Волонтерство как субъект социальной работы (на примере деятельности Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования взрослых "Центр развития семейных форм устройства детей" г. Мурманска)

История и проблемы развития волонтерского движения. Непрофессиональный уровень социальной работы в РФ. Мотивации участия в добровольческой деятельности. Цели, задачи, формы работы и направления деятельности Центра. Рекомендации по привлечению волонтеров.

Рубрика Социология и обществознание
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 27.11.2014
Размер файла 615,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Инициатива открытия «Кубометров НКО» совпала с намерениями Управления по делам молодежи Мурманской области по созданию регионального движения «Зона Особого Внимания», нацеленного на популяризацию активной общественной позиции и объединения волонтеров региона, а также объявлением 2009г. годом молодежи Степаненко П. Быть волонтером еще и прикольно! .

В июле 2010г в Хибинских горах работал лагерь Международного хибинского волонтерского движения (Khibiny International Volunteering - KIV). В работе этого лагеря принимали участие 16 волонтеров из Финляндии, Канарских островов и четырех регионов России - Мурманской области, Краснодарского края, Нижнего Новгорода, Дальнего Востока.

Лагерь был организован Финским отделением Международной гражданской службы (ассоциации, объединяющей волонтерские организации в разных странах), Финской Лигой природы, Кольским центром охраны дикой природы и Кольским экологическим центром. В течение десяти дней волонтеры занимались обустройством одного из самых популярных мест отдыха местных жителей - долины озера Малый Вудъявр, а также строительством мостов через горные речки, обустройством туристских стоянок и проектированием экологических троп, что, по замыслу организаторов, стало частью инфраструктуры будущего национального парка «Хибины». Создание Международного хибинского волонтерского движения стало еще одним шагом, предпринятым экологическими организациями Мурманской области для того, чтобы территория Хибинских гор, пока не занятая рудниками, отвалами и карьерами, стала национальным парком.

- Наша организация не специализируется на экологической работе, - говорит руководитель Финского отделения Международной гражданской службы Томи Ласси, - но добровольцы всегда охотно участвуют в таких проектах, так как понимают, что экологические проблемы все чаще становятся причиной социальных конфликтов.

Пока экологическим организациям с сожалением приходится констатировать полное равнодушие представителей властных структур к необходимости сохранения природы и устойчивому развитию туризма в Хибинах. КВТ (Kansainvдlinen Vapaaehtoistyц гу) была основана в 1947 году, с 1980 года она является финским отделением Международной гражданская службы (SCI). Это не религиозная и не политическая организация, ее целью является укрепление мира в ходе добровольной общественно полезной работы людей разных стран и культур. Добровольцы выполняют работу, которая по каким-то причинам не может быть выполнена муниципалитетами, частными или государственными компаниями. К месту каждого лагеря добровольцы едут за свой счет, принимающая сторона должна обеспечить проживание и питание Макарова А.В течение десяти дней волонтеры занимались уборкой мусора в долине озера Малый Вудъявр. .

В поселке пограничников Кувшинская Салма усилиями поисковиков и волонтеров приведены в порядок воинские захоронения и памятник морякам-катерникам, которые погибли 9 мая 1944 года В ЗАТО запланированы средства на восстановление, реконструкцию и ремонт памятников. .

В Мурманской области проводится целенаправленная работа по привлечению волонтеров, молодежных общественных организаций к оказанию помощи ветеранам и гражданам пожилого возраста. В настоящее время взаимоотношения с волонтерами и общественными организациями перешли на качественно новый уровень: от проведения разовых благотворительных акций до сотрудничества на условиях партнерства при реализации совместных перспективных планов деятельности.

Государственными областными учреждениями социального обслуживания населения практикуется заключение договоров с учебными заведениями среднего профессионального уровня в части направления волонтеров из числа студентов для безвозмездного оказания помощи ветеранам и пожилым людям, состоящим на обслуживании в учреждениях. Учащиеся политехнического, технологического колледжей, специальных профессиональных училищ оказывают помощь сотрудникам стационарных учреждений в уходе за пожилыми людьми, самостоятельно предоставляют отдельные виды услуг (стрижка, кормление, прогулки на свежем воздухе и т.д.).

Такая форма взаимодействия позволяет молодым людям накопить опыт работы, а учебным заведениям в свою очередь стимулировать студентов за участие в общественной деятельности.

Активно сотрудничает ГОАУСОН «Кандалакшский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с общероссийской волонтерской организацией «Старость в радость». Члены организации ведут переписку с проживающими в доме-интернате ветеранами, навещают их, что благотворно влияет на психологический статус пожилых людей.

Широкую направленность имеет деятельность молодежных общественных организаций, основными направлениями которой являются:

- оказание помощи в кормлении тяжело больных;

- сопровождение пожилых людей в учреждения здравоохранения, культуры, на зрелищные мероприятия;

- проведение совместного отдыха на природе:

- уборка и озеленение территории;

- проведение культурно-массовых мероприятий;

- индивидуальное общение;

- уборка и облагораживание могил ветеранов войны и воинских захоронений О волонтерском движении по оказанию помощи ветеранам и гражданам старшего поколения. Министерство труда и социального развития .

Волонтерство в России на современном этапе развивается достаточно активно, опираясь и на мировой опыт, и на отечественные традиции добровольчества. В 2012 г. Российская Федерация вошла в первую десятку стран мира по числу волонтеров.

На сегодняшний день в России действуют тысячи общественных организаций, которые способствуют развитию и процветанию добровольческих программ и проектов, однако показатель вовлеченности молодых людей в подобные программы все же остается низким.

