Для того, чтобы общество осознало важность профилактических мер, позволяющих укрепить и сохранить свое здоровье, необходимо повысить социальную значимость физической культуры и спорта, важность физической активности; сформировать взгляд на физическую культуру и спорт, как на факторы здорового образа жизни.

Одним из условий формирования здорового образа жизни является грамотный подход к его популяризации. Важно стимулировать интерес молодежи к здоровому образу жизни, в том числе с помощью средств массовой информации. Воздействие СМИ на молодежь трудно переоценить. Необходимо демонстрировать подрастающему поколению как можно больше позитивных примеров, чтобы у молодых людей была возможность выбора не между здоровым или нездоровым образом жизни, а из большого количества разнообразных вариантов здорового и созидающего поведения. Следует создать такие условия, чтобы подрастающему поколению было невыгодно быть "нездоровым".

Социальным явлением, обеспечивающим поведение детей, подростков и молодежи, является формирование их потребностей интересов. В физической культуре таким явлением можно считать освоение ценностей и знаний, формирование мотивов и потребностей в физическом развитии, отражающие в себе здоровый образ жизни, сформированный собственной личной активностью. Социальная деятельность детей, подростков и молодежи через средства физической культуры способна обеспечить духовно-нравственную деятельность, чему служат сложившиеся практические образцы физической культуры.

Утверждение такой позиции позволяет по иному посмотреть на феномен физической культуры, способный выработать у детей, подростков, молодежи устойчивые психологические установки и ценностные ориентации, позволяющие противостоять приобщению к среде наркоманов и сохранять стойкое отрицательное отношение к наркомании и алкоголизму [17, с.43].

Исходя из того, что включенность человека в активные занятия физической культурой и спортом на протяжении всей жизни во многом определяется его отношением к ним, а также осознанной необходимостью формирования здорового образа жизни, из всего комплекса предлагаемых мер в качестве приоритетного направления необходимо выделить целенаправленную пропаганду физической культуры и формирование здорового образа жизни.

Речь идет о создании массированной информационно-пропагандистской кампании, использующей широкий спектр разнообразных средств и проводящейся с целью формирования престижного имиджа спортивного стиля жизни, ценности собственного здоровья и здоровья окружающих.

Тенденции последних лет показывают, с одной стороны, увеличение количества изданий спортивной тематики и публикаций в печатных СМИ, с другой стороны - снижение количества спортивных передач и трансляций в телерадиопрограммах, поскольку они требуют больших финансовых ресурсов. Такими ресурсами телевидение, в первую очередь государственное, не располагает. В результате на федеральных телеканалах время показа спортивных программ составляет всего около 1 часа в сутки.

Ощущается острая потребность увеличения количества спортивных

программ, необходимость создания в системе телерадиовещания спортивного канала, доступного широкой зрительской аудитории, производства видео-роликов, фильмов, телепрограмм и телепередач, печатных и интернет-материалов информационно-образовательного характера, направленных на формирование у детей, подростков и молодежи потребности в занятиях спортом и здоровом образе жизни, выработку социально-психологического иммунитета к употреблению наркотических средств, к агрессивной рекламе. В соответствии с федеральным законом "О рекламе" должна быть разработана и реализована система мер, поощряющих производство и трансляцию социальной рекламы.

Необходима государственная поддержка целевого обеспечения спортивными изданиями по физической культуре и спорту и литературой массовых, школьных и вузовских библиотек, которые из-за недостатка финансовых средств практически лишены возможности приобретать эти издания. Пропаганда должна адресоваться непосредственно человеку, убедительно показывать приоритетное значение физической культуры и спорта в воспитании населения, профилактике болезней, продлении активного долголетия, в борьбе с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями.

Пропаганда физической культуры должна способствовать:

– повышению у людей интереса к физическому совершенствованию, раскрытию ценности физической культуры;

– популяризации самостоятельных занятий с широким использованием природных факторов;

– формированию в массовом сознании понимания жизненной необходимости физкультурно-спортивных занятий [18, с.57].

