Деловой туризм в России
Современное развитие делового туризма в России и за рубежом. Проблемы в области обеспечения безопасности туров и правовое регулирование вопроса. Анализ развития делового туризма в Москве и Санкт-Петербурге, меры по усовершенствование безопасности туров.
| Рубрика | Спорт и туризм |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 09.03.2013 |
| Размер файла | 84,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В-пятых, многие выставки проводятся ежегодно, например по продукции, связанной с промышленным производством, что объясняется появлением новых коллекций, тенденций и товаров, которые требуют некоторого времени для разработки и дальнейшего предоставления потребителю. Некоторые выставки проводятся один раз в год.
Наряду с бизнес-поездками, а также конгрессами, выставками и всякого рода конференциями, выделяют особый сектор делового туризма - инсентив-туры. Данная разновидность деловых поездок имеет свои особенности. Компании участвует в таких мероприятиях по двум причинам. Во-первых, для поддержания внешнего имиджа компании: 50% компаний во всем мире проводят их для внедрения нового продукта («промоушн»), 35% - для увеличения продаж своей продукции, т.е. приглашают своих дилеров и партнеров. Во-вторых, для укрепления внутрикорпоративного климата (поощрение), т.е. для своих сотрудников (15% компаний).
Инсентив-туры принимают самые разные формы: совещания и конференции «без галстуков», презентации и промоушн своей продукции, поездки на отдых, поощрение, обучение сотрудников, тренинги, выявление творческих личностей. Участие в данных мероприятиях принимают обычно и сотрудники, и дилеры, и партнеры компании.
Инсентив-тур впервые был организован в 1906 г. американской компанией «Нэшнл Кэш Реджистр Компани оф Дейтон» и долго «не покидал» Новый Свет. Только в 70-80-е гг. с расширением потока премированных туристов из Америки на «старый» континент он охватил Европу. США является основным «поставщиком» международных премированных туристов в европейский регион (более 60%). Вознаграждение поездкой получает все большее распространение в Европе. Практика показывает, что инсентив-туры являются лучшим стимулом к туровой деятельности по сравнению с любым потребительским товаром.
Согласно европейскому мониторингу, в Европе первые 10 стран, генерирующих туристские потоки, одновременно являются основными европейскими «поставщиками» премированных туристов (40% оот общего числа премированных международных туристов). К этим странам следует отнести Германию, Великобританию, Францию, Италию, Нидерланды, Австрию, Бельгию, Швецию, Швейцарию и Италию. Ежегодно компании этих государств тратят более 7 млрд. долл. на поощрение своих работников. До конца 80-х гг. лидерство на европейском рынке инсентив-туризма принадлежало Великобритании, в основном благодаря большому числу американских фирм, учрежденных в Великобритании.
Хотя на европейский рынок приходится половина всех инсентив-путешествий в мир, он относительно молод и менее развит, чем американский. С другой стороны, европейские клиенты более искушены в путешествиях и соответственно более требовательны при выборе места и получении услуг. Они хотели бы получить что-то исключительное, что не могли себе позволить во время предыдущих самостоятельных путешествий. Кроме того, существуют по крайней мере еще два важных различия между североамериканским и европейскими рынками. Во-первых, европейцы в меньшей мере склонны брать с собой в инсентив-путешествия своих супругов, чем североамериканцы (только 29% против 70%). Во-вторых, инсентив-путешествия рассматриваются со стороны европейских компаний как средство вознаграждения своих работников, в то время как американские компании рассматривают их как маркетинговое средство. Однако, по мнению иностранных специалистов, в будущем положение изменится: различия между североамериканской и европейской моделями станут менее заметными.
Основными генерирующими рынками инсентив-поездок являются фармацевтическая индустрия, индустрия информационных технологий, финансовые, электронные и парфюмерно-косметические компании. Среди персонала компаний больше всех инсентив-путешествия совершает высшее руководство. Некоторые компании (в большей мере в США, чем в Европе) привлекают своих дилеров в такие путешествия.
Для организации инсентив-туров для своих сотрудников компании пользуются услугами специалистов в этой области. Роль таких специалистов более широка, чем у их коллег из обыкновенных туристских агентств. Они подключаются на ранних этапах процесса награждения и тесно работают с клиентом (компанией) при решении вопросов повышения производительности труда, проблем мотивации и других маркетинговых вопросов с помощью награждения путешествиями.
Сотрудничество обычно начинается с анализа дел у своих клиентов и определения вида вознаграждения, а также изучения устремлений представленных к награде работников. После выполнения этих функций специалисты проводят внутреннюю рекламу программы продвижения, мониторинг деятельности работников и выявляют победителей. Организация и проведение путешествия для победителей являются заключительным этапом их работы. Компании, выполняющие эти функции, называют себя «домами инсентив-путешествий» или просто «инсентив-домами». Эти компании тесно сотрудничают с местными операторами, как и компании по проведению встреч. Так, местные операторы организуют многие практические мероприятия, т.е. трансфер из аэропорта до отеля, проведение экскурсий, банкетов и др., однако расходы на эти мероприятия составляют малую часть оборота организаторов инсентив-путешествий.
В целом, проведя подробный анализ делового туризма в России и за рубежом можно сделать вывод, что западные компании давно освоили такой вид проведения мероприятий как бизнес-туризм. Европа продолжает занимать лидирующие позиции по количеству деловых путешествий. Российские же бизнесмены, оглядываясь на западных коллег, тоже начинают задумываться о возможностях делового туризма. Вот только возможностей этих пока маловато.
Пока российские туроператоры настроены скептически. Деловой туризм как отдельное направление предлагают очень немногие туристические компании. Это происходит по причине того, что в России деловой туризм стал развиваться в последнюю очередь среди всех видов туризма и находится в настоящее время на стадии развития.