Несмотря на все существующие проблемы, волонтерство продолжает активно развиваться и расширять сферы своей деятельности, создавая новые формы, виды и направления деятельности, например, большую популярность в России приобретает корпоративное волонтерство. Наблюдается устойчивый рост числа граждан и организаций, занимающихся этой деятельностью, расширяются масштабы реализации проектов.

Государственная социальная политика, существующая в России, не всегда учитывает, потребность некоторых граждан отдавать своё личное время, силы, деньги и энергию на благо всего общества. У российской молодежи также имеется огромный потенциал добра, для того, чтобы его использовать и направить в нужное русло, но для этого необходима лишь поддержка государства и разработка новых законов и проектов. Государство должно просто осознать значимость развития волонтерского движения и содействовать его активному развитию.

На сегодняшний день государство предприняло первые шаги и начало контактировать с представителями волонтерского движения - появились многочисленные добровольческие сообщества, организации и проекты. В 2010 году были выданы первые «Личные книжки волонтеров». «Личная книжка волонтера» является аналогом портфолио или трудовой книжки, в которой содержится вся информация о деятельности волонтера, его стаже, а также о его подготовке. В настоящее время планируется учитывать такую книжку при поступлении в профессиональное учебное заведение или при приеме на работу.

Для повышения эффективности добровольческой деятельности на территории нашей страны, вероятно, необходимо предпринять меры по созданию системы добровольческих центров, которые будут служить организаторами добровольческой деятельности в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, экологии, международного обмена.

Следовательно, в ближайшем будущем добровольчество должно служить эффективным инструментом государственной политики в сферах молодежной, социальной политики, оно должно привести к занятости и реализации прав граждан на полноценное участие в жизни государства и делах своей страны.

Перспективы развития волонтерства в России:

- формирование государственной политики поддержки волонтерства;

- создание и функционирование систем волонтерских центров;

- укрепление партнерства между организациями волонтерского сектора и органами государственной власти;

- разработка методических рекомендаций привлечения и организации волонтерской деятельности;

- совершенствование нормативно-правовой базы.

5 декабря в большинстве стран мира объявлено днем волонтера. Этот день предназначается в благодарность всем тем людям, которые добровольно вносят вклад в развитие экономики и реализацию социальных программ на территории многих государств. В принятой в 2001 году Всемирной Декларации Добровольчества отмечается, что добровольчество - это есть фундамент гражданского общества, оно выражает потребность в мире, свободе, безопасности, справедливости.

Вывод: С каждым годом в Российском государстве осознается необходимость развития волонтерства и все большее количество добровольцев привлекается к помощи нуждающимся категориям населения в социальной работе, особенно, если рассматривать её непрофессиональный уровень.

Без участия добровольцев из числа молодых людей не обходится ни одно общественно значимое событие. Потенциал данного движения, как доказано мировой практикой применения, очень велик, но в социальной работе государственных структур России используется недостаточно. В основном, волонтеры широко задействованы в программах и проектах НКО.

1.3 Анализ нормативно-правовых основ РФ в области волонтерской деятельности

Во многих странах мира волонтерская деятельность как принцип социального служения осуществляется не только в качестве способа самореализации и попытки изменить окружающий мир к лучшему, но и как важный механизм формирования и укрепления гражданского обществаШекова Е.Л. Труд добровольцев в сфере культуры США и России // СОЦИС. 2002. №3. С. 97..

Существует мнение, что по числу волонтеров в стране можно судить о степени социальной активности и гражданской зрелости ее граждан. Так, в Швеции половина взрослого населения в стране участвует в волонтерских акциях. США, Канада, Германия, Великобритания, Франция, Австралия, Япония также занимает активную позицию по привлечению волонтеров. В Москве, например, 2013 год был объявлен Годом волонтера. И для столицы, и для волонтерских движений и организаций он стал знаковым. В целом же, по разным данным, в мире насчитывается 100-110 миллионов волонтеров. Ими, как правило, движет альтруистический мотив, желание помочь кому-то, быть полезным для общества, в котором они живут, оказать благотворительную или организационную помощь.

В ходе написания дипломной работы были проанализированы основные нормативно-правовые документы, регулирующие вопросы волонтерства. В перечень документов вошли:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 30.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2013) Статья 217. Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).

2. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 23.12.2010) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Статья 7.1. Правовые условия осуществления добровольцами благотворительной деятельности

3. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 11.02.2013) «О некоммерческих организациях» Статья 31.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления.

4. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Статья 7. Объект обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

5. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.

6. Указ Президента РФ от 01.06.2012 N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» 1. Краткий анализ ситуации.

7. Указ Президента РФ от 09.06.2010 N 690 (ред. от 28.09.2011) «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков.

8. Постановление Правительства РФ от 30.12.2012 N 1478 «Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» (вместе с «Правилами формирования, ведения и обязательного опубликования перечня федерального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и некоммерческими организациями, учрежденными Российской Федерацией), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе», «Правилами предоставления федерального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе»).

9. Постановление Правительства РФ от 23.08.2011 N 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

10. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» VII. Модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях

11. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2009 N 1054-р «О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности добровольчества в Российской Федерации» I. Введение

12. Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р (ред. от 16.07.2009) «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» IV. Приоритетные направления государственной молодежной политики.

13. Распоряжение Правительства РФ от 15.09.2005 N 1433-р «О Концепции Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» VI. Предложения по целям и задачам Программы, а также по показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы.

14. Проект Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ»… поставщиков, которыми согласно п. 4 ст. 3 Проекта могут быть: - юрлица независимо от организационно-правовой формы; - индивидуальные предприниматели; - благотворители и добровольцы.

