Реформирование сети и деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Тенденции и динамика развития системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в российском обществе. Государственная политика в области их социальной защиты. Сравнительный анализ современных моделей решения проблемы сиротства.

Рубрика Социология и обществознание
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 15.01.2014
Размер файла 238,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

С 1 марта по 25 апреля 2012 года проведен краевой творческий конкурс замещающих семей, в котором приняли участие более 350 замещающих семей. Семья, победившая в конкурсе, в ноябре 2012 года представила Краснодарский край и стала лучшей в творческом конкурсе замещающих семей "Всероссийская семейная ассамблея".

26 мая 2012 года семьи, вышедшие в финал конкурса, приняли участие в краевом мероприятии, посвященном Международному дню семьи.

Впервые в крае в период с 5 по 13 апреля 2012 года проведена благотворительная акция "Сделай подарок сироте и себе к Пасхе". В ходе акции 14828 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, получили подарки к Пасхе.

1 июня 2012 года в Международный день защиты детей в рамках конкурса "Стань первым" награждались приемные семьи.

5 октября 2012 года на базе муниципального автономного учреждения "Лагерь отдыха детей "Ласточка" Тбилисского района проведен второй туристический слет приемных семей Краснодарского края "Все начинается с семьи".

В целях повышение авторитета семьи, популяризацию крепких семейных отношений и традиций с 18 марта по 26 апреля 2013 года проводился краевой творческий конкурс замещающих семей, в котором принимают участие более 350 семей.

В целях создания условий для устройства детей, лишённых родительского попечения, на воспитание в семьи жителей Кубани и обеспечения потребности в социальных услугах граждан в системе органов опеки и попечительства во всех муниципальных образованиях края (44) продолжают действовать Школы приемных родителей. Структура Школ различная, так:

- на базе управлений (отделов) по вопросам семьи и детства создано 32 Школы (73%);

- на базе школ-интернатов и детских домов - 9 Школ (Абинский, Ейский, Крымский, Лабинский, Новокубанский, Отрадненский, Павловский, Староминский и Успенский районы) (21%),

- на базе учреждений системы образования создано 2 Школы (г. Анапа и Динской район) (5%),

- самостоятельное юридическое лицо - 1 Школа (Ленинградский район) (1%).

Рисунок 2 Структура Школ приемных родителей в Краснодарском крае

Департаментом семейной политики издан приказ от 11 ноября 2011 года N° 639 "Об утверждении примерной Программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", в соответствии с которым программа подготовки кандидатов рассчитана от 32 до 72 часов и включает в себя несколько разделов: юридический, психолого-педагогический, медицинский и пр.

В среднем обучение продолжается от 1 до 3 месяцев.

В муниципальных образованиях налажено сотрудничество в области подготовки кандидатов в замещающие родители со специалистами здравоохранения, образования, КДН и ЗИП, ОВД и пр., которые входят в число специалистов Школ приемных родителей.

Также, к обучению кандидатов в замещающие родители, привлекаются наиболее успешные приемные родители.

По результатам работы, проведенной специалистами в 2011 году, слушателями Школ стали 1226 человек из них 259 - мужчин, 967 - женщин. Окончили обучение 1057 граждан, из которых 449 приняли в семью 575 детей.

В целях информирования населения о работе Школ приемных родителей управлениями (отделами) по вопросам семьи и детства в средствах массовой информации в 2011 году было издано более 100 статей об организации деятельности ШПР, снято 76 видеосюжетах о занятиях, организованных в Школах, которые транслировались в краевых и муниципальных СМИ.

Проводились совещания, на которых обсуждались основные направления работы, аспекты взаимодействия между ведомствами по улучшению качества обучения кандидатов в замещающие родители.

В целях совершенствования их деятельности, а также более качественной подготовки граждан, желающих принять детей на воспитание в семью, в департаменте семейной политики в 2011 году была создана рабочая группа по апробации методики психологического обследования граждан (приказ департамента от 1 декабря 2011 года N° 683).

В 2012 году проведены 5 зональных семинаров-практикумов по применению методики психологического обследования граждан (Лабинский, Славянский, Павловский районы, г. Армавир и г. Краснодар).

Продолжилась работа Клубов приемных родителей, которые в настоящее время работают в 44 муниципальных образованиях края (в 2008 году - 17 клубов, в 2009 - 39, в 2010 - 43).

