38

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Для дальнейшего развития экономики нашей страны и достижения национального благополучия и стабильности необходим решительный поворот к созданию полноценных рыночных отношений, характеризующихся развитой рыночной инфраструктурой.

Одним из важнейших элементов инфраструктуры рынка являются транспорт и связь.

Транспортные организации и предприятия связи производят 8,9% общего объёма валового внутреннего продукта.

Транспорт - одна из базовых отраслей, которая формирует инфраструктуру экономики и обеспечивает взаимосвязь всех её элементов.

Связь - одна из отраслей материального производства, функции которой состоят в оказании потребителям услуг по передаче различного рода информации (сообщений), а также в предоставлении технических средств для передачи сообщений. Наряду с транспортом и электроэнергетикой связь является одной из основных составляющих инфраструктурного комплекса страны.

Объект исследования - транспорт и связь как отрасли национальной экономики.

Предмет исследования - развитие транспорта и связи в Республике Беларусь на современном этапе.

Цель исследования - определить основные тенденции в развитии отраслей транспорта и связи в Республике Беларусь на современном этапе.

Методы, используемые при написании работы: анализа, синтеза, сравнения, методы табличного и графического отображения данных.

Задачи:

1. Рассмотреть современное состояние транспорта и связи и их использование за 2012-2013 гг.

2. Определить основные направления развития транспорта и связи в перспективе.

Источниками, используемыми в работе, являются исследования отечественных и зарубежных экономистов, учебные пособия по национальной экономике белорусских авторов, таких как: И.М. Лемешевский и Т.В. Фадина; нормативно-правовые акты; информация Интернет.

1. Транспорт и связь и их использование за 2012-2013 гг.

Транспорт - одна из базовых отраслей, которая формирует инфраструктуру экономики и обеспечивает взаимосвязь всех ее элементов. Грузовые и пассажирские перевозки в Беларуси осуществляют железнодорожный, автомобильный, трубопроводный, внутренний водный, воздушный виды транспорта [5, c.90].

По показателю грузооборота (исчисляется как произведение массы груза на расстояние доставки (т Е--км)) более 50% приходится на трубопроводный транспорт, который оказывает услуги по перемещению природного газа, нефти и нефтепродуктов. Около трети грузооборота осуществляет железнодорожный транспорт, чуть более 10% - автомобильный, незначительная часть приходится на внутренний водный и воздушный.

Перевозку пассажиров осуществляет как общественный, так и личный автомобильный транспорт. По показателю пассажирооборота лидируют железнодорожный и автобусный транспорт, доля каждого из них по данным за 2013 г. составляет около 37%.

Современное состояние транспортной отрасли в республике характеризуется сравнительно слабым развитием авиационного транспорта, что требует существенных инвестиций, окупаемость которых может обеспечить лишь интенсивный пассажиропоток.

Одновременно отмечается быстрое развитие автомобильного транспорта. Его преимуществом является возможность доставки грузов и пассажиров в любые отдаленные места. Одновременно развитие автомобильного транспорта требует расширения сети и улучшения качества дорог.

По состоянию на 1 января 2013 г. сеть автомобильных дорог Республики Беларусь характеризовалась данными, приведенными в табл. 1.

Таблица 1. Характеристика автомобильных дорог Республики Беларусь [6, c.96]

Область	Территория, тыс. км2	Протяженность автомобильных дорог общего пользования, км
		Республиканские	Местные	Общая протяженность
		км	% от общей протяженности дорог	км	% от общей протяженности дорог	км	% от общей протяж дорог в стране
			В области	в стране		В области	в стране
Брестская	32,8	2 320	22	15	8 357	78	12	10 677	13
Витебская	40,1	2 977	17	19	14 512	83	21	17 489	20
Гомельская	40,4	2 265	18	15	10 148	82	15	12 413	15
Гродненская	25,1	2 127	18	14	10 782	82	16	12 909	15
Минская	40,1	3 306	19	21	16 097	81	22	19 403	23
Могилевская	29,1	2 481	20	16	10 296	80	14	12 777	14
Республика Беларусь	207,6	15 476	18	70 192	82	85 668	100

Особое значение для экономики Беларуси имеют межгосударственные автомагистрали, в том числе трансъевропейские транспортные коридоры.

В соответствии с решением рабочей группы Комиссии Европейских сообществ по развитию транспортных коридоров (Брюссель, 1993 г.), в трансъевропейские коридоры II и IX (Критские коридоры) включены следующие автомобильные дороги Республики Беларусь:

· коридор II (протяженность 610 км):

· автомобильная дорога М-1/Е30 Брест (Коз- ловичи) - Минск - граница Российской Федерации (Редьки) (0-й - 610-й км);

· коридор IX (протяженность 925 км):

· автомобильная дорога М-8 граница Российской Федерации (Езерище) - Витебск - Гомель - граница Украины (Новая Гута) (протяженность 456 км);

· ответвление коридора IX В (протяженность 468 км):

· автомобильная дорога М-5 Минск - Гомель;

· автомобильная дорога М-6 Минск - Гродно;

· автомобильная дорога М-7 Минск - Ошмяны - граница Литовской Республики (Каменный Лог).

· Транспортный коридор II имеет продолжение на запад в направлении Варшава - Берлин, на восток - до Москвы, на Нижний Новгород и далее - на восток Российской Федерации.

· Транспортный коридор IX имеет продолжение от границы с РФ на Псков, Санкт- Петербург - Хельсинки - Стокгольм, от границы Республики Беларусь с Украиной - на Киев, Одессу, порт Ильичевск и далее до границы с Молдовой на Дубоссары - Кишинев, Унгень (границу с Румынией) [6, c.96].

Их протяженность в пределах Беларуси более 1600 км.

