-- координация усилий всех субъектов социальной профилактики правонарушений;

-- обеспечение единства действий субъектов профилактики правонарушений;

-- совершенствование организации профилактической работы по месту жительства (улучшение деятельности общественных пунктов охраны порядка, советов профилактики правонарушений районов и микрорайонов, повышение их влияния на организацию досуга населения, особенно молодежи) и по месту работы (усиление работы советов профилактики правонарушений трудовых коллективов, товарищеских судов и т.д.);

-- совершенствование информационного обеспечения потребностей государственных органов, должностных лиц, общественных организаций в процессе деятельности по профилактике правонарушений (65, с.178).

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

­ предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

­ обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

­ социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

­ выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

Профилактика безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних является существенной предпосылкой воспитания подрастающего поколения. Несовершеннолетний беспризорный не становится таковым внезапно. Как правило, антисоциальные свойства его личности формируются постепенно и задолго до окончательного разрыва в семьей, школой и перехода к беспризорности.

Предупреждение безнадзорности и беспризорности - это, прежде всего, выявление и устранение факторов, их детерминирующих.

В предупреждении безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних большую роль играет общесоциальная система профилактики и раннее предупреждение безнадзорности и беспризорности.

К общесоциальным профилактическим мерам относятся:

а) скорейшее принятие и безусловное исполнение Закона о молодежи, который должен быть нацелен на разрешение или смягчение экономических, духовных, правовых проблем несовершеннолетних:

б) решение проблем семьи, материнства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в проблемных и неблагополучных семьях;

в) существенное сокращение подростковой и молодежной безработицы;

г) материальное обеспечение детского спорта, творчества, ремесленничества, досуга;

д) нравственно-духовная направленность воспитательной работы с подростками с решительным устранением криминально-рыночной психологии, возрождением психологии коллективизма, традиций славянской общности, сострадания, справедливости во имя высших социальных интересов;

е) организация правового "ликбеза" средствами массовой информации, позволяющего в доступной, желательно увлекательной форме усваивать правовые знания, нормы правопослушного поведения;

ж) прекращение пропаганды средствами массовой информации культа насилия, сексуальной извращенности и вседозволенности, частнособственнической психологии, материального успеха любой иеной - (не секрет, что содержание кинофильмов, книг и т.п. часто становится сценарием деликта, а поступки героев тиражируются в реальных противоправных действиях);

з) усиление индивидуальной результативной профилактики безнадзорности и беспризорности подростков с психическими аномалиями.

Объектами социально-профилактического воздействия являются те негативные факторы жизнедеятельности людей, которые способствуют совершению правонарушений, а также недостатки в воспитательной деятельности и стереотипы поведения, которые влекут за собой антиобщественные поступки.

Круг объектов социально-профилактического воздействия чрезвычайно широк. Поэтому конкретные объекты социально-профилактического воздействия определяются в процессе предварительного изучения состояния правопорядка в регионе, отрасли народного хозяйства, трудовом коллективе.

Объекты социально-профилактического воздействия можно условно подразделить на четыре основные группы:

-- негативные стороны в объективных условиях жизнедеятельности людей (материальная и социально-культурная база, уровень благосостояния и жилищно-бытовые условия, техническая оснащенность производства, технологический процесс, условия труда и т.п.);

-- негативные стороны в организационно-управленческой деятельности государственных и общественных органов самоуправления (система общего и специального образования, социально-бытовое обслуживание, средства массовой информации, учреждения культуры, идейно-воспитательная и культурно-массовая работа, и др.);

-- негативные стороны в межличностных отношениях и поведении людей (отношения между людьми в процессе трудовой деятельности, в быту и на отдыхе, семейные отношения и т.д.);

-- негативные явления в правосознании и социально-правовом мышлении.

Социальные отклонения обусловливаются многими причинами и проявляются в различных формах, поэтому профилактические мероприятия разнообразны.

Воздействие на социально-профилактические объекты осуществляется тесно связанными между собой общими, специальными и индивидуальными мерами.

Общими являются меры, не предназначенные исключительно для профилактики безнадзорности и беспризорности, но объективно содействующие их предупреждению или сокращению (улучшение условий труда, отдыха и быта трудящихся, повышение образовательного и культурного уровня населения, совершенствование воспитательной и культурно-массовой работы среди различных социальных групп, особенно среди несовершеннолетних, и т.д.)

Специальные меры направлены непосредственно на факторы, влияющие на сокращение безнадзорности и беспризорности.

Индивидуальные меры предназначены для воздействия на лиц, склонных к безнадзорности и беспризорности (усиление охраны общественного порядка, улучшение воспитательной работы, повышение уровня социального контроля за поведением лиц, ранее совершивших правонарушения, побеги из дома и др.).

Социально-профилактические меры могут быть направлены:

-- на повышение уровня правосознания населения региона, работников отрасли народного хозяйства, членов трудового коллектива, их социальной активности в сфере борьбы с безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних;

-- на предупреждение любых или определенных видов безнадзорности и беспризорности отдельными социальными группами;

-- на становление нового социально-правового мышления, позволяющего грамотно решать задачи комплексного планирования профилактики безнадзорности и беспризорности (65, с.175-176).

Кроме того, превентивные акции могут быть нейтрализующими, компенсирующими, предупреждающими возникновение обстоятельств, которые способствуют социальным отклонениям, устраняющими эти обстоятельства. Система профилактики обязательно должна включать мероприятия по осуществлению последующего контроля за проведенной превентивной работой и ее результатами.