Проводимая работа по подготовке кандидатов позволила уменьшить число детей, возвращенных из замещающих семей с 151 в 2008 году до 78 - в 2011 (в 2008 году - 151; в 2009 году - 84; в 2010 году - 83; в 2011 году - 78).

Однако, несмотря на то, что действующая сеть Школ приемных родителей, отвечает имеющимся запросам общества и 100% решает вопрос реализации установленных прав и гарантий граждан по обучению кандидатов в замещающие родители, существует необходимость повышения качества предоставляемых услуг, разработки и привлечения модернизированных программ по подготовке и обучению граждан, повышения квалификации самих специалистов предоставляемых спектр указанных услуг.

В целях организации дальнейшей работы в первом чтении приняты изменения в Закон Краснодарского края от 29 декабря 2007 г. N° 1370-КЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Краснодарском крае". В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 20 августа 2012 года N°623 "Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации" в сентябре 2012 года будет утвержден порядок подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка и уточнена программа их подготовки.

Заключение

Несмотря на сокращение за последние три года численности детей, оставшихся без попечения родителей, она остается высокой: на начало 2012 года на учете состояло 654 355 чел. детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; за один только 2011 год выявлено около 82,2 тыс. таких детей.

Особое беспокойство вызывает распространение социального сиротства: более 85 % в контингенте сирот составляют дети, оставшиеся «сиротами» при живых родителях, каждый 4-ый из числа детей-сирот - это так называемые «казенные» дети, помещенные в организации для детей-сирот систем образования, здравоохранения, социального обслуживания населения и другие учреждения.

На фоне снижения абсолютных показателей выявленных в последние годы биологических и социальных сирот (что объясняется сокращением общей популяции детского населения в стране) особое беспокойство вызывает негативная тенденция последовательного (из года в год) возрастания удельного веса численности детей, переданных на полное государственное обеспечение (в расчете от общего числа выявленных в течение года детей, оставшихся без попечения родителей).

Недопустимо высокой остается численность детей, содержащихся в учреждениях интернатного типа (более 105 688 тыс. детей в 2011 году).

На основании изученной научной литературы можно сделать вывод, что, что термины «социальное сиротство», «безнадзорничество» и «сиротство» часто подменяются друг другом и представляются разными авторами как тождественные. В качестве критерия дифференциации понятий «беспризорность» и «безнадзорность» выступают фактор родительского контроля и постоянного места жительства, отсутствие которых отличает категорию «беспризорных» от категории «безнадзорных», предполагающей отсутствие лишь критерия взаимодействия с родителями. Понятие «социального сиротства», также связанное с невыполнением родителями их обязанностей в свою очередь предполагает отсутствие кроме фактической, еще и правовой связи между ребенком и родителями. Специфика «сиротства» состоит в наличие более узкого спектра детских проблем, связанных, главным образом со смертью обоих или хотя бы одного из родителей.

Мы в своей работе придерживаемся широкого понимания данного термина, согласно которому: сирота - ребенок, родители которого умерли, либо не осуществляют своей воспитательной функции вследствие лишения их родительских прав или самостоятельного отказа от ребенка. Таким образом, сироты - это категория детей, находящаяся в трудной жизненной ситуации и нуждающаяся в помощи вследствие невыполнения (ненадлежащего выполнения) родителями их обязанностей по воспитанию.

Экономические затруднения, прогрессирующие тенденции трансформации ценностных ориентаций, изменения качества воспитания, следствием которых является рост числа неблагополучных семей, поставили задачу интеграции детей-сирот в общество, как одну из наиболее приоритетных. По причине того, что до определенного возраста ребенок воспринимается взрослыми как несамостоятельный субъект деятельности, общество берет на себя обязательство по обеспечению условий его жизнедеятельности, осуществляя заботу либо непосредственно через институты образования и воспитания, выписку различных льгот и пособий, либо опосредованно через семью, следствием чего является создание институтов устройства детей-сирот, в качестве которых следует выделить институт социальной защиты, институт общественного воспитания и институт семейного воспитания.