Турфирмы ориентируются в первую очередь на запросы потребителей. Они могут предоставить деловой тур или организовать коллективный выезд в рамках направления «индивидуальный туризм», но как отдельный вид туристических услуг продвигать деловой туризм невыгодно.
В любом случае, бизнес-туризм по России может быть весьма прибыльным направлением, но это пока только в очень далекой перспективе. Бизнес-туризм в России напрямую зависит от развития внутреннего туризма вообще, то есть само государство должно быть заинтересовано в развитии внутреннего туризма.
Однако надежда, что когда-нибудь деловой туризм в России станет не экзотическим вложением денег, а необходимым элементом бизнеса все-таки остается. Ни для кого не секрет, что в связи с выходом Российского бизнеса на более высокие рыночные позиции все чаще возникает необходимость в оптимизации и интенсификации деловых, научных и культурных связей. В этом контексте бизнес-туризм, как одна из ведущих и наиболее динамично развивающихся отраслей Российской экономики, призван способствовать расширению сферы бизнес-контактов, развитию экономического потенциала России и её интеграции в мировое сообщество.
2. Основы безопасности в деловом туризме
2.1 Обеспечение безопасности туристов в деловом туре
Бурное развитие массового международного туризма, его распространение практически на все районы земного шара все острее ставит проблему обеспечения безопасности туристов. По мнению экспертов, в последние годы угроза их жизни, здоровью и имуществу значительно возросла.
Поэтому главным эффективным средством обеспечения безопасности туристов должна стать скоординированная работа правительств всех стран и туристских организаторов в этом направлении. Однако, в то же время туристические фирмы, заинтересованные прежде всего в получении прибыли, не предоставляют своим клиентам достаточной информации, а также практически не проводят работы по выявлению регионов повышенной опасности, в том числе и районов с неблагоприятной криминальной обстановкой. В результате туристы становятся жертвой внутриполитических столкновений, терроризма, уголовных преступлений, а иногда даже попадают в районы крупномасштабных боевых действий. Информационный пробел пытаются как-то восполнить правительственные учреждения, в частности министерства иностранных дел.
Так, например, МИД Германии ежегодно публикует своего рода реестр, в котором страны возможного посещения немецкими туристами квалифицируются по степени опасности для них. Германский МИД выделяет три группы стран и регионов, где туристов с наибольшей вероятностью ожидает тот или иной вид неприятностей.
Кроме того, в ряде стран создана туристская полиция. В Чехии, например, в задачи такой полиции входит задержание таксистов-обманщиков, а также постоянное наблюдение за злачными местами, где чаше всего орудуют карманники. В Индии туристская полиция не только борется с карманниками, но и следит за ситуацией на пляжах, в барах и массажных салонах.
Что касается России, здесь до сих пор не создана целостная система обеспечения безопасности туристов, статистики несчастных случаев в туризме и их анализа, защиты личности и собственности в сфере туристской деятельности, в том числе - за счет современных страховых механизмов.
Одно время в Москве также намечалось создание туристской полиции. Однако, по заявлениям московских властей, количество преступлений в отношении иностранных туристов в столице не так многочисленно, чтобы создавать специальную службу. В Петербурге же посчитали, что туристская полиция не помешает, и поэтому к концу 2011 года в городе на Неве 300 сотрудников МВД будут заниматься исключительно безопасностью туристов.
Кроме того, в этом году в Санкт-Петербурге начала работу «Служба Ангелов», в задачу которой будет входить помощь гостям северной столицы. «Служба Ангелов» - это мобильная туристическо-информационная служба, созданная для обеспечения гостей города, российских и зарубежных туристов, высокоэффективной информационной поддержкой. Сотрудники службы работают на улицах Санкт-Петербурга группами по два человека. Они владеют иностранными языками и предоставляют туристам всю необходимую информацию. В зону действия службы входят Центральный, Адмиралтейский, Василеостровский и Петроградский районы Санкт-Петербурга, а также места концентрации туристических потоков. Сотрудниками «Службы Ангелов» являются юноши и девушки (18-25 лет), в основном студенты вузов, в том числе обучающиеся по связанным с туризмом специальностям. В случае возникновения внештатных ситуаций «ангелы» также придут на помощь.
Если о безопасности иностранных туристов власти изредка задумываются, то о безопасности внутренних туристов начинают говорить только после чрезвычайных происшествий.
После случаев нападения на туристов на Алтае, власти региона наконец-то к пришли к выводу, что необходимо заниматься безопасностью туристов. Правительство Алтая разработало программу, согласно которой правоохранительные органы должны ужесточить борьбу с незаконной торговлей спиртными напитками, усилить работу по изъятию незаконно хранящегося оружия, а также организовать регулярные рейды по местам остановок туристов - «дикарей». Кроме того, намечено разбить все зоны отдыха на категории (по видам туризма и степени опасности), для того чтобы приезжающим проще было выбрать место для отдыха.
Власти республики намерены также направить в федеральное правительство обращение с просьбой принять ряд защитных мер, в частности, ввести в этой сфере обязательное страхование и обязательную регистрацию туристов. Необходимость системы обязательного страхования вызвана тем, что в случае возникновения несчастных случаев финансирование спасательных операций нередко ложится на республиканский бюджет.
С предложениями по безопасности туристов также выступил Российский союз туриндустрии (РСТ), который направил в комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму свои предложения. Суть их сводится к следующему: необходимо оперативно принять подзаконный акт, обеспечивающий четкую координацию различных министерств и ведомств при возникновении чрезвычайных ситуаций не только между ними, но и с туристами и СМИ. Сегодняшняя нормативная база в этом отношении не конкретизирует даже существующие положения законодательства, в частности закон «Об основах туристской деятельности». По мнению РСТ, необходимо сделать доступной статистику несчастных случаев, выделив в ней по возможности происшествия с туристами, равно как и факты совершенных против них преступлений.
