Пути улучшения организации муниципальной политики по вовлечению молодежи в физическую культуру и спорт
Физическая культура и спорт как залог здоровья нации. Физическая культура и спорт - фактор укрепления здоровья молодежи. Формы и методы вовлечения молодежи в занятия физической культурой и спортом. Физкультурно-оздоровительная работа в молодежной среде.
| Рубрика | Спорт и туризм |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 05.12.2010 |
| Размер файла | 1,2 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2.3 Анализ причин недостаточного вовлечения молодёжи Нижнекамского муниципального района в занятия спортом
В последние годы как в городе Нижнекамске, так и по всей России, наблюдается некоторое снижение интереса молодежи к занятиям физической культурой, в том числе - ее спортивными видами. Молодёжь пассивно относится к состоянию своего здоровья, предпочитая, уделять время азартным играм, употреблению наркотиков и беспорядочному образу жизни, и не понимают того, что такой образ жизни приводит их не только к личным трагедиям, но постепенно может превратиться в глобальную катастрофу.
В связи с данной негативной тенденцией, необходимо больше внимания уделять организации физкультурно-оздоровительной работы с молодежью со стороны учреждений и организаций. Причем, инициатива организации такой работы должна исходить не только от государственных учреждений, но и от предприятий и организаций различных форм собственности
С целью изучения проблем управления организацией физическо-оздоровительной работы с молодежью в Нижнекамском муниципальном районе было проведено социологическое исследование мнения сотрудников Управления по делам молодежи и спорту в количестве 30 человек.
В ходе проведенного исследования было выявлено, что большее количество респондентов не удовлетворены современным состоянием дел в области физической культуры и спорта в Нижнекамском муниципальном районе. Мнение участников опроса свидетельствует о том, что организация физкультурно-оздоровительной работы с молодежью в Нижнекамском муниципальном районе не в полной мере соответствует нормам сегодняшнего дня. Об этом свидетельствуют результаты ответов на первый вопрос предложенной анкеты. Результаты представлены на рисунке 2.3.1.
Рис.16 - Мнение респондентов о соответствии организации физкультурно-оздоровительной работы с молодежью существующим нормам
Кроме того, отмечается, что наряду с муниципальными органами управления физической культурой и спортом, реальную заботу об улучшении оздоровительной работы, развития массового спорта в Нижнекамском муниципальном районе проявляют градообразующие предприятия (рисунок 17). Данное обстоятельство свидетельствует о том, что со стороны государства уделяется незначительное внимание развитию сферы физической культуры и спорта, что может оцениваться отрицательно.
Рис.17 - Мнение респондентов о деятельности различных структур в сфере улучшения оздоровительной работы
Что касается оценки материально-технической базы спортивных сооружений, образовательных учреждений и детских дворовых клубов, то здесь респонденты отмечают соответствие современным требованиям крупных спортивных сооружений, принадлежащих градообразующим предприятиям. При этом, отмечается низкий уровень материальной базы образовательных учреждений и детских дворовых клубов, специализирующихся на физическом воспитании подрастающего поколения.
Так, на вопрос: "Соответствует ли, на Ваш взгляд, материально-техническая база крупных спортивных сооружений Нижнекамского муниципального района современным требованиям" почти все опрошенные ответили положительно (рисунок 18)
Рис.18 - Мнение респондентов о соответствии материально-технической базы крупных спортивных сооружений НМР
На вопрос: "Соответствует ли материально-техническая база образовательных учреждений и дворовых клубов современным требованиям" почти все опрошенные ответили отрицательно (рисунок 19)
Рис. 19 - Мнение респондентов о соответствии материально-технической базы образовательных учреждений и дворовых клубов
Кроме того, респондентами отмечается, что большая часть денежных средств расходуется на финансирование "элитных" видов спорта, таких, как хоккей и футбол, оставляя на развитие массовых видов спорта лишь незначительную часть (рисунок 20).
Рис.20 - Мнение респондентов о пропорциональности расходования денежных средств между "элитными" видами спорта (хоккей, футбол) и массовым спортом
С целью выявления наиболее эффективных мер по вовлечению молодежи в занятия спортом и физической культурой было исследовано мнение о роли средств массовой информации в данной сфере. Респондентами было отмечено, что пропаганда здорового образа жизни представлена в СМИ достаточно полно, но она не является эффективным средством вовлечения молодежи Нижнекамска к занятию спортом и физической культурой (рисунки 21 и 22).
Рис.21 - Мнение респондентов о полноте освещения средствами массовой информации новостей спорта и физической культуры
Рис.22 - Мнение респондентов об эффективности пропаганды здорового образа жизни, проводимого средствами массовой информации
Наиболее эффективными мерами вовлечения молодежи в спорт, по мнению респондентов, являются строительство новых общедоступных спортивных сооружений и организация массовых спортивных мероприятий (Кросс Наций, Лыжня России и т.д.) [29, с.68].
Таблица 2 - Распределение мнения респондентов о наиболее эффективном факторе вовлечения молодежи к занятиям спортом и физической культурой
|
Наименование фактора |
Баллы |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
Строительство новых спортивных сооружений (таких как "Батыр", "Ледовый дворец" и т.д.) |
- |
- |
13,33 |
33,67 |
53 |
|
|
Проведение массовых спортивных мероприятий (таких как "Кросс Наций", "Лыжня России" и т.д.) |
- |
- |
13,33 |
33,67 |
53 |
|
|
Теле-, радио - и печатная пропаганда здорового образа жизни среди молодежи |
- |
- |
16,33 |
33,67 |
40 |
|
|
Повышение престижности отдельных видов спорта для НМР |
- |
26,33 |
20 |
33,67 |
20 |
|
|
Увеличение возможности заниматься бесплатно, доступность секций |
- |
- |
16,33 |
33,67 |
50 |
На вопрос: "Существует ли в НМР специальная программа по организации оздоровительной работы среди молодежи?" респонденты отметили ее наличие, но при этом, указали на ее неэффективность на данный момент (рисунки 23 и 24).