Принципы превенции безнадзорности и беспризорности:

­ директивности - обязательность исполнения;

­ системности - не только действия всех субъектов, но и:

o обучение людей новым навыкам, которые помогают им достичь поставленных целей

o изменение социальной среды, которая поддерживала бы и стимулировала нормальную жизнедеятельность несовершеннолетнего.

­ конкретности;

­ реальности - обеспеченность ресурсами;

­ законности.

Специальные меры предупреждения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних осуществляются, прежде всего, Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, инспекциями по делам несовершеннолетних, подразделениями по предупреждению безнадзорности подростков и работе с неблагополучными семьями по месту жительства.

В основу деятельности по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних должно быть положено фундаментальное положение: человек не только проявляется, но и формируется, развивается, складывается как личность в ходе реализации ведущей активности (деятельности и общения), желательно социально полезной, целенаправленной, приносящей ему успех. У старших подростков ведущей активностью является общение в деятельности. Включение несовершеннолетних в общественно полезные виды деятельности (общения) является важной профилактической мерой.

Одной из важнейших и наиболее сложных задач профилактики для социального работника в области правонарушений, семейных отношений, воспитания детей является работа с семьей.

Необходимо учитывать, что на развитие семьи влияют разнообразные факторы:

­ социально-экономические (низкий материальный уровень жизни, плохие жилищные условия, безработица родителей);

­ медико-санитарные (вредные с точки зрения экологии условия труда и быта, хронические заболевания родителей, плохая наследственность, неправильное репродуктивное поведение семьи и особенно матери);

­ социально-демографические (неполная либо многодетная семья, семья с престарелыми родителями, семьи с повторными браками и сводными детьми, распад;

­ социально-психологические (деструктивные отношения между родителями, между родителями и детьми, педагогическая несостоятельность родителей и их низкий образовательный уровень, деформированные ценностные ориентации, нежелание родителей заниматься воспитанием детей);

­ криминогенные факторы (алкоголизм, наркомания, аморальный образ жизни, наличие судимых членов семьи и т.д.);

­ Нарушение прав ребенка в области образования, оздоровления, получения профессии и жилья;

­ Увеличивающееся число беженцев и переселенцев.

Поэтому специалисту по социальной работе необходимо уметь выстроить доверительные отношения, технологию взаимодействия с семьей с целью профилактических мероприятий по возникновению социальных отклонений детей (65, с.184).

Основные направления социальной работы с несовершеннолетними и их семьями: оказание экстренной социальной, юридической, медицинской помощи детям (проживание на полном государственном обеспечении, медицинское обследование, обучение, социальная и психологическая реабилитация); оказание социальной, юридической, медицинской помощи неблагополучным и проблемным семьям; профилактическая работа с семьями "группы риска"; социальный патронаж детей, возвращенных в семьи.

В 2006-2007 годах было продолжено осуществление комплекса организационно-практических мер по ситуации с детской беспризорностью и безнадзорностью.

Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации осуществлялось ведение учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении.

Продолжается работа по своевременному предоставлению необходимых социальных услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

По данным органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в настоящее время действуют: 743 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних; 597 центров социальной помощи семье и детям; 552 социальных приюта для детей и подростков; 324 реабилитационных центра для детей с ограниченными возможностями; 48 центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей; 26 центров психолого-педагогической помощи населению; 8 центров экстренной психологической помощи по телефону и др. (47, с. 56).

В то же время следует отметить и недостатки функционирования системы превенции безнадзорности и беспризорности:

­ Не определен статус лиц без определенного места жительства и занятий, отсутствует разграничение понятий безнадзорности и беспризорности как в нормативно-правовых актах, так и в практической работе;

­ Отсутствует государственная система учета безнадзорных и беспризорных;

­ Недостаточно развита сеть социальных учреждений для такого рода несовершеннолетних;

­ Отсутствует система подготовки кадров.

В целях совершенствования работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и придания системности этой работе необходимо: федеральным органам исполнительной власти: внести изменения и дополнения в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другие правовые акты в части расширения возможностей органов внутренних дел по реализации профилактических функций в отношении беспризорных детей; подготовить предложения по правовому обеспечению деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по возвращению детей в государства их постоянного проживания; разработать предложения по созданию межведомственной системы социальной адаптации выпускников детских интернатных и реабилитационных учреждений, несовершеннолетних, освободившихся из воспитательных колоний; разработать и принять на всех уровнях (федеральном, региональном, местном) планы дополнительных мер по решению проблем беспризорности и безнадзорности, включающие в себя вопросы по нормативно-правовому, организационно-управленческому, информационному, финансовому обеспечению.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе анализа ситуации в регионе следует принять меры: по созданию в каждом регионе оптимальной сети учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитию системы образовательных, досуговых и оздоровительных учреждений дополнительного образования детей; по разработке региональных нормативно-правовых актов по вопросам организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления; межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений; семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по разработке и реализации в полном объеме региональных программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; по повышению эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и учету детей школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, оказанию им необходимой помощи, обеспечению получения ими обязательного основного общего образования; по привлечению дополнительных финансовых, организационно-управленческих, кадровых ресурсов для решения проблемы; по развитию партнерских отношений с неправительственными организациями, коммерческими структурами, активному использованию их потенциала в осуществлении программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (43, с.13).