15. Проект Федерального закона о добровольчестве (11.01.2013). (Приложение А)

В представленных документах не было обнаружено четкого механизма вовлечения волонтеров в социальную работу, стимулирования их мотивации. Акцент был сделан лишь на привлечении волонтеров при проведении спортивных мероприятий, и то только лишь потому, что 2014г. стал годом проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. Следовательно, есть необходимость внести поправки в Проект закона РФ «О добровольцах и добровольческих организациях»:

1) Правила ведения и хранения волонтерских книжек, изготовления бланков волонтерской книжки и обеспечения ими организаций;

2) Восстановление в случае утери волонтерской книжки;

3) Создание и/или наделение полномочиями орган государственной власти, отвечающий за ведение базы данных.

Таким образом, можно сделать следующие выводы: За рубежом волонтерское движение имеет более крупные масштабы, чем в России. Использование волонтерского труда осознается властью, как средство сплочения гражданского общества, неоценимый ресурс помощи в системе социальной защиты населения в целом, и в социальной работе в частности. Международная практика на деле доказала жизнеспособность волонтерства в решении многих социальных и экономических задач. Добровольческое движение в России сегодня переживает новый подъем. Все больше людей понимают необходимость личного участия в решении проблем, стоящих перед обществом и государством, и готовы безвозмездно посвятить этому свое время, использовать свои опыт и знания.

На сегодняшний день выделяют следующие проблемы, препятствующие развитию волонтерского движения в России Бархаев А.Б. Социально-психологические условия вовлечения волонтеров в деятельность общественных организаций. Диссертация. - М.: МГГУ, 2010. С. 153.:

- социально-психологические: недоверие граждан, пассивная позиция общества, отсутствие привычки к гражданской инициативе;

- не проработана законодательная сторона волонтерского движения, отсутствуют соответствующие нормы, механизмы защиты движения и его участников, механизмов решения конфликтных ситуаций;

- административные пороги: отсутствие потребности у государства в реализации программ, которые стимулируют благотворительность и добровольческое движение;

- отсутствие структурных единиц, которые бы способствовали налаживанию диалога между представителями исполнительной власти, субъектами волонтерской деятельности, спонсорами и нуждающимися;

- отсутствие механизмов мотивации и стимулирования волонтеров, не разработаны схемы личностного роста активистов в волонтерской деятельности Молодежное волонтерское движение в России: проблемы и перспективы. Научно-практические конференции ученых и студентов и дистанционным участием. Коллективные монографии СибАК .

Глава 2. Волонтерская деятельность как субъект социальной работы: анализ и обобщение опыта на примере Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования взрослых «Центр развития семейных форм устройства детей» (НОУ ДОВ «ЦРСФУД») г. Мурманска

Цель практической части исследования:

Обобщить и раскрыть специфику использования волонтерской деятельности в работе НОУ ДОВ «ЦРСФУД» г. Мурманска

Задачи:

1) Рассмотреть цели и направление деятельности НОУ ДОВ «ЦРСФУД»;

2) Провести анкетирование среди волонтеров НОУ ДОВ «ЦРСФУД»;

3) Осуществить экспертный опрос среди специалистов НОУ ДОВ «ЦРСФУД»;

4) Разработка рекомендаций по привлечению волонтеров в НОУ ДОВ «ЦРСФУД»;

2.1 Цели, задачи и направления деятельности НОУ ДОВ «ЦРСФУД» г.Мурманск

Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования взрослых «Центр развития семейных форм устройства детей» работает в Мурманской области с 2006 года.

Ведомственная принадлежность (вышестоящая организация): Межрегиональная благотворительная общественная организация Российский Комитет «Детские Деревни - SOS».

Сфера деятельности: Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей и повышение профессиональной компетентности специалистов, работающих с семьями с детьми.

Предоставляемые виды услуг:

- содействует строительству и эксплуатации «Детских деревень - SOS», а так же других социально значимых объектов как проектов, принципы которых основаны на интересах ребенка;

- реализация комплексной программы «Детская деревня SOS» по поддержке детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей, в трудной жизненной ситуации и семей;

- поддерживает и реализует программы направленные на укрепление семьи через профилактику социального сиротства и создания благоприятных условий для возвращения ребенка в семью;

- оказывает необходимую поддержку приемной и опекунской семье, а так же кандидатам в приемные родители и лицам, работающим с семьей;

- собирает добровольные пожертвования и другие средства для строительства и жизнеобеспечения «Детских деревень - SOS», других учрежденных организаций, программ и проектов;

- содействует поиску благотворителей для «Детских деревень - SOS», учрежденных организаций и других программ и проектов среди физических и юридических лиц в интересах детей;

- содействует работе по проведению услуг по вопросам здорового образа жизни и социальной адаптации в обществе для семей, молодежи и детей;

- поддерживает и реализует программы и мероприятия, направленные на укрепление престижа роли семьи в обществе и государстве. В защиту материнства, детства и отцовства, поддерживает и реализует программы и мероприятия, направленные на содействие развитию детей, молодежи, семьи в сферах воспитания, образования, науки, культуры, искусства (в т.ч. образовательные программы, программы укрепления семьи и т.д.);

- в соответствии с действующим законодательством и в сотрудничестве с заинтересованными государственными органами опеки и попечительства, с территориальными органами и учреждениями образования, здравоохранения и социальной защиты содействует проведению отбора и приема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в российские Детские деревни-SOS, содействует осуществлению защиты их личных и имущественных прав;