Анализ динамики развития системы устройства детей-сирот показывает, что в процессе ее трансформации наметились следующие тенденции:

1) гуманизация отношений в сфере помощи детей-сирот (трансформация мотивов: религиозные мотивы, регулирование имущественных отношений - забота о нуждах государства, пользе населения - замена родительской семьи для ребенка);

2) трансформация ценностных ориентаций в сфере заботы о детях-сиротах (обеспечение физического выживания, прокормления, содержания ребенка - признание необходимости формирования навыков, способствующих более успешной адаптации сироты к самостоятельной жизни: трудовых, профессиональных, образовательных - целью современной социальной политики является реализация прав детей не только на полноценное физическое, духовное и нравственное развитие, но всесторонняя поддержка семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации);

3) изменение социального состава контингента детей-сирот (увеличение категории социальных сирот - детей, являющихся сиротами при живых родителях, в том числе за счет постоянно возрастающей численности отказных детей);

4) укрепление правовой защиты детства;

5) смещение акцента в сторону семьи, что обусловлено расширением спектра моделей именно семейного устройства (приемной, патронатной), предпосылкой распространения которых послужило понятия «патроната». Констатируя, наличие в настоящее время достаточно широкой сети государственных учреждений для детей-сирот, включая такие инновационные модели как смешанные детские дома, детские деревни, семейно-родственные группы, являющиеся одним из способов повышения эффективности воспитания детей-сирот в условиях детского дома, отметим семейные формы устройства, среди которых можно выделить, опеку, замещающую профессиональную семью, усыновление, признаются наиболее предпочтительными.

Анализируя достоинства и недостатки вышеназванных форм устройства, необходимо отметить что, система воспитания, существующая в сиротских учреждениях строится без учета адекватных условий, способствующих полноценному развитию детей. Неэффективность данной модели воспитания проявляется через негативные последствия как для психологического, так и для социального развития ребенка. Наряду с такими неблагоприятными последствиями общественной системы воспитания, также доказана материальная неэффективность данной модели устройства. Результатом пребывания детей в условиях сиротского учреждения является формирование особого типа личности ребенка детского дома: пассивный потребитель, у которого отсутствует соревновательная мотивация, стремление к достижению цели, умение самостоятельно принимать решения, социальная готовность к самостоятельной жизни и, как результат, - неспособность продлевать трудности взаимного приспособления, ощущения себя социально изолированным.

Каждая из семейных моделей устройства детей-сирот имеет свою специфику, свои сильные и слабые стороны. В частности, к преимуществам таких форм, как «замещающая семья» и «опека» относятся выплата на ребенка содержания, предоставление льгот, оказание содействия в организации обучения, отдыха и лечения, выделение жилья; и также требования, предъявляемые к кандидатам в опекуны и приемные родителя, менее жесткие. Среди недостатков данных видов устройства необходимо назвать следующие: постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитание и расходовании средств, возможность изъятия из семьи воспитателя в любой момент, при чем для замещающей семьи перечисленные недостатки более характерны, чем для опекунской. Недостатками усыновления являются: более продолжительный период оформления, отсутствие помощи со стороны государства после усыновления, более жесткие требования к кандидату в усыновители. Достоинства этой формы устройства проявляются в обретении ребенком не только фактической, но и юридической семьи, что дает ребенку возможность почувствовать себя полноценным ее членом, когда в своих правах и обязанностях он приравнивается к кровному.

Вместе с тем, усыновление, как наиболее приоритетная модель устройства является малодоступным способом решения проблемы сиротства в связи с низким уровнем дохода граждан, а также с закрытым характером самой модели устройства. Наиболее оптимальной моделью устройства ребенка в настоящий момент, в современных российских условиях, нам представляется модель приемной семьи, так как ее функционирование позволяет в равной степени удовлетворять потребность как ребенка, переданного на воспитание, так и приемных родителей, что обеспечивается за счет более высокого уровня подготовки приемных родителей, наличия финансовой поддержки данной семье, возможности взаимодействия со специалистами служб помощи при возникновении проблемных ситуаций, связанных с ребенком.

Семейные модели устройства представляются как наиболее предпочтительные. Заметим, что содержательное наполнение термина «семейное устройство» включает в себя не только физическое выживание, образование, обеспечение правовой защиты ребенка-сироты, но и комфортное самочувствие, которое предполагает усвоение ролевых установок, гендерную идентичность и ощущение психологической устойчивости, сформированное в условиях родительской заботы и поддержки.

Для выявления негативных моментов функционирования института семейного устройства, рассматривается организационная структура модели семейного устройства, существующие в настоящее время, способы поиска ребенка для приема в семью, правовая составляющая процесса устройства.