Анализ теоретических положений данной проблемы позволяет сделать вывод о том, что в основе безнадзорности несовершеннолетних лежит совокупность социальных факторов: недоработки правового механизма работы в данной сфере, неблагополучие семьи, недостатки в организации и практической деятельности социозащитных и других учреждений социальной сферы. Четко выделяется последовательность, взаимосвязь и последствия формирования беспризорности несовершеннолетних:

­ беспризорность в конечном итоге ведет к беспризорности детей, когда они порывают всякую связь с прежним социумом (семья, школа, благополучные сверстники и т.д.);

­ беспризорность становится, в свою очередь, фактором формирования уже не девиантного, а криминогенного поведения несовершеннолетних;

­ борьбу с беспризорностью несовершеннолетних нужно начинать на ранних стадиях, т.е. на стадии выявленного неблагополучия семьи и формирования начального этапа безнадзорности детей;

­ неблагополучную социальную ситуацию гораздо легче предупредить, чем лечить. Отсюда необходима ранняя профилактика безнадзорности детей и, прежде всего, работа с неблагополучной семьей;

­ эта работа должна носить системный характер, объединить усилия семьи, всех заинтересованных учреждений и ведомств, государства, всего общества.

Глава 2. Исследование личностных особенностей подростков в ситуации безнадзорности

2.1 Стратегия и тактика исследования

Прикладное исследование проводилось в течение 2 полугодия 2010 г. в Муниципальном образовательном учреждении "Средняя школа № 2 г.Ртищева". Для изучения личностных особенностей несовершеннолетних на основании работы с документацией 7 класса, рекомендации классного руководителя и социального педагога, наблюдения за учениками данного класса были выбраны 5 подростков в возрасте 13-14 лет.

Подростки отбирались по следующим признакам:

1. Трудная жизненная ситуация, в которой находятся подростки, семейное неблагополучие;

2. Начальные признаки социальной дезадаптации подростков (прогулы уроков, нарушение школьной дисциплины, ухудшение успеваемости, употребление алкоголя, табакокурение, конфликтность);

3. Нерегулярные побеги из дома (1-2);

4. Согласие подростков на проведение исследования.

Методы и методики исследования:

работа с документами;

наблюдение;

беседа;

анкетирование;

интервьюирование;

психологическое диагностирование:

Шкала самооценки тревожности Ч. Спилбергера

Методика "Несуществующее животное".

Наблюдение - метод сбора первичной информации об изучаемом объекте путем непосредственного восприятия и прямой регистрации всех обстоятельств, касающихся изучаемого объекта и значимых с точки зрения целей и задач исследования.

Наблюдение, проводимое в данной работе имело характер регулярного (т.к. проводилось ежедневно в течение всей экспериментальной работы), велось параллельно с другими методами). Наблюдение за учащимися школы-интерната было направлено на выяснение того, как испытуемые ведут себя в его условиях, как происходит их взаимодействие и общение между собой и с педагогами, присутствуют ли какие - то тревожные тенденции в их поведении.

Беседа - способ познания социально-психологического явления и процесса путем вербального и невербального общения. Проводились как групповые, так и индивидуальные беседы. Целью бесед было также установление доверительных отношений с ними, чтобы получить более полную и достоверную информацию об испытуемых.

Анкетирование и интервьюирование позволили существенно дополнить собранный материал. Анкета разработана специально для исследования.

Шкала самооценки тревожности Ч. Спилбергера является наиболее распространенной методикой измерения тревожности. Данный тест является надежным и информативным способом самооценки уровня тревожности в данный момент (реактивная тревожность как состояние) и личностная тревожность (как устойчивая характеристика человека). Личностная тревожность характеризует устойчивую склонность воспринимать большой круг ситуаций как угрожающие, реагировать на такие ситуации состоянием тревоги. Реактивная тревожность характеризуется напряжением, беспокойством, нервозностью. Опросник широко используется в прикладных исследованиях, особенно в области клинической психодиагностике, и высоко ценится за комплексность и достоверность диагностических данных.

Проективная методика "Несуществующее животное" построена на теории психомоторной связи, позволяет диагностировать определенные психические свойства личности. Использование в совокупности результатов выше перечисленных методик дает нам представление об социально-психологических проблемах данной категории детей, так как данные методики охватывают не только исследование субъекта, но и отношение этого субъекта к другим людям, к жизни.

2.2 Интерпретация полученных данных

Проведенное исследование позволило получить следующие данные.

Социально-педагогическая характеристика клиента 1

В.Марина, 1997 года рождения. Семья неполная, материнская. Отец умер. Мать временно не работает. В перерывах между запоями мать следит за девочкой, посещает школу, но не регулярно, а эпизодически.

Причина семейного неблагополучия: алкоголизм матери.

Девочка имеет вредные привычки (курит, употребляет алкоголь), склонна к бродяжничеству. Учится плохо, прогуливает занятия. Физически слабая, подвижна, старше своих одноклассников, с одноклассниками не общается, друзей в классе нет. Мотивация к учебной деятельности не сформирована. Интересов и увлечений нет.

Данные анкетирования:

1. Твой любимый школьный предмет? - Физкультура, музыка.

2. Что ты любишь делать в свободное время? - Гулять.

3. Много ли у тебя друзей (в классе, дома и т.д.)? - Много, соседи.

4. Твое самое большое желание? - Не знаю.

5. Кем ты хочешь стать после окончания школы? - Еще не знаю.

6. Кому ты стараешься подражать? - Ни кому.

7. Что, по-твоему, самое ценное в жизни? - Не знаю.

Шкала самооценки: Средний уровень состояния тревожности, самооценка низкая.

Методика "Несуществующее животное": эгоцентризм, страх, боязливость, тревога, чувствительность, энергия, уверенность в себе, эмоциональная незрелость, легкомыслие, своеобразие установок и суждений.