- распространяет опыт Детских деревень-SOS, программ и проектов укрепления семьи, защиты прав детей и других программ и проектов среди специалистов в социальной области и педагогики, поддерживает новые учреждение, созданные в России для оказания помощи детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, детям в трудной жизненной ситуации (Социальные центры помощи кризисным семьям и т.д.);

- сотрудничает, публикует статьи и осуществляет другие функции в средствах массовой информации с целью распространения опыта работы Учреждения;

- осуществляет издательскую деятельность и в ее рамках - подготовку и издание публикаций, информационных материалов, книг, проспектов, видео- и аудиопродукции, и другой печатной продукции, создает веб-сайты, выступает в средствах массовой информации с целью распространения опыта работы Учреждения в России;

- осуществляет активную работу и распространяет защиту прав детей в России в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка;

- осуществляет предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям;

- организует и проводит в установленном порядке благотворительные акции, лекции, выставки, лотереи, аукционы и иные мероприятия в России и за рубежом, все средства от которых направляются на поддержку Детских деревень-SOS и других программ и проектов;

- осуществляет международное сотрудничество в рамках уставных целей, особенно с национальными ассоциациями и союзами стран-членов международной благотворительной организации SOS КДИ;

- осуществляет иную деятельность в соответствии с уставными целями и действующим законодательством.

Учреждение проводит групповые и индивидуальные формы работы.

Источники финансирования НОУ «ЦРСФУД»: бюджетные средства, российские некоммерческие организации, российские коммерческие организации, физические лица, иностранные некоммерческие организации.

Образовательная деятельность осуществляется в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающихся итоговой аттестацией и выдачей документов об образования и (или) квалификации.

Контингент обслуживаемых лиц: Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и дети в трудной жизненной ситуации.

Технология сопровождения детей группы риска социального сиротства и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, связанной с риском социального сиротства:

Сопровождение семьи в рамках проекта укрепления семьи «Вместе с мамой» в НОУ ДОВ «ЦРСФУД»- это процесс оказания комплексной помощи детям группы риска социального сиротства и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, связанной с риском социального сиротства.

Таблица 1 Схема внутренней структуры НОУ ДОВ «ЦРСФУД»

НОУ ДОВ «ЦРСФУД»

Проект «Приемные семьи Мурманской области» Цель - создание профессиональной приемной семьи, которая ориентирована на удовлетворение потребностей ребенка и способна оказать ему поддержку.

Проект «Программа «PRIDE» для специалистов» Цель - подготовка специалистов, занимающихся семейным устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистов, сопровождающих семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Проект «Семейные групповые конференции» Цель - обучение широкого круга специалистов методике проведения cемейных групповых конференций, направленной на совместное с членами семьи разрешение трудных жизненных ситуаций.

Проект «Молодежные центры» Цель -социализация выпускников разных форм опеки. -повышение компетентности специалистов, работающих с выпускниками интернатных учреждений. -совершенствование системы сопровождения выпускников детских домов и приемных семей.

Проект «Мир равных возможностей» Цель - апробация и представление специалистами инновационных технологий работы с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями здоровья.

Проект укрепления семьи «Вместе с мамой» Цель - оказание комплексной помощи детям группы риска социального сиротства и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, связанной с риском социального сиротства.

Основными процедурами работы по сопровождению семьи являются:

- проведение первичной оценки ситуации в семье;

- проведение глубинной оценки ситуации в семье;

- разработка и реализация индивидуального плана развития семьи;

- планирование и реализация мероприятий, способствующих снижению уровня риска социального сиротства и выходу семьи из трудной жизненной ситуации.

Бенефициарами проекта являются следующие группы семей:

- дети группы риска социального сиротства;

- родители, находящиеся в ситуации возможного отказа от новорожденного ребенка;

- беременная женщина (в т.ч. несовершеннолетняя) с риском социального сиротства будущего ребенка;

- семьи в трудной жизненной ситуации, связанные с риском социального сиротства;

- родители (законные представители) в настоящее время или ранее ограниченные или лишенные родительских прав.

Основной целью сопровождения семьи является создание наилучших условий жизни, воспитания и развития ребенка/детей, проживающих в семье, наиболее полной реализации его/их прав и организации благополучного существования семьи в целом.

Задачи сопровождения:

- удовлетворение потребностей каждого ребенка в заботе, защите и поддержке в семье;

- мобилизация существующих ресурсов семьи для преодоления последствий возникшей кризисной жизненной ситуации;

- поддержка самостоятельного функционирования семьи в максимально возможной степени;

- предотвращение и уменьшение негативных последствий трудной жизненной ситуации, связанной с риском социального сиротства;

- создание сети социальной поддержки семьи, поддержка интеграции семьи в сообщество.

Критерием принятия семьи на сопровождение в рамках проекта укрепления семьи «Вместе с мамой» является факт того, что в семье, воспитывающей ребенка до 3 лет, и/или в период гестации женщины существует риск социального сиротства детей.

Выделяются четыре показателя оценки уровня риска социального сиротства: социально-экономический, медицинский, психосоциальный, социокультурный.

Уровень риска социального сиротства в семье определяется специалистами проекта укрепления семьи «Вместе с мамой» НОУ ДОВ «ЦРСФУД»на основе результатов первичной и глубинной оценки ситуации семьи.

Основным подходом к оказанию услуг путем их организации и координации является кейс-менеджмент.

В 2013 году зарегистрировано 53 обращения в проект, договоры подписаны с 34 семьями с высоким уровнем риска социального сиротства, проживающими в населенных пунктах Мурманск, Кола, Ревда, Снежногорск, Тулома. Семьи направляются в проект учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, специалистами отдела охраны прав несовершеннолетних комитета по образованию администрации г. Мурманска, комиссий по делам несовершеннолетних управлений административных округов г. Мурманска и Ловозерского района, Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области.