Актуальность федеральной целевой программы "Россия без сирот" на 2013 - 2020 годы, ее цели и задачи определяются исходя из наличия нерешенных в рамках предыдущих федеральных целевых программ проблем профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, отсутствия условий для реабилитации и социальной адаптации детей - сирот и их устройства на воспитание в семью, неразвитости семейных форм воспитания таких детей (в частности, семейного и социального патроната), несформированности системы подготовки и профессионального сопровождения замещающих родителей, сохраняющегося неравенства в материальном и социальном положении детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в разных регионах Российской Федерации.

Краснодарский край лидирует среди других субъектов Российской Федерации по темпам сокращения числа детских домов в результате семейного устройства детей в специально подготовленные и сопровождаемые соответствующими социальными службами семьи

В регионе принята подпрограмма «Дети-сироты» в рамках Краевой целевой программы «Дети Кубани» на 2009 - 2013 годы. В числе мероприятий ее подпрограммы предусматриваются формирование единого банка данных о выпускниках государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и семей опекунов (попечителей); разработка и внедрение инновационных технологий по постинтернатной адаптации и сопровождению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа; совершенствование мер по обеспечению сохранности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности (в том числе общей долевой) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Работа с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, ведется в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 04.04.2008 № 258 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в области организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении», определяющим порядок взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении, учете и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.[Текст] // Российская газета;

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 30.06.2008)[Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №1. - Ст.16;

3. Об актах гражданского состояния: федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ (ред. от 05.04.2010)[Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №47. - Ст.5340;

4. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации : федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) [Текст]// Собрание законодательства РФ. - 1998. - №31. - Ст.3802;

5. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) [Текст]// Собрание законодательства РФ. - 1996. - №52. - С 5880;

6. Об опеке и попечительстве : федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ (ред. от 18.07.2009)[Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №17. - Ст.1755;

7. О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей : федеральный закон от 16.04.2001 №44-ФЗ (ред. от 23.07.2008) [Текст]: // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №27. - Ст.1892;

8. О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием: постановление Правительства РФ от 04.04.2002 №217 (ред. от 11.04.2006)[Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №15. - Ст.1434;

9. О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы : постановление Правительства РФ от 21.03.2007 №172 (ред. от 29.12.2009) [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №14. - Ст.1688;

10. Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью : постановление Правительства РФ от 01.05.1996 №542 (с изм. от 19.03.2001)[Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №19. - Ст.2304.

12. Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан : постановление Правительства РФ от 18.05.2009 №423[Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №21. - Ст.2572.

13. Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства: постановление Правительства РФ от 29.03.2000 №275 (с изм. от 04.04.2002, 10.03.2005, 11.04.2006)[Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2000. - №15. - Ст.1590.

14. Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан: постановление Правительства РФ от 18.05.09 №423[Текст].

15. О детском доме семейного типа: постановление Правительства РФ от 19.03.2001 №195 (ред. от 11.05.2007)[Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №13. - Ст.1251.

Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 год»[Текст].

Комментарии к нормативным актам

1. Комментарий к семейному кодексу РФ (постатейный)[Текст] / Под.ред.

2. Королева Ю.А. Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. с 560

3. Комментарий к Семейному кодексу РФ[Текст] / Под ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. М., 1997. 478

Учебная и научная литература

1. Агафонов Ю.А. Социальный порядок в России (Институциональный и нормативно-правовой аспекты) [Электронный ресурс] / Ю.А. Агафонов. -

2. Антокольская М.В. Семейное право [Текст]: учебник/ М.В. Антокольская. - М.: Юристъ, 2006. - 638 с.

3. Аракелова М.П. Опыт охраны материнства и младенчества[Текст] // Социологические исследования - 1995. - №7 - С. 62.

4. Бобылева И.А. Социальная адаптация выпускников интернатных учреждений [Текст]: учебное пособие. - М.: Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, 2009. - 428 с.

5. Белов В.А. Гражданское право: общая часть[Текст]: учебник / В.А. Белов. - М.: Юристъ, 2005. - 673 с.

6. Беличева С.А. Служба социальной защиты семьи и детства[Текст] / С.А. Беличева // Педагогика. - 2010. - №7. - С.56-57.

7. Богуславский М.О. О федеральной целевой программе «Дети-сироты» [Текст] / М.О. Богуславский // Библиотека «Первого сентября «Управление школой». - 2007. - №2. - С.16-22.