На 1000 км² территории республики приходилось 413 км автомобильных дорог, на 1000 жителей - 8,6 км. Плотность дорог общего пользования по областям в километрах на 1000 км²: Брестская - 326, Витебская - 434, Гомельская - 306, Гродненская - 520, Минская - 483, Могилевская - 439. Автомобильные дороги в Беларуси имеют различные покрытия. Твердые покрытия по состоянию на 01.01.2008 имели 73 954 км (86,3%) дорог общего пользования, в том числе республиканские - 15 432 км (100%), местные - 58 522 км (83,3%). Прирост протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием за 2008 г. составил 867 км, с усовершенствованным - 613 км. Протяженность грунтовых дорог в системе местной сети за 2007 г. возросла на 1190 км за счет принятия в сеть дорог общего пользования ряда сельскохозяйственных дорог и подъездов к садоводческим кооперативам и составила в итоге 11 743 км (20 %).

На республиканских дорогах усовершенствованные покрытия составляют 98%, на местных - около 50%, на переходных - 40%. На сети дорог общего пользования эксплуатируются более 5285 мостов и путепроводов протяженностью около 176 146 п. м, в том числе на республиканских дорогах - 2222 моста протяженностью 97 235 п. м и на местных дорогах - 3063 моста протяженностью 78 911 п. м. Водопропускных труб различных конструкций на сети дорог общего пользования насчитывалось 93 406 шт. общей длиной 1 347 418 п. м, в том числе на республиканских дорогах - 21 448 шт. (401 349 п. м) и на местных дорогах - 71 958 шт. (946 069 п. м) [6, c.96].

На конец 2013 года в республике было 8404 организаций транспорта, в которых работало 256 тысяч человек, или более 6 % от численности работников организаций республики.

В 2013 году грузооборот всех видов транспорта, выполненный организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки грузов автомобильным транспортом, составил 128 млрд тонно-километров, что на 3,3% меньше, чем в 2012 году, объем перевозок грузов - 471,2 млн тонн, или на 3,3% меньше. Наибольшее увеличение грузооборота произошло на внутреннем водном транспорте (на 11,5%) и автомобильном транспорте (на 1,7%). Наибольшее снижение грузооборота произошло на воздушном (на 21,4 %), железнодорожном (на 8,9%) и трубопроводном транспорте (на 2,3%).

Таблица 1 - Перевозки грузов по видам транспорта [12]

(тысяч тонн)

	2012	2013	Факт	В %
Перевезено грузов всеми видами транспорта	484 371	471 210	-13161	-2,7
в том числе:
трубопроводный	137 359	134 199	-1360	-2,3
железнодорожный	153 673	140 040	-13633	-8,9
автомобильный1)	189 302	192 475	3173	1,7
внутренний водный	4 023	4 486	463	11,5
воздушный	14	11	-3	-21,4

В 2013 году пассажирооборот транспорта составил 26,6 млрд. пасса- жиро-километров, что на 5,2% больше, чем в 2012 году. Объем перевозок пассажиров составил 2 451,2 млн. человек, что на 0,08% меньше, чем в 2012 году. Данная ситуация объясняется увеличением дальности осуществляемых пассажирских перевозок.

Таблица 2 - Пассажирооборот по видам транспорта [12]

	2012	2013	Факт	В %
Пассажирооборот всех видов транспорта (миллионов пассажиро-километров)	25 295	26 618	1323	5,2
Объем перевозок пассажиров (миллионов человек)	2 453,2	2 451,2	-2	-0,08

В целом транспортный комплекс в 2013 году с поставленными задачами справился. Экспортировано транспортных услуг в 2,7 раза больше, чем импортировано (3,8 млрд. долл. США и 1,4 млрд. долл. США соответственно). Положительное сальдо внешней торговли транспортными услугами составило более 2,3 млрд. долл. США, что на 15% выше уровня 2012 года.

Активизирован процесс привлечения иностранного капитала. Привлечено прямых иностранных инвестиций по виду экономической деятельности «Транспорт» в объеме 171,5 млн. долл. США или на 21,5 млн. долл. США выше установленного задания. Наибольший вклад по привлечению прямых иностранных инвестиций внесли организации г. Минска (71%) и Гомельской области (12%).

По величине выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника (за январь-ноябрь 2013 г. 498 млн. рублей), «транспорт» среди видов экономической деятельности занимает 3 место.

В экономике каждой страны значимое место занимают логистические услуги (около 12-13 % ВВП). В отдельных странах эта цифра достигает 20-25 % ВВП по причине того, что либо логистические операции не оптимизированы (ими занимается сам производитель, как в большинстве случаев происходит в Беларуси), либо из-за того, что страна имеет важное транзитное положение как Германия или Беларусь и чистый экспорт транспортных услуг дает значительную прибавку ВВП. В экспорте услуг транспортные составляют в Германии - 30 %, в Беларуси - около 70 %.

В Беларуси наблюдается значительное отставание в развитии логистики. Об этом свидетельствует показатель транспорто?мкости экономики: для производства 1долл. ВВП требуется примерно 3т/км, в то время как в странах ЕС в среднем 0,3 т/км в Беларуси.

Правда, в России этот показатель в 3 раза выше, чем в Беларуси (территориальная разобщенность и ресурсный «тяжелый» ВВП дают негативный эффект [3].

По мнению Всемирного Банка в государствах-членах ЕврАзЭС, в том числе Беларуси, высокий уровень логистических издержек обусловлен следующими факторами:

1. неэффективное использование грузового автотранспорта (согласно оценкам экспертов, его средняя производительность в 4 раза ниже по сравнению с развитыми странами);

2. значительная доля парка автомобилей характеризуется низким техническим уровнем, высокой степенью изношенности в эксплуатации, несоответствием структуре перевозимых грузов и другим эксплуатационным требованиям;

3. недостаточное развитие логистических систем, слабая координация работ при осуществлении смешанных перевозок с участием других видов транспорта;

4. отсутствие эффективных перевозочных технологий на грузообрабатывающих узлах и на междугородных маршрутах обусловили значительное сокращение использования большегрузных автотранспортных средств и неадекватное увеличение на этих перевозках малотоннажного автопарка, при полной ликвидации системы загрузки порожних автомобилей грузом в попутном или обратном направлении [4].