За указанный период от партнеров проекта получено 33 ходатайства об оказании социально-психологической помощи:

- 3 ходатайства от учреждений здравоохранения (Мурманский областной перинатальный центр, Кольская ЦРБ, детская поликлиники № 5 г. Мурманска), в соответствии с которым 1 семье оказана социально-психологическая консультация и гуманитарная помощь, с 1 семьей подписан договор о социально-психологическом сопровождении и с 1 семьей проводится глубинная оценка ситуации;

- 7 ходатайств от учреждений социальной защиты населения (Мурманский ЦСПСиД, Кольский КЦСОН), из них с 5 семьями подписаны договоры о социально-психологическом сопровождении, 1 семья не является потенциальным получателем услуг проекта и с 1 семьей проводится глубинная оценка ситуации;

- 2 ходатайства от отдела охраны прав несовершеннолетних комитета по образованию г. Мурманска о постановке на социальное сопровождение семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, из которых с 1 семьей подписан соответствующей договор и 1 семья получила разовую консультацию и гуманитарную помощь;

14 ходатайств от комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав административных округов г. Мурманска, из них с 6 семьями подписаны договоры о социально-психологическом сопровождении, 3 семьи на контакт со специалистами проекта не выходят, 2 семьи не являются потенциальными получателями услуг проекта и с 3 семьями проводится глубинная оценка ситуации;

7 ходатайств по семьям, состоящих на учете в учреждениях ФКУ УИИ УФСИН России по МО, из них 2 семьям оказана консультативная и гуманитарная помощь, с 3 семьями подписаны договоры о социально-психологическом сопровождении и 2 семьи от получения услуг в рамках проекта отказалась.

На 30 декабря 2013 г. на сопровождении проекта находилось 65 семей (121 ребенок, 2 несовершеннолетних мамы и 1 беременная женщина). С каждой семьей проводилась первичная и глубинная оценки уровня риска социального сиротства. По результатам оценок составлялся план мероприятий по преодолению кризисной ситуации в семье. В рамках реализации индивидуальных планов развития женщинам и членам их семей были оказаны индивидуальные консультации психологов, специалистов по социальной работе, юристов. За 2013 год участницам проекта оказано 256 социально-правовых, 743 социально-психологических, 52 психологических, 630 педагогических консультаций; юристом велось 1 досудебное и ведется 1 судебное сопровождение. С целью анализа ситуации в семье проведено 297 посещений семей по месту жительства. Для преодоления влияния материального кризиса в семье на благополучие детей особо нуждающиеся участницы проекта получали финансовую поддержку. В 2013 году такая поддержка оказана 57 семьям, общая сумма поддержки составила 540972 руб.

С сентября 2007 года в рамках проекта в г. Мурманске функционирует социальная гостиница, в которой созданы условия для проживания женщин с детьми раннего и дошкольного возраста. За период существования услугой временного кризисного размещения воспользовались 26 женщин и 25 малышей. Период проживания в гостинице составляет от 1 месяца до 1 года.

В 2013 году в социальной гостинице проживали 6 мам, одна из которых несовершеннолетняя, и 5 детей в возрасте от 0 до 4 лет, двое из которых родились в период проживания женщин в приюте.

Услуга временного кризисного размещения женщинам оказывается бесплатно. Содержание женщин с детьми, оказавшихся в кризисной ситуации, оплата коммунальных услуг, арендная плата помещений обеспечиваются за счет бюджета проекта укрепления семьи «Вместе с мамой» НОУ ДОВ «ЦРСФУД».

В течение 2013 года для семей проекта были проведено 9 групповых занятий по формированию навыков продуктивной деятельности у детей, организации семейного досуга, развитию детско-родительских взаимоотношений с элементами канис-терапевтических технологий в семьях с высоким уровнем риска социального сиротства. Семьи проекта приняли активное участие в IV-м ежегодном общегородском семейном празднике, посвященном Дню защиты детей «Карнавал колясок», VI-м городском семейном фестивале «Семья для ребенка». Всего в мероприятиях приняли участие 241 человек, из которых: 136 детей, 91 взрослый и 14 волонтеров проекта.

Вывод: Деятельность НОУ ДОВ «ЦРСФУД» нужно признать достойным и весомым субъектом системы социальной защиты г. Мурманск в деле профилактики социального сиротства. Сотрудничая с учреждениями образования, здравоохранения, социальной помощи и защиты, Центр мобильно реагирует на малейшие сигналы неблагополучия в семьях, может предложить неотложную высококвалифицированную помощь, являясь результативным элементом профилактики, не дублирующим действия государственных учреждений, а дополняя их инновационными технологиями социальной работы.

НОУ ДОВ «ЦРСФУД» г. Мурманск в своей работе более чем активно использует волонтерскую помощь. За время осуществления своей деятельности около 200 чел. волонтеров было задействовано и активно помогали в организации и проведении различных мероприятий, а также оказывали помощь в реализации Проектов Центра. И, конечно же, в дальнейшем данная организация будет нуждаться в волонтерской помощи.

2.2 Результаты эмпирического исследования состояния волонтерской деятельности в работе НОУ ДОВ «ЦРСФУД» г. Мурманск

1. Методологическая часть.

Проблема исследования:

В связи с зарекомендовавшей себя в мировой практике волонтерской деятельностью в решении насущных социальных проблем, в целях укрепления гражданского общества и повышение активности молодежи в России существует необходимость изучения этого явления как субъекта социальной работы. Имея огромный потенциал, волонтерская деятельность имеет скромные масштабы (по сравнению с европейскими странами и США) применения в нашей стране.