По нашему мнению, отчасти ответственность за безопасность туристов должна лежать на турагентствах и туроператорах. В частности, турагентство обязано предупреждать клиента об опасностях, которые могут ожидать туриста в месте предполагаемого отдыха. С другой стороны, некоторые аналитики говорят, что турист почувствует себя защищенным только после принятия закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Этот законопроект направлен на введение механизма экономической ответственности туроператора перед потребителями туристских услуг (финансовые гарантии) и совершенствование действующего законодательства, регулирующего сферу туризма. Эксперты считают, что фингарантии заставят турагентства внимательнее относиться как к клиентам, так и к местам отдыха.
Таким образом, проанализировав проблемы развития туристской индустрии в современных условиях, а также вопросы обеспечения безопасности туризма можно отметить следующее.
В последнее время туризм превратился в заметную составляющую экономики России, выступая важным фактором, стимулирующим рост занятости населения, производство товаров и услуг, развивающим инфраструктуру и коммуникации в регионах. Туризм оказывает огромное влияние на сохранение и развитие природного, исторического и культурного потенциала страны, гармонизацию отношений.
Вопросы формирования государственной политики и единого туристского пространства России стали регулярно обсуждаться на экономических и туристских форумах (Петербургский, Байкальский, Дальневосточный, Московский), научно-практических конференциях различного уровня. Отмечается, что одним из важнейших приоритетов в развитии туризма является дальнейшее качественное законодательное и нормативное обеспечение этой сферы в соответствии с международными стандартами, в том числе обеспечение безопасности в сфере туризма, под которой Всемирной туристской организацией понимается обеспечение безопасности и защиты - как самих туристов, так и работников туристских предприятий и всего местного населения.
В Санкт-Петербурге имеется положительный опыт эффективного взаимодействия туриндустрии и властных структур в области защиты прав и законных интересов иностранных туристов и обеспечения их безопасности. Вместе с тем, на фоне положительных моментов в данном направлении наблюдается, что в России до сих пор не создана целостная система обеспечения безопасности туристов, статистики несчастных случаев в туризме и их анализа, защиты личности и собственности в сфере туристской деятельности, в том числе - за счет современных страховых механизмов. Налицо многочисленные нарушения права граждан (туристов) на свободу передвижения по территории России, противоречащие федеральному законодательству нормативные акты местных властей и должностных лиц, чрезмерное расширение пограничных зон и усложненный порядок получения пропусков, незаконное взимание платы на природоохранных территориях за посещение национальных парков и заповедников и др. Участники круглого стола считают, что в настоящее время вопросы формирования современной системы обеспечения безопасности российских и зарубежных туристов являются одной из важнейших задач государственной политики Российской Федерации в сфере туризма.
Остановимся подробнее на основных нормативных актах, регламентирующих туристическую деятельность и безопасность туристических путешествий, а также проанализируем основные методы регулирования безопасности туризма.
2.2 Проблема правового обеспечения безопасности туристов
Безопасность является основным условием развития туризма для любой страны. Как только на мировых курортах происходят климатические или политические катаклизмы, число туристов неуклонно уменьшается. В большинстве стран проблема безопасности туристов обеспечена соответствующими законами и постановлениями на государственном уровне.
Законодательство в области обеспечения безопасности туризма («законодательство о безопасности туризма») является составной частью законодательства о туристской деятельности, а также законодательства в области обеспечения безопасности.
В соответствии со ст. 2 Закона о туристской деятельности и ст. 6 Закона о безопасности правовое регулирование отношений в области безопасности туризма относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Законодательство Российской Федерации в области обеспечения безопасности туризма можно рассматривать как в узком, так и в широком смысле.
В узком смысле оно состоит из пяти правовых актов (источников) законодательства о туристской деятельности федерального уровня:
Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
Постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании туроператорской деятельности и турагентской деятельности»;
Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. №901 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму»;
Постановления Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 г. №83 «О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов»;
Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 12 января 2005 г. №1424-IV ГД «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Правительству Российской Федерации о мерах по защите прав и законных интересов российских граждан в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за пределами территории Российской Федерации».
Кроме того, к законодательству о безопасности туризма в узком смысле относятся также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регламентирующие исключительно вопросы безопасности туризма.
В широком смысле - законодательство в области обеспечения безопасности туризма включает в себя значительный массив нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности общего характера, в которых содержатся отдельные правовые нормы и в области безопасности туризма.
Практически заключаемые договоры не содержат информации об условиях безопасности туриста, о результатах сертификации турпродукта, которая предусмотрена ГОСТ Р 50644-94 «Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов», введенным в действие с июля 1994 года и ГОСТ Р 50690-94 «Туристские услуги. Общие требования», введенным в действие с 1995 года.
Между тем государство, осуществляя функцию контроля за деятельностью туристских компаний, занимающихся международным туризмом, установило для них довольно жесткие требования, предъявляемые к сертификации услуг и обеспечению безопасности туристов. Так, согласно п. 11 Положения о лицензировании международной туристской деятельности основанием для отказа в выдаче фирме лицензии может стать отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям безопасности. Условиями действия выданной фирме лицензии в соответствии с названным Положением в первую очередь будет доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях въезда и пребывания в иностранном государстве и других обстоятельствах, в том числе о наличии лицензии и сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации.
Безопасность туриста можно обеспечить разными способами, среди которых немаловажное значение имеет страхование. Федеральной целевой программой развития туризма в РФ предусмотрена организация эффективного страхования здоровья, жизни и багажа путешественников. Нередко в договорах определяют, что все вопросы, связанные с заболеванием туриста и несчастными случаями с ним, решаются между заказчиком (туристом) и страховой компанией в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между ними. Турфирма в связи с этим снимает с себя всю ответственность за безопасность туриста, передавая ее страховщику. В тех случаях, когда страхование осуществлено самим туристом или когда турист застрахован турфирмой без каких-либо нарушений законодательства о страховании и надлежащим образом получил от турфирмы необходимую информацию, подобная оговорка никаких возражений не вызывает.