В 2013 году согласно Индексу качества логистики (Logistics Performance Index-2013 (LPI)) Всемирного Банка, Беларусь занимала 91-е место в мире с 2,61баллами. Для сравнения, по этому показателю Украина занимает 66 место, Казахстан - 86-е, Россия - 95-е, Молдова - 132-е место (в то время как Польша - 30-е место, Литва - 58-е, Латвия - 72-е место) [12].

В 2013 году проделана напряженная работа по формированию нормативной правовой базы в области транспортной деятельности.

В течение года разработано и принято 106 нормативных правовых актов, из них: 1 Закон Республики Беларусь; 15 Указов Президента Республики Беларусь; 1 распоряжение Президента Республики Беларусь; 37 постановлений Совета Министров Республики Беларусь. В области технического нормирования и стандартизации разработаны 59 технических нормативных правовых актов.

В результате реформирования отрасли проведены серьезные структурные преобразования. На базе дорожно-строительных акционерных обществ создан мощный холдинг, в дочерних компаниях которого трудится более 10 тыс. человек.

По территориальному принципу в коммунальную собственность переданы организации автотранспорта, осуществляющие социально значимые пассажирские перевозки, заказчиками которых являются исполкомы [1].

В 2013 году продолжалось регулирование рынка международных перевозок пассажиров и грузов на основе двусторонней системы, заложенной в предыдущие годы.

Действуют заключенные двусторонние соглашения о международном автомобильном сообщении с 43 странами - всего 51 соглашение, в сфере воздушного сообщения 44 межправительственных международных договора о воздушном сообщении с 44-мя иностранными государствами. В сфере железнодорожного сообщения 12 международных договоров о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта с 9-ю иностранными государствами.

В 2013 году в области автомобильного транспорта было заключено 4 новых международных договора, а именно:

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Финляндской Республики, которое предусматривает освобождение белорусских перевозчиков от уплаты налога на имущество и потребительского налога с транспортных средств на территории Финляндии;

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Греческой Республики о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов. Данное Соглашение создает дополнительные позитивные предпосылки для увеличения объемов работы белорусских перевозчиков в направлении Греции и, как следствие, в направлении сопредельных с Грецией государств;

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Монголии о международном автомобильном сообщении. Протокол предусматривает, что порядок взимания сборов за проезд по автомобильным дорогам государств Договаривающихся Сторон определяется национальным законодательством. Это необходимо для ратификации межправительственного Соглашения о международном автомобильном сообщении от 10 декабря 2003г., которое является правовой базой осуществления международных автомобильных перевозок между Беларусью и Монголией.

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о международном автомобильном сообщении от 19 января 2004 года. Протокол предусматривает введение безразрешительной системы на двусторонние и транзитные грузовые перевозки, что является базой для полной либерализации осуществления международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов в направлении Казахстана.

В области воздушного транспорта подписано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Монголией о воздушном сообщении, которое обеспечит создание правового поля для организации воздушного сообщения между Беларусью и Монголией и будет способствовать развитию политических связей, а также предпринимательской и деловой активности во многих сферах деятельности. Проводится работа по заключению Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Словения.

В 2013 году проведено более 50 раундов переговоров с иностранными партнерами по вопросам создания благоприятных условий для работы белорусских транспортных предприятий на международном рынке транспортных услуг. Основной акцент был сделан на диверсификацию рынка услуг и поиск новых направлений сотрудничества. Состоялись визиты руководства Министерства в Монголию, Китай, Грецию, Финляндию, подписан ряд протоколов и меморандумов, направленных на развитие сотрудничества в сфере железнодорожного транспорта, строительства и реконструкции автодорог, модернизации аэропортового комплекса, развитию современных транспортно-логистических схем.

На протяжении 2013 года проведена значительная работа по созданию условий для максимально рационального и эффективного использования имеющегося транспортного потенциала Евразийского экономического союза.

Удалось достичь определенных подвижек в части согласования раздела «Транспорт» проекта Договора «О евразийском экономическом союзе». Минтранс Беларуси выступает за формирование общего рынка транспортных услуг без изъятий и ограничений, на условиях максимальной либерализации всех видов перевозок [1].

В 2013 году утверждены 2 стандарта «Услуги логистические», «Требования к профессиональной компетентности персонала». Проводился мониторинг состояния складской инфраструктуры подведомственных организаций для определения возможности её использования в транспортной логистике.

Благодаря техническому перевооружению ТЛЦ на станции «Колядичи», в минувшем году открыт интермодальный терминал -- так называемый «сухой порт», который обеспечивает обработку и перевалку грузов не только в регионы Республики Беларусь, но и в страны СНГ, Балтии и дальнего зарубежья с использованием возможностей автомобильного, железнодорожного и морского транспорта.

Возможности и необходимые меры по совершенствованию условий деятельности в сфере транспортной логистики рассматривались на международных выставках, семинарах, форумах, а также в ходе зарубежных визитов и переговоров.

В 2013 году Министерством реализовывались мероприятия 5 государственных и 9 отраслевых программ.

В результате реализации 51 мероприятия Государственной программы развития транзитного потенциала Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы ожидается получение суммарного дохода (выручки) от транзита в размере 3,1 млрд. долл. США, что на 7,5 п.п. выше прогнозного показателя.

Для совершенствования инфраструктуры участков железных дорог, входящих в международные транспортные коридоры номер II и номер IХ в соответствии с Государственной программой развития железнодорожного транспорта Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы реализуется проект по организации скоростного движения пассажирских поездов по магистрали Москва - Минск - Брест; завершены работы по электрификации участка Жлобин - Осиповичи [1].

В рамках реализации Программы «Дороги Беларуси» на 2006 - 2015 годы введены после реконструкции автомобильная дорога М-5 Минск-Гомель на участке Пуховичи-Бобруйск, юго-западный обход города Витебска, автомобильная дорога в обход г. Гродно с мостом через р. Неман, путепровод через железную дорогу на автомобильной дороге Р-122, автомобильная дорога М-4 Минск-Могилев. Выполнено поручение Главы государства по завершению строительства обхода г. Барановичи. Ввод этой дороги позволил разгрузить транспортные улицы города Барановичи, что в свою очередь улучшит условия безопасного проезда транзитного грузового автотранспорта и экологическую обстановку в городе.