Последние годы о волонтерстве задумались всерьез, участилась практика его применения в решении масштабных задач - спортивные мероприятия, борьба со стихией, участие в значимых социальных программах, однако на законодательном уровне еще не до конца продуманы и учтены основополагающие моменты поддержки и развития волонтерства и значимость его применения в социальной работе.

Объект исследования: волонтерство, как субъект социальной работы.

Предмет исследования: опыт применения волонтерства в работе Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования взрослых «Центр развития семейных форм устройства детей» (НОУ ДОВ «ЦРСФУД») г. Мурманск.

Цель практической части исследования: обобщить и раскрыть специфику использования волонтерской деятельности в социальной работе.

Задачи исследования:

- определение мотивов оказания добровольческой помощи;

- установление наиболее предпочитаемой формы участия и помощи волонтеров в социальной работе НОУ ДОВ «ЦРСФУД»;

- выработка социального прогноза участия волонтеров в Проектах центра;

- разработка предложений по повышению мотивации к волонтерству в работе НОУ ДОВ «ЦРСФУД».

Определение основных понятий:

Социальная работа - профессиональная деятельность, имеющая целью содействовать людям, социальным группам в преодолении личностных и социальных трудностей посредством поддержки, защиты, коррекции и реабилитации.

Гражданское общество - это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, независимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.

Волонтерство - это широкий круг деятельности, включая традиционные формы взаимопомощи и самопомощи, официальное предоставление услуг и другие формы гражданского участия, которая осуществляется добровольно на благо широкой общественности без расчёта на денежное вознаграждение.

2. Методическая часть

Методы исследования: анкетирование, экспертный опрос.

Выборка:

Экспертный опрос (интервью) - специалисты НОУ ДОВ «ЦРСФУД» - 2 чел.

Анкетирование - Волонтеры центра - 24 чел.

Целевая группа - волонтеры НОУ ДОВ «ЦРСФУД» разного возраста, социального статуса и опыта оказания добровольческой помощи.

Общим критерием выборки явилось наличие у респондентов опыта волонтерской деятельности в Проектах НОУ ДОВ «ЦРСФУД».

Выборка: студенты - 75%, специалисты по социальной работе - 8,34%, бывшие клиенты центра - 4,17%, члены семьи специалистов центра - 4,17%, разовые акционные волонтеры - 8,34%.

Для понимания основных направлений по привлечению активных слоев населения в оказании помощи нуждающимся, находящимся в трудной жизненной ситуации семьям, в рамках данной выпускной квалификационной работы был проведен анкетный опрос на предмет мотивации к добровольческой деятельности волонтеров Центра. С рабочим планом эмпирической части дипломной работы знакомит Приложение Б, Анкета в Приложении В.

Диаграмма 1 Выборка участников исследования:

Категории опрошенных волонтеров представлены в таблице 2.

Таблица 2. - Категории волонтеров, принявших участие в анкетировании

Категория

Пол

Возраст

М

Ж

От 10 до 15 лет

От 15 до 20 лет

От 20 до 25

Старше 25 лет

Студенты

9

8

14

4

Работающие студенты, из них

1

полная занятость

2

4

6

3

неполная занятость

7

4

8

1

Бывшие клиенты центра

1

1

Члены семьи специалистов центра

1

1

Специалисты социальной сферы

2

2

полная занятость

1

1

не полная занятость

1

1

Разовые акционные волонтеры

2

2

Всего участвовавших в анкетировании

11

13

1

14

6

3

Участвовавшие в анкетировании респонденты в большинстве своем имеют достаточный опыт работы в социальной сфере, о чем свидетельствуют данные таблицы № 3.

Таблица 3. - Опыт волонтерской работы участвующих в анкетировании

Наличие волонтерской книжки

Опыт волонтерской работы

Да

Нет

Разовая помощь

От 1 месяца до 1 года

От 1 года до 2 лет

От 2 лет до 3 лет

Свыше 3 лет

Студенты

15

3

5

5

7

1

Бывшие клиенты центра

1

1

Члены семьи специалистов центра

1

1

Разовые акционные волонтеры

2

2

Специалисты социальной сферы

1

1

1

1

На вопрос: С какой целью Вы работаете добровольцем?

1) Помощь семьям в ТЖС - 14%

2) Расширение профессионального круга общения - 25%

3) Получение опыта работы в социальной сфере - 47%

4) Возможность найти новых друзей - 14%.

Иллюстрирует ответы на вопрос диаграмма 2.

Диаграмма 2 Цель работы добровольцем

Работу, связанную непосредственно с людьми (консультирование, тренинги, обучение и т.д.) предпочитают 73, 08%, не связанную с общением (общественные работы, доставка, помощь в оформлении и т.д.) допускают 11,54%, любое участие важно также для 15,38%.

На вопрос: Какую помощь Вы предпочитаете оказывать? Ответы распределились следующим образом:

- физическую - 44,12%, психологическую - 50%, материальную - 5,88%.

Будущее волонтерства добровольцы Центра видят в повышении активности студенческой молодежи, государственной поддержке и всевозрастающих масштабах данного движения.

Экспертный опрос подвел итог в способах привлечения и мотивации волонтеров к помощи в деятельности Центра развития семейных форм устройства детей в г. Мурманск.