Социальный диагноз: безнадзорность в начальной стадии, вызванная семейным неблагополучием (неполная семья, алкоголизм матери), осложненная личностными особенностями подростка.

Социальный прогноз: безнадзорность может усилиться и перерасти в беспризорность без проведения реабилитационных и профилактических мероприятий как с матерью, так и с подростком.

Социально-педагогическая характеристика клиента 2

Ж. Дима, 1998 года рождения. Семья неполная, материнская. Мать - одиночка, не работает, злоупотребляет алкоголизмом.

Причина семейного неблагополучия: алкоголизм матери, отсутствие внимания к воспитанию сына.

Сын привязан к матери, однако из-за ее поведения периодически возникают травмирующие ребенка ситуации. Дима общительный, ответственный, старательный мальчик. Выдержан, но наблюдается некоторая внутренняя личностная тревожность. Учителя характеризуют его как способного, но учится он ниже своих возможностей, не всегда готовится к занятиям. Интересуется только физкультурой.

Данные анкетирования:

1. Твой любимый школьный предмет? - Физкультура

2. Что ты любишь делать в свободное время? - Играть.

3. Много ли у тебя друзей (в классе, дома и т.д.)? - Да.

4. Твое самое большое желание? - Выступить хорошо на соревнованиях.

5. Кем ты хочешь стать после окончания школы? - Физруком.

6. Кому ты стараешься подражать? - (ответа нет).

7. Что, по-твоему, самое ценное в жизни? - Здоровье.

Шкала самооценки: Средний уровень состояния тревожности, самооценка низкая.

Методика "Несуществующее животное": Устойчивая тенденция к деятельности, вербальная агрессия, огрызается, отрицательное отношение к собственным действиям или поступкам, недовольство собой, страх.

Социальный диагноз: безнадзорность в начальной стадии, вызванная семейным неблагополучием (неполная семья, алкоголизм матери), сопровождающаяся компонентами деформации личности - несформированность познавательных мотивов, интересов; искажение системы ценностей и ведущих интересов.

Социальный прогноз: на данной стадии возможен положительный, при осуществлении профилактической программы.

Социально-педагогическая характеристика клиента 3

Г. Юля, 1998 года рождения. Семья неполная, отцовская. Мать умерла.

Причина семейного неблагополучия: алкоголизм отца, отсутствие внимания к воспитанию дочери. Ставится вопрос о лишении отца родительских прав.

Девочка старательная, ответственная, спокойная, уравновешенная. Тоскует по матери. Мотивация к учебной деятельности сформирована недостаточно. Интересов и увлечений мало. Из-за ссор с отцом, который был в состоянии алкогольного опьянения, дважды уходила из дома, жила у родственников и подруги.

Данные анкетирования:

1. Твой любимый школьный предмет? - Физкультура.

2. Что ты любишь делать в свободное время? - Слушать музыку.

3. Много ли у тебя друзей (в классе, дома и т.д.)? - Да.

4. Твое самое большое желание? - (ответа нет).

5. Кем ты хочешь стать после окончания школы? - Фельдшером.

6. Кому ты стараешься подражать? - Ни кому.

7. Что, по-твоему, самое ценное в жизни? - Мама.

Шкала самооценки: Средний уровень состояния тревожности, самооценка высокая.

Методика "Несуществующее животное": Высокая самооценка, недовольство собственным положением в социуме и недостаточность признания со стороны окружающих, тенденция к самоутверждению, эгоцентризм, страх, значимость мнения окружающих, легкость возникновения страхов.

Социальный диагноз: безнадзорность, вызванная семейным неблагополучием (алкоголизм отца), сопровождающаяся компонентами деформации личности - несформированность познавательных мотивов, интересов; искажение системы ценностей и ведущих интересов.

Социальный прогноз: при отсутствии систематической профилактической работы с ребенком и отцом на данной стадии возможно перерастание безнадзорности в беспризорность.

Социально-педагогическая характеристика клиента 4

Н. Маша, 1997 года рождения. Семья неполная, материнская. Родители развелись. Отец иногда навещает семью, но материальной помощи не оказывает. Мать вынуждена подрабатывать, дома бывает мало, школу не посещает. Иногда контакты со школой осуществляет старшая сестра, которая живет отдельно и не может полностью контролировать учебу и поведение девочки. Девочка дважды уходила из дому, причины: вместе с подругами уезжала в город, желая посмотреть другие места.

Причина семейного неблагополучия: остро нуждающаяся семья.

Девочка спокойная, уравновешенная. Мотивация к учебной деятельности сформирована недостаточно.

Данные анкетирования:

1. Твой любимый школьный предмет? - Физкультура.

2. Что ты любишь делать в свободное время? - Читать, гулять, слушать музыку, смотреть телевизор.

3. Много ли у тебя друзей (в классе, дома и т.д.)? - Достаточно.

4. Твое самое большое желание? - Чтобы побыстрее вырос племянник.

5. Кем ты хочешь стать после окончания школы? - Парикмахером, массажистом или медсестрой.

6. Кому ты стараешься подражать? - Тем людям, чьи привычки нравятся.

7. Что, по-твоему, самое ценное в жизни? - Бороться за жизнь, наслаждаться ей и познавать знания.

Шкала самооценки: Средний уровень состояния тревожности, самооценка низкая.

Методика "Несуществующее животное": Эгоцентризм, страх, боязливость, тревога, чувствительность, энергия, уверенность в себе, эмоциональная незрелость, легкомыслие, своеобразие установок и суждений.