Зачастую турист, агентируя обязанность по собственному страхованию турфирме, получает от нее ненадлежаще оформленный договор страхования (страховой полис), по которому ему отказывают в предоставлении предусмотренной в страховом договоре (полисе) медицинской помощи во время тура. Чтобы упредить подобную ситуацию, в договоре на туристское обслуживание надо оговорить и обязательства турфирмы.
Институт страхования - это наиболее сложная сфера деятельности, требующая серьезного подхода к составлению и заключению правоустанавливающих документов. Прежде всего, договор страхования должен соответствовать требованиям, предъявляемым к нему Законом о страховании, действующим международным нормам. Кроме того, ст. 17 Закона о туризме устанавливает, что в страховом полисе при организации международного тура надо предусматривать оплату медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания. Страховой полис оформляют на русском языке и государственном языке страны временного пребывания. По требованию туриста туроператор (турагент) оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия. При заключении договора турист должен быть проинформирован в турфирме о том, имеются ли в месте проведения тура какие-либо страховые агенты или представительства страховой компании, их адреса и телефоны.
Если тур состоится по нескольким государствам, а страховой полис, не имеющий перевода на язык страны временного пребывания, по общему правилу не имеет юридической силы, в случае заболевания или несчастного случая турист окажется незащищенным, если этот вопрос не будет достаточно четко и ясно урегулирован в договоре с турфирмой.
Иногда в договорах не указывается порядок встречи, проводов и сопровождения туристов. Хотя в договорах или турпутевках в числе пакета услуг турфирмы и упоминается слово «трансфер», которое в профессиональных кругах подразумевает встречу и проводы, более полная расшифровка этого термина не дается. Во всяком случае туристам зачастую неясно, когда, в какое время и кто их должен сопровождать до аэропорта и из аэропорта в России и должно ли быть вообще такое сопровождение, какие меры принимает турфирма при задержке времени вылета из России, кто и каким образом сопровождает их в месте отдыха за границей.
Вопросы обеспечения безопасности туризма постоянно находятся в центре внимания и органов государственной власти и делового туристского сообщества Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов страны.
Так, например, распоряжением мэра Москвы от 21 апреля 2005 года №662-РП «О мерах по обеспечению безопасности туризма в городе Москве», в связи с ежегодным увеличением потока иностранных и российских туристов создан Координационный совет по вопросам обеспечения безопасности в туристско-гостиничном комплексе столицы.
Следует отметить, что несмотря на возникающие проблемы с безопасностью туристов, прибывающих в Россию, кардинальные меры не предпринимаются. Все больше назревает необходимость изменения законодательства в сфере туристической деятельности.
Таким образом, только координированная и продуманная работа государства, туроператоров, турагенств, объединений туриндустрии может позволить обеспечить безопасность пребывания туристов на территории России. Однако со стороны государства необходимо более серьезное законодательное регулирование в данной области. Судя по проведенному анализу, безопасности туристов до сих пор не уделяется должного внимания со стороны государства.
3. Перспективы развития делового туризма в Москве и Санкт-Петербурге
3.1 Основные тенденции развития делового туризма
Несмотря на некоторые проблемы, безусловно, можно говорить о росте рынка делового туризма, как в Москве, так и в Санкт-Петербурге. Если 5-6 лет назад крупными игроками на рынке делового туризма были сплошь иностранные компании или компании с участием иностранного капитала, то сейчас наиболее интересны в этом плане крупные российские компании. Именно их динамическое развитие предполагает большое число бизнес-контактов, поездок за рубеж, участие в зарубежных выставках. Улучшение инвестиционного климата в этих городах, прежде всего, чувствуют турфирмы, занимающиеся деловым туризмом. Однако, конечно, нельзя говорить об окончательном формировании, идет динамическое развитие этого рынка.
Одной из тенденций в деловом туризме является формирование специализаций туристических компаний на различных видах туризма, и, в частности, появление фирм, занимающихся исключительно бизнес-поездками и проведением выставок, семинаров и конференций за рубежом, а также фирм, специализирующихся на инсентив-программах.
На наш взгляд, в последнее время наметились две основные тенденции развития рынка. Во-первых, это индивидуальные деловые поездки, как международные, так и внутренние. Во-вторых, увеличение количества проводимых в Москве и Санкт-Петербурге, как регионального, так и международного характера.
Но потенциал туристических компаний по спектру предоставляемых услуг и потенциал города по приему бизнесменов еще не исчерпан, и есть возможности для реализации новых проектов и развития этого направления.
Деловой туризм - понятие широкое. Его можно разделить на несколько сегментов: международные конференции и семинары, которые проводятся в Москве и Петербурге, выездные конференции и деловые поездки руководителей.
Хотя имидж туристического центра у Санкт-Петербурга уже сложился, деловым центром для иностранных бизнесменов он пока не является. Такой вывод можно сделать, анализируя основные тенденции развития данного сегмента рынка. Несмотря на значительное увеличение числа деловых туристов, фирмы, занимающиеся деловым туризмом, широко эту услугу не рекламируют, хотя и не оставляют без внимания это направление. В то же время на рынок постепенно выходят компании, ранее вообще не имевшие отношения к туризму. Так, некая петербургская фирма, специализирующаяся в области бухгалтерии и юриспруденции, с недавних пор организует бизнес-туры для юристов и бухгалтеров. Для всего мира, и для Петербурга в частности, общей тенденцией становится снижение числа участников подобного рода мероприятий, сейчас стандартная группа - 50-100 человек. При этом незначительная часть мероприятий проводится в конгресс-залах, большая же часть организуется в отелях. Возможно, в ближайшее время для проведения конгрессов будут использоваться дворцы Петербурга, что, несомненно, создаст дополнительные предпосылки для развития рынка.
Конгресс-туризм в городе находится в стадии развития, его доля в настоящий момент составляет уже около 0,3% от общемирового рынка, а к 2010 году должна достигнуть 1%. В среднем, Петербург в связи с профессиональными интересами каждый год посещает более полутора миллиона человек.