Одной из важных задач пропаганды физической культуры и массового спорта является усиление их гуманизации. Не должно поощряться развитие видов спорта и физических упражнений, связанных с неоправданным риском для жизни и здоровья занимающихся, не отвечающих этическим требованиям, формирующих культ насилия и жестокости.

Таким образом, для повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян важен весь комплекс организационных, структурных, правовых, финансовых и научно-методических мер. В то же время они должны корреспондироваться с экономическими, социальными и политическими реалиями дня и возможностями государства и общества.

В новых социально-экономических условиях, приобщаясь к новым моделям поведения, производственных отношений, досуга, при удорожании лекарств, медицинских и образовательных услуг, многие категории граждан меняют равнодушие на активный интерес к здоровому образу жизни. В России возникает социальный феномен, выражающийся в острой экономической заинтересованности людей в сохранении здоровья как основы материального благополучия.

Такая заинтересованность, к сожалению, еще не приобрела черты устойчивой и целостной системы поведения. В представлении российских граждан о здоровом образе жизни присутствуют стандарты и стили, унаследованные или заимствованные из разных исторических систем и разных культур, и поэтому они слабо совместимы между собой.

Тем важнее государственное вмешательство в этот процесс, поскольку коррекция индивидуальных предпочтений также является важной функцией государства. Отсутствие экономических предпосылок не может быть поводом для бездействия. Невозможно сначала обеспечить экономический рост, затем на его основе в "пожарном порядке" решать проблемы укрепления здоровья граждан и здорового образа жизни.

Речь идет о коренном изменении социального статуса физической культуры и спорта как одной из составляющих национальной идеи, формирующей здоровый образ жизни людей и престиж Российского государства. Государство должно относиться к развитию физической культуры и спорта как к общегражданской деятельности, обеспечивающей и безопасность страны, и жизнеспособность ее населения. Как носитель общественных интересов, государство должно сформировать общенациональную модель физкультурно-спортивного движения и пробудить у граждан России новую движущую силу - стремление к здоровому образу и высокому качеству жизни. Нужно законодательно закрепить эффективные экономические меры, утверждающие в обществе культ здорового тела, здорового духа, здоровых традиций и здоровой жизни [19].

Особое внимание должно быть привлечено к анализу и решению проблем развития физкультурно-спортивного движения среди различных категорий российских граждан.

Приоритет во всей работе, связанной с развитием физкультурно-спортивного движения, должен быть отдан физическому воспитанию и формированию здорового образа жизни дошкольников, учащихся образовательных школ и студенческой молодежи.

Недостатки физического воспитания и развития спорта среди подростков, детей и молодежи объясняются комплексом нерешенных вопросов, среди которых слаборазвитая материально-техническая база; ограниченный объем учебного времени, отведенного на обязательные занятия по физическому воспитанию; издержки в профессиональной подготовке педагогических кадров, в содержании и формах физкультурно-оздоровительной работы, особенно среди дошкольников; ориентация педагогической деятельности на количественные показатели; отсутствие традиций семейного физического воспитания; несогласованность действий органов народного образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и др.

Вместе с тем фундамент здоровья и положительного отношения к физической культуре закладывается в детские годы. Ухудшающееся здоровье молодого поколения диктует необходимость заняться этой проблемой безотлагательно. Основные усилия должны быть направлены на:

– повышение ответственности родителей за здоровье детей;

– поиск и рациональное использование целевых и спонсорских финансовых возможностей в интересах развития детского и молодежного спорта;

– совершенствование программно-методического и организационного обеспечения физического воспитания в учебных заведениях;

– внедрение новых эффективных форм организации занятий;

– создание индустрии недорогих, но практичных и гигиеничных товаров и тренажеров для занятий физической культурой;

– массовое издание популярной литературы, видеокассет и компьютерных программ;

– создание при образовательных учреждениях комплексных физкультурно-спортивных центров, включающих спортивный зал, бассейн, плоскостные сооружения [20, с.96].