Продолжается реконструкция по параметрам I категории дороги М-5 Минск-Гомель за счет кредитных средств Эксимбанка КНР. В текущем году должна быть завершена реконструкция этой дороги на участке Жлобин-Гомель.

Реализация мероприятий Программы развития автомобильного транспорта Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы способствовала выполнению большинства показателей, которыми оценивается уровень развития перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь. В соответствии с мероприятиями расширяется сфера применения автоматизированной системы диспетчерского управления с использованием возможностей спутниковой навигации, внедряется автоматизированная система контроля, учета и анализа параметров работы транспортных средств.

Остается проблемным вопрос обновления подвижного состава. После отмены транспортного сбора, при наличии которого обновление автобусов составляло более 10 % и в отдельные годы более 1000 автобусов в год, темпы обновления значительно упали. В 2012 году автотранспортными предприятиями республики приобретено только 125 автобусов, в 2013 году - около 413. Вместе с тем вопросы обновления должны быть увязаны с эффективностью использования подвижного состава.

В соответствии с Программой развития внутреннего водного и морского транспорта осуществлялись строительно-монтажные работы по реконструкции судоходного шлюза «Залузье» на Днепро-Бугском канале, срок ввода в эксплуатацию которого определен в 2014 году. Осуществлена модернизация 5 судов транспортного и технического флота, проводились реконструкция и строительство причалов.

В 2013 году велись работы по 13-и проектам Государственной и Отраслевой программ инновационного развития на 2011-2015 годы, освоено более 740 млрд. рублей [1].

За указанный период реализован инновационный проект по созданию информационной системы по контролю за движением транспорта и мониторинга транспортных происшествий.

В рамках программы на промывочно-пропарочной станции Барбаров Белорусской железной дороги внедрена технология по переработке и утилизации нефтешламов, не имеющая аналогов в Республике Беларусь.

Кроме того, в 2013 г. введена в эксплуатацию 1-я очередь электрификации участка железнодорожной линии Жлобин-Осиповичи и организовано регулярное движение электропоездов.

Разработаны и внедрены при строительстве автомобильных дорог конструкции дорожных одежд повышенной долговечности на основе новых дорожно-строительных материалов и технологий.

Выполнен ремонт автомобильной дороги Р-42 Гродно - Гожа - граница Литовской Республики по инновационной технологии с применением щебеночно-мастичного асфальтобетона, обладающего высокой сдвигоустойчивостью, коррозионной стойкостью, устойчивостью к трещинообразованию и увеличивающего межремонтный срок службы дорожного покрытия в 2 раза по сравнению с традиционным.

Завершена работа по устройству автоматизированной системы мониторинга эксплуатационной надежности моста через реку Западная Двина на автодороге Р-49 (участок Дымовщина - Новка), которая позволяет обеспечить контроль за состоянием мостового сооружения под воздействием нагрузок при прохождении потока транспортных средств, а также сбор, обобщение и обработку получаемых данных через единую систему.

За 2013 год по отрасли не выполнены такие показатели, как объем перевозок грузов (95,2%), пассажиров (99,4%), грузооборот (96,7%), при том, что индексы по указанным показателям и в 2012 году к 2011 году были ниже 100%.

Низким остается индекс развития логистики, который имеет общегосударственное значение. По данным Всемирного банка, Беларусь в 2012 году занимала только 91 место в мире. Повышение в 2014-2015 годах индекса развития логистики среди стран, участвующих в обследовании, -- одна из задач, которую предстоит решать совместно с Белорусской ассоциацией международных экспедиторов, что позволит повысить эффективность работы грузового транспорта [2].

В первом квартале 2014 года наблюдалось снижение объемов перевозок грузов, что явилось продолжением негативной тенденции предыдущего года (на 3,7% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года). Это было обусловлено, главным образом, падением объемов перевозок автомобильным (на 10,4%) и трубопроводным транспортом (на 2,7%). Следует отметить, что в сфере международных автомобильных перевозок в рамках ЕЭП не были достигнуты договоренности по обеспечению доступа белорусских перевозчиков на российский рынок, что сдерживает развитие международного транспортного рынка страны.

В отношении пассажирских перевозок также наблюдается падение спроса: снижение объемов перевозок пассажиров всеми видами транспорта за I квартал 2014 года к I кварталу 2013 года составило 4,6%, пассажирооборота - 2,4%. Особенно явно данная тенденция прослеживается на железнодорожном транспорте: с 2000 года Белорусская железная дорога утратила почти половину объема пассажироперевозок, главным образом вследствие резкого падения объемов пригородных перевозок. Наиболее существенной причиной является увеличение количества личных автомобилей.

Тенденция снижения транзитных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом прослеживается с 2008 года после присоединения к Шенгенскому соглашению Чехии, Словакии, Венгрии, Польши, Эстонии, Латвии и Литвы. Также снижение спроса пассажиров связано с увеличением стоимости билетов до 20% по причине перехода в отношениях между ОАО "РЖД" и железнодорожными администрациями Германии, Франции и Польши на общие тарифы. В результате повышения стоимости билетов железнодорожными администрациями сопредельных государств увеличилась конкуренция со стороны автомобильного и воздушного транспорта. В то же время, несмотря на значительный рост стоимости проезда пассажиров по железной дороге, пассажирские перевозки остаются убыточными [8].

Связь - это отрасль экономики, которая обеспечивает передачу и распространение информационных потоков. Она включает в себя почтовую, телефонную связь (стационарную и мобильную), радиосвязь, Интернет, телекоммуникации, электронные системы платежей и пр. [5, c.91].

Сегодня связь является одной из самых высокотехнологичных отраслей с наиболее высокими темпами развития. Роль связи заключается в ускорении и удешевлении процесса коммуникаций, что существенно снижает время обработки информации, переговоров и заключения сделок, способствует сокращению потребления материальных ресурсов и энергии, содействуя тем самым интенсивному экономическому росту.