Деловой туризм подразумевает полный пакет туристических услуг - от бронирования авиабилетов и трансферов до оформления бизнес-виз, а также организацию деловых встреч и отдыха. Важной частью делового туризма является посещение международных выставок.
Необходимость быть в курсе последних мировых достижений в своей отрасли, оптимально использовать время и средства при посещении отраслевых выставок, ярмарок и форумов за рубежом - основные причины растущей популярности делового туризма в России.
Посещение международных выставок в России и за рубежом необходимо многим компаниям, желающим как продемонстрировать свою продукцию, так и закупить необходимое оборудование и материалы. Различного рода конференции, семинары и конгрессы позволяют быть в курсе основных тенденций в любой сфере бизнеса, наметить с их учетом стратегию его развития. Деловой туризм включает в себя и проведение внутренних мероприятий, таких как, например, собрание акционеров. Участие в тренингах и корпоративных мероприятиях не только повышает профессионализм персонала, но и сплачивает его, способствуя созданию плодотворной атмосферы в коллективе. Поэтому, так или иначе, востребованными оказываются все направления.
Более 2/3 деловых индивидуальных визитеров прибывают по корпоративным вопросам. Это наиболее многочисленная категория бизнес-туристов. Следующий крупный сегмент - участники выставок и делегаты конференций. В совокупности делегаты и «выставочники» составляют почти треть всех деловых путешественников. В последнее время популярным становится организация так называемых инсентив-поездок для корпоративных клиентов.
Налицо значительный интерес к деловому туризму, как операторов, так и властных структур. Начинает складываться понимание значимости делового туризма для бюджета города. Понятие «деловой туризм» стало настолько популярным, что привело к массовому выходу на рынок непрофильных организаций, следствием чего навязываются «игры без правил» (чего никогда не позволяли себе ведущие операторы), происходит заимствование интеллектуальной собственности и присвоение чужого опыта, что подрывает деловой авторитет и является бомбой замедленного действия для региона.
Например, такое значительное событие в жизни Санкт-Петербурга как Юбилей города, конечно, дал толчок к дополнительной узнаваемости города за рубежом, послужил улучшению имиджа Петербурга. Но подобные масштабные мероприятия должны проходить регулярно. Подобные мероприятия во всем мире являются мощным стимулятором повышения как туристического, так и инвестиционного потенциала города.
Несомненно, Юбилей Петербурга стал важнейшим культурным событием, вследствие которого в Северной столице возросло количество правительственных встреч на высшем уровне, было открыто большое число представительств известных зарубежных компаний и организаций. Конференции, симпозиумы, конгрессы стали проводиться в Петербурге в большем количестве. Статистка подтверждает тенденцию бурного роста числа бизнес-туристов в городе.
Если же говорить о выездном деловом туризме, то за последние годы наблюдается тенденция увеличения числа бизнес-поездок, активное участие в международных выставках и явное осознание полезности и необходимости инсентив-программ. Что касается приема в Петербурге, то динамика здесь зависит от мер, предпринимаемых администрацией города по привлечению новых инвестиционных проектов.
Петербург является очень дорогим городом для проведения конференций, цены на гостиницы и перевозку, это значительно выше среднеевропейских, а выбор отелей небольшой. Это заметно влияет на снижение потока туристов с деловыми целями.
Еще одной тенденцией к снижению активности делового туризма обусловлено некоторыми негативными сторонами жизнедеятельности города, например, высокой преступностью. Обеспечение безопасности туристов пока находится в критическом состоянии.
Если говорить о въездном туризме, то основными факторами, тормозящими развитие делового туризма являются:
- высокие цены на офисную площадь, гостиницы, транспорт. Соотношение «цена-качество» оставляет желать лучшего;
- низкое качество услуг;
- очереди для прохода через паспортный контроль в аэропортах;
- автомобильные пробки;
- имидж России в целом. Страна до сих пор считается криминальной.
- отсутствие на мировых туристических выставках проспектов о деловой инфраструктуре города, индустрии MICE;
- отсутствие статистики.
Если говорить о выездном туризме, то это:
- общая высокая стоимость поездок;
- сложности визового оформления;
- бумажная волокита, вызванная оформлением документов на поездку (получение паспорта, визы);
- отсутствие дешевых чартерных перелетов на групповые поездки сроком 3-5 дней.
- неоправданно высокие цены на размещение в гостиницах, притом что качество обслуживания оставляет желать лучшего;
- отсутствие нормальных помещений для проведения крупномасштабных мероприятий;
- сезонность проведения деловых мероприятий;
- отсутствие четкой программы по продвижению бренда города в этом ракурсе;
- высокий уровень преступности.
Во-первых, наблюдается недостаточная активность администрации в развитии цивилизованного рынка и формирования правил игры на нем. Во-вторых, отсутствие программы развития инфраструктуры и программы финансирования продвижения региона, незначительное число профессиональных операторов, отсутствие школы подготовки кадров, отсутствие единого центра продвижения региона - Конгрессного бюро города.
Среди проблем, сдерживающих развитие рынка, можно назвать еще, в первую очередь, недоверие со стороны зарубежных партнеров к российским принимающим туристическим компаниям, незнание реалий современной инфраструктуры и потенциала, а также отсутствие контактной информации - зачастую просто не знают, с кем работать.
Компания «Солеанс» - одна из первых, кто пытается решать проблему развития делового туризма, как на прием, так и на выезд. Компания самостоятельно выпускает флаерсы о Санкт-Петербурге и привлекает к этому мини-отели, совместно с которыми выпускает каталог. Фирма рекламировала Петербург во Франкфурте, на деловой выставке в Барселоне, в Бизнес-центрах и многих других местах.