Рисунок 23 - Мнение респондентов о наличии специальной программы по организации оздоровительной работы среди молодежи
Рисунок 24 - Мнение респондентов об эффективности специальной программы по организации оздоровительной работы среди молодежи
Далее, наиболее острыми опрошенные считают следующие проблемы: высокая плата за занятия (62,93%), нехватка дворовых спортивных сооружений (30,73%), нехватка спортивных сооружений (28,78%), а также отсутствие пропаганды здорового образа жизни на местном уровне (19,51%), плохое оснащение спортивных сооружений (16,1%) и отсутствие профессиональных кадров (13,66%) 14,5% респондентов не сталкивались с проблемами в области физической культуры и спорта (рисунок 25).
Рисунок 25 - Мнение респондентов о проблемах в сфере организации физкультурной работы среди молодежи
В качестве мер по решению данных проблем жители города предлагают: строительство дворовых сооружений и площадок - 39,4%; строительство спортивных сооружений - 33,3%, создание системы льгот для малообеспеченных и многодетных семей, а также распространение ценностей здорового образа жизни по 33,1% (рисунок 26).
Рисунок 26 - Мнение респондентов о мерах по решению проблем в области физической культуры и спорта
Таким образом, проведенное исследование показало, что вопросы физического воспитания не получили верной оценки в управленческой сфере, в связи с чем отсутствует эффективная программа по организации оздоровительной работы среди молодежи. Это говорит о неблагополучной ситуации в сфере физической культуры и спорта. Преодолеть это возможно лишь последовательными совместными усилиями институтов власти и общественности на основе понимания роли физической культуры и спорта как условия упрочения национальной идентичности, долговременного развития человеческого фактора.
Сильная спортивная политика, социально взвешенная и ресурсообеспеченная, должна стать фундаментом развития массовой физической культуры и спорта для всех как важного фактора оздоровления населения, гармоничного, полноценного формирования подрастающего поколения, утверждения здорового образа жизни.
Для повышения вовлеченности горожан в занятия физической культурой и спортом, необходим комплекс мер:
– провести системный анализ существующей ситуации в сфере физической культуры и спорта;
– увеличить обеспеченность спортивными сооружениями в соответствии с социальными нормами Российской Федерации (плоскостными спортивными сооружениями, крытыми плавательными бассейнами и спортзалами);
– укрепить и развивать материально-техническую базу объектов физической культуры и спорта;
– улучшить кадровое обеспечение физической культуры и спорта;
– увеличить количество спортивных сооружений и спортивных клубов по месту жительства, доступных для представителей всех социальных слоев города;
– формировать у населения, особенно у детей и подростков, устойчивый интерес и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом и навыки здорового образа жизни, повышение уровня образованности в области физической культуры и спорта и здорового образа жизни;
– укреплять семейные традиции физической культуры и спорта;
– обеспечить дифференцированный подход к организации мероприятий по развитию физической культуры и спорта с учетом специфики и целевой установки на развитие:
– массовой физической культуры (спорт для всех);
– спорта высших достижений (олимпийский спорт);
– профессионального спорта (зрелищно-коммерческий спорт).
2.4 Разработка программы физической культуры и спорта в Нижнекамском муниципальном районе РТ на 2008-2010 годы
Физическая культура и спорт - общепризнанные материальные и духовные ценности общества в целом и каждого человека в отдельности. Они все больше становятся решающими элементами общенациональной идеи. Одной из основополагающих задач государства является создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан. Стране необходимы здоровые граждане, которые считают спорт естественным дополнением к своей личной и профессиональной жизни. Состояние здоровья населения и привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой являются показателем жизнеспособности нации, важной составляющей ее экономической жизни, поскольку здоровая нация - основа процветания государства [36, с.24]. Последние тенденции политики Республики Татарстан в области физической культуры и спорта ярко свидетельствуют о ее нацеленности на достижение физического здоровья своих граждан.
По данным специалистов в области здравоохранения здоровье каждого человека на 50 процентов зависит от его образа жизни. Факторами риска нарушения здоровья являются недостаток движения, несбалансированное питание, курение, употребление алкоголя и наркотиков, инфекционные заболевания, недосыпание и отсутствие полноценного отдыха. Повышение двигательной активности, являясь основным компонентом регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияет на сохранение и укрепление здоровья.
Для того, чтобы общество осознало важность профилактических мер, позволяющих укрепить и сохранить свое здоровье, необходимо повысить социальную значимость физической культуры и спорта, важность физической активности; сформировать взгляд на физическую культуру и спорт, как на факторы здорового образа жизни [37, с.18].
Очевидно, что в последнее время интерес к здоровому образу жизни и спорту в нашей стране значительно возрос. Об этом свидетельствуют данные социологического исследования "Перспективы и эффективные пути развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан", проведенного Министерством по делам молодежи, спорту и туризму в 2006 году. Анализ данных показал, что физическими упражнениями в свободное время не занимаются и не хотели бы заниматься только 7,6% молодых людей.18% опрошенных обращаются к физкультурным занятиям несколько раз в неделю; 52,9% занимаются спортом от случая к случаю и 22% респондентов хотели бы заниматься. Полученные в социологическом исследовании данные позволяют утверждать, что физкультурно-спортивная деятельность, наряду с другими видами деятельности, входит в образ жизни молодых людей. Не в последнюю очередь это связано с тем, что государством многое делается для привлечения внимания граждан к вопросам здорового образа жизни, для того, чтобы физическая культура и спорт заняли важное место в жизни каждого человека. Роль спорта становится все более заметным социальным фактором.
