Землеустроительная документация

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Алтайский государственный аграрный университет»

Кафедра Землеустройства и городского кадастра

Студентка 8626с группы

Контрольная работа

Землеустроительная документация

По предмету Землеустройство

Выполнила: Плохих Яна Владимировна

Студентка заочного отделения

3 курса (ускорен.)

Специальность: Земл-во и кадастры

Барнаул 2015

Содержание

1. Схемы использования и охраны земель

2. Материалы геоботанических обследований

3. Проекты формирования земельных участков для сделок с ними и регистрации прав на землю

4. Рабочие проекты землеустройства (Проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий и др.)

5. Оформление и выдача землеустроительной документации и осуществление схем проектов землеустройства

6. Основные учетные документы ГКН. Кадастровое дело

7. Единый государственный реестр прав

Библиографический список

1. Схемы использования и охраны земель

Наряду с разработкой схем землеустройства различного уровня иногда разрабатываются схемы использования и охраны земель, в которых решаются конкретные проблемы по использованию земель и их охране. Рассмотрим некоторые виды разрабатываемых схем.

Схема формирования специальных земельных фондов

Специальные земельные фонды создаются местными органами самоуправления для организации К(Ф)Х, обеспечения землей беженцев и вынужденных переселенцев, бывших военнослужащих и их семей, для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в РФ, образования сельскохозяйственных кооперативов, предоставления земель гражданам для организации ЛПХ, ИЖС, коллективного садоводства, животноводства, огородничества, расширения землевладений и землепользования сельскохозяйственных организаций, испытывающих недостаток в земельных угодьях, а также размещения промышленных, транспортных и других несельскохозяйственных объектов.

Специальные земельные фонды создаются за счет:

• фонда перераспределения земель;

• земель запаса;

• передачи земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

• приобретения земельных участков и земельных долей, находящихся в собственности граждан и юридических лиц;

• передачи земель всех категорий, не используемых по целевому назначению, в состав запаса;

• сельскохозяйственных угодий, выбывших из сельскохозяйственного использования вследствие залесённости, закустаренности. вторичного заболачивания и засоления, опустынивания, развития эрозионных процессов, загрязнения и др.

В состав специальных земельных фондов могут также включаться:

• сельхозугодия, оставшиеся при приватизации земель сельскохозяйственных организаций после бесплатной передачи земельных долей гражданам, имеющим на это право, и не переданные в аренду вновь созданным хозяйственным структурам;

• земельные доли, переданные в дар органам местного самоуправления;

• невостребованные земельные доли по истечении срока востребования:

• земельные участки сельскохозяйственных угодий, восстановленные после консервации или реабилитации, передаваемые в земли запаса.

При установлении режима использования специальных земельных фондов предусматривается:

• возможность предоставления этих земель - до востребования их для целевого использования - другим гражданам и юридическим лицам во временное пользование или краткосрочную аренду без права строительства объектов недвижимости;

• соблюдение ранее установленных режимов использования земель, ограничений и обременении.

Предоставление земельных участков из состава земель специального земельного фонда осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и субъектов РФ.

Схема разрабатывается, как правило, по административному район)' или группе районов субъекта РФ. после чего производится их обобщение в целом по субъектам РФ. Разработанные схемы по районам субъектов РФ рассматриваются и утверждаются органами местного самоуправления, по региону - органами исполнительной власти субъекта РФ. Документация по составлению схем создания специального земельного фонда включает в себя материалы в текстовой и графической частях. Текстовая часть содержит пояснительную записку с необходимыми расчетами и обоснованием принятых решений.

Графическая часть содержит схематическую районную карту и карту на субъект РФ. Масштабы карт определяются в зависимости от площадей территорий районов и субъекта РФ.

Схемы размещении особо охраняемых природных территорий

Порядок образования и размещения особо охраняемых природных территорий, режим использования земель, включаемых в эти территории регламентируются земельным кодексом РФ, ФЗ .N'2 33 «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. и ФЗ № 26 «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 г.

Особо охраняемые территории - это участки земель, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением федеральных органов государственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

К землям особо охраняемых природных территорий (ООПТ) относятся земли:

• природно-заповедного назначения;

• природоохранного назначения;

• оздоровительного назначения;

• рекреационного назначения;

• историко-культурного назначения.

С учётом особенностей режима ООПТ и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различают следующие категории указанных территорий:

• национальные парки;

• природные парки;

• государственные природные заказники;

• памятники природы;

• дендрологические парки и ботанические сады:

• лечебно-оздоровительные местности и курорты;

• водоохранные зоны рек и водоёмов;

• противоэрозионные, пастбище-защитные и полезащитные лесонасаждения и др.

Полный перечень особо охраняемых природных территорий и их характеристика дана в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Размещение особо охраняемых природных территорий осуществляется при разработке Генеральной схемы землеустройства территории РФ, схем землеустройства территорий субъектов РФ. схем землеустройства административных районов и других муниципальных образований. В некоторых случаях разрабатываются самостоятельные схемы размещения особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и муниципального уровней.