Основная проблема на рынке конференций в Петербурге - рост цен на все составляющие пакета, сложности в оформлении визы для иностранцев. За последние два года только гостиницы подняли цены на 25-40%. Срочные визы безумно дороги. Наконец, имидж России и Петербурга не слишком дружелюбный: плохие дороги, транспорт, наличие указателей только на русском языке. Все эти проблемы необходимо решать комплексно, одновременно с продвижением туристических и экономических возможностей России на международном рынке.
В настоящее время в России еще не так много турфирм, позиционирующихся в качестве бизнес-турагентств, и большинство таких компаний возглавляют иностранцы.
Уровень этих проблем не находится в компетенции отдельной компании. Компания может лишь заострить на них внимание, выделить болевые точки, а решать их надо на государственном уровне.
Необходимо продвижение города в низкий сезон, когда и ценовая составляющая может быть на 50% ниже, и с выбором гостиниц гораздо проще. Но это уже проблема не только туроператоров, это необходимо решать на административном уровне.
Во-первых, должна быть продуманная политика города в области проведения различных международных конференций.
Во-вторых, это создание информационных поводов для посещения.
В-третьих, это упрощение порядка получения краткосрочных бизнес-виз.
В-четвертых, это активное продвижение инвестиционной привлекательности Петербурга.
В-пятых, это регулярное участие компаний и фирм города в таких выставках как MIPIM.
Хотелось бы привести несколько успешных примеров эффективного продвижения и развития делового туризма в Петербурге. Например, выпуск «Компанией «Санкт-Петербург 2003» издания «Бизнес каталог. Санкт-Петербург», справочника по организации деловых мероприятий. Этот каталог помог объединить и структурировать информацию об уникальных конференц-возможностях Петербурга. Кроме того, в целях повышения качества корпоративного отдыха и развития делового туризма с участием Торгово-промышленной палаты проводится ежегодная городская деловая встреча «ВИКОС 2005» - «Высокое искусство корпоративного обслуживания» Санкт-Петербурга и первая городская деловая встреча «MICE. Санкт-Петербург 2005». Деловая встреча состоялась 30 сентября 2005 года в гостинице «Прибалтийская». Цель этой встречи - информирование корпоративных клиентов города о возможностях Москвы и Петербурга по проведению деловых мероприятий, презентаций, тренингов, конференций и корпоративных мероприятий.
Также, необходимо урегулировать вопрос с гостиничной базой. В Петербурге, даже в условиях постоянного строительства новых отелей, существует проблема с размещением туристов, и «деловиков» в частности. Отсутствуют отели среднего уровня для бизнес-поездок. Наблюдается явный перекос: приходится выбирать между роскошными пятизвездочными дорогими отелями и мини-гостиницами, не подходящими бизнесменам по своей инфраструктуре. «Золотой середины» среди отелей Петербурга нет. Другим немаловажным моментом является вопрос безопасности туристов. К сожалению, в городе участились криминальные инциденты с иностранными туристами, что негативно сказывается не только на бизнес-поездках, но и на туризме в целом.
Необходимо привести в порядок речной транспорт и сделать его цивилизованным. Увеличить число указателей на английском языке и на русском для более понятного перемещения по улицам и нахождения исторических мест. И самое главное: Санкт-Петербург почти не позиционируется на выставках за рубежом. Необходимо выступать с красивыми стендами и привлекать наглядными пособиями, и тогда реклама нашего города с новыми залами и бизнес-центрами заинтересует потенциальных деловых партнеров, что приведет к увеличению потока туристов.
Для корпораций, которые отправляют сотрудников в деловые поездки, командировочные являются небольшой статьей расходов. Если у них есть бизнес в Петербурге, эти деньги в любом случае будут потрачены. На рынок деловых поездок скорее влияет инвестиционный климат в стране и городе. Это макроэкономические вопросы: безопасность инвестиций, внятные законы, не противоречащие друг другу, проблема коррупции чиновников, в общем, то, с чем сталкиваются российские предприниматели ежедневно.
Можно сделать вывод, что на данном этапе развития делового туризма основной задачей является не увеличение потока деловых туристов в Петербург, а возможность их обслуживания на высшем уровне, для чего необходимо развивать инфраструктуру, гостиничный бизнес, подготавливать квалифицированные кадры в области управления, и самое главное - обеспечивать безопасность пребывания туристов в городе.
Основной задачей на сегодняшний день является - закрепление на мировом рынке в новом для нашего города качестве - престижного центра делового туризма.
Для увеличения потока деловых туристов необходимо, в первую очередь, изменить отношение к нему на государственном уровне. Нашим чиновникам пора понять, что этот вид туризма может реально замкнуть цикл посещения Петербурга туристами в такие непопулярные времена года, как ранняя весна, поздняя осень, середина зимы.
Системное и активное продвижение на международном рынке. Консолидация усилий широкого спектра участников рынка при ведущей роли, активном участии и заинтересованности Правительства города (без этого наш регион будет оставаться окрестностью Хельсинки). Продуманная маркетинговая стратегия, которой у Петербурга еще нет. Создание специализированной некоммерческой маркетинговой организации - Конгрессного бюро города, которое возьмет на себя разработку и реализацию стратегии развития. А в условиях действительно жесткой конкуренции между различными странами и городами Петербург оказывается в проигрышном положении, по сравнению даже со своими соседями, дальними и ближними - Прагой, Будапештом, Хельсинки, Стокгольмом - по инфраструктуре, и соотношение цена-качество пока складывается не в нашу пользу.
Необходимо отметить еще одну проблему - персонал. Это является одной из основных проблем развития делового туризма в России. Готовых специалистов для работы в сфере делового туризма на рынке труда мало. Подготовка персонала - вообще серьезная проблема в сфере туризма.