В решении проблем вовлечения в активные занятия физической культурой детей и молодежи особое внимание необходимо обратить на проведение детьми досуга совместно с родителями. Концепция семейного активного отдыха должна быть признана приоритетной. Для этого на уровне Правительства Российской Федерации и субъектов Федерации необходимо разработать и реализовать специальную программу формирования зон отдыха для городов и районных центров России. В эту зону отдыха должны входить сеть спортивно-оздоровительных учреждений, региональных оздоровительных трасс и троп, вдоль которых формируется типовая или нестандартная инфраструктура (спортивные городки, экостадионы, туристско-оздоровительные комплексы). После экономической депрессии 30-х гг. XX века США именно созданием подобных зон коренным образом изменили мотивационные приоритеты американских граждан.

В России такая программа формирования зон отдыха может приобрести статус Президентской. К организации досуговой деятельности следует более активно привлекать профсоюзные, молодежные и женские общественные объединения.

Практика показывает, что физическая культура и спорт являются эффективным средством профилактики асоциального поведения в молодежной среде. В этой связи важно совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления реализовать в 2008 г. комплекс неотложных мер по развитию детско-юношеских клубов физической подготовки, спортивных школ и дворцов спорта для детей и юношества.

Занятия детей, подростков и молодежи в клубах не только улучшат их здоровье и физическую подготовку, но и обеспечат им более интересный и содержательный досуг. Необходимо создать в стране к ныне действующим 7000 клубам дополнительно как минимум 1000 клубов, оснастить их спортивным оборудованием и инвентарем, педагогическими кадрами и учебными программами [20, с.161].

Средства физической культуры и спорта могут быть эффективно использованы и на этапе исправления молодежи, уже совершившей противоправные действия. Для их решения надо организовать необходимые условия в местах заключения, обеспечить их спортивным инвентарем и оборудованием.

По экспертным оценкам, физическая культура и спорт дают возможность

уменьшить заболеваемость детей, подростков и молодежи на 10-15%, что может сэкономить из бюджета 2,1 млрд. руб. в год, а сокращение преступности среди молодых людей на 10% может снизить расходы на их содержание в исправительно-трудовых учреждениях на 700 млн. руб. в год [19].

В условиях чрезвычайной демографической ситуации, роста экономических потерь от заболеваемости и травматизма, интенсификации производства повышаются требования к уровню физического здоровья и профессионально-прикладной подготовке работника. Сохранение здоровья трудящихся - это не только предпосылки для высокой производительности труда, улучшения благосостояния, но и залог устойчивого социально-экономического развития страны. Именно поэтому большое значение приобретают вопросы организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в трудовых коллективах. На предприятиях и в организациях всех форм собственности они должны быть направлены на осуществление реабилитационных мероприятий, проведение профессионально-прикладных занятий, послетрудовое восстановление, снижение неблагоприятных воздействий производства на человека, повышение его адаптации к профессиональной деятельности, повышение общего уровня сопротивляемости к различным заболеваниям [21, с.48].

Для решения этих проблем необходимо:

– проведение мониторинга состояния здоровья, физической подготовленности и физического развития работающих, создание на этой основе базы данных, что позволит повысить эффективность физической культуры в укреплении здоровья трудящихся, уменьшить воздействие негативных факторов на работоспособность и самочувствие человека;

– включение производственной физической культуры в систему мероприятий, направленных на улучшение условий труда, снижение профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости;

– обустройство, где позволяют возможности, комнат здоровья, психологической разгрузки, введение в цехах, производствах, на участках, где численность трудящихся достигает 500 человек, должности инструктора производственной физической культуры;

– принятие руководством компаний, фирм, предприятий и учреждений оздоровительных программ, программ развития физической культуры и спорта среди трудящихся и членов их семей;

– формирование у трудящихся, руководителей производственных организаций и коллективов понимания важности и необходимости ведения здорового образа жизни [22, с. 20].