Выводы в связи с выявленными проблемами и рекомендации по оздоровлению молодежи путем ее широкого вовлечения в массовый спорт, созданию "моды" на здоровый образ жизни, активизацию спортивно-массовой работы с широким вовлечением в организаторскую деятельность самой молодежи, обращены, в основном, к двум социальным институтам: к школе, к родителям, а также к администрации города, как государственному политическому институту, несущему ответственность за все области муниципальной деятельности.
На сегодняшний день можно выделить пять основных блоков мер, влияющих на формирование здорового жизнеспособного молодого поколения:
– развитие инфраструктуры спорта и обеспечение доступности массовых занятий спортом;
– совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов различного профиля по формированию здорового образа жизни и вопросам физической культуры; разработка научных основ здорового образа жизни и физкультурно-оздоровительных программ;
– активизация воспитательной работы: продвижение ценностей физической культуры и здоровья, формирование потребностей молодежи в соблюдении принципов здорового образа жизни, стремления к позитивным изменениям и сознательном отказе от саморазрушающего поведения; приобщение к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в том числе по месту жительства;
– популяризация здорового образа жизни и физической активности, включающая в себя пропаганду ценностей здоровья через СМИ;
– использование массовых и крупных международных спортивных мероприятий для формирования убеждения в престижности спортивных занятий и здорового поведения [38, с.128].
"Программа развития массовой физической культуры и спорта в Нижнекамском муниципальном районе РТ на период 2009-2010г.г." (именуемая в дальнейшем Программа) разработана на основе Конституции Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан, таких как Закон Республики Татарстан от 01 декабря 1999 г. № 2476 "О физической культуре и спорте", Концепция "Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2006-2010 годы".
Наиболее актуальными и приоритетными направлениями перестройки и оптимизации системы физической культуры и спорта на региональном уровне следует выделить следующее: обновление содержания учебных программ в дошкольных, школьных, профессиональных, высших учебных заведениях, направленного на формирование у молодежи здорового образа жизни, разностороннее развитие двигательных способностей, необходимый и возможный уровни физической дееспособности; совершенствование внешкольных форм организации физической культуры, дополняющих содержание обязательных уроков; снижение криминогенной напряженности в молодежной среде, сохранение и укрепление здоровья населения региона за счет вовлечения жителей области в активные занятия физической культурой и спортом; внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы со студенческой молодежью; разработка нормативно-правовых норм, обеспечивающих развитие физической культуры и спорта в регионе; поиск новых форм подготовки и переподготовки физкультурных кадров; внедрение физической культуры и спорта в систему научной организации труда и отдыха населения с учетом усиления оздоровительного содержания занятий; разработка и внедрение в организацию и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий новых форм, связанных с национальными и народными традициями [39, с.236].
Указанные направления физической культуры и спорта должны развиваться в различных ее подразделениях и в тесной взаимосвязи с государственными федеральными и муниципальными структурами, включая законодательные органы Республики Татарстан и руководство Нижнекамского муниципального района, и отраслевыми органами управления (финансовыми, здравоохранения, образования).
Обоснование Программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Нижнекамске на 2009-2010 годы".
Физическая культура, являясь составной частью общей культуры человека, его здорового образа жизни, намного определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту и общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
Программа "Развитие физической культуры и спорта в г. Нижнекамске на 2009-2010 годы" является документом, определяющим цель и задачи в области физической культуры и спорта, стратегию спорта и тактику достижения результата, а также необходимые для этого организационные условия, интеллектуальные, кадровые, информационные, материально-технические и финансовые ресурсы.
Основными проблемами в процессе качественного улучшения состояния
физической культуры и спорта в городе Нижнекамске являются следующие:
1. В системе управления физической культурой и спортом:
– недостаточное финансирование государственной структуры управления развитием физической культурой и спортом;
– недостаточное обеспечение координации деятельности государственных и общественных органов управления физической культурой и спортом.
2. В сфере развития физической культуры в дошкольных учреждениях:
– низкая эффективность проводимых занятий по физической культуре в группах дошкольного учреждения;
– время дневных прогулок (до 2,5 часов в день) во многих учреждениях используется для удовлетворения двигательной потребности детей крайне не эффективно;
– дошкольные учреждения недостаточно укомплектованы специалистами по физической культуре;
– большая часть дошкольных учреждений не имеет спортивных сооружений, отвечающих требованиям (спортивные залы, рекреативные помещения, плавательные бассейны, плоскостные спортивные площадки);
– крайне низкая обеспеченность спортивным оборудованием и инвентарем;
– не налажено изготовление и выпуск в городе соответствующего инвентаря и оборудования;
– не организован родительский всеобуч по физическому воспитанию детей в семье;
– недостаточное освещение проблем физической культуры детей дошкольного возраста средствами массовой информации.
3. В сфере развития физической культуры в общеобразовательных учреждениях:
– низкая оснащенность спортивным оборудованием и инвентарем во многих общеобразовательных учреждениях не позволяет обеспечивать эффективное выполнение государственной программы по предмету "Физическая культура";
– требует совершенствования организация дополнительного образования школьников по физической культуре;
– не эффективно используется каникулярное время для организации оздоровительной, физкультурно-спортивной работы;
– требует своего решения проблема финансового и социального обеспечения учителя физической культуры;
– организация внеурочной (внеклассной) физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности школьников в общеобразовательных учреждениях должна составлять клубный принцип;
– недостаточно пропагандируется среди школьников здоровый образ жизни средствами физической культуры, вовлечение в систематические занятия физической культурой и спортом;
– не разработана методика внедрения малых форм (гимнастика до занятий, физкультминутка и т.д.) физического воспитания в физкультурно-оздоровительный режим школы;
– не созданы необходимые условия для организации процесса физического воспитания учащихся, отнесенных к специальной медицинской группе, а также школьников с ограниченными физическими возможностями.