На основании утвержденных схем землеустройства соответствующего уровня или самостоятельных схем особо охраняемых природных территорий принимаются решения о резервировании земельных участков, которые объявляются особо охраняемыми природными территориями. Порядок отнесения, использования и охраны земель особо охраняемых природных территорий Федеральною значения устанавливаются Правительством РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ на основании федеральных законов. Порядок отнесения, использования и охраны земель особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления на основе федеральных законов, законов субъектов РФ и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

При разработке схем по размещению особо охраняемых природных территорий на всех уровнях устанавливаются их местоположение, площади, перечень мероприятий и требований по поддержанию режима и производится их отображение на графических документах.

Схемы по защите земель от деградации и других негативных воздействии

Мероприятия по защите земель от деградации и других негативных воздействий, как правило, предусматриваются в Генеральной схеме землеустройства территории Российской Федерации, схеме землеустройства субъектов РФ, схеме землеустройства административных районов и других муниципальных образований, в других схемах использования и охраны земель. Однако формы деградации земель существенно различаются в региональном плане, более целесообразной является разработка региональных (на уровне субъекта РФ или муниципальном уровне) схем защиты земель от деградации и других негативных воздействий в качестве самостоятельного вида работ.

На необходимость разработки предложений по защите земель от деградации в качестве самостоятельного вида работ было указано в Республиканской программе проведения земельной реформы на территории РСФСР, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 18.01.1991 г. № 30. 11а основании указанной программы в 1992-1996 гг. были разработаны 73 программы разного уровня. В настоящее время в соответствии с ФЗ «О землеустройстве» разработка предложений должна производиться на уровне схемы использования и охраны земель.

Схемы по защите земель от деградации должны содержать обоснование проблемы, анализ её исходного состояния, конкретизированные основные цели и задачи, этапы и сроки осуществления, взаимоувязанную систему мероприятий, обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат, механизм осуществления схемы, предложения по организации управления реализаций схемы и контроля за ходом её выполнения, оценку эколого-экономической эффективности реализации предусмотренных мероприятий.

В целях обоснования проблемы и объективного анализа её исходного состояния, а также для последующей разработки взаимоувязанной системы мероприятий при составлении схемы производятся:

• установление причин, вызывающих деградацию, загрязнение и другие негативные последствия;

• оценка интенсивности и прогноз развития деградационных и других процессов;

• установление видов, местоположения, границ и площадей деградированных и загрязнённых земель, других форм негативного воздействия;

• анализ состояния работ, выполняемых в регионе по защите земель от деградации и их восстановлению.

Определение видов, границ, местоположения и площадей деградированных, загрязненных и других земель, находящихся под негативным воздействием, производится на основании данных государственного учета земель и кадастра недвижимости, изучения и анализа материалов ранее выполненных предплановых, предпроектных. обследовательских и изыскательских работ, инвентаризации солонцовых, засолённых и нарушенных земель, геоботанического обследования опустыненных и оленьих пастбищ, сбора информации по загрязнению токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами в соответствующих службах МСХ РФ, местных органах Росреестра, службах министерства природных ресурсов и экологии.

В необходимых случаях проводятся рекогносцировочные (ключевые) обследования с целью выявления источников и видов загрязнения, установления интенсивности развития деградационных процессов. Полевые рекогносцировочные обследования и изыскания призваны подтвердить или опровергнуть возникшие в результате анализа собранных материалов предположения (прогнозы) о произошедших изменениях в состоянии земельных угодий. Полевое рекогносцировочное обследование проводится только на территориях, где наблюдается особо прогрессирующее развитие процессов деградации и загрязнения земель и где с достаточной вероятностью npoгнозируется распространение требующих консервации земель или уменьшение степени деградированное и загрязненности земель вследствие осуществления на них комплекса защитных и восстановительных мероприятий, а также при наличии сильно устаревших материалов предыдущих обследований.

Схемой устанавливается комплекс мероприятий, обеспечивающий устранение или ограничение влияния антропогенных и природных факторов, вызывающих деградацию сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель, позволяющих установить утраченный уровень плодородия и качественного состояния деградированных и загрязненных земель.