В интервью с координатором проекта укрепления семьи «Вместе с мамой» Курдвановской Натальей Викторовной были выявлены группы людей, задействованные в волонтерской деятельности и способы их привлечения:

1) Организованное волонтерство. Люди, которые имеют опыт работы волонтером в других учреждениях, и захотели себя испытать в работе в новом направлении. Способ привлечения таких волонтером происходит посредством социальных сетей (Волонтер 51) и различных Фондов (Фонд поддержки семей «Чужих детей не бывает!» и т.д.)

2) Студенчество. Проходя учебные практики, приобретая опыт работы в социальной сфере, становятся организованными волонтерами, зачастую студенты специальностей социальной работы, психологии, педагогики.

3) «Мамы-волонтеры». Клиенты центра, получившие своевременную помощь по выходу из ТЖС. Они являются положительным примером преодоления кризиса для других клиентов центра. Также они имеют практику проведения и участия в групповых работах, тем самым, являясь незаменимыми помощниками на выездных мероприятиях.

4) Члены семьи специалистов. Самые постоянные волонтеры центра, показывают пример взаимодействия членов семьи.

5) Разовые «акционные» волонтеры. Зачастую это разовая материальная помощь, оказываемая в рамках объявленных акций.

6) Опосредованная финансовая помощь, при которой Центр информирует общество о наличии и размещении копилок с целью сбора средств для клиентов в ТЖС.

Волонтеры понимают всю специфику работы организации только при длительном нахождении в проекте. Это связанно с временными и финансовыми ограничениями, с особенностями и традициями воспитания. Волонтерская деятельность эффективна только тогда, когда она не является помехой для другой деятельности человека.

Координатор-методист проекта «Поддержка выпускников различной формы опеки в Мурманской области и в Лапландии» Лаптева Римма Станиславовна, приняв участие в интервьюировании, ответила на вопросы следующим образом:

- Сколько работает Дом молодежи? «С 6 сентября 2014. Но волонтеры появились в этом проекте раньше (с апреля). На базе ЦРСФУДа производился ремонт, волонтеры помогали убирать, ремонтировать подъезд».

- Каким образом привлекались волонтеры? «Учащиеся ВУЗов: одни сами предлагали свою помощь, других привлекали, предлагали (особенно студентам факультета социальной работы, психологии). Задавали конкретные рамки, так как работа специфическая, связана с конфиденциальной информацией, с детьми. Так же искали мотивированных людей, пришедших в профессию по призванию. В данный момент, а центре работает 15 волонтеров.

- Оформлены ли волонтерские книжки у добровольцев? «Волонтерские книжки оформляются по просьбе самих волонтеров, мы за этим жестко не следим».

- А договоры с волонтерами заключаются? «Да, конечно, договоры есть на руках у обеих сторон, как в печатном, так и в электронном виде».

- Наверняка Вы слышали о Проекте закона «о волонтерах» и внесении волонтерской работы в пенсионный стаж, как Вы относитесь к этому? «Конечно, позитивно, это может подстегнуть многих помогать людям».

- А у вас нет ощущения, что это возможно нарушит самый главный признак волонтера - добровольность? «Если человек реально приносит пользу, то какая разница каким мотивом он руководствуется. Задачи благотворительных организаций в действительности решать фундаментальные социальные проблемы в обществе, например, наш проект работает на профилактику и уменьшение сиротства. Решить некоторые проблемы не всегда есть возможность, не всегда есть поддержка, но надо искать людей способных оказать эту поддержку, таким образом, подлинно наступает социальный эффект. В этом смысле, они руководствуются мотивами улучшить жизнь общества, помочь решить создавшуюся ситуацию. Эффект реален. Я считаю, это утопия, что все добровольцы имеют в основе мотивации исключительно высокого уровня. У всех свои потребности. Люди, которые приходят со стороны, имеют смешанную мотивацию, часть это удовлетворение внутренних потребностей самореализации, часть это внешнее воздействие».

Нельзя не согласиться с Лаптевой Риммой Станиславовной о мотивациях к волонтерской деятельности, конечно же, это смешанная мотивация, порыв. И задача специалистов ЦРСФУДа создать условия для большей отдачи потенциала волонтеров в решении поставленных перед ними задач.

Личный опыт работы волонтером укрепил уверенность, что за волонтерством будущее и позволил выявить основные реалии и проблемы волонтерства (участие в круглом столе «Мифы и реальность добровольчества»). Такие как:

1) Добровольчество - трата времени. Сегодня необходимо выживать, зарабатывать деньги, и нормальные люди работают.

На самом деле, каждый сам выбирает добровольчество как стиль жизни или как единоразовую помощь и поддержку. Давление со стороны близкого окружения и семьи обычно обусловлено лишь незнанием содержательной стороны волонтерской деятельности.

2) Добровольческая деятельность требует много времени. В действительности волонтер сам решает, сколько времени он может и хочет посвящать добровольческой деятельности. Даже единоразовая помощь может расцениваться как вклад в данную деятельность.

3) Волонтерам рады всегда и везде. Да, это верно, однако, некоторые мероприятия требуют специальной подготовки и знаний, определенный половозрастной состав.

4) Волонтерство только для школьников/студентов. Реально, а также по опыту европейский государств, волонтер - это стиль жизни, а не определенный и ограниченный возраст и статус.

5) Добровольчество нельзя сочетать с семьей, работой. Можно в семье найти сторонников этого важного дела. Волонтерство может стать профессией, если иметь многолетний опыт в этом деле и огромное желание своими руками преображать мир.

6) Волонтером не стать без волонтерской книжки. В первую очередь волонтеров отбирают по личностным характеристикам. В волонтерской книжке отражен опыт работы, но без соответствующих норм законодательства, волонтерская книжка не имеет никакой силы.