4. В сфере развития физической культуры в системе начального профессионального образования:
– требует своего совершенствования технология образовательного процесса по физической культуре в системе начального профессионального образования;
– недостаточная обеспеченность физкультурными кадрами с высшим специальным образованием;
– низкая оснащенность спортивным инвентарем многих учреждений начального профессионального образования;
– отсутствие системы нормативных требований прикладной направленности;
5. В сфере развития физической культуры в системе среднего и высшего профессионального образования:
– несоответствие современным требованиям программы по физической культуре;
– низкий уровень заработной платы преподавателей;
– во многих ВУЗах и ССУЗах недостаточно организована система физкультурно-спортивных услуг студентам;
– требует совершенствования организация общественных органов управления физической культурой и спортом в ВУЗах и ССУЗах;
– на недостаточном уровне находится обеспеченность студентов учебно-методической литературой по физической культуре и спорту;
– не разработана система массового охвата студентов внеаудиторными формами занятий по физической культуре;
6. В сфере развития физической культуры трудящихся на производстве и в учреждениях:
– в производственных коллективах не создана система физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;
– не проводится диспансеризации физического здоровья трудящихся;
– во многих предприятиях, учреждениях не проводятся физкультурно-оздоровительные мероприятия в режиме рабочего дня;
– недостаточно разработан порядок использования оздоровительных баз для организации семейного отдыха трудящихся с использованием средств физической культуры и спорта;
– не создана система личной заинтересованности работающих на производстве в занятиях физическими упражнениями;
– не проводятся городские (районные) отраслевые Спартакиады среди работников здравоохранения, образования, культуры, спорта, средств массовой информации, торговли, транспорта, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и строительства финансово-казначейских учреждений, административных, министерских органов и других.
7. В сфере развития физической культуры по месту жительства горожан:
– недостаточная нормативная база для развития физической культуры и спорта по месту жительства и как следствие недостаток постоянных и стабильных источников финансирования на содержание подростковых клубов, детско-юношеских центров, спортивных сооружений, их материально-технического оснащения;
– недостаток специалистов по организации и проведению физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства горожан;
– отсутствие системы стимулирования кадров в физкультурно-спортивной работе по месту жительства горожан.
8. В сфере развития любительского и профессионального спорта:
– недостаточная обеспеченность детско-юношеских спортивных школ и клубов спортивным инвентарем и оборудованием, спортивной экипировкой, учебно-методической литературой;
– большая текучесть тренерских кадров ДЮСШ, СДЮШОР из-за низкой заработной платы;
– отсутствие постоянно действующих курсов повышения квалификации специалистов спорта;
– отсутствуют средние и высшие специальные учебные заведения по подготовке тренерских кадров, особенно для детского спорта;
– не налажена система подготовки менеджеров для спортивной индустрии;
– недостаточно развитая сеть физкультурно-спортивных клубов, центров, общественных спортивных объединений, организаций, профессиональных спортивных клубов;
– низкая эффективность работы многих отделений по видам спорта детско-юношеских спортивных школ;
– отсутствие у многих детско-юношеских спортивных школ (СДЮШОР, ДЮСШ) современных специализированных спортивных баз для обеспечения круглогодичного учебно-тренировочного процесса в соответствии с программой по традиционным олимпийским видам спорта - баскетболу, волейболу, футболу, теннису, спортивной гимнастике, гребле академической, гребле на байдарках и каноэ, парусному спорту, плаванию, легкой атлетике, лыжным гонкам и биатлону, стрельбе пулевой и стендовой, конному спорту;
– недостаточное финансирование детско-юношеских спортивных школ, особенно в части обеспечения учащихся табельным спортивным инвентарем, спортивной экипировкой, питанием в спецклассах, их участие в республиканских и всероссийских соревнованиях и на аренду спортивных сооружений;
– отсутствуют специализированные спортивные классы по многим олимпийским видам спорта;
– недостаточное освещение в средствах массовой информации спортивной жизни города;
– недостаточное внедрение результатов научных исследований в практику подготовки спортсменов;
– отсутствует система допингового контроля за использованием фармакологических средств в спортивной деятельности.
Основными целями Программы являются:
– повышение роли физической культуры и спорта в жизни города;
– сохранение и укрепление здоровья населения, формирование потребности в здоровом образе жизни;
– создание условий для занятий физической культурой и спортом горожан, особенно детей и молодёжи;
– координация деятельности муниципальных и общественных учреждений по развитию физической культуры и спорта.
Основными задачами являются:
– пропаганда и популяризация физической культуры и спорта среди молодежи, формирование устойчивой мотивации физической активности;
– укрепление здоровья населения, борьба с негативными явлениями социального характера через занятия физической культурой и спортом;
– всестороннее и гармоничное развитие личности;
– развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;
– формирование потребности каждого человека в физическом и нравственном совершенствовании;
– создание условий для занятий любыми видами спорта и физической культурой;
– подготовка высококвалифицированных спортсменов, способных достойно защищать честь района, Республики и России на крупнейших международных соревнованиях.
– разработка научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности в городе;
– анализ подготовки квалифицированных кадров в области физической культуры и спорта;
– внедрение инновационных форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
– привлечение к процессу развития физической культуры и спорта субъектов различных форм собственности;
– мониторинг физического развития населения города.
В сложившихся социально-экономических условиях перед муниципальными органами управления физической культурой и спортом стоят две основные задачи:
– сохранить имеющийся положительный опыт работы в данной отрасли;
– осуществить переход физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением на новую концептуальную основу.
Исполнители Программы:
– Администрация города Нижнекамска и Нижнекамского района;
– Управление по физической культуре и спорту администрации города Нижнекамска;
– Управление по образованию администрации города Нижнекамска;
– Управление по делам молодёжи и спорту администрации города Нижнекамска.