Управление отраслью осуществляют Министерство связи и информатизации и Министерство информации (телевидение и радиовещание).

Связь в Республике Беларусь подразделяется на почтовую и электрическую (телефонная и телеграфная связь, телевидение и радиовещание, радиосвязь, передача данных).

Предприятия почтовой связи (почта) проводят регулярную пересылку письменной корреспонденции, периодических изданий, денежных переводов, посылок, бандеролей преимущественно с помощью транспортных средств. Услуги почтовой связи предоставляют 118 городских и районных узлов связи и около 4 тыс. отделений связи. Создана служба ускоренной международной доставки почты «Экспресс - почта» (1991г.) [11].

Телефонная связь. В стране наблюдается прирост телефонных аппаратов общего пользования, раст1т число таксофонов в сельской местности. Общепризнанным показателем развития телефонной связи является плотность аппаратов на 100 жителей или на 100 семей. В Беларуси данный показатель составляет 95 аппаратов на 100 семей, что больше, чем в России и Украине. При этом в городской местности на 100 семей приходится 105 телефонных аппаратов, а в сельской - 73 телефонных аппарата.

Телеграфная связь осуществляет передачу на расстояние буквенно-цифровых сообщений - телеграмм или фототелеграмм. Телеграфная связь не выдерживает конкуренции с другими видами электронной связи.

По итогам работы за 2013 год Министерством связи и информатизации обеспечено следующее выполнение доведенных показателей прогноза социально-экономического развития:

- прямые иностранные инвестиции на чистой основе по виду экономической деятельности «Связь» составили 41,4 млн. долларов США при задании 40 млн. долларов США;

- сальдо внешней торговли товарами - минус 54,5 млн. долларов США при задании минус 70 млн. долларов США;

- темп роста экспорта товаров - 160 процентов к соответствующему периоду прошлого года при задании 107 процентов;

- сальдо внешней торговли услугами - 77,5 млн. долларов США при задании 75 млн. долларов США;

- темп роста экспорта услуг - 101,6 процента при задании 102 процента;

- показатель по энергосбережению - на уровне установленного задания минус 7 процентов;

- доля местных топливно-энергетических ресурсов в котельно-печном топливе составит 87,8 процента при установленном задании 86 процентов;

- показатель по экономии светлых нефтепродуктов - 7,2 процента при установленном задании 7 процентов.

Таблица 2. Информация о выполнении Минсвязи доведенных показателей по итогам за январь-декабрь 2013 года [9]

Наименование показателей	Задание на 2013 год	Оценка за январь - декабрь 2013 года	% выполнения годового задания
Экспорт товаров, % / млн. долл. США	107,0 / 1,4	160 / 2,2	- / 157,1
Сальдо внешней торговли товарами, млн. долл. США	минус 70	минус 54,5	выполняется
Экспорт услуг, % / млн. долл. США (с учетом РУП "НЦОТ")	102,0 / 148,0	102,2 / 148,4	- / 100,3
Сальдо внешней торговли услугами, млн. долл. США	75,0	77,5	103,3
Объем привлечения прямых иностранных инвестиций на чистой основе ( без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), млн. долл. США	40,0	41,4	103,5
Показатель по энергосбережению, %	минус 7	минус 7	выполняется
Для местных видов топлива в котельно-печном топливе, %	86,0	87,8	выполняется
Показатель по экономии светлых нефтепродуктов, %	7,0	7,2	выполняется
Объем экспорта строительных, инженерных и архитектурных услуг, тыс. долл. США	900,0	1070,5	118,9

Общая сумма выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг без налогов и сборов из выручки получена в сумме 9 180 млрд. руб., темп роста которой к соответствующему периоду предыдущего года составил 126,4 процента, прирост - 1 920 млрд. рублей.

Обеспечен опережающий темп роста выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг без налогов и сборов из выручки над темпом роста себестоимости реализованной продукции, товаров, работ, услуг на 1,6 процентного пункта.

Себестоимость 100 руб. выручки от реализации продукции, работ, услуг (за минусом налогов) снижена на 1,21 руб. и составила 91,01 рубля.

Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг по итогам 2013 года составила 9,9 процента и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,4 процентного пункта.

Всеми организациями системы Минсвязи реализовывались планы модернизации. За 2013 год объем инвестиций в основной капитал, направленный на реализацию планов модернизации, составил 2 025,9 млрд. руб., или 106,4 процента к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах.

В целом по организациям системы Минсвязи достигнуты следующие показатели эффективности развития организаций:

- выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника составила 231,2 млн. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года - 142,4 процента;

- добавленная стоимость в расчете на одного среднесписочного работника - 135,9 млн. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года 143,4 процента;

- среднемесячная заработная плата сложилась на уровне 5 255,3 тыс. руб., или 585,8 дол. США, темп роста к соответствующему периоду прошлого года - 145,8 процента, темп роста реальной заработной платы - 123,2 процента.

Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника по виду деятельности «Связь» в целом по республике получена в сумме 420,5 млн. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 147 процентов.

Развитие связи в Беларуси, как и во всем мире, в данный момент определяют такие направления как, Интернет, телекоммуникации, мобильная связь. Сравнивая нашу республику с развитыми странами, необходимо отметить значительное отставание в данных секторах (по скорости, доступности и количеству пользователей сетью Интернет, степени покрытия территории мобильной связью, количеству и качеству услуг мобильных операторов, доступности цифрового телевидения и др.).

Согласно докладу о состоянии широкополосной связи за 2013 год Комиссии ООН по широкополосной связи, подготовленном под эгидой ЮНЕСКО и Международного союза электросвязи, по показателю «Доля домохозяйств, имеющих доступ к сети Интернет» при среднемировом уровне 24% домохозяйств Беларусь, со значением 48,3% (40,3% по итогам 2011 г.), занимает 19 позицию среди 128 развивающихся стран, принявших участие в исследовании.