Социальный диагноз: безнадзорность, вызванная семейным неблагополучием (неполная, остро нуждающаяся семья), осложненная личностными особенностями подростка (несформированность познавательных мотивов, интересов; искажение системы ценностей и ведущих интересов).

Социальный прогноз: безнадзорность может усилиться и перерасти в беспризорность без проведения реабилитационных и профилактических мероприятий как с матерью, так и с подростком.

Социально-педагогическая характеристика клиента 5

Н. Саша, 1997 года рождения.

Семья неполная, материнская. Родители развелись. Отец иногда навещает семью, но материальной помощи не оказывает. Мальчик поставлен на учет в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав из-за побегов из дому.

Причина семейного неблагополучия: развод родителей, остро нуждающаяся семья.

Мальчик тоскует по отцу, несколько раз уходил из дома в новую семью отца, но он там не нужен, жил у друзей. Мотивация к учебной деятельности не сформирована. Интересов и увлечений нет.

Данные анкетирования:

8. Твой любимый школьный предмет? - Физкультура.

9. Что ты любишь делать в свободное время? - Играть в футбол и помогать маме.

10. Много ли у тебя друзей (в классе, дома и т.д.)? - Мало, с тех пор "загремел в детскую комнату милиции".

11. Твое самое большое желание? - Чтобы приехал папа.

12. Кем ты хочешь стать после окончания школы? - Всю жизнь служить в армии.

13. Кому ты стараешься подражать? - Солдатам.

14. Что, по-твоему, самое ценное в жизни? - Жизнь на земле.

Шкала самооценки: Высокий уровень состояния тревожности, самооценка низкая.

Методика "Несуществующее животное": Устойчивая тенденция к деятельности, почти все, что задумывает, осуществляется, вербальная агрессия, огрызается в ответ на суждения или порицания, отрицательное отношение к собственным поступкам, подавленность, сожаление, недовольство собой. Социальный диагноз: безнадзорность в начальной стадии, вызванная семейным неблагополучием (развод родителей), сопровождающаяся компонентами деформации личности - несформированность познавательных мотивов, интересов; искажение системы ценностей и ведущих интересов. Социальный прогноз: на данной стадии возможен положительный, при осуществлении профилактической программы. Результаты анкетирования подростков собраны в сводной таблице 1. Данные анкетирования позволяют сделать следующие выводы:

1. Любимый школьный предмет - физкультура (5 ответов из 5), в одном случае добавляется музыка.

2. В 4 случаях из пяти не сформированы идеалы, причем в одном случае подросток готов подражать "Тем людям, чьи привычки нравятся".

3. Только у одного ребенка сформированы досуговые интересы (клиент 4).

4. Жизненные ценности определены в 4 случаях из пяти (здоровье, мама, сама жизнь).

5. В двух случаях самое большое желание связано с семьей, в двух не определено.

Результаты психодиагностики подростков (см. приложение 2): уровень тревожности - средний (по 1 случаю - высокая и низкая); самооценка в 3 случаях - низкая, (по 1 случаю - высокая и адекватная); им присущи эгоцентризм и агрессия.

Таким образом, у всех исследуемых имеются большие проблемы в родительской семье (алкоголизм родителей, развод родителей, неполная семья, низкий материальный уровень), которые являются психотравмирующими факторами и приводят к безнадзорности несовершеннолетнего. Родители частично или полностью не имеют связи со школой. Один ребенок стоит на учет в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав из-за побегов из дома, т.е. находится на грани перехода к беспризорности.

2.3 Программа профилактической работы

В соответствии с основными направлениями социально- профилактической работы следует выделить ее уровни, на основе которых строится деятельность.

Несмотря на то, что существует подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Федеральной целевой программы "Дети России", положение дел существенно не изменилось. Представляется, что необходима Федеральная Целевая программа, перед которой будут стоять следующие задачи:

- организация научных исследований;

- повышение эффективности профилактической работы;

- предоставление несовершеннолетним возможности комплексной социально-психологической и медицинской реабилитации и профилактики;

- создание материально-технической и финансовой базы для комплексной профилактической работы.

- подготовка специалистов в данной области;

- объединение усилий всех заинтересованных ведомств, учреждений, организаций.

На региональном и муниципальном уровнях для обеспечения скоординированной профилактической деятельности различных органов, организаций и учреждений, согласования различных форм профилактики в планах следует предусматривать общеорганизационные меры, к числу которых могут относиться:

- создание совета профилактики правонарушений;

- разработка Положения о совете профилактики правонарушений.

Несмотря на всю важность профилактической работы на всех ее уровнях, основная тяжесть должна ложиться на конкретную индивидуальную работу с несовершеннолетними, чтобы предотвратить разрастание проблемы и переход безнадзорных в категорию беспризорных и в большинстве случаев несовершеннолетних правонарушителей. Профилактическая работа должна включать в себя реабилитационные действия, т.к. социальная реабилитация ребенка - это мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем

Разработанная на основе проведенного исследования программа содержит как общие, так и индивидуальные направления работы.