Источники финансирования Программы:
– средства федерального бюджета;
– республиканский бюджет;
– городской бюджет;
– целевой бюджетный фонд;
– привлечённые средства.
Проведение мероприятий, поддержка команд мастеров и спортивных клубов города в части реализации целевой комплексной Программы "Развития массовой физической культуры и спорта в Нижнекамском муниципальном районе РТ на период 2009-2010 г.г." является расходным обязательством муниципального образования - Нижнекамский муниципальный округ Республики Татарстан. Администрация города в течение финансового года вправе вносить изменения в план мероприятий и перечень коллективов. Ожидаемые результаты реализации Программы:
– объединение усилий подразделений администрации города и района, общественных организаций, иных структур в развитии физической культуры и спорта;
– создание системы взаимодействия органов местного самоуправления с физкультурно-спортивной общественностью и населением города;
– снижение уровня заболеваемости граждан в целом и молодежи в частности, повышение ресурсов их здоровья и устойчивости к неблагоприятным условиям;
– увеличение численности молодежи, занимающейся физической культурой и спортом;
– снижение численности злоупотребляющих алкоголем лиц и лиц, употребляющих наркотические вещества, среди молодежи;
– повышение эффективности борьбы с правонарушениями;
– улучшение качества подготовки спортсменов высокой квалификации и сохранение спортивных резервов;
– восстановление, реконструкция и развитие материально-технической спортивной базы;
– активизация участия молодежи в спортивно-массовых мероприятиях;
– развитие физических качеств подрастающего поколения, совершенствование подготовки к несению воинской службы;
– повышение профессионального уровня и конкурентоспособности выпускников учебных заведений, готовящих специалистов по физической культуре и спорту.
Управление и контроль за реализацией Программы возлагаются на Координационный совет по развитию физической культуры и спорта. Состав Координационного совета по развитию физической культуры и спорта утверждается распоряжением главы администрации города. Ход выполнения Программы рассматривается на заседании Координационного совета по развитию физической культуры и спорта 2 раза в год. Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляет Управление по физической культуре и спорту администрации города.
Реализация программных мероприятий возлагается на ответственных исполнителей, которыми являются структурные подразделения администраций города, районов города. Нормативное правовое обеспечение Программы:
– Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
– Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
– "Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 года", одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №1507-р;
– Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", принятая Постановлением Правительства РФ 11.01.2006 года № 7;
– Устав муниципального образования - Нижнекамский муниципальный округ Республики Татарстан.
Комплекс программных мероприятий, направленный на развитие физической культуры и спорта и вовлечение молодежи, содержит мероприятия:
– формирование нормативно-правовой базы по вопросам физической культуры и спорта;
– развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;
– совершенствование форм организации массовой физической культуры и спорта, подготовка спортивного резерва;
– кадровое обеспечение физической культуры и спорта;
– пропаганда физической культуры и спорта.
Данные мероприятия развития физической культуры и спорта в Нижнекамском муниципальном районе направлены на выполнение соответствующих задач, предъявляемых к возрасту, полу, характеру учебной деятельности, уровню здоровья и степени физической подготовленности.
2.5 Пути улучшения организации муниципальной политики по вовлечению молодежи в физическую культуру и спорт
В наше время человечество мало внимания уделяет собственному здоровью. А ведь здоровье нации, как бы громко это ни звучало, является одним из условий успешного развития государства. Любому цивилизованному государству необходимо уделять внимание этой проблеме. В последнее время Россия все больше претендует на этот статус.
По статистике лишь около 10% российских школьников считаются условно здоровыми. Ясно, одних роликов социальной рекламы о том, что пить, курить и употреблять наркотики плохо, явно недостаточно. Как понятно и то, что здоровье населения - не просто медицинское понятие. Установлено, что уровень состояния здоровья людей зависит от уровня здравоохранения и медицинского обслуживания только на 15%. Остальное формируется из множества иных факторов: экологической, экономической, социальной обстановки, исторически сложившихся традиций поведения, культуры питания, наследственности, и даже от отношения людей к себе [30, c.56].
Во многих странах масштабность этой проблемы осознана уже давно. Поэтому пропаганда здорового образа жизни ведется на общегосударственном уровне. Например, правительство США, вкладывая немалые деньги в пропаганду здорового образа жизни, добилось вполне ощутимых результатов. Например, серьезно снизилось употребление табака.
Большое значение в развитии массового физкультурно-спортивного движения играет активная пропаганда престижа здорового образа жизни, создание условий не только для организованных форм занятий физической культурой и спортом, но и для желающих заниматься самостоятельно по месту жительства, а также укрепление материально-технической базы.
Рассмотрим опыт по повышению социальной значимости физической культуры и спорта на примере Чувашской Республики, в которой принята Программа развития физической культуры и спорта на 2006-2010 годы.
За годы реализации Программы, по состоянию на начало 2007 года, общее количество спортивных сооружений увеличилось на 211 единицу, к услугам населения республики предоставлены 3592 единицы спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью около 83 тыс. человек при программном задании свыше 77 тыс. чел.
В период реализации республиканской комплексной программы на реконструкцию и строительство спортивных сооружений из республиканского бюджета освоены инвестиции на сумму 216 млн.572 тысяч рублей, привлечены финансовые средства из федерального бюджета по адресной инвестиционной программе на сумму 197 млн.800 тыс. рублей.
Так, за счет средств федеральной и республиканской адресных инвестиционных программ выполнены работы по реконструкции на следующих главных спортивных сооружениях республики: РГУДОД "СДЮСШОР №4 по хоккею с шайбой" г. Новочебоксарск, плавательного бассейна РГУДОД "СДЮСШОР №3" г. Новочебоксарск.
Чувашская Республика активно включилась в строительство физкультурно-спортивных комплексов в рамках реализации мероприятий ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы". Принята и успешно реализуется подпрограмма "Строительство физкультурно-спортивных комплексов в Чувашской Республике на период до 2010 года", которая включена в республиканскую целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2007-2010 годы".