Сотрудник, работающий в департаменте делового туризма, должен совмещать в себе сразу несколько специальностей - это и тарификатор, и менеджер по туризму, и администратор. Ведь приходится ориентироваться в системах бронирования и тарифах перевозок, уметь пользоваться компьютерными системами бронирования отелей, разбираться в национальных особенностях различных стран. К тому же, не последнюю очередь играет коммуникабельность - ведь приходится иметь дело с топ-менеджментом, работа с которым имеет свои особенности и нюансы, значит, необходим презентабельный вид, и, конечно, знание английского языка - как международного языка делового общения.
Главное в этом виде туризма - это особый, аккуратный и внимательный подход к подготовке и выполнению индивидуальных программ отдыха и бизнес-поездок. Нестандартные маршруты, эксклюзивные отели, тематические экскурсионные и развлекательные программы - все это должен предоставить квалифицированный персонал. Самое главное - профессионализм, а он нарабатывается со временем и с получением большого опыта, знанием нескольких языков и тонкостей продаж.
На основе анализа определены следующие тенденции развития делового туризма:
- преобладание индивидуальных деловых поездок и рост их количества;
- устойчивое повышение спроса на посещение различных отраслевых выставок и развитие сектора инсентив-туризма;
- развитие конгрессного туризма, при этом повышение спроса на услуги по организации минивыставок, презентаций, а также семинаров и тренингов во время проведения конференций;
- сохранение средней продолжительности деловых мероприятий до 2-3 дней и среднего количества участников при одновременном росте их расходов;
- техническое оснащение мест проведения деловых мероприятий аудиовизуальными средствами, а также применение новейших информационных технологий при подготовке и проведении мероприятия;
- увеличение числа компаний, специализирующихся на организации и проведении деловых мероприятий.
Сравнительный анализ состояния делового туризма в России и за рубежом позволил идентифицировать рынок услуг делового туризма и оценить уровень привлекательности определенной дестинации для развития индустрии делового туризма.
Многочисленные связи делового туризма с отраслями и секторами экономики порождают различные внешние эффекты. Как следствие, регулирование делового туризма должно быть направлено на минимизацию негативных и увеличение положительных последствий внешних воздействий, что позволяет сделать управление в данной сфере более эффективным. Достижение необходимого эффекта возможно, по нашему мнению, при условии зонирования по принципу территориально-отраслевого управления сферой туризма. Выделение зон дает информацию государственному и частному сектору о том, где и какой вид туризма наиболее перспективно развивать (культурный, деловой, образовательный, оздоровительный туризм и т.д.). Зонирование служит основой для формирования оптимальной функциональной и пространственной структуры дестинации при наличии соответствующей инфраструктуры, позволяет осуществлять комплексное планирование развития данной дестинации с учетом всех имеющихся ресурсов и ожидаемых перспектив.
Поскольку экономика не является полностью самоорганизующейся системой, то, естественно, она нуждается в целенаправленных регулирующих воздействиях на всех уровнях управления. Как следствие, актуально формирование единой государственной политики в области делового туризма, основанной на принципах стратегического планирования и прогнозирования.
Главная цель стратегического планирования - разработать, принять и реализовать такую стратегию, которая не просто соответствовала бы приоритетам и интересам определенных групп лоббирования, а объективно ориентировалась бы на перспективные цели развития делового туризма с учетом складывающейся и прогнозируемой экономической конъюнктуры. Таким образом, обоснование приоритетных направлений регулирования и развития делового туризма предполагает проведение прогнозно-аналитических работ на основе количественного и качественного подходов.
Реализацию политики в области делового туризма целесообразно осуществлять на основе комплекса федеральных, региональных и муниципальных целевых программ развития делового туризма, которые являются эффективным способом концентрации ресурсов (материальные, финансовые, трудовые, информационные) для решения актуальных проблем развития данной индустрии в дестинации.
Проведенный в работе анализ развития делового туризма в Российской Федерации и Санкт-Петербурге показал, что данная система требует существенной корректировки. Выявляются недостатки правового механизма государственного регулирования в области делового туризма, что является следствием несовершенства организационного механизма, задача которого должна заключаться в обеспечении согласованных действий всех участников системы. Среди основных субъектов регулирования рынка делового туризма автором выделены: международные правительственные и неправительственные туристские организации; государственные, региональные и местные органы власти, в том числе отдельный Департамент по деловому туризму; общественные ассоциации по видам бизнеса; специализированные компании по деловому туризму, отели, многопрофильные турфирмы, инвестиционные компании. Частно-государственное партнерство может стать действенным инструментом привлечения инвестиций в индустрию делового туризма, повышения эффективности ее функционирования в целом. В целях развития индустрии делового туризма в дестинации предлагается пересмотреть принципы взаимоотношений между участниками рынка в сторону более целенаправленного и комплексного его регулирования.
Учитывая, что деловой туризм является составной частью туризма, необходимо обобщить принципы и методы регулирования туристской отрасли и применить их к деловому туризму, с учетом его специфики.
Для обеспечения эффективного продвижения делового туризма на внутрироссийский и мировой рынок необходимо выделить следующие цели и задачи структур независимо от их юридической формы:
- оценка существующего потенциала и возможностей территории;
- координация работы профессионалов;
- определение норм и стандартов качества услуг делового туризма и персонала организаций по проведению деловых мероприятий;
- обеспечение обмена информацией между всеми заинтересованными участниками рынка делового туризма, в том числе по вопросам выбора места, даты и условий проведения мероприятия, а также консультирование их по вопросам взаимодействия с местными властями.
Целесообразно регулирование делового туризма на основе использования потенциала дестинации.