Развитие физической культуры и спорта для трудящихся должно осуществляться путем формирования соответствующей мотивационной структуры. В стране должна быть разработана Программа сохранения здоровья работающих, коллективные договоры между руководителями и профсоюзными организациями предприятий и учреждений в обязательном порядке должны содержать полноценные разделы с реальными мерами по развитию физкультурно-спортивной и оздоровительной работы в данном трудовом коллективе.

В условиях реформирования Вооруженных сил и правоохранительных органов России первостепенное значение приобретает уровень общефизической, профессионально-прикладной и спортивной подготовки личного состава, который должен соответствовать подготовленности спортсменов высокого класса. В этих целях в МВД, ФСБ, Вооруженных силах Российской Федерации за последнее время проведен ряд организационно-технических мер. Приказом министра обороны РФ введено в действие "Наставление по физической культуре и спорту в Вооруженных силах Российской Федерации", в 2001 г. утверждена новая структура управления физической подготовки, проведены организационно-штатные мероприятия, что позволило активизировать физкультурно-спортивную работу в воинских частях и соединениях.

Однако результаты контрольных проверок Минобороны России показывают, что в целом физическая подготовка личного состава Вооруженных сил не соответствует предъявляемым требованиям, что во многом обусловлено низким состоянием здоровья молодежи призывного возраста (этот же фактор определяет физическое состояние личного состава органов безопасности и правопорядка).

Исходя из этого, актуальна разработка качественно новой системы мероприятий, направленных на физическую подготовку допризывной и призывной молодежи, организацию соревнований по военно-прикладным видам спорта и профессиональную подготовку. В нее должны быть включены всероссийские и окружные смотры-конкурсы по физическому развитию и подготовленности допризывной молодежи, федерально-окружные фестивали допризывной молодежи, оборонно-спортивные игры "Зарница".

Снова важной становится роль Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) в развитии технических, военно-прикладных и авиационных видов спорта, в том числе через соответствующие Всероссийские спортивные федерации, в вовлечении граждан в процесс научно-технического творчества, в формировании у молодежи стремления к техническим знаниям и здоровому образу жизни.

В системе подготовки допризывной молодежи следует предусмотреть:

– увеличение объемов физкультурно-спортивной активности в образовательных учреждениях;

– проведение летних сборов допризывной молодежи в военно-спортивных лагерях;

– разработку специализированных нормативов физической подготовленности ("Защитник Отечества");

– разработку и проведение системы комплексных общенациональных и региональных соревнований для допризывной молодежи.

Для повышения уровня физической подготовленности военнослужащих необходимо:

– увеличить объем часов на общефизическую, профессионально-прикладную физическую и спортивную подготовку;

– разработать современные нормативные требования, учебно-тренировочные программы и методики физической подготовки;

– создать эффективную систему спортивных соревнований, способствующих вовлечению в активные занятия спортом максимального числа военнослужащих;

– при переходе на контрактную армию разработать свои спортивные нормативы для военнослужащих разных родов Вооруженных сил;

– рассмотреть вопрос о присвоении очередного воинского звания при условии выполнения военнослужащими соответствующих нормативов физической подготовки [23, с.88].

Физическая культура и спорт являются наиболее эффективным средством социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов, однако используется это средство недостаточно. Несмотря на то, что, по данным статистики, за последние два года число клубов физической культуры для инвалидов выросло на 40%, а количество их посетителей - в полтора раза, различными формами физической культуры и спорта в Российской Федерации занимается менее 1% инвалидов (0,9).

Основные направления в этой работе:

– создание соответствующих условий для занятий физической культурой и спортом на спортивных сооружениях и в местах массового отдыха;

– открытие спортивных школ в системе дополнительного образования для детей-инвалидов;

– разработка и производство специализированного инвентаря и оборудования;

– подготовка тренеров, преподавателей и специалистов по адаптивной физической культуре;

– разработка и издание специализированных методик и программ;

– подготовка спортсменов-инвалидов к международным соревнованиям, в том числе Паралимпийским играм. Подготовка должна осуществляться на тех же условиях, что и подготовка спортсменов к Олимпийским играм [24, с.386].