Принятие данной подпрограммы обусловлено в первую очередь необходимостью повышения обеспеченности населения республики спортивными сооружениями. Обеспеченность спортивными залами на сегодняшний день составляет 36,2 процента.
Особую обеспокоенность вызывает низкий показатель обеспеченности плавательными бассейнами, который составляет 7,2 процента, что является одной из причин недостаточной работы по обучению плаванию населения.
Активно ведется работа по строительству физкультурно-спортивных комплексов в г. Шумерля и пос. Кугеси Чебоксарского района.
В 2007 году планируется строительство ФСК в Батыревском, Ибресинском, Яльчикском районах и г. Канаше, на что из федерального бюджета предусмотрено выделение около 200 млн. рублей [31, с.57].
В соответствии с федеральной целевой программой развития физической культуры и спорта до 2015 года в регионах запланировано строительство около 4000 спортивных сооружений, преимущественно по месту жительства и при образовательных учреждениях. Руководство на местах должно провести четкую организационную работу по изучению приоритетности и возможности строительства спортивных сооружений в рамках указанной программы кроме ФСК. Федеральной программой предусмотрено строительство не только капитальных спортсооружений, но и плоскостных сооружений многоцелевого назначения, которых в республике крайне недостаточно, тем более в сельской местности. Сегодня в республике имеется единственное аналогичное сооружение в пос. Кугеси.
Несмотря на имеющуюся материально-техническую базу для занятий физической культурой и спортом и внимание по дальнейшему ее развитию, эксплуатационное состояние спортсооружений, в особенности в сельской местности, сегодня остается в ненадлежащем состоянии. В особенности, это касается материальной базы муниципальных сельских детско-юношеских спортивных школ, которые крайне недостаточно оснащены спортивным оборудованием и инвентарем.
В республиканской комплексной программе большое внимание уделено развитию новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы на предприятиях, в организациях всех форм собственности и по месту жительства.
За годы реализации республиканской программы улучшилась работа по развитию сети клубов физкультурно-спортивной направленности, которые являются одним из эффективных форм организации активного досуга по месту жительства. Если на начало 2003 года в республике функционировало около 90 физкультурно-спортивных клубов с численностью занимающихся более 13 тыс. человек, то в настоящее время в республике - 240 физкультурно-спортивных клубов, в которых занимаются около 38 тыс. человек. Большую работу по открытию клубов провели в Алатырском, Вурнарском, Ибресинском, Канашском, Козловском, Шумерлинском, Ядринском районах и городах Алатырь, Чебоксары, Новочебоксарск.
В 2005-2006 годах активнее открывались клубы по месту жительства населения на условиях хозрасчетной деятельности.
Опыт работы хозрасчетных клубов физкультурно-спортивной направленности показывает, что наиболее востребованными являются клубы, где организуются оздоровительные занятия по таким направлениям, как: шейпинг, аэробика, фитнес, виды единоборств [32, с.15].
Одной из основных проблем в организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства является отсутствие соответствующей материально-технической базы и кадров, в особенности в сельской местности.
В то же время есть примеры должного внимания к вопросам организации активного досуга по месту жительства населения. Например, в Ибресинском районе решением районного собрания депутатов в 13 сельских поселениях введены штатные единицы специалистов по делам молодежи, физической культуре и спорту, которые задействованы в организации пропаганды здорового образа жизни. Также должное внимание уделено данному вопросу в Канашском, Козловском, Красночетайском районах.
В республике вошло в традицию проведение отраслевых спартакиад трудящихся. Проводимые Минспортом Чувашии республиканские зимние и летние сельские спортивные игры. Чемпионаты общества "Урожай" по видам спорта и спартакиада работников агропромышленного комплекса также способствуют развитию сельского физкультурно-спортивного движения.
По состоянию на 1 января 2008 года число коллективов физической культуры на предприятиях, в организациях и учреждениях республики составило 564 единицы.
В целях активизации физкультурно-оздоровительной работы среди трудящихся Минспортом Чувашии проводится республиканский смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы на предприятиях, в организациях всех форм собственности.
Несмотря на нехватку освобожденных специалистов на предприятиях и в организациях во многих районах проводится активная физкультурно-спортивная работа среди трудящихся. Организовываются спартакиады и соревнования по различным видам спорта среди предприятий, организаций. Неплохо поставлена работа в данном направлении администрациями Батыревского, Вурнарского, Ибресинского, Канашского, Красноармейского, Моргаушского, Урмарского, Чебоксарского районов и городов Чебоксары и Шумерля [31, с.59].
Улучшение физкультурно-спортивной работы в трудовых коллективах, в основном, зависит от заинтересованности руководителя. Администрациями городов и районов, в лице специалистов по физической культуре и спорту, должны быть предусмотрены формы стимулирования руководителей тех предприятий и организаций, где должное внимание уделяется организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе среди трудящихся. Сегодня есть такие примеры, когда руководители поощряют своих работников денежными премиями или ценными призами за ведение трезвого образа жизни и активное участие в физкультурно-спортивной жизни предприятии. Нужны такие активные организационные формы работы, чтобы руководитель предприятии или организации был заинтересован в посещении своих сотрудников спортивных залов и плавательных бассейнов.
Одним из приоритетных направлений сферы физической культуры и спорта является совершенствование системы физического воспитания детей и учащейся молодежи. Тревожным остается уровень состояния здоровья детей и молодежи, который выражается в росте численности студентов, освобожденных от уроков физической культуры и снижении уровня физической подготовленности призывников. Для кардинального изменения существующего положения необходимо увеличить количество и качество учебных занятий и внеурочной работы по физическому воспитанию [33, с.57].