Общие направления работы

Этапы и задачи процесса профилактики	Основные направления деятельности	Взаимодействие специалистов
1. Социальная диагностика	Первичная социально-психологическая диагностика	Специалист по социальной работе, социальный педагог, психолог
	Выявление позитивных качеств ребенка, вредных привычек, склонности к асоциальному поведению, самовольным уходам из дома	Специалист по социальной работе, социальный педагог, психолог, воспитатели
	Выявление уровня школьной дезадаптации	Специалист по социальной работе, социальный педагог, психолог, педагоги
	Углубленное медицинское обследование подростков, лечение в соответствии с назначениями	Медицинские работники
	Постановка социального диагноза	Специалист по социальной работе
	Разработка индивидуальных программ по результатам диагностики	Специалист по социальной работе
2.Комплексная профилактика безнадзорности и беспризорности подростков	Организация взаимодействия всех специалистов для обеспечения выполнения комплексной профилактической программы.	Специалист по социальной работе
	Защита прав ребенка. Определение социально-юридического статуса	Специалист по социальной работе, юрист
	Профилактические беседы о возможных последствиях бродяжничества	Специалист по социальной работе, сотрудники ПДН, КДНиЗП
	Работа по преодолению школьной дезадаптации	Специалист по социальной работе, педагоги
	Работа по программе "Помоги себе сам". Формирование и развитие: - основных видов деятельности (игровой, учебной, трудовой, творческой); - навыков общения со взрослыми и сверстниками. Формирование социально-приемлемого поведения.	Специалист по социальной работе, социальный педагог, психолог, воспитатели, педагоги дополнительного образования
	Развитие позитивных свойств личности: эмоциональной, коммуникативной и познавательной сфер, работа с психотравмой	Психолог
	Коррекция отклонений в нравственном развитии и воспитание морально-этических норм	Все специалисты
	Лечение, укрепление адаптационных возможностей организма, формирование и закрепление навыков здорового образа жизни	Медицинские работники, педагоги дополнительного образования
3. Повышение эффективности социально-профилактической работы	Работа с персоналом: - Психолого-педагогические конференции; - Педагогические часы; - Лекции, семинары, тренинги по соответствующей тематике; - Индивидуальное консультирование.	Специалист по социальной работе, социальный педагог, психолог
	Вторичная диагностика, определение эффективности программы, ее коррекция в случае необходимости	Специалист по социальной работе

Работа с семьями подростков

	Семья В.Марины	Семья Ж.Димы	Семья Г.Юли	Семья Н.Маши	Семья Н.Саши
Психолого-педагогическое направление	Индивидуальные беседы о проблемах ребенка, возможности перерастания безнадзорности в беспризорность, укрепление связи со школой	Индивидуальные беседы о проблемах ребенка, возможности перерастания безнадзорности в беспризорность, укрепление связи со школой	Индивидуальные беседы о проблемах ребенка, возможности лишения родительских прав и вытекающих отсюда последствиях, как для отца, так и для ребенка, перерастания безнадзорности в беспризорность	Индивидуальные беседы, как с матерью, так и отцом ребенка о проблемах ребенка, последствиях развода родителей для ребенка, возможности перерастания безнадзорности в беспризорность	Индивидуальные беседы, как с матерью, так и отцом ребенка о проблемах ребенка, последствиях развода родителей для ребенка, возможности перерастания безнадзорности в беспризорность
Медицинское направление	Лечение матери от алкоголизма	Лечение матери от алкоголизма	Лечение отца от алкоголизма	-	-
Правовое направление	Правовое просвещение по вопросу прав и обязанностей родителей	Правовое просвещение по вопросу прав и обязанностей родителей, льгот и пособий для нуждающихся семей	Работа с юристами и сотрудниками МВД по вопросу лишения родительских прав в случае отказа лечиться от алкоголизма	Правовое просвещение по вопросу прав и обязанностей родителей, льгот и пособий для нуждающихся семей	Правовое просвещение по вопросу прав и обязанностей родителей, льгот и пособий для нуждающихся семей
Социально-бытовое направление, трудоустройство	Трудоустройство при условии лечения матери от алкоголизма	Оказание материальной и натуральной помощи при содействии ЦСОН	Социальный патронаж семьи с целью проверки поведения отца	Оказание материальной и натуральной помощи при содействии ЦСОН	Оказание материальной и натуральной помощи при содействии ЦСОН

Индивидуальная программа профилактической работы

	В.Марина	Ж.Дима	Г.Юля	Н.Маша	Н.Саша
Психологическое направление	Снятие эмоциональной возбудимости, повышение самооценки	Снятие агрессии, страхов, повышение самооценки	Формирование адекватной самооценки (завышена), снятие страхов	Снятие конфликтности, тревожности, агрессии, враждебности	Снятие конфликтности, агрессии, страхов, эмоциональной неустойчивости, повышение самооценки
Медицинское направление	Лечение вредных привычек	Оздоровительные мероприятия	Оздоровительные мероприятия	Оздоровительные мероприятия	Наблюдение у психиатра
Правовое направление	Индивидуальные профилактические беседы о возможных последствиях бродяжничества, организация взаимодействия с ОППН	Индивидуальные профилактические беседы о возможных последствиях бродяжничества,	Индивидуальные профилактические беседы о возможных последствиях бродяжничества,	Индивидуальные профилактические беседы о возможных последствиях бродяжничества	Индивидуальные профилактические беседы о возможных последствиях бродяжничества, организация взаимодейст-вия с ОППН
Досуговое направление	Выявление интересов, организация досуга	Выявление интересов, организация досуга	Занятия музыкой	Занятия музыкой, библиотерапия	Занятия спортом

Таким образом, разработанные программы социальной профилактики, как общая, так и индивидуальная основаны на данных социальной диагностики и учитывают как личностные, так и общие черты детей из неблагополучных семей. Работа должна вестись не только с самими подростками, но и с членами их семей.