Особое внимание надо обратить на создание условий для малообеспеченных групп населения, не имеющих материальных и финансовых

возможностей для занятий физической культурой и спортом.

Реализация этой задачи возможна через адресную помощь со стороны действующей власти всех уровней, в первую очередь местных органов исполнительной власти и муниципальных образований.

Такая помощь в приоритетном порядке должна оказываться многодетным семьям, семьям, потерявшим кормильца, и другим категориям населения.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что основным методом вовлечения молодежи в физическую культуру и спорт, все-таки является пропаганда здорового образа жизни. Именно этой теме должно уделяться большее внимание на страницах журналов и газет, в теле - и радиопередачах. Массовые коммуникации, особенно газеты и журналы, радио, телевидение играют в деле развития физической культуры и спорта разнообразные роли, связанные с их способностью накапливать, перерабатывать и передавать информацию широкой аудитории. Как тип управления средства массовой информации воздействуют преимущественно на общественное мнение и через него на мировоззрение масс. Они способствуют специальной ориентации в окружающем мире вообще и в области физической культуры и спорта в частности.

Социальная ориентация людей с помощью печати, радио, телевидения, кино, лекций может осуществляться на разных ступенях, в различных областях человеческой деятельности, независимо от желаний, стремлений или субъективных намерений аудитории, то есть объективно.

Через социальные средства коммуникации распространяются знания, повышается физкультурное образование население. С их помощью происходит понимание населения в целом и молодежи в частности социальной значимости физической культуры и спорта как для общества, так и для отдельной личности. Они могут служить первоначальным толчком, стимулом к занятиям физической культурной и спортом, выступать фактором, усиливающим и активизирующим потребность в продолжении активных занятий физической культурой и спортом, совершенствовании своего мастерства, физической подготовленности, содействовать развитию познавательных интересов к физической культуре и спорту как к зрелищу.

Кроме этого, необходимо отметить, что здоровый образ жизни формируется с детства, и чтобы ребёнку привить его, необходим кропотливый труд родителей. Детей с раннего возраста нужно приучать к физической культуре и главное, чтобы ребёнок сам осознал необходимость физического воспитания. Фундамент должны закладывать родители.

Таким образом, в первом разделе дипломной работы рассмотрены теоретико-методологические основы управления физической культурой и спортом. На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

– физическая культура и спорт - это один из видов человеческой деятельности, направленной на физическое совершенствование как человеческой популяции в целом, так и каждого отдельного человека, оказывающей оздоровительное, воспитательное, политическое и социально-экономическое воздействие на общественное развитие человечества;

– в рыночных условиях существенно возрастает роль физической культуры и спорта в удовлетворении потребностей людей в совершенствовании, в формировании здорового образа жизни, в самоутверждении и самореализации личности как важнейшей социальной ценности;

– управление физической культурой и спортом представляет систему конкретных форм и методов сознательной деятельности, направленной на обеспечение эффективного функционирования и развития отрасли физической культуры и спорта;

– государственная политика включает в себя организационную деятельность по проведению массовых соревнований и физкультурно-спортивных мероприятий;

– Федеральный закон № 131 от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к компетенции муниципальных образований регулирование вопросов физической культуры и спорта на местном уровне;

– на муниципальном уровне регулирование вопросов развития физической культуры и спорта осуществляет соответствующее структурное подразделение администрации.

2. Современное состояние физкультурно-оздоровительной работы с молодежью

2.1 Анализ физкультурно-оздоровительной работы в молодежной среде РТ

2.2 Оценка состояния физкультурно-оздоровительной работы с молодежью в Нижнекамском муниципальном районе РТ

Государственная политика в области физической культуры и спорта в

Нижнекамском муниципальном районе РТ осуществляется в соответствии с Законом Республики Татарстан "О физической культуре и спорте", принятом в 1999 году, Постановлением Кабинета Министров РТ от 20.12.1999 г. №826 "О мерах по улучшению спортивно-оздоровительной работы среди детей, подростков и молодежи в Республике Татарстан", Концепции (основных направлений) развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2001-2005 годы и решения сессии Нижнекамского Объединенного Совета народных депутатов РТ от 25 сентября 2002 г. "О ходе выполнения Закона Республики Татарстан "О физической культуре и спорте" [27, c.29].