Как показывает мировая практика, в настоящее время победителями на конкурентном рынке оказываются регионы и страны, не просто обладающие мощным научно-промышленным потенциалом, но и умеющие наиболее эффективно его использовать, то есть трансформировать новые научные идеи и открытия в коммерческую продукцию. Для решения данной проблемы можно предложить использовать технополисную концепцию развития, которая призвана объединить науку, образование, производство и социальную сферу при содействии соответствующих подразделений государственных и муниципальных органов власти. Технополис - организационная форма сращивания фирм, инновационных компаний, производственных предприятий, консалтинговых центров, консультационных и других предприятий сферы услуг, высших учебных заведений, соответствующих подразделений государственных и муниципальных органов в единых механизм. Мировой опыт показывает, что экономическое развитие дестинации на основе технополисной концепции развития способствует созданию высокоразвитого промышленного региона. В свою очередь, создание технополиса, по мнению автора, предполагает увеличение числа бизнесменов и инвесторов в регионе посредством целенаправленного развития в нем делового туризма.
На данный момент участники российского туристического рынка прилагают определенные усилия к рекламированию Санкт-Петербурга, но достаточно разрозненно, в то время как необходима единая долгосрочная презентация города в качестве делового, научного и туристского центра, с выделением значительных финансовых ресурсов. Результаты проведенного устного опроса специалистов по туризму и культуре показали, что одним из наиболее важных методов продвижения города в качестве центра делового туризма являются экономические, культурные, образовательные, научные форумы, конференции, выставки и презентации.
Совместная работа представителей различных сфер деятельности по продвижению брэнда города в качестве технополиса, включающая организацию и проведение выставок, презентаций, форумов, конференций, издание информационно-справочных материалов, оказывает прямое воздействие на развитие делового туризма в городе и способствует его продвижению в качестве центра делового туризма на российский и мировые рынки. Перспектива вступления Санкт-Петербурга в Ассоциацию технополисов предоставляет уникальные возможности для расширения межрегиональных связей, продвижения отечественных технологий и продукции на мировой рынок, укрепления имиджа города в качестве инвестиционно привлекательного мегаполиса.
Санкт-Петербург, по сравнению с большинством регионов России, обладает развитой инфраструктурой делового туризма, благоприятным деловым и инвестиционным климатом, авторитетностью в научных, культурных и промышленных кругах. В этой связи, создавая все необходимые условия для презентации возможностей и потенциала регионов страны, Санкт-Петербург становится важным связующим звеном между федеральными, региональными и местными органами власти, инвесторами, российскими и зарубежными предпринимателями. Развивая деловой туризм, Санкт-Петербург придает импульс развитию других регионов России и страны в целом.
До сих пор в большинстве регионов России деловой туризм развивается стихийно. Одной из причин является невнятность государственной политики в отношении стратегии развития делового туризма. Действенным инструментом повышения эффективности регулирования, по мнению автора, является законодательное обеспечение в сфере делового туризма.
В силу больших отличительных особенностей каждого региона России предлагается прописать в федеральном законе, что региональные власти сами разрабатывают программу по созданию технополиса, которая затем утверждается в Правительстве. Таким образом, сначала на федеральном уровне необходимо определить места и очередность создания технополисов, а затем уже сами регионы представляют собственные программы с объемом и источниками финансирования. Во включенном в программу разделе по развитию делового туризма в конкретном регионе должны быть четко прописаны способы и методы его регулирования региональными властями с целью привлечения внимания представителей научных кругов, инвесторов, частный малый и средний бизнес, и население к созданию технополисов. Реализация данных мер придает региону новый высокотехнологический импульс для саморазвития и самообеспечения.
Подобные документы
Современное состояние и проблемы развития делового туризма в России. Анализ состояния инфраструктуры делового туризма в Москве. Разработка перспективного проекта внедрения типового туристского продукта с целью формирования консолидированного предложения.
дипломная работа [708,5 K], добавлен 14.05.2012Теоретические основы делового туризма, его история, цели, классификация. Основные центры, их туристическое развитие и потенциал, популярность и ресурсы. Особенности инсентив-туров, бизнес-путешествий. Туристические районы делового туризма в США.
курсовая работа [36,2 K], добавлен 15.12.2009Современное состояние рынка делового туризма Молдавии. Организация встреч, выставок и конференций - основные составляющие делового туризма. Специфические требования организации инсентив-туризма. Проблемы и перспективы развития делового туризма в Молдове.
реферат [39,6 K], добавлен 19.02.2011Теоретические основы индустрии делового туризма: его сущность, значение для субъектов мирового хозяйства и виды. Анализ современного состояния делового туризма в России и за рубежом. Общая характеристика отрасли, проблемы и перспективы ее развития.
курсовая работа [63,9 K], добавлен 25.05.2012Организация инсентив-туризма в Ростовской области: проблемы и перспективы развития делового туризма. Исследование деятельности туристской компании ООО "МЭФ-Тревелер". Программы инсентив-туров для иностранных туристов: расчет конкуретоспособности.
дипломная работа [243,7 K], добавлен 02.05.2008Виды и формы религиозного туризма, его место и практическое использование в России. Анализ деятельности туристических фирм по организации религиозных туров. Концепция развития религиозного туризма. Популяризация религиозного туризма в Санкт-Петербурге.
курсовая работа [78,6 K], добавлен 06.01.2015История становления и тенденции развития делового туризма, его основные формы, визовая поддержка и особенности организации. Рынок делового туризма за рубежом и в России, перспективы его развития в Пермском крае. Бизнес-план создания бизнес-центра.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 07.02.2012Теоретические подходы к анализу перспективных направлений развития отечественной туриндустрии. Смысловое наполнение понятия "профессионально-деловой туризм". Характеристика международных Business Travel ассоциаций. Типология современного делового туризма.
дипломная работа [83,8 K], добавлен 29.09.2011Основные подходы к определению безопасности туризма. Классификация и методы снижения факторов риска. Система права в области обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации. Государственное регулирование безопасности туризма, страхование туристов.
курсовая работа [82,7 K], добавлен 17.03.2012Проблемы развития инфраструктуры MICE-индустрии в РФ и Санкт-Петербурге. Предложения по развитию и повышению доходности делового туризма Санкт-Петербурга путем совершенствования организационной структуры и функций, выполняемых конгрессным бюро города.
дипломная работа [165,8 K], добавлен 15.06.2014