В процессе реализации разработанной программы проделано следующее:

Психологическая реабилитация - проводятся тренинги по снятию негативных психических состояний (тревожности, агрессии, враждебности, повышению самооценки);

Медицинская реабилитация - Ж.Дима, Г.Юля, Н.Маша проведены оздоровительные мероприятия (лечебная физкультура, санация), лечение у нарколога (В.Марина), за Н.Сашей организовано наблюдение психиатра;

Правовая реабилитация - В.Марина и Н.Саша поставлены на учет в ОППН, с Мариной проведены беседы о возможных последствиях бродяжничества;

Досуговая реабилитация - с В.Мариной и Ж.Димой проведены беседы с целью выявления интересов и организации досуга; Марина стала посещать спортивную секцию (волейбол), Дима - кружок биологии; Г.Юля и Н.Маша занимаются музыкой, Н.Саша посещает спортивную секцию по борьбе.

Семьям Н.Маши и Н.Саши оказана материальная помощь.

Контрольная диагностика проводилась с помощью тех же методик, что и первичная. После частичного осуществления программы в поведении подростков произошли следующие изменения:

В.Марина - наметилась тенденция к улучшению успеваемости, стало меньше пропусков занятий; за время реализации программы не было случаев бродяжничества; посещает спортивную секцию.

У Ж.Димы, Г.Юли, Н.Маши, Н.Саши несколько улучшилась успеваемость, снизились тревожность и агрессивность, уровень страхов, формируется самооценка ближе к адекватной.

Можно отметить, что у всех подростков произошли определенные положительные изменения. Это свидетельствует, о том, что разработанная и частично апробированная программа является эффективной.

Заключение

В представленном исследовании сделана попытка рассмотреть личностные особенности и социальные проблемы безнадзорных подростков из неблагополучных семей с позиций теории и технологии социальной работы, учитывая при этом практические и теоретические наработки педагогики и психологии.

Объектом исследования избраны подростки из неблагополучных семей в возрасте 13 - 14 лет.

Предмет: проблема детской безнадзорности в РФ и методы ее профилактики.

Цель работы: изучить проблемы детской безнадзорности в современной России, провести исследование личностных особенностей детей в ситуации безнадзорности и разработать программу социально-профилактической работы.

В качестве гипотезы было выдвинуто предположение о том, что неблагополучие семьи является причиной формирования безнадзорности подростков.

Новые правовые отношения в области социальной защиты семьи и детей еще недостаточно стабильны и нуждаются, с одной стороны, в дальнейшей разработке, а с другой - в закреплении многих норм, которые уже имеют место в практике.

Анализ содержания нормативно - законодательных актов показывает, что защита детей осуществляется на нескольких уровнях: международном, федеральном и региональном. В документах отражены права, социальные гарантии детей и обязанности государства по их защите. Правовая база разработана достаточно хорошо, но на практике механизм ее реализации работает слабо.

Анализ теоретических положений данной проблемы позволяет сделать вывод о том, что в основе безнадзорности несовершеннолетних лежит совокупность социальных факторов: недоработки правового механизма работы в данной сфере, неблагополучие семьи, недостатки в организации и практической деятельности социозащитных и других учреждений социальной сферы. Четко выделяется последовательность, взаимосвязь и последствия формирования беспризорности несовершеннолетних:

­ беспризорность в конечном итоге ведет к беспризорности детей, когда они порывают всякую связь с прежним социумом (семья, школа, благополучные сверстники и т.д.);

­ беспризорность становится, в свою очередь, фактором формирования уже не девиантного, а криминогенного поведения несовершеннолетних;

­ борьбу с беспризорностью несовершеннолетних нужно начинать на ранних стадиях, т.е. на стадии выявленного неблагополучия семьи и формирования начального этапа безнадзорности детей;

­ неблагополучную социальную ситуацию гораздо легче предупредить, чем лечить. Отсюда необходима ранняя профилактика безнадзорности детей и, прежде всего, работа с неблагополучной семьей;

­ эта работа должна носить системный характер, объединить усилия семьи, всех заинтересованных учреждений и ведомств, государства, всего общества.

Прикладное исследование проводилось в течение 2 полугодия 2008 г. в Муниципальном образовательном учреждении "Средняя школа № 2 пгт. Елань".

Для изучения личностных особенностей несовершеннолетних на основании работы с документацией 7 класса, рекомендации классного руководителя и социального педагога, наблюдения за учениками данного класса были выбраны 5 подростков в возрасте 13-14 лет.

У всех исследуемых имеются большие проблемы в родительской семье (алкоголизм родителей, развод родителей, неполная семья, низкий материальный уровень), которые являются психотравмирующими факторами и приводят к безнадзорности несовершеннолетнего. Родители частично или полностью не имеют связи со школой. Один ребенок стоит на учет в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав из-за побегов из дома, т.е. находится на грани перехода к беспризорности.

Полученные в результате исследования данные позволили разработать программу профилактической работы с подростками и их семьями.

Представляется, что необходима Федеральная Целевая программа, перед которой будут стоять следующие задачи:

- организация научных исследований;

- повышение эффективности профилактической работы;

- предоставление несовершеннолетним возможности комплексной социально-психологической и медицинской реабилитации и профилактики;

- создание материально-технической и финансовой базы для комплексной профилактической работы.

- подготовка специалистов в данной области;

- объединение усилий всех заинтересованных ведомств, учреждений, организаций.

На региональном и муниципальном уровнях для обеспечения скоординированной профилактической деятельности различных органов, организаций и учреждений, согласования различных форм профилактики в планах следует предусматривать общеорганизационные меры, к числу которых могут относиться:

- создание совета профилактики правонарушений;

- разработка Положения о совете профилактики правонарушений (65, с.179).