Управление по делам молодежи и спорту исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района (далее УДМиС) проводит свою деятельность на основе законов РТ "О молодежи и государственной политике РТ", "О физической культуре и спорте" и других законодательных актов, инициативы молодежи, опираясь на ощутимую, действенную поддержку Совета МО "Нижнекамский муниципальный район", Исполнительного комитета муниципального района города Нижнекамска.

В настоящее время в структуру УДМиС входят и функционируют при его поддержке: 23 подростковых клуба; 2 центра психологической помощи; 2 детских оздоровительных лагеря; 4 ДЮСШ, зал бокса.

В городе функционируют 319 спортивных сооружений, в районе - 104 (из них 55 плоскостных сооружений): 3 стадиона, 2 Ледовых дворца спорта, легкоатлетический манеж, плавательные бассейны - 11, стрелковые тиры - 4, лыжные базы - 3, 134 плоскостных спортивных сооружений, 66 спортивных залов.

Таблица 1

Соотношение спортивных залов по Республике Татарстан и Нижнекамскому муниципальному району

Для организации физкультурно-спортивной работы школы города и района имеют надлежащие условия и материально-техническую базу, оснащённую по минимальным стандартам. Спортивные залы интенсивно задействованы как в учебное, так и в не учебное время. В свободное от занятий время школы предоставляют спортивные залы для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий для молодёжи города и села, трудовым коллективам шефствующих организаций. Загруженность спортзалов составляет 96%.

Рисунок 10 отражает структуру ведомственной принадлежности ДЮСШ и СДЮШОР

Рис.10 - Ведомственная принадлежность ДЮСШ в 2006 году

Приоритетным направлением физического воспитания в школе является совершенствование уроков физической культуры и внеклассной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы; сохранение и укрепление здоровья, формирование навыков здорового образа жизни, физической культуры и спорта. В учебных заведениях города и района охвачено систематическими занятиями физической культурой и спортом 52459 учащихся, что составляет 92,8% от общего числа учащихся в школах города.

Нижнекамск не случайно называют молодежным и спортивным городом, ведь сегодня здесь проживает около 45% детей и молодых людей и почти 20% из них активно занимается физической культурой и спортом.

Рис.11 - Количество детей и молодежи

Приоритетное направление в деятельности управления - организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в нижнекамском муниципальном районе. Для организации этой работы созданы и усиленно работают 252 коллектива физической культуры.

Рис.12 - Количество коллективов физической культуры

Число регулярно занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном районе составило более 54 тыс. человек [26, с.77].

Рис.13 - Количество занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном районе

На диаграмме видно, что этот показатель, а он основной в сфере физической культуры и спорта, имеет положительную тенденцию роста.

В Нижнекамском муниципальном районе развиваются 45 видов спорта. Наиболее массовыми и популярными среди нижнекамцев являются: футбол, хоккей с шайбой, борьба, легкая атлетика, лыжные гонки и баскетбол.

Рис.14 - Массовые виды спорта

Целенаправленной подготовкой спортсменов высокого класса и резерва занимаются 13 детско-юношеских спортивных школ по 28 видам спорта с охватом почти 7 тыс. детей и подростков, а также школа высшего спортивного мастерства спортивного клуба "Нефтехимик".

Рис.15 - Уровень образованности специалистов в области физической культуры и спорта

В области физической культуры и спорта в настоящее время работают 589 человек, специалистов с высшим профессиональным образованием - 47% и имеют средне-специальное образование - 22% от всех работников.