8. Брутман В.И. Некоторые современные тенденции социальной защиты детей-сирот и вопросы профилактики социального сиротства[Текст] / В.И. Брутман, А.А. Северный // Социальное и душевное здоровье ребенка и семьи: защита, помощь, возвращение в жизнь[Текст]. - М.: БЕК, 2008. - 260 с.

9. Васильев А. Реформирование детских домов: актуальный подход [Текст] / А. Васильев // Народное образование. - 2007. - № 8. - С. 55-60.

10. Войтенко Т.П. Проблемы развития детей в детских домах и школах-интернатах[Текст] / Т.П. Войтенко, М.Н. Миронова // Вопросы психологии. - 2009. - №2. - С.118-120.

11. Володина Ю.А. Профильное обучение как один из путей деинституционализации детей-сирот[Текст] / Ю.А. Володина // Материалы 2-й международ. научн.-практ. конференции «Молодые ученые - России». - Смоленск: СГПУ, 2004. - Ч. 1. - С. 93-96.

12. Володина Ю.А. Социально-психологические особенности и механизмы процесса деинституционализации детей-сирот [Текст] / Ю.А. Володина // Вестник Брянского госуниверситета. - Брянск:Изд-во БГУ, 2006. - № 1 - С. 16-18.

13. Всероссийская конференция «Пути решения проблемы сиротства в России» 8-10 ноября 2006[Текст] // Вопросы психологии. - 2007. - № 1. - С. 182-183.

14. Грот К.К. Некоторые данные по общественному призрению в Росии за 1891 г. [Текст] // Антология социаль-ной работы. Т. 1. М., 1995. С. 31.

15. Гуров В.Н. Социальная работа образовательных учреждений с семьей [Текст] / В.Н. Гуров. - М.: Педагогическое общество России, 2006. - 519 с.

16. Гусарова Г. Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [Текст] / Г. Гусарова // Российское образование: официальные вести. - 2008. - №1. - С.94-96.

17. Дармоделин С. Безнадзорность детей в России[Текст] / С. Дармоделин // Педагогика. - 2009. - №5. - С.3-8.

18. Деинституционализация детей мира. Россия и Румыния в качестве моделей [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.mhg.ru.

19. Декрет СНК РСФСР от 14. 01. 1918 «О комиссиях для несовершеннолетних» [Текст] // Собрание узаконений распоряжений рабочего и крестьянского правительства от 17 января 1918 г. № 16. Отдел первый Ст. 227. Цитируется по Дети ГУЛАГа. 1918 - 1956 / Под ред. акад. А Н. Яковлева; сост. С. С. Виленский и др М.: МФД, 2002. - 631 с.

20. Дементьева И.Ф. Дети, нуждающиеся в государственной помощи и поддержке[Текст] / И.Ф. Дементьева // Социальная педагогика. - 2009. - №3. - С.14.

21. Денисова Е.Н. Первый год жизни приемной семьи[Текст] / Е.Н. Денисова // Детский дом. - 2007. - №10. - С.13-19.

22. Дети лишенные попечения семьи: социальное сиротство [Текст] // Социальная педагогика / под ред. В.Г. Бочаровой. - М.: ВЛАДОС, 2007, - 628 с.

23. Дубровская М.О., Зарецкий В.К., Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Пути решения проблемы сиротства в России [Текст]. - М., 2002.

24. Ерошкин Н.П. Государственные учреждения и общественные организации СССР [Текст] . М.: Московский государственный историко - архивный институт. 1985. С. 80.

25. Зезина М.Р. Система социальной защиты детей-сирот[Текст] / М.Р. Зезина // Педагогика. - 2007. - №3. - С.58-67.

26. Катцина Т. От общественного призрения к социальному обеспечению [Текст] / Нужда и порядок: история социальной работы в России, ХХ в.: Сб. науч. ст. / Под ред. П.В. Романов, Е.Р. Ярской-Смирновой. - Саратов: Научная книга: Центр социальной политики и гендерных исследований, 2005. - С. 98.

27. Красницкая Г. Социальное сиротство: причины и профилактика[Текст] / Г. Красницкая, С. Пронина // ОБЖ. - 2007. - №11. - С.57-58.

28. Кондакова Н.И. Восстановление системы народного образования в освобождённых районах РСФСР [Текст].- В кн.: Советская культура в годы Великой Отечественной войны. М. Наука, 1976. С. 217.

