«С учетом того, что конечной задачей является улучшение качества жизни нынешнего и будущих поколений, цель заключается в том, чтобы облегчить демографический переход в кратчайшие сроки в тех странах, где существует несоответствие между демографическими показателями и социальными, экономическими и экологическими задачами (Социальное и демографическое развитие России. Каирская программа действий: 15 лет спустя. М., ЮНФПА, 2010) [14]...»

Этот процесс будет способствовать стабилизации численности населения в мире и - наряду с изменениями в неустойчивых структурах производства и потребления - устойчивому развитию и экономическому росту.

Странам следует уделять больше внимания важности демографических тенденций для развития. Страны, в которых демографический переход не завершен, должны принять эффективные меры в этом отношении в контексте их социально- экономического развития.

Поэтому демографическая политика рассматривается как составная часть социальной политики, согласованная с другими сферами, такими, как регулирование условий занятости и труда, а также уровня жизни и социального обеспечения, образования, здравоохранения и т.п.

Приоритетные направления социальной политики в регионе, том числе с участием федеральных и региональных программ:

1. Повышение благосостояния населения Челябинской области, борьба с бедностью:

обеспечение своевременной выплаты заработной платы организациями, расположенными на территории Челябинской области;

обеспечение индексации заработной палаты работникам бюджетной сферы, пенсий и пособий;

реализация мер по дополнительной выплате денежных компенсаций социально незащищенным категориям граждан;

выплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

2. Создание новых рабочих мест, обеспечение эффективной занятости населения:

реализация плана мероприятий по созданию новых рабочих мест в разрезе муниципальных образований Челябинской области;

регулирование трудовых отношений через систему социального партнерства;

организация мониторинга потребности рынка труда в рабочей силе, в том числе в иностранных работниках;

содействие в трудоустройстве, организация общественных работ, направление на профессиональное обучение безработных граждан.

3. Реализация национальных проектов:

формирование системы образования, ориентированной на обеспечение качества, доступности и эффективности;

повышение доступности и качества медицинской помощи;

формирование рынка доступного жилья;

развитие агропромышленного комплекса;

повышение рождаемости, снижение смертности, взвешенная миграционная политика.

4. Создание условий для улучшения демографической ситуации:

утверждение и реализация Программы по улучшению демографической ситуации;

реализация областных целевых программ, направленных на улучшение здоровья, охрану материнства и детства, снижение смертности;

выплата дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка за счет областного бюджета;

строительство новых и реконструкция существующих детских садов, создание новых типов садов на 500 мест;

разработка и реализация программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;

повышение качества окружающей среды.

Перечень областных целевых программ приведен в таблице 26.

По утверждению П.Сумина - губернатора региона социально-экономическая и политическая обстановка в Челябинской области на сегодня ровная, деловая.

Область в целом наращивает восстановительный потенциал. За предыдущие годы в области укрепили как социальный, так и экономический потенциал. Например, в три раза увеличили строительство жилья, вышли в 2008 году перед кризисом на два с лишним миллиона квадратных метров, сейчас регион - на седьмом месте в России по объёмам строительства жилья.

Значительно увеличено производство сельскохозяйственной продукции. Если бы не кризис, произошло бы удвоение валового регионального продукта; сейчас он увеличен за последние годы начиная с 2000 года на три четверти. Например, производство мяса птицы: в 2000 году производили 15 тысяч тонн мяса птицы, в этом году произвели 156 тысяч.

Безусловно, кризис больно ударил по области и прежде всего, по металлургии, по машиностроению, по оборонке, по строительной промышленности, ну и, конечно, по транспорту.

Многое было сделано, была проведена диверсификация производства. Конечно, сыграли свою положительную роль, антикризисные меры. Только из областного бюджета была оказана поддержка 170 предприятиям.

При большом уровне безработицы не допустили массовых увольнений. В этом плане сработала федеральная программа. За прошлый год создано порядка 19 300 новых рабочих мест.

Это не просто новые рабочие места, это умные рабочие места, это рабочие места с хорошей заработной платой, с хорошими условиями. Например, тот же стан-5000: там 500 с лишним человек сразу получили эту работу. На этот год планируется создать 17 700 новых рабочих мест.

Значительно сократилась задолженность по заработной плате. В бюджетной сфере в последние годы не было задолженностей.

Область вступает в полосу активной модернизации экономики. Это предопределяет необходимость и создание новых производств, которые должны заниматься высокотехнологичной продукцией и, конечно, привлечением инвестиций (стан-5000, стан-2000). Так же речь идет о привлечении иностранных инвесторов.

За последние 10 лет инвестиции в Челябинской области выросли в 14 раз. Даже в прошлом году было вложено в обновление производства 136 миллиардов рублей.