По показателю «Количество абонентов и пользователей фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет на 100 жителей» среди более 188 экономик мира Беларусь с показателем 26,6 (средний общемировой - 9,1) заняла 24 место (+ 10 позиций).

По показателю «Количество абонентов и пользователей мобильного широкополосного доступа к сети Интернет на 100 жителей» среди 170 экономик мира Беларусь находится на 51 месте (50 мест годом ранее) со значением показателя 32,8 абонентов на 100 жителей (18,9 в 2011 г.). Общемировой уровень развития - 22,1.

По количеству интернет пользователей Беларусь с 46,9% населения занимает 79 место из 192. Первое место занимает Исландия с 95% населения. В США интернетом пользуются 77,9%, в России - 49%, в Китае - 38,3%, в среднем по миру - 35,7% населения. Поэтому же показателю, но среди 144 развивающихся стран со средним значением 27,5% Беларуси находится на 34 месте.

Средняя скорость интернета по Беларуси составляет 2,1-9,7 Мбит/с. Данные цифры существенно уступают аналогичным показателям в других государствах, в том числе и соседних. В рейтинге компании Ookla Беларусь расположилась на 90-й позиции из 180 (Литва - на 4-й, Латвия - на 10-й) и на предпоследней позиции среди стран Европы (хуже скорость только в Боснии и Герцеговине) (табл. 3).

Таблица 3 Позиция Беларуси по скорости интернета [10]

Страна	Скорость интернета, Мбит/с
Гонконг	42,69
Япония	37,99
Сингапур	35,8
Литва	35,04
Люксембург	34,75
Южная Корея	33,88

По стоимости (в сравнении со странами-соседями), интернет в Беларуси в 2 раза дороже, чем в Польше, в три - чем в России и Украине. Тем не менее, за 5 последних лет цены на интернет-тарифы снизились в среднем на два порядка (табл. 4).

Таблица 4. Позиция Беларуси по стоимости интернета [10]

Страна	Входящая скорость, Мбит/с	Исходящая скорость, Мбит/с	Стоимость за месяц, $
Беларусь	15	7,5	38,3
Беларусь	20	10	46,3
Россия	15	7	13,25
Украина	20	3	16-21
Польша	20	3	22,5

В отчете Международного союза электросвязи «Измерение информационного общества, 2013 год» Беларусь по индексу развития информационно-коммуникационных технологий (IDI) поднялась на 5 пунктов и заняла по итогам 2012 г. 41 место. Уступая среди стран СНГ только России, Беларусь данному показателю опережает Бразилию, Индию и Китай. Абсолютной значение индекса IDI за последние три года выросло с 3,93 до 6,11, что позволило Беларуси войти в категорию десяти наиболее динамичных стран.

Данным показателем измеряется доступность для населения в ценовом отношении фиксированной и подвижной телефонной связи, услуг фиксированного широкополосного доступа в интернет (страны с наиболее доступными услугами ИКТ находятся вверху рейтинга). Корзина услуг фиксированной телефонной связи в Республике Беларусь составляет 0,3 % от ВНД на душу населения, корзина услуг подвижной телефонной связи составляет 1,7 % от ВНД на душу населения, а корзина услуг фиксированной широкополосной связи - 2,5 % от ВНД на душу населения. Все вышеуказанные индексы свидетельствуют о развитости сектора ИКТ в Республике Беларусь и о его высокой доле в ВНД страны.

Таблица 5. Пять стран - лидеров региона СНГ и их рейтинг в глобальном индексе IDI (отчет 2013 года) [10]

	Глобальный рейтинг IDI	IDI 2012	Корзина услуг фиксированной телефонной связи	Корзина услуг подвижной телефонной связи	Корзина услуг фиксированной широкополосной связи
Россия	40	6,19	0,5	1,3	1,2
Беларусь	41	6,11	0,3	1,7	2,5
Молдова	65	4,74	0,3	8,0	7,7
Украина	68	4,64	1,4	3,0	2,9
Казахстан	48	5,74	0,5	1,7	1,9

Источник: Международный союз электросвязи по материалам [10]

Таблица 6 Основные показатели развития связи общего пользования (на конец года) [12]

	2012	2013	Факт	В %
Число телефонных аппаратов, подключенных к сети электросвязи общего пользования,тыс. штук	4 283,1	4 359,9	76,8	1,8
Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами, подключенными к сети электросвязи общего пользования на 1000 человек населения, штук	379	385	6	1,6
Количество абонентов сотовой подвижной электросвязи, тысяч	10 676,5	11 114,4	437,9	4,1
Количество абонентов сотовой подвижной электросвязи в расчете на 1000 человек населения, единиц	1 128	1 174	46	4,1
Количество абонентов сети Интернет, тысяч	8 360,5	9 433,1	1072,6	12,8
Количество абонентов сети Интернет на 1000 человек населения, единиц	883	996	113	12,8

Текущий уровень проникновения мобильной связи в Беларуси свидетельствует о насыщенности рынка. Из года в год данный показатель постоянно рос, достигнув максимума в 2011 г. В 2012 г. он впервые снизился, что было связано с признанием части sim-карт life неактивными. По итогам 2013 г. уровень проникновения мобильной связи в Беларуси составил 117%.

Количество пользователей мобильной связи в Беларуси в 2013 г. увеличилось на 100 тыс. и составило 11,1 млн., из которых 5,39 млн. пришлось на долю МТС, 4,95 млн. - на долю velcom и около 800 тыс. абонентов - на долю life. Сотовой подвижной электросвязью охвачено 98,4% территории, на которой проживает 99,9% населения.

Количество абонентов стационарной телефонной сети остается практически неизменным в последнее десятилетие и вряд ли изменится в будущем, так как абоненты не переходят со стационарной на мобильную связь в силу использования большинством интернет-провайдеров Беларуси широкополосного соединения. Количество абонентов фиксированной связи составляет около 4,4 млн.

С 2011 г. отрасль постепенно восстанавливалась после кризиса. Прибыльность рынка за последние 4 года в среднем росла на 5% и составила по итогам 2013 г. 355 млн. евро, увеличившись по сравнению с 2012 г. на 35%.