Вывод: практическое исследование, проведенное в рамках дипломной работы, выявило основные группы людей, задействованные в волонтерской деятельности Центра:

Организованное волонтерство;

- Студенчество;

- «Мамы-волонтеры»;

- Члены семьи специалистов;

- Разовые «акционные» волонтеры;

- Опосредованная финансовая помощь.

Основными каналами по привлечению волонтеров являются:

- социальная реклама;

- обращение в волонтерские центры;

- студенты-практиканты;

- волонтерская база Центра.

Принципы организации волонтерства:

- Доверие;

- Понимание значимости и сути работы;

- Карьерный рост;

- Новая деятельность;

- Перспектива;

- Поощрения

2.3 Рекомендации по развитию волонтерства в НОУ ДОВ «ЦРСФУД»

Традиционно волонтерами называют непрофессиональных добровольных помощников, которые прошли обучение по специальной программе и помогают осуществлять профилактическую деятельность (проведение тренингов, подготовка и проведение массовых акций, станционных игр, участие в разработке полиграфической продукции и т.п.) Как правило, волонтеры являются равными по возрасту и социальному статусу целевой группой, в основном это подростки с 14 лет и молодежь до 35 лет. Следовательно, для дальнейшего привлечения волонтеров НОУ ДОВ «ЦРСФУД» г. Мурманска нужно:

- назначение администрацией Центра ответственного координатора работы волонтеров, в компетентность которого входило бы: проведение собеседований для определения подготовленности желающего сотрудничать волонтера, расчет оптимального количества волонтеров необходимых при проведении той или иной акции; ведение волонтерской базы; открытие и ведение волонтерских книжек и т.д.;

- систематическая реклама деятельности Центра, освещение всеми доступными информационными каналами проводимых мероприятий;

- создание атмосферы доброжелательного, доверительного отношения к каждому изъявившему желание оказать помощь в работе Центра;

- подготовка и обучение.

Заключение

История волонтерства имеет давние традиции. Добровольческая помощь существовала во все времена и во всех обществах, но в разных формах. В настоящее время волонтерское движение охватило все страны мира, и масштабы его зависят от того, какие условия создает для этого то или иное государство. Степень формирования волонтерства показывает уровень развития гражданского общества, его сплоченность в решении как глобальных, так и насущных проблем. Современное волонтерское движение - это уже весомый экономический ресурс для европейских стран и США.

Вовлеченность в добровольчество не имеет возрастных, гендерных и даже политических границ. Многочисленные транснациональные платформы и сети добровольческих НКО (некоммерческих организаций), ежегодно привлекают в свои проекты и программы свыше сотни миллионов людей.

При всестороннем анализе состояния волонтерства в России можно назвать следующие проблемы:

- не проработана нормативно-правовая база в вопросах привлечения, стимулирования деятельности, ведения и учета волонтерских книжек;

- методически не закреплены механизмы повышения мотивации;

- не систематизированы процессы обучения волонтеров;

- не образованы центры по координации межведомственного взаимодействия по привлечению волонтеров.

Познакомившись с проблемой волонтерства, как субъекта социальной работы не только теоретически, но и практически, используя метод включенного наблюдения, можно сделать вывод о том, что данное движение должно в первую очередь осознаваться и поддерживаться на государственном уровне, нужно создавать необходимые условия по организации, стимулированию волонтерства. За последние 5 лет волонтерство в России себя зарекомендовало с лучшей стороны, особенно в решении масштабных задач и проблем: борьба с терроризмом и стихией (пожары, наводнения), проведение масштабных спортивных мероприятий. Интенсивно стала развиваться непрофессиональная социальная работа. Не меньшие просторы для деятельности нуждаются в организации работы, приведение в соответствие законодательства, координации деятельности и инициативы, используя энергию и желание сделать мир своими руками - руками добровольцев-волонтеров.

Рассмотрение волонтерства, как субъекта социальной работы позволило оценить разнообразные формы и виды помощи, оказываемые по уходу за престарелыми, больными, инвалидами. Это грандиозная помощь государственным социальным учреждениям, особенно в условиях нестабильности в обществе и нехватки ресурсов для обеспечения социальной помощи и защиты. Организация культурно-массовых и спортивных мероприятий нуждается в добровольческом ресурсе, не обходится без него и здравоохранение и образование. А самое, пожалуй, главное в волонтерстве - это молодежь, её неуемная энергия преобразования и желание получить разнообразный социальный опыт.

Этому подтверждение эмпирическое исследование, проведенное в рамках данного дипломного исследования, которое показало желание молодежи оказывать действенные виды помощи - физическую, психологическую, и при этом получать возможность общения, с пользой и интересом проводить свободное время, учиться ответственности, гражданственности и приобрести начальный профессиональный и социальный опыт.

Деятельность НОУ ДОВ «ЦРСФУД» г. Мурманск по использованию волонтеров в социальной работе можно считать показательной, однако нужно признать, что эффективность привлечения станет еще выше, если придать данной работе большую системность:

- назначить ответственного координатора по работе с волонтерами;

- разработать Программу привлечения волонтеров для участия в социальных проектах НОУ ДОВ ЦРСФУД г. Мурманск;

- разработать методику проведения собеседований для определения подготовленности желающего сотрудничать волонтера, расчета оптимального количества волонтеров, необходимых при проведении той или иной акции; ведения волонтерской базы; открытия и ведения волонтерских книжек и т.д.;

- проводить систематическую рекламу деятельности Центра, освещение всеми доступными информационными каналами проводимых мероприятий с участием волонтеров;


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.