Для решения этой проблемы Минобразованием Чувашии разработана и реализуется республиканская концепция эксперимента по совершенствованию структуры и содержания предмета физической культуры. В данном эксперименте на начальном этапе, в 2006-2007 учебном году, участвовало 8 школ, в настоящее время задействованы 15 школ республики. Суть эксперимента заключается в организации преподавания физической культуры на основе интеграции образовательных программ основного и дополнительного образования по базовым видам спорта с учетом интересов и состояния здоровья учащихся. Итоги эксперимента показали, что одним из главных проблем улучшения мотивации к занятиям физической культурой и спортом является наличие предложения того вида спорта, которая сегодня ближе и доступнее для ученика. Около 80 процентов учащихся экспериментальных классов во второй половине дня добровольно посещали ранее выбранные спортивные секции.
Физическая культура и спорт сегодня становятся одним из важнейших условий всесторонней физической и социальной реабилитации инвалидов, их адаптации к жизни. В целях вовлечения в активные занятия физической культурой и спортом как можно большего числа инвалидов и определения сильнейших спортсменов-инвалидов ежегодно проводятся чемпионаты и первенства по следующим видам спорта: бадминтон, стрельба из лука, легкая атлетика, дартс, настольный теннис, шашки, шахматы.
К одним из наиболее традиционно массовых и значимых соревнований республиканского уровня относится фестиваль спорта инвалидов Чувашской Республики, проводимый ежегодно в рамках Международного дня инвалидов.
С учетом достижений спортсменов-инвалидов открыта детско-юношеская спортивно-адаптивная школа инвалидов при администрации г. Чебоксары.
В 2005 году на XX летних Сурдлимпийских играх в г. Мельбурне (Австралия) спортсмены-инвалиды Чувашской Республики Артемий Карпов и Алена Павлова в составе сборной команды России по бадминтону завоевали две бронзовые медали.
На I чемпионате мира среди глухих по бадминтону, проходившем в г. София (Болгария) наши спортсмены - инвалиды Галина Васильева и Артем Карпов в смешанной парной категории завоевали серебряную медаль, Артем Карпов в мужской паре с Антоном Кулаковым из г. Москвы также завоевал серебряную медаль.
В августе 2005 года в США на молодежном чемпионате мира по легкой атлетике среди инвалидов по зрению Анна Сорокина завоевала одну золотую и две серебряные медали.
Основными проблемами в области реабилитации и социальной интеграции инвалидов средствами физической культуры и спорта являются отсутствие специализированных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, недостаток оборудования и инвентаря [34, с.289].
Одним из важнейших направлений реализации Программы остается подготовка кадров для физкультурно-оздоровительного движения.
Одним из главных звеньев развития физкультурно-оздоровительного движения на сегодняшний день являются специалисты муниципальных органов.
Минспорт Чувашии совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления и всей физкультурной общественностью действительно провел значительную работу. Подтверждением тому служит следующее:
Удалось увеличить охват населения занятиями физической культурой и спортом практически на 4 процента. Благодаря проводимым мероприятиям и активной пропаганде здорового образа жизни все больше жителей республики приобщаются к физкультурно-оздоровительному движению. Наиболее благоприятные тенденции наблюдаются в городах республики. Несмотря на объективные трудности имеющие место быть в сельской местности, этот показатель также увеличивается. Огромную роль в этом сыграло строительство ФОК, а также активизация деятельности общества "Урожай", проведение в республике Всероссийских сельских спортивных игр.
Удалось привлечь значительные средства на реконструкцию и строительство спортивных сооружений как из республиканского так и из федерального бюджета. Привлеченные средства в разы превышают запланированные показатели. Строительство современных ФОК и других физкультурно-спортивных объектов в городах и районах республики действительно открывают новую страницу в истории развития физической культуры и спорта Чувашской Республики [35, с.59].
Однако остаются еще моменты недостаточного понимания отдельными руководителями предприятий и организаций, а порой и муниципального уровня важности всемерной поддержки физкультурно-оздоровительного движения, пропаганды здорового образа жизни. Необходимо усилить межведомственное взаимодействие для достижения поставленных целей.
В целях активизации работы в данном направлении необходимо шире использовать возможности спортивных залов образовательных учреждений для организации активного досуга молодежи и взрослого населения. Многие из них используются только для проведения уроков физической культуры, недостаточно используются для физкультурно-оздоровительных занятий в вечернее время [35, с.88].
Для улучшения физкультурно-спортивной работы по месту жительства необходимо вести постоянную работу с руководителями сельских поселений, чтобы при утверждении бюджетов интересы развития нашей сферы нашли свое достойное место.
В целях привития трудящимся навыков здорового образа жизни и укрепления их здоровья к числу основных направлений деятельности относится физкультурно-спортивная и оздоровительная работа среди трудящихся.
Заключение
Физическая культура и спорт относится к сфере социальной жизни, представляя собой неотъемлемый элемент нематериального производства.
Сложившаяся к настоящему времени тревожная ситуация с физическим и духовным здоровьем нации во многом обусловлено социальными причинами, в числе которых - недооценка оздоровительной, воспитательной и социально-экономической роли физической культуры и спорта, как со стороны государства, так и со стороны населения. Именно эта недооценка, а не отсутствие достаточного числа спортсооружений и не нехватка специалистов являются главной проблемой, сдерживающей развитие массовой физической культуры и спорта.
Специалистами установлено, что объем двигательной активности, необходимый для улучшения уровня здоровья и физической подготовленности молодого организма в настоящее время составляет лишь 25% от необходимого. В последние годы сеть физкультурно-спортивных сооружений постоянно сокращается, многие сооружения находятся в аварийном состоянии, не отвечают санитарно-гигиеническим нормам, не обеспечены техническими средствами, приборами и оборудованием для учебно-тренировочного процесса и соревнований.