Количество абонентов сети интернет на 1000 человек населения в Беларуси неуклонно растет. Так, с 2007 г. данный показатель увеличился почти в 3,5 раза с 293 абонентов (физических и юридических лиц) до 996 на конец 2013 г.

Рисунок 1 -Количество интернет-пользователей на 1000 жителей [10]

Услуги по стационарному широкополосному доступу (ШПД) в Интернет являются одними из наиболее динамично развивающихся услуг. Общее количество абонентов и пользователей, имеющих доступ в сеть интернет с использованием технологий стационарного ШПД на начало 2014 г. составило 2,67 млн.

Количество абонентов, подключенных по технологии GPON, перешагнуло отметку 150 тыс. абонентов; число абонентов, подключенных через IMS- платформу, составляет более 514,5 тыс.

На начало 2014 г. доля домашних хозяйств, имеющих персональные компьютеры, составила 54,9%; доля домашних хозяйств, имеющих доступ в сеть интернет с домашнего компьютера - 51,9%; доля населения в возрасте 6 лет и старше, имеющего доступ к услугам сети интернет - 54,2%.

транспорт связь автомобильный

2. Развитие транспорта и связи в перспективе

Стратегической задачей транспортной отрасли остается обеспечение безопасности перевозок, повышение надежности и устойчивости всей работы транспортной системы страны.

В области железнодорожного транспорта будет продолжена работа по внедрению нового формата пассажирских перевозок; реализации важнейших инвестиционных проектов по электрификации железнодорожных участков; реконструкции пассажирского комплекса станции Минск-Пассажирский и промывочно-пропарочной станции Барбаров; развитию центра управления перевозками и терминальной инфраструктуры; изучению возможности соединения существующей на территории Республики Польша железнодорожной линии колеи 1520 мм с железнодорожной линией на территории Республики Беларусь в районе станции Влодава.

Требует изменения устоявшаяся годами практика заявительного принципа работы с клиентами. Белорусская железная дорога должна усилить маркетинговые ходы по привлечению грузопотоков за счет внедрения индивидуальных подходов в работе с грузовладельцами и проведения гибкой тарифной политики. Необходимо усилить работу профильных организаций Белорусской железной дороги на территориях соседних администраций, активизировать открытие представительств со статусом юридического лица за рубежом.

Дальнейшее проведение в рамках ЕЭП согласованной тарифной политики на железной дороге и применение унифицированного тарифа на перевозку грузов во внутреннем, международном и транзитном сообщении вероятнее всего сделает невозможным дальнейшее субсидирование в Беларуси пассажирских перевозок за счет грузовых.

Нерентабельность перевозок пассажиров железнодорожным транспортом является общепризнанной в мире реальностью. Правительству необходимо рассмотреть вопрос компенсации финансовых потерь, которые несет Белорусская железная дорога при осуществлении внутренних пассажироперевозок. Такая компенсация предусмотрена в действующем законе «О железнодорожном транспорте», но не применяется на практике. Внедрение принципа обязательств по государственным услугам, предусматривающего компенсацию государством некоммерческих (убыточных) услуг общественного транспорта, позволит поддержать устойчивость коммерчески рентабельных услуг.

В области воздушного транспорта необходимо реализовать инвестиционный проект "Реконструкция действующего аэровокзального комплекса Национального аэропорта Минск с созданием современного международного пассажирского транзитного терминала". В аэропорту будут созданы условия, необходимые для обслуживания вылетающих, прилетающих и транзитных пассажиров (в том числе пассажиров ВИП-класса), развития транзитной зоны, обработки багажа, повышения номенклатуры и качества услуг пассажирам, внедрения современных технологий и оборудования обслуживания, обеспечения авиационной безопасности, контроля и видеонаблюдения.

Также планируется строительство дополнительных мест стоянок воздушных судов в целях создания необходимых условий для развития Национального аэропорта Минск и увеличения полетов в аэропорт иностранных компаний (в том числе для развития транзита и технических посадок) а также усиления и расширения существующих покрытий перрона; приступить к строительству новой искусственной взлетно-посадочной полосы; строительство современного авиаремонтного завода на территории Национального аэропорта Минск; расширение парка воздушных судов; открытие региональных воздушных сообщений.

В сфере автомобильного транспорта намечена подготовка нормативных правовых актов; развитие новых направлений перевозок; отчуждение неэффективно используемого недвижимого имущества; увеличение оборотных средств организаций и сокращение кредитной задолженности за счет вовлечения в хозяйственную деятельность подвижного состава, находящегося в ремонте.

Также стоит задача по формированию четкого механизма регулирования правоотношений в сфере организации и выполнения перевозок автомобилями такси, который позволил бы исключить участие на рынке такси недобросовестных перевозчиков, кардинальное улучшение качества и безопасности предоставляемых услуг. Для получения максимального эффекта от выполнения этой задачи работа по законодательному регулированию этого вопроса - подготовка проекта Указа Президента Республики Беларусь "О некоторых вопросах организации перевозок пассажиров автомобилями такси" - должна проводиться в тесном взаимодействии с Белорусским союзом транспортников и другими общественными формированиями.

В сфере водного транспорта необходимо обеспечить выполнение мероприятий Программы развития внутреннего водного и морского транспорта Республики Беларусь на 2011-2015 годы; развитие международных перевозок грузов, а также расширение номенклатуры перевозимых грузов; безаварийную работу на флоте и водных путях, недопущение несчастных случаев на производстве. Следует продолжить работу по внедрению высокоэффективных технологий перегрузки грузов в речных портах; реконструкцию судоходных шлюзов Днепро-Бугского канала; продолжить работу по включению внутренних водных путей Республики Беларусь в единую Европейскую сеть в рамках заключенных межправительственных соглашений создания водно-транспортных соединений с Польшей и Литвой, а также увеличение проходных осадок в направлении Украины.

