Проблема политики ускоренной амортизации туристских предприятий

Для создания более комфортной информационной среды для туристов, в Усть - Абаканском районе были реставрированы, установленные Госкомитетом информационный щит на федеральной трассе Абакан-Красноярск, информационные знаки (доски), указатели с описанием туристических достопримечательностей «Салбыкский курган», «Барсучий лог». Установлены информационные указатели и доски с информацией о туристских объектах и правилами пользования туристскими объектами на территории Жемчужненского муниципального образования Ширинский район.

2. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма Республики Хакасия

В рамках реализации республиканской целевой программы «Развитие туризма в Республике Хакасия на 2006-2010 годы» и в целях формирования и создания благоприятной комфортной среды для туристов, посещающих Республику Хакасия, Госкомитетом проведена работа по установке информационных знаков и досок на территории муниципального образования Ширинский район для обозначения мест организованного отдыха для туристов на озерах Жемчужненского муниципального образования.

Объём финансирования, направленный организациями туристской сферы на развитие туристской инфраструктуры и материальной базы в 2008 году составил 180,7 млн. рублей. В их число входит реконструкция гостиницы ЗАО «Абаканский туристский комплекс «Дружба», текущий ремонт Спорт-отеля «Гладенькая» и ремонт подстанции ОАО «Гладенькая», текущий ремонт спортивно-развлекательного комплекса «Жарки», «Меридиан», «Сибирь», «Анзас», Дома отдыха «Бегущая по волнам», базы отдыха «Снежный барс» ООО Родник», «Авиатор» ООО «Хакасия-Авиатур» и базы отдыха «Багульник» ООО «Саянская благодать». Открыты дополнительные офисы турагентством «Экспресс-трэвел», ЗАО «Глория». Туристскими организациями республики направлены средства на приобретение мебели, компьютерной техники, туристского снаряжения и рекламу. Санаторно-курортными учреждениями Республики Хакасия приобретено дополнительное медицинское и хозяйственное оборудование, проведено благоустройство территории и текущий ремонт.

3. Разработка туристического продукта Республики Хакасия

На 2008 год одной из основных задач деятельности Госкомитета по туризму Республики Хакасия стояла задача разработки и развития новых туристических маршрутов и их видов, в этих целях была проведена большая работа на международных туристских выставках в течение 2008 года, результатом стало увеличение на 24 туристских маршрута с 50 в 2007 году до 74 в 2008 году, из них: пешие маршруты - 25, водные - 25, конные -5, спелеологические - 11, экскурсионные -8.

4. Совершенствование управлением туризма в Республике Хакасия

В целях совершенствования управления туризмом и созданий условий для развития туризма в Республики Хакасия в 2008 году было организованы и проведены:

- заседание Координационного совета по туризму Республики Хакасия;

- совещания по актуальным вопросам туризма, связанными с введением финансовых гарантий в сфере туризма, по вопросам классификации гостиниц и других средств размещения, классификации пляжей, горнолыжных трасс, совместно с Маршрутно-квалификационной комиссией Республики Хакасия и Федерацией спортивного туризма Республики Хакасия итоговое выездное совещание по организации и проведению походов, экспедиций и экскурсий для школьников и студентов;

- семинары по вопросам обеспечения безопасности туристов при организации и проведении туристских маршрутов, по основам осуществления экскурсионной деятельности, проведению и организации детско-юношеского туризма;

- консультирование по вопросам открытия и работы туристских организаций, применения Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, применения, заполнения «Туристской путевки», по вопросам финансовых гарантий, по организации работы по внутреннему туризму, международному и выездному туризму;

- информирование руководителей туристских организаций о проведении выставок, ярмарок, возможности размещения рекламно-информационных материалов о туризме Хакасии, о санитарно-эпидемиологическом состоянии в Хакасии, России и странах мира.

В связи с программным обеспечением ведения Реестра продолжено формирование электронного банка данных туристских организаций, маршрутов, средств размещения, объектов лечения и оздоровления, транспорта и достопримечательностей Республики Хакасия.

Осуществлялась методическая работа с субъектами гостиничного хозяйства по классификации гостиниц и других средств размещения для получения категории. Данное мероприятие благоприятно повлияло на создание условий для повышения качества гостиничного сервиса.

В организации сферы туризма была организована система статистической отчетности, что позволило созданию условий для маркетинговых исследований, прогнозирования развития туризма.

Инвестиционная деятельность в сфере туризма Республики Хакасия

Государственным комитетом по туризму Республики Хакасия в 2008 году продолжена работа по продвижению инвестиционных предложений Республики Хакасия в сфере туризма. Так, инвестиционные предложения были представлены на экономических, инвестиционных и туристических форумах: Германия

г. Франкфурт, г. Москва туристическая выставка инвестиционных проектов «MITF-2008».