29. Кондратьев М.Ю. Социальная психология закрытых образовательных учреждений [Текст] / М.Ю. Кондратьев. - СПб.: Питер, 2005. - 304 с.

30. Кошман С.Н. Социализация детей-сирот в России: исторический экскурс [Текст] // Вестник Московского государственного областного университета - 2007. - №1. С. 24.

31. Кузьменкова C.Н. Опыт реформирования детского дома в Службу семейного устройства воспитанников и сопровождения принимающих семей [Электронный ресурс] / С.Н. Кузьменкова // Доклад на Международной конференции по проблемам деинституционализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 31.10.06-1.11.06.

32. Леонидова А. Детей в «казенных домах» должно быть меньше [Электронный ресурс] / А. Леонидова // Социум.

33. Мадахова Л. Альтернатива детским домам существует [Электронный ресурс] / Л. Мадахова //«Зеркало» от 9.12.2006 г.

34. Максимов Е.Д. Особые благотворительные ведомства и учреждения// [Текст] Антология социальной работы в России. Спб., 1903. С. 27.

35. Назарова И.Б. Возможности и условия адаптации сирот в последующей жизни[Текст] / И.Б. Назарова // СОЦИС. - 2008. - №4. - С.17-21.

36. Назарова И.Б. Дети-сироты. Россия: социально-демографическая ситуация [Текст] / И.Б. Назарова. - М.: РИЦ ИСЭПН, 2002. - 313 с.

37. Нечаева А. М. Детская беспризорность - опасное явление[Текст] // Государство и право. - 2001. - №6. - С.59.

38. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №52. - С 5880;

39. Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан : постановление Правительства РФ от 18.05.2009 №423 [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №21. - Ст.2572.

40. Ослон В.Н. Жизнеустройство детей-сирот: профессиональная замещающая семья[Текст] / В.Н. Ослон. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 437 с.

41. Ослон В.Н. Замещающая профессиональная семья, как одна из моделей решения проблемы сиротства в России [Текст] / В.Н. Ослон, А. Холмогорова // Вопросы психологии. - 2007. - №3. - С.79-90.

42. Ослон В.Н. Ребенок в сиротском учреждении [Текст] / В.Н. Ослон // Защити меня! - 2007. - №2. - С.30-33.

43. Отчет по ведомству детских приютов, состоявших под непосредственным их Императорских Величеств покровительством за 1900г [Текст]. Спб, 1902 С. 18.

44. Очерки о развитии детей, оставшихся без родительского попечения [Текст] / под ред. М.Н. Лазутовой. - М.: Инфра-М, 2005. - 312 с.

45. Положение о детских приютах ведомства учреждений Императрицы Марии [Текст] / Полное собрание законодательства Российской империи. Собор. 3. - Т. 11, ст. 7930.

46. Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 г. [Текст] // Полное собрание законодательства Российской империи. Собр. 3. - Т. 39, ст. 40457.

47. Постановление № 919 от 03.08.1996 г. «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей» [Текст] Ст. 11, с.58.

48. Постатейный научно-практический комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации[Текст] / под ред. А.М. Эрделевского. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 557 с.

49. Прихожан А.М., Толстых H.H. Дети без семьи [Текст]. М., 1990.

50. Рыцарь революции. Воспоминания современников о Ф.Э. Дзержинском [Текст]. М., 1967. С.278.

51. Сборник сведений благотворительности в России с краткими очерками благотворительных учреждений в С.- Петербурге и Москве[Текст], - Спб., 1899.

52. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №1. - Ст. 16.

53. Социальная работа с детьми подростками: учеб. Пособие для студ. Учреждений высш. Проф. Образо-вания [Текст] / В.Л. Кокоренко, Н.А. Кучукова, И.Ю. Маргошина. - М.: Издательский центр «Академия», 2011. - 256с.

54. Социальное сиротство: причины и профилактика [Текст] / Г. Красницкая, С. Пронина // ОБЖ. - 2007. - №11. - С.57-58.

55. Чернецов Н.Н. Генезис и эволюция социального призрения в России, Х-ХIХ века[Текст]: дис. канд. ист. наук. М., 1996. С. 144-146.

56. Шипицина Л.М. Психология детей-сирот[Текст]. - СПб., 2005.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.