной ответственности сферы образования // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2008. - №11. - С. 19-27.

15. Илышев А.М. Демографическая ситуация до 2025 года: вызовы времени и альтернативность развития / А.М. Илышев, А.П. Багирова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2008. - №6. - С. 7-19.

16. Капица С.П. Демографическая ситуация и будущее России / С.П. Капица, А.Д. Жуков; материал подготовила А. Мостинская // В мире науки. - 2010. - №2. - С. 13-17.

17. Клочкова М.С. Демография: Учеб. пособие. - М.: РИОР, 2006. - 214 с.

18. Кулешова Н.С. Демографические процессы в современной России // Вестн. Моск. ун-та. Сер.12. Полит. науки. - 2010. - №3. - С. 40-47.

19. Сакаев В. Демографическая политика в современной России: переходы к определению целей // Власть. - 2010. - №12. - С. 43-45.

20. http://mzs.penza.net/demography/

21. http://miac.penza.net/

22. http://www.penza.ru/news/2012/03/23/

Размещено на Allbest.ru