Целенаправленной подготовкой спортсменов высокого класса и резерва занимаются 13 детско-юношеских спортивных школ по 28 видам спорта с охватом почти 7 тыс. детей и подростков, а также школа высшего спортивного мастерства спортивного клуба "Нефтехимик".

За 2007 год была обеспечена соответствующая подготовка и участие наших спортсменов в 8 международных, 29 всероссийских, 165 республиканских соревнованиях. Проведено 154 различных чемпионатов, первенств и турниров на муниципальном уровне.

Под эгидой Управления по делам молодежи и спорту ежегодно проводятся 5 Спартакиад среди различных возрастных групп населения:

– среди учащихся общеобразовательных школ по 6 видам спорта;

– среди учащихся и студентов средне-специальных учебных заведений и профессиональных лицеев по 13 видам;

– среди подростковых клубов по месту жительства по 6 видам;

– среди студентов высших учебных заведений по 19 видам;

– среди коллективов физической культуры предприятий и учреждений по 23 видам.

Всем известно, что практически любая олимпийская победа начинается с дворовой или школьной площадки. Потому одной из наиболее приоритетных задач в работе Управления по делам молодежи и спорту является создание условий занятиями физической культурой и спортом по месту жительства.

Большое внимание в Республике, а также в нашем городе и районе, уделяется развитию футбола и хоккея с шайбой. Уже 3 года работает Республиканская программа развития детского хоккея [26, c.63].

В целях организации досуга, профилактики и предупреждения правонарушений среди детей и подростков руководством города совместно с руководителями предприятий и учреждений уделяется особое внимание занятости детей и подростков в летние и зимние каникулы. По инициативе и на средства Нижнекамского муниципального района по месту жительства работает 30 тренеров. В обязанности тренера входит ведение учебно-тренировочной и воспитательной работы среди детей и подростков микрорайона (летом - футбол, зимой - хоккей с шайбой, в межсезонье - флорбол).

В работе по месту жительства особое внимание уделяется детям из неблагополучных семей и, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних (КДН). Тренера стараются заинтересовать детей "группы риска" к регулярным занятиям спортом. На данный момент 43 ребенка, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, занимаются в дворовых командах.

Нижнекамск всегда славился спортивными традициями, и большая заслуга в этом принадлежит тесному взаимодействию в организации физкультурной и спортивной работы между всеми спортивными учреждениями, независимо от ведомственной принадлежности. Это яркий пример социального партнерства.

Особое внимание в своей деятельности Управление по делам молодежи и спорту г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района уделяет работе с инвалидами. В этом направлении осуществляется тесное сотрудничество с управлениями здравоохранения и социальной защиты населения, а также с обществом инвалидов и спортивным комплексом "Шинник". Создана и постоянно поддерживается информационная база данных с целью изучения и удовлетворения потребностей и нужд этой категории населения. В городе и районе проживает 11118 инвалидов, из них детей в возрасте до 18 лет 1275 чел. В городской общественной организации инвалидов имеется сектор по спортивной работе с инвалидами, куда входит 85 инвалидов, 11 из них - функциональная группа колясочников.

В целях специализации и реабилитации инвалидов разработан ряд мер физкультурно-оздоровительного характера. Для занятия физической культурой и спортом постановлением Главы администрации в 1998 году был принят перечень спортивных зданий и сооружений города, обязанных предоставить залы инвалидам. К таким сооружениям относятся: Дворец спорта "Шинник", спорткомплекс "Дружба", стадион "Нефтехимик", спортзал УП НГМБ, Дворец спорта "Олимпийский" и спортзалы учебных заведений. Инвалиды не чувствуют себя изолированными от общества при проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий, активно участвуют в Спартакиадах, Олимпиадах, Первенствах, Чемпионатах, смотрах-конкурсах, показывая и совершенствуя свое спортивное мастерство. Инвалиды участвуют в таких видах соревнований, как гонки на инвалидных колясках, фигурное вождение колясок, армспорт, толкание ядра, шашки, шахматы, поднятие гири и т.д.