Каждый год проводятся инвестиционные форумы, приглашаются иностранные инвесторы, и сегодня по инвестициям область работает с более чем 70 различными странами (подписан протокол с финской фирмой «Фортум» по инвестициям в энергетику Челябинской области, в этом году вводится третий энергоблок - ТЭЦ-3).

Продолжается ликвидация последствий аварии на «Маяке». Серьёзно активизирована работа по экологии. В Правительстве рассматривается дополнение в Федеральный закон о социальной защите пострадавших. Завершается работа по переселению из села Муслюмово.

В сентябре 2010 г. состоялось заседание III Съезда Совета муниципальных образований Челябинской области [14]. Была рассмотрена главная задача администраций муниципальных районов и городских округов «обеспечить новое качество жизни жителям Челябинской области».

На сегодняшний день как никогда остро стоят вопросы благоустройства территорий, модернизации дорожно-транспортной инфраструктуры и сферы жилищно-коммунального хозяйства. В области в целом предстоит провести большую работу по реформированию системы здравоохранения, основная цель которой - обеспечить каждого жителя высокотехнологичными, но в то же время доступными медицинскими услугами. Однако развитие социальной сферы невозможно без оживления экономики региона, а это значит, что необходимо создать условия «для процветания бизнеса, для прихода новых инвестиций, для роста числа собственников, которые платят налоги».

В 2010 году на Южном Урале планируется ввести 1 миллион 100 тыс. кв. метров жилья, из них малоэтажного - 510 тыс. кв. метров. Правительством ведется активная работа по привлечению средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В текущем году будет использовано более 2 млрд. рублей средств Фонда и около 250 млн. рублей из других источников, планируется снос 182 ветхих домов, переселение 3 тысяч 608 человек, капитальный ремонт 536 домов общей площадью 2,2 тыс. кв. метров.

Из федерального бюджета в Южноуральский регион уже перечислено 202,4 миллиона рублей, что составляет 40% от утвержденной на год суммы.

Реализация антикризисных мер на рынке труда позволит уже в ближайший месяц снизить численность зарегистрированных безработных в области на полторы тысячи человек. За год 15,5 тысячи безработных будут привлечены к общественным и временным работам, пройдут переобучение, получат средства на открытие своего дела.

Всего в 2011 году на стабилизацию ситуации на рынке труда регионы получат 27,8 миллиарда рублей. В Уральском федеральном округе больше всего средств на борьбу с безработицей выделено Челябинской области: на Южном Урале на реализацию программы будет израсходовано почти 535 миллионов рублей, из которых 505,5 миллиона рублей поступит из федерального бюджета. Одним из основных показателей социально-экономического развития региона является предоставление гражданам возможности получать социальные услуги в современных, оснащенных передовым технологическим оборудованием учреждениях, спортивных сооружениях и прочих объектах. В текущем году на возведение 28 объектов образования, здравоохранения, спорта, социального значения и прочих отраслей будет направлено 2,1 миллиарда рублей, из них 1,3 миллиард рублей будет выделен на строительство 14 объектов муниципальной собственности в 7 муниципальных образованиях (Магнитогорск, Касли, Куса, Кыштым, Сатка, Челябинск, Увельский район). Успешная реализация намеченных планов возможна только во взаимодействии областного правительства и глав администраций муниципальных районов и городских округов, что, в конечном счете, приведет к экономическому росту в регионе и повышению качества жизни населения Челябинской области.

Заключение

Итак, в целом мы охарактеризовали демографическую ситуацию в Челябинской области, расширили и закрепили полученные знания, приобрели навыки исследования, научились использовать методы исследования демографических показателей…

Какова же общая демографическая ситуация в Российской Федерации. Происходит убыль населения. Теперь Россия стала ежегодно терять по 1 млн. человек. Эти цифры говорят, при учете существенного сокращения продолжительности жизни, о вымирании россиян. В нашей стране прирост населения по статистике выходит с минусом, т.е. убыль населения. Выход видится в повышении уровня жизни россиян и обращении государства к демографической проблеме. Прирост населения можно частично восстановить, если поднимать общий уровень жизни страны и народонаселения в целом, особенно в России, где проблема воспроизводства людей в первую очередь связана с удорожанием жилья.

По данным ВЦИОМ причинами демографических проблем в России наши сограждане считали низкий уровень жизни (25 %), высокие цены (20 %) и маленькие детские пособия (19 %). 17 % жалуются на недостаточное число детских воспитательных учреждений, 13 % - на плохое медицинское обслуживание. 8 % считают значительной проблемой жилье, по 7 % - платную медицину, образование, дорогие детские сады, лечение, детское питание. Реже россияне указывают безработицу и недостаток внимания со стороны государства (по 4 %), проблему беспризорности (3 %). Замыкают перечень проблем материнства и детства, алкоголизм (1 %) и бюрократия (0,4 %). 27 % затруднились ответить. Почти две трети россиян (60 %) не имеют детей и не планируют обзаводиться ими [14].