В сфере логистики планируется строительство ОАО "Белмагистральавтотранс" современного логистического склада площадью 7,5 тыс. кв. м.; создание транспортно-логистического центра в районе Национального аэропорта Минск; поиск партнеров для создания новых мультимодальных транспортно-логистических центров с использованием инфраструктуры подведомственных организаций; создание логистических предприятий за рубежом.

В рамках реализации программы Логистика-2015 в Беларуси планируется создать 50 транспортных логистических центров (ТЛЦ). Создание объектов логистической инфраструктуры предполагается в каждой области республики: в Минской - 16, Витебской -13, Брестской - 7, Гродненской - 6, Могилевской и Гомельской - по 4 объекта. Кроме того, предусматривается возможность выделения инвесторам земельных участков для размещения логистических объектов, не указанных в программе Логистика-2015. К сожалению, программа Логистика-2015 не ставит целей создания ТЛЦ за рубежом, что не соответствует мировой практике. В этой части программа нуждается в доработке с целью интеграции разрозненных товаропроводящих сетей белорусских экспортеров в современные логистические системы с зарубежными ТЛЦ.

В целях сохранения высоких темпов развития национальной инфраструктуры на 2011-2015 гг. запланировано выполнение Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно- коммуникационных технологий, одной из подпрограмм которой является подпрограмма «Национальная информационно-коммуникационная инфраструктура».

Целью Национальной программы является создание условий для ускоренного развития услуг в области информационных технологий, содействующих развитию информационного общества на инновационной основе и способствующих повышению качества и эффективности информационных отношений населения, бизнеса и государства. В результате будет сформирована государственная система оказания электронных услуг, доступная для граждан и организаций по всей республике.

Выполнение поставленной цели планируется осуществить за счет реализации целого комплекса организационно-технических мероприятий, включая следующие:

переход к мультисервисным сетям электросвязи, основанным на использовании единой аппаратно- программной платформы для оказания различных услуг электросвязи путем внедрения IMS платформы на опорной сети национального оператора электросвязи, конвергенции услуг и технологий;

развитие услуг широкополосного доступа и дополнительных услуг сети передачи данных с увеличением до 3,0 млн. количества портов стационарного широкополосного доступа в сеть интернет;

развитие услуг передачи данных с использованием технологий беспроводного широкополосного доступа;

модернизация и развитие сетей передачи данных с переходом на технологию Ethernet для обеспечения пропуска телекоммуникационного трафика и строительство волоконно-оптических линий связи непосредственно до потребителя, что позволит увеличить скоростной потенциал до 100 Мбит/с на одного абонента;

внедрение услуг сотовой подвижной электросвязи четвертого поколения.

Основным результатом успешной реализации Национальной программы должно стать вхождение Беларуси в 2015 г. в число стран мира с самым высоким уровнем индекса развития информационно-коммуникационных технологий

Заключение

На основании проведенного исследования мы пришли к следующим выводам:

В 2013 году грузооборот всех видов транспорта, выполненный организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки грузов автомобильным транспортом, составил 128 млрд. тонно-километров, что на 3,3% меньше, чем в 2012 году, объем перевозок грузов - 471,2 млн. тонн, или на 3,3% меньше. Наибольшее увеличение грузооборота произошло на внутреннем водном транспорте (на 11,5%) и автомобильном транспорте (на 1,7%). Наибольшее снижение грузооборота произошло на воздушном (на 21,4 %), железнодорожном (на 8,9%) и трубопроводном транспорте (на 2,3%).

В 2013 году пассажирооборот транспорта составил 26,6 млрд. пасса- жиро-километров, что на 5,2% больше, чем в 2012 году. Объем перевозок пассажиров составил 2 451,2 млн. человек, что на 0,08% меньше, чем в 2012 году. Данная ситуация объясняется увеличением дальности осуществляемых пассажирских перевозок.

В целом транспортный комплекс в 2013 году с поставленными задачами справился. Экспортировано транспортных услуг в 2,7 раза больше, чем импортировано (3,8 млрд. долл. США и 1,4 млрд. долл. США соответственно). Положительное сальдо внешней торговли транспортными услугами составило более 2,3 млрд. долл. США, что на 15% выше уровня 2012 года.

Количество абонентов стационарной телефонной сети составляет около 4,4 млн. в 2013 г., что на 1,8% больше, чем в 2012 г. Количество пользователей мобильной связи в Беларуси в 2013 г. увеличилось на 100 тыс. и составило 11,1 млн. Текущий уровень проникновения мобильной связи в Беларуси свидетельствует о насыщенности рынка. В 2012 г. он впервые снизился, что было связано с признанием части sim-карт life неактивными. По итогам 2013 г. уровень проникновения мобильной связи в Беларуси составил 117%. Прибыльность рынка по итогам 2013 г. 355 млн. евро, увеличившись по сравнению с 2012 г. на 35%. Количество абонентов сети интернет на 1000 человек населения в Беларуси неуклонно растет. Так, с 2012 г. данный показатель увеличился 12,8% с 883 абонентов (физических и юридических лиц) до 996 на конец 2013 г.

Для устойчивого развития транспорта необходимо: ускоренное обновление и модернизация парка подвижного состава, проведение гибкой тарифной политики, наращивание объемов экспортно-импортных перевозок, привлечение транзита грузов и пассажиров через территорию Беларуси, обеспечение экологической безопасности и безопасности движения.

Механизмы регулирования социально-экономических процессов на транспорте и в связи должны основываться на нормативно-правовой и законодательной базе, согласующейся с юридической системой и стандартами мирового сообщества, и включать вопросы дальнейшего совершенствования бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, амортизационной и ценовой (тарифной) политики; обеспечивать стимулирование притока инвестиций, развития лизинговой деятельности, направленных на модернизацию и обновление коммуникационных систем транспорта и связи, дорожного строительства и подвижного состава. Целенаправленно должны использоваться и строго контролироваться дотации, субсидии, льготные займы с применением различных мер ответственности за их нецелевое использование.

Реализация мер по устойчивому развитию транспорта и связи позволит повысить качество предоставляемых услуг, экологическую безопасность и конкурентоспособность, выйти на более высокий уровень технологического обслуживания.

Список использованных источников