В 2008 году Госкомитетом проведена большая работа с администрациями муниципальных образований Республики Хакасия по формированию Реестра инвестиционных проектов и площадок в сфере туризма Республики Хакасия. Сформировано 5 инвестиционных проектов и определено 17 инвестиционных площадок, имеющих инвестиционную привлекательность:

- Алтайский район - 5 инвестиционных площадок и 1 инвестиционное предложение в сфере культурно-познавательного туризма «Духи Изыха»;

- г. Сорск - 2 инвестиционные площадки с предложением строительства гостиницы, зоны отдыха;

- Бейский район - 3 инвестиционные площадки с предложением благоустройства на озерах Утиное, Черное, Красное;

- Таштыпский район - 1 инвестиционный проект по развитию туристического комплекса «Багульник»;

- Ширинский район - 4 инвестиционные площадки с предложением строительства туристических баз отдыха, создания центра научно-познавательного туризма и создания музея под открытым небом «Сундуки».

Информация об инвестиционных проектах и площадках сферы туризма Республики Хакасия размещена на сайте Госкомитета.

Созданная база данных инвестиционных проектов в сфере туризма Республики Хакасия направлена на привлечение российских или иностранных инвесторов.

Внедрение и развитие региональной схемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы туризма

По данным мониторинга состояния кадров сферы туризма, проведенного Госкомитетом по туризму Республики Хакасия численность работающих в туристских организациях составила 218 человек, из них - 49% - специалисты, имеющие высшее образование, 26% - специалисты, имеющие среднее профессиональное образование и 34% - среднее образование, профессиональную переподготовку прошли 27 человек, заочно обучаются 14 человек. По-прежнему, в системе туристских организаций преобладает женский персонал - 65%, возраст специалистов до 30 лет составляет - 30,1%, от 30 до 45 - 46%, от 45 до 55 - 21,8% и старше 55 лет - 2,1%, что говорит о достаточной пропорциональности кадрового состава для качественного предоставления туристских услуг. Не смотря на это, в условиях развивающегося в республике туризма и достаточно большого его потенциала, актуальным является развитие системы образования в области туристской сферы. Продолжена работа с Государственным Университетом им. Н.Ф. Катанова в области реализации проекта TEMPUS SCM TOO5АО5 «Разработка концепции многоуровневой подготовки специалистов туристического, ресторанного бизнеса и гостиничного хозяйства». В ходе работы в 2008 году Госкомитет принял участие в корректировке карт профессионального роста специалистов туриндустрии, в разработке модулей непрерывного образования в туризме и условий профессионального роста специалистов туриндустрии. Все проведенные исследования и полученные результаты, позволят установить уровень востребованости модулей туристских профессий для дальнейшего выполнения проекта.

Количество занятых на объектах гостиничного хозяйства по состоянию на конец 2008 года увеличилось по сравнению с 2007 годом на 10% и составило 943 работающих. В летнее время на сезонных работах недостаточно квалифицированных кадров обслуживающего персонала на базах отдыха и в этом направлении поставлены задачи по организации подготовки и переподготовки кадров на 2009 год, в том числе через Центры занятости населения.

Основные направления деятельности на 2009 год

Анализ развития туризма в Республике Хакасия выдвигает актуальные вопросы по развитию туризма в Республике Хакасия на 2009 год и формирует основные задачи деятельности Государственного комитета по туризму:

1. Дальнейшее формирование представления о Республике Хакасия как регионе благоприятном для туризма. Создание комфортной информационной среды для туристов.

2. Формирование нормативной правовой базы туризма в Республике Хакасия.

3. Стимулирование развития материально-технической базы туризма путем привлечения инвестиций для реконструкции действующих и создания новых туристских объектов и средств размещения в Республике Хакасия.

4. Сохранение историко-культурного наследия и окружающей среды.

5. Развитие внутреннего, въездного и международного туризма.

6. Развитие региональных и международных связей в сфере туризма.

7. Разработка и внедрение новых туристских продуктов для формирования круглогодичного потока туристов в Республику Хакасия.

8. Развитие региональной схемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы туризма и гостиничных услуг.

Важным результатом решения актуальных вопросов развития туризма в Республике Хакасия станет создание современной, конкурентоспособной туристской индустрии, позволяющей удовлетворить спрос на разнообразные туристские услуги российских и иностранных граждан, позволит республике обеспечить стабильное развитие и повысит привлекательность для международных инвестиций и делового сотрудничества.