В 2001 была принята «Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года». В документе констатируется плачевная демографическая ситуация в России и сформулированы цели и задачи демографической политики. В 2007 году по текущим результатам была принята новая «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».

Целью демографической политики Российской Федерации является постепенная стабилизация численности населения и формирование предпосылок последующего демографического роста.

Задачами же демографической политики Российской Федерации являются следующие пункты. В области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни:

увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижения преждевременной, особенно предотвратимой смертности, в первую очередь, в младенческих возрастах, среди подростков и лиц трудоспособного возраста;

улучшение репродуктивного здоровья населения;

увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни, путем сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности;

улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов, путем предоставления им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья.

В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи:

создание предпосылок для повышения уровня рождаемости путем постепенного перехода от преимущественно малодетного к среднедетному типу репродуктивного поведения семей;

всестороннее укрепление института семьи как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации;

создание условий для самореализации молодежи;

социальная защита и материальное поощрение ответственного родительства.

В области миграции и расселения:

регулирование иммиграционных потоков с целью создания действенного механизма миграционного замещения естественной убыли населения Российской Федерации;

повышение эффективности миграционных потоков путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава перспективам социально-экономического развития Российской Федерации;

обеспечение интеграции мигрантов в российский социум и формирование толерантности к мигрантам.

Список использованных источников

1. Медков В. М., Демография: Учебное пособие. Серия «Учебники и учебные пособия». -- Ростов-на-Дону: «Феникс», 2003.

2. Демография: Учебник / Под общ. ред. Волгина Н.А. - М.: РАГС, 2003.

3. Сидоров А.А., Демография: Учебное пособие. - Томск: ТМЦДО, 2006.

4. Дегтярев П.Я., Социально-экономическая география Челябинской области. - Челябинск: ЧелГУ, 2010.

5. http://www.terrus.ru - Территориальное устройство России.

6. http://www.ural-chel.ru - Официальный сайт субъекта РФ.

7. http://www.mnr.gov.ru - Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

8. http://www.chelstat.gks.ru - Территориальный орган ФС Государственной статистики по Челябинской области.

9. http://www.economy/ gov.ru - Министерство экономического развития РФ.

10. http://www.pravmin74.ru - Минрегионразвития РФ. Экономическое развитие Челябинской области.

11. http://www.infostat.ru - статистика России.

12. http://www.raexport.ru - Федеральная служба госстатистики РФ и расчеты "Эксперт РА".

13. http://www.demographia.ru - Центр демографических исследований.

14. http://www.demoscope.ru - электронная версия бюллетеня «Население и общество» (Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН).

15. http://www.socialpolicy.ru - Независимый институт социальной политики.

Приложение А

Рисунок 6 - Географическое расположение Челябинской области

Рисунок 7 - Урал. Экономическая карта

Таблица 14 - Административно-территориальные единицы региона

Таблица 15 - Основные показатели социально-экономического развития Челябинской области за январь 2011 года

*- за 2010 год

Приложение Б

Таблица 16 - Изменения численности городского и сельского населения Челябинской области, человек

Данные приведены: 1926 г. - по переписи населения на 17 декабря, 1939 и 1979 г. - по переписи на 17 января, 1959 и 1970г. - по переписи на 15 января, 1989 г. - по переписи на 12 января, 2002 г. - по переписи на 9 октября, за остальные годы - оценка на 1 января соответствующего года.

1) Изменения в численности городского (сельского) населения, произошедшие в результате преобразования сельских населенных пунктов в городские (или городские в сельские) в соответствии с постановлениями Законодательного собрания Челябинской области.

Приложение В

Таблица 17 - Брачное состояние населения Челябинской области по данным переписей

Таблица 18 - Браки и разводы в Челябинской области

Приложение Г

Рисунок 8 - Естественное движение населения в России в последние годы

Рисунок 9 - Общие показатели рождаемости и смертности в России

Рисунок 10 - Естественное движение населения Челябинской области

Таблица 19.2 - Естественный прирост населения в Челябинской области

Приложение Д

Таблица 20 - Умершие по основным классам причин смерти в Челябинской области

Рисунок 11 - Общая продолжительность жизни в Челябинской области

Таблица 21 - Младенческая смертность в Челябинской области по основным классам причин смерти

Таблица 22 - Умершие в Челябинской области по полу и возрасту по основным классам причин смерти за январь- декабрь 2010 года, человек

Таблица 23 - Возрастные коэффициенты смертности населения Челябинской области 2010 года

Приложение И

Рисунок 12 - Динамика нетто-коэффициента воспроизводства населения в РСФСР и РФ с 1950 года

Приложение К

Рисунок 13 - Общая характеристика миграционной ситуации в Российской Федерации

Таблица 24 - Общая характеристика миграционной ситуации в Челябинской области, человек

Приложение Л

Таблица 27 - Социальная политика в регионе

Размещено на Allbest.ru