Несмотря на всю важность профилактической работы на всех ее уровнях, основная тяжесть должна ложиться на конкретную индивидуальную работу с несовершеннолетними, чтобы предотвратить разрастание проблемы и переход безнадзорных в категорию беспризорных и в большинстве случаев несовершеннолетних правонарушителей. Профилактическая работа должна включать в себя реабилитационные действия, т.к. социальная реабилитация ребенка - это мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.

Разработанные программы социальной профилактики, как общая, так и индивидуальная основаны на данных социальной диагностики и учитывают как личностные, так и общие черты детей из неблагополучных семей. Работа должна вестись не только с самими подростками, но и с членами их семей.

После частичного осуществления программы в поведении подростков произошли определенные положительные изменения. Это свидетельствует, о том, что разработанная и частично апробированная программа является эффективной.

Таким образом, в ходе проведения исследования его гипотеза подтвердилась, цель достигнута, поставленные задачи выполнены.

Список литературы

Декларация прав ребенка [Текст] // Бюллетень Министерства образования. - 1993. - № 5. - С. 61-62.

Документы ООН о детях, женщинах и образовании [Текст]. - М., - 1995. -

Права человека [Текст] : сборник международных документов. - М., 1996. - 105 с.

Права и свободы личности [Текст] : международные документы : комментарии. - М., 1995.

Конституция РФ [Текст] : официальный текст по состоянию на 1 октября 1997 г. с историко-правовым комментарием. - М., 1997.

Сборник кодексов РФ [Текст]. - СПб., 1998.

Сборник законов РФ [Текст]. - М., 1999.

Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изм. и доп. от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г.) // СЗ РФ от 1.01.96. N 1 ст. 16; СЗ РФ от 10.01.00. N 2 ст. 153;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изм. и доп. от 25.06.02, 30.10.02,31.10.02, 4.06.03) // СЗ РФ от 7.01.02. (часть I) ст. 1; СЗ РФ от 7.07.03. N 27 (часть II) ст. 2717.

Об основных гарантиях прав ребенка в РФ [Текст] : федеральный закон РФ от 24 июня 1998 г. № 124-ФЗ. - М.: ИНФРА-М, 2003.

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Текст] : федеральный закон РФ // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. - 1999. - № 4 - С. 62-64.

Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации [Текст] : федеральный закон РФ.

Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002 г. N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" (с изм. и доп. от 6 сентября 2004 г.) [Текст] // СЗ РФ от 14 октября 2002 г., N 41, ст. 3984.

Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) 1935 г. "О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности" // Сборник постановлений и распоряжений (СП и Р) СССР. 1935. № 32. Ст. 252; Постановление СНК СССР от 23 января 1942 г. "Об устройстве детей, оставшихся без родителей" // Справочник по законодательству для прокурорско-следственных и судебных работников. - М.: Политиздат, 1962. С. 515; Постановление СНК СССР от 15 июня 1943 г. "Об усилении мер борьбы с детской беспризорностью, безнадзорностью и хулиганством" // Справочник по законодательству для прокурорско-следственных и судебных работников. - М.: Политиздат, 1962. С. 561-562.

Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. "Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних" (в редакции от 6 августа 1986 г.) (с изм. от 25.02.93; 30.12.01) [Текст] // Российская газета от 19.03.93. N 53; Российская газета от 31.12.01. N 256.

Абрамова, Г. С. Практическая психология [Текст] / Г. С. Абрамова. - М., 1997.

Албегова, И. Ф. Социальные технологии: теория и практика [Текст] / И. Ф. Албегова. - Ярославль, 1998.

Антокольская, М. В. Лекции по семейному праву [Текст] / М. В. Антокольская. - М., 1994.

Антонов, А. Микросоциология семьи: методология исследования структуры и процессов [Текст] : учеб. пособие для вузов / А. Антонов. - М.: Издат. дом "Nota Bene", 1998.

Бакаев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних. [Текст] / - М.: Логос, 2004. - 318 с.

Беличева, С. А. Основы превентивной психологии [Текст] / С. А. Беличева. - М., 1993.

Бойко, В. В. Социально защищенные и незащищенные семьи в изменяющейся России [Текст] / В. В. Бойко, К. М. Оганян. - СПб., 1999.

Большая Советская Энциклопедия. - М.: Советская Энциклопедия, 1930. Т. 1. С. 438.

Взаимодействие субъектов профилактики детской безнадзорности в процессе комплексной реабилитации несовершеннолетних разных возрастных групп [Текст] / Под ред. Г.М. Иващенко. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2003. - 160 с.

Гурко, Т. А. Особенности развития личности подростка в различных типах семей [Текст] / Т. А. Гурко // Социс. - 1995. - №7. - С. 92.

Дармодехин С.В. Семья и государство [Текст] / С.В. Дармодехин - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2001. - 114 с.

Дармодехин С.В. Беспризорность детей в России [Текст] / С.В. Дармодехин // Педагогика, 2001. № 5. С. 3.

Дети улицы. Растущая трагедия городов / Доклад Независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам [Текст] / - М., 1990. С. 38.

Железовская, Г. И. Педагогическая поддержка социализации личности подростка [Текст] / Г. И. Железовская, О. М. Кодатенко. - Саратов : Изд-во СГУ, 1999.

Кайкова, И. П. Планирование семьи как методико-социальная проблема [Текст] / И. П. Кайкова, Н. З. Зубкова, Е. В. Андрианина // Семья в России. - 1994. - №2.

Кон, И. С. Психология юношеского возраста [Текст] : формирование личности : [учеб. пособие для пед. институтов] / И. С. Кон. - М., 1976.