Если бы удалось добиться четкого понимания большинством людей того, что физическая активность и спорт для детей и молодежи - необходимое и важнейшее условие нормального развития ума и тела, что абсолютное большинство психических и физических заболеваний, так или иначе связаны с обездвижением и ожирением, что физическая активность и занятия “спортом для себя” улучшают качество жизни, снимают стрессовые состояния, повышают работоспособность и т.д., то удалось бы не только приостановить физическую деградацию нации, но и значительно поднять уровень ее здоровья и работоспособности.
Стратегической целью реформирования физической культуры и спорта является повышение уровня здоровья населения, эффективное использование средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию высокой работоспособности людей, профилактике правонарушений, преодолению наркомании, алкоголизма, других вредных привычек, подготовке к защите Родины, реализации обеспечения конституционной гарантии права граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом.
Стратегия обеспечения здоровья и активного долголетия граждан России путем лечения и медикаментозной профилактики заболеваний, как и любая стратегия, основанная на защите, не может привести к успеху. На смену ей должна придти наступательная стратегия, стратегия здорового образа жизни. Основой этого образа жизни является физическая культура и спорт, целенаправленно, естественным путем повышающие жизнеспособность систем и функций организма человека. Таким образом может быть разорван замкнутый порочный круг “болезни-лечение-болезни”.
Осуществление на практике здорового образа жизни с раннего возраста способно не только укреплять здоровье, но и поднять уровень активного долголетия.
Физически культурный образ жизни следует формировать с самого раннего детства, так как именно дети лучше всего воспринимают поступающую информацию, глубоко усваивают её и, таким образом, у них легко образуются культурные привычки и потребности.
Уровень спортивных достижений общества зависит от развития массового спорта и физической подготовленности детей, подростков и молодежи, поскольку это развитие определяет потенциал состава занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, возможность поиска талантливой в спортивном отношении молодежи, ее способность переносить современные физические и психические нагрузки.
В новой экономической ситуации государству пришлось одновременно решать целый ряд сложнейших проблем и вырабатывать новые подходы к их решению. Страна, как государство, все еще продолжает поиск стабилизации, и решений насущных вопросов во многих социальных областях, в том числе, в управлении физической культурой и спортом. Наряду со спортом высоких достижений, физической культурой для школьников, оздоровительными мерами для инвалидов и старших поколений, должны развиваться спорт высоких достижений и другие виды, которые в связи с переходом страны на рыночную экономику потеряли многое, что имели. Формирование здорового образа жизни и интереса к спорту воспитывается с детства, и мы обязаны изменить подходы к физическому воспитанию, прежде всего в учреждениях образования. Занятия физической культурой в школах не могут быть формальными, они должны стать систематическими, увлекательными для детей и полезными для их здоровья.
К развитию массового спорта и укреплению его инфраструктуры следует активнее привлекать отечественный бизнес. Это в первую очередь касается детского и юношеского спорта, а также спорта инвалидов и граждан с ограниченными физическими возможностями. Примером может служить программа "Газпром - детям", другие компании также работают в этом направлении. Необходимо всячески поддерживать эту активность.
Подобные документы
Занятия физической культурой и спортом — один из факторов, влияющих на физическое развитие человека. Необходимость создания условий для повышения эффективности труда физкультурных работников. Специфические элементы "потребительского производства".
реферат [23,7 K], добавлен 19.10.2012Состояние спорта и физической культуры в регионах РФ. Спорт и современная молодежь. Характеристика образа жизни студенческой молодежи. Вредные привычки современной молодежи. Оздоровительные функции студенческого спорта при подготовке к жизни, профессии.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 30.09.2008Физическая культура—часть общечеловеческой культуры. Физическая культура и спорт как средства сохранения и укрепления здоровья студентов, их физического и спортивного совершенствования. Профессиональная направленность физического воспитания студента.
дипломная работа [38,2 K], добавлен 14.11.2007Методы, средства и формы физического воспитания инвалидов, роль в нем спорта. Особенности тренировок и восстановления физической работоспособности инвалидов, занимающихся спортом. Влияние гиподинамии на состояние здоровья и работоспособность инвалида.
контрольная работа [25,8 K], добавлен 06.11.2009Физическая культура и спорт как общественное явление и как социальные феномены. Компоненты физической культуры. Принципы физического воспитания. Утренняя гигиеническая гимнастика. Изменение уровня работоспособности под влиянием физических нагрузок.
реферат [238,2 K], добавлен 04.04.2012Спорт как компонент специализированного направления физической культуры. Сущность профессионально-прикладной и оздоровительно-реабилитационной физической культуры. Социальные функции спорта и основные направления в развитии спортивного движения.
курсовая работа [43,9 K], добавлен 15.03.2010Физическая культура и спорт как средства сохранения и укрепления здоровья студентов, их физического и спортивного совершенствования. Виды тканей, их свойства общего и специфического характера. Особенности самостоятельных физичских занятий для женщин.
контрольная работа [461,3 K], добавлен 04.12.2014Краткая биография Юрия Вавилова - ведущего научного сотрудника Физического института Академии наук. Описание программы привлечения детей и молодежи к систематическим занятиям спортом. Тестирование уровня физической подготовленности участников состязаний.
реферат [26,4 K], добавлен 23.01.2017Физическая культура и спорт в зарубежных странах после Второй мировой войны; направления физкультурно-спортивной деятельности. Развитие спортивного движения в США: продвижение в массы; популяризация спорта в школах и ВУЗах США, профессиональный спорт.
реферат [32,2 K], добавлен 01.12.2013Изучение развития физической культуры древней и средневековой Беларуси. Характеристика состояния физического воспитания белорусов в буржуазный период (активный рост училищ, в которых были занятия танцами и гимнастикой). Спорт в дореволюционной Беларуси.
реферат [26,0 K], добавлен 24.02.2010