Более шести лет в городе работает общественная группа социальной реабилитации "Интеграция". В группе занимается более 70 инвалидов на базе Дворца спорта "Шинник", где созданы для них все условия, проводятся физкультурные занятия по восстановлению функции органов движения, занятия на снарядах по выпрямлению позвоночника, различные спортивные мероприятия и культпоходы [25, c. 20].

Дети-инвалиды и дети с проблемами здоровья проходят реабилитацию в коррекционных учебных заведениях: в реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями "Надежда", школе-интернате с патологией органов слуха "Радуга", датском саду-школе №71 для слабовидящих и слепых детей, коррекционных школах №18, №23, СКОШ - ПУ-№63 и школе-интернате в с. Верхние Челны. В этих учебных заведениях проводится физкультурно-оздоровительная работа с детьми с учетом их физических возможностей и медицинских показаний. Дети-инвалиды, состоящие в Ассоциации родителей и опекунов детей-инвалидов, 2 раза в неделю бесплатно посещают бассейн в спорткомплексе "Дружба".

Введение в эксплуатацию ФОК "Батыр", где созданы отличные условия, значительно улучшило ситуацию по физкультурно-оздоровительной работе с инвалидами. Сегодня на этой базе занимаются 94 человека с ограниченными физическими возможностями.

Команда Нижнекамска в Чемпионатах РТ среди инвалидов неоднократно становилась победителем и призером этих соревнований.

Достижения и победы 2007 года войдут яркими страницами в летопись Нижнекамского спорта.

Некоторые их них:

– победа на Чемпионате Мира по легкой атлетике Екатерины Волковой;

– Спартакиада учащихся Республики Татарстан - Нижнекамск на самой высокой ступени пьедестала почета;

– окончание строительства и ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса "Батыр";

– проведение легкоатлетических забегов в рамках Всероссийского дня бега "Кросс наций - 2007". Приняло участие более 11 тыс. нижнекамцев.

– рекордными по количеству участников прошли городские этапы Всероссийских соревнований на призы клубов "Кожаный мяч" (115 команд), "Золотая шайба" (72 команды), "Оранжевый мяч" (140 команд) [26, с.74].

Наряду с положительными результатами образовательные учреждения имеют следующие проблемы: не укомплектованность квалифицированными специалистами физического воспитания из-за низкой заработной платы, недостаточная оснащенность качественным спортивным инвентарем и оборудованием, недостаточное финансирование физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий учащихся.

В последние 2 года наблюдается небольшой отток воспитанников ДЮСШ. Основными причинами снижения охвата, на наш взгляд, являются:

– отсутствие своей материальной базы, ДЮСШ-4 и ДЮСТШ располагаются в общеобразовательных школах, а ДЮСШ-3 в приспособленном помещении;

– наличие в городе бесплатных спортивных секций по наиболее привлекательным для детей и подростков видам спорта, таким как: хоккей, футбол, восточные единоборства, шейпинг, аэробика и другие;

– с 2006 года в спортивных школах введена плата за занятия;

– серьезная проблема: отток кадров, что связано с низкой заработной платой специалистов.

Определяя задачи на будущие периоды, необходимо исходить из того, что деятельность государственных структур в сфере физической культуры и спорта должна быть направлена на повышение качества жизни молодого поколения, поддержку творческой молодежи, укрепление здоровья и физического развития, формирование здорового образа жизни всего населения. Параллельно с этим должны решаться вопросы улучшения качества работы спортивных учреждений и привлечения для работы в них высококвалифицированных и титулованных тренеров и специалистов [28, с.164].

Таким образом, на фоне повышения интереса жителей нашего города и района к занятиям физической культурой, и спортом, актуальным становится вопрос реконструкции имеющихся сооружений, оснащения их современным спортивным инвентарем и оборудованием, строительство новых игровых площадок для детей, спортивных площадок во дворах, тренажерных залов, малых оздоровительных центров, лечебных кабинетов с разной формой собственности и комплектованием их подготовленными кадрами.