Комплекс мероприятий может включать:

• организационно-хозяйственные мероприятия (совершенствование режима использования деградированных и загрязненных земель, консервация, реабилитация земель, изменение систем ведения сельского хозяйства и специализации сельскохозяйственных организаций, перевод деградированных земель сельскохозяйственного назначения в другие категории, разработка систем севооборотов, обеспечивающих прекращение деградации земель, или основанных на биологических свойствах растений концентрировать тяжелые металлы, коренное улучшение загрязнённых кормовых угодий, позволяющее резко снизить переход радионуклидов в растительные корма и др.);

• агротехнические мероприятия (проведение работ по противо-эрозионной агротехнике, ярусная и плантажная вспашка, безотвальная обработка солонцеватых земель, внесение повышенных доз органических и минеральных удобрений и др.);

• лесомелиоративные мероприятия (создание полезащитных, сто- ко(водорегулирующих, прибавочных, приовражных полос песко- укреиительных лесных насаждений и насаждений по оврагам» мелио-ративно-кормовых и других защитных насаждений на пастбищах, расположенных на территориях с сильной степенью олустыневания);

• гидротехнические противоэрозионные мероприятия и сооружения;

• мелиоративные мероприятия (осушение сильно-заболоченных сельскохозяйственных угодий и гипсования сильносолонцовых почв);

• мероприятия по рекультивации земель (засыпка или выполаживание откосов на участках, имеющих просадки поверхности, снятие и захоронение загрязненного слоя почвы, нанесение на «грязненные территории почвенной массы с целью уменьшения степени загрязнения, проведение работ по дезактивизации территорий, загрязненных радиоактивными веществами, биологическая рекультивация оленьих пастбище сильно разрушенным почвенным и растительным покровом):

• проведение изысканий и разработку проектно-сметной документации на осуществление предусмотренных схемой мероприятий по защите земель от деградации, загрязнения и других негативных воздействий;

• определение видов, объемов и стоимости работ по осуществлению мероприятий и источников их финансирования;

• установление очередности и разработка предложений по организации осуществления мероприятий.

При разработке комплекса мероприятий следует иметь в виду, что капиталоемкие мероприятия необходимо намечать с учетом степени социальной и производственной значимости для сельскохозяйственного производства земельных участков, а также экономической и экологической целесообразности восстановления земель.

При установлении очередности осуществления комплекса мероприятий нужно учитывать следующие факторы:

-сельскохозяйственную ценность земель;

• виды деградированности сельскохозяйственных угодий и загрязнение земель;

• возможности собственников земли, землевладельцев и землепользователей выполнять полностью или частично намеченный комплекс работ собственными силами;

• возможности обеспечения проектно-сметной документацией в необходимые сроки;

• - производственные мощности строительных организаций, возможности обеспечения химическими мелиорантами, семенами, посадочным материалом и т.д.

• Первоочередное выполнение мероприятий предусматривается на территориях с наибольшим распространением деградированных и загрязненных земель и наиболее интенсивно протекающими негативными процессами, а также на землях, требующих наименьших затрат при высокой их эффективности, с учетом финансовых возможностей инвесторов и производственных мощностей подрядных организаций.

• Результаты разработанной схемы оформляются в виде текстовых, табличных и графических материалов, рассматриваются, согласовываются и утверждаются в установленном порядке.

2. Материалы геоботанических обследований

Материалы геоботанических обследований являются основой качественной характеристики природных кормовых угодий и разработки мероприятий по их рациональному использованию и улучшению.

При геоботаническом обследовании природных кормовых угодий выявляют:

* состав и структуру растительного покрова и его взаимосвязи с условиями местообитания, площади и особенности территориального размещения сенокосов и пастбищ.

• сезонность использования, пригодность для целей кормопроизводства и выпаса различных видов сельскохозяйственных животных;

• урожайность, качество кормов, запасы сена и пастбищных кормов (по сезонам использования);

• культурно-техническое и хозяйственное состояние;

• особенности в использовании кормовых угодий, обводненность, наличие колодцев, скотопрогонов, сенокосо-пастбищеоборотов, возможность сенокошения (механизированного, с применением конной тяги, ручного);

• охрана кормовых угодий;

• площади сенокосов и пастбищ, на которых рекомендуется проведение мероприятий по поверхностному и коренному улучшению (включая осушение, орошение);

• возможности трансформации сенокосов и пастбищ в другие виды угодий.

Обследованию подлежат все кормовые угодья, включая улучшенные. осушенные и орошаемые. Геоботанические обследования проводят на доброкачественной планово-картографической основе в масштабе 1:10000 в лесной, лесостепной и степной природных зонах и горных областях, 1:10000-1:25000 - в полупустынной и пустынной зонах. Во всех зонах по согласованию с заказчиком допускается обследование участков в масштабе 1:2000, 1:5000.

Переобследование сенокосов и пастбищ проводят при значительном (более 50%) изменении растительности, урожайности, экологических условий в результате использования кормовых угодий (как правило, через 10 лет). В настоящее время обновление материалов практически прекратилось.

Материалы геоботаиического обследования используются при:

- государственном кадастровом учёте;

- оценке земель;

- разработке проектов и схем землеустройства;

- разработке рекомендаций по улучшению и рациональному использованию природных кормовых угодий.

По результатам геоботанических обследований составляются геоботаническая карта природных кормовых угодий, карга культуртех- нического состояния, карга рекомендуемых мероприятий по рациональному использованию и улучшению природных кормовых угодий, технический отчёт по геоботаническому обследованию природных кормовых угодий и мероприятиям по их рациональному использованию и улучшению, включающий поконтурную ведомость и основные показатели результатов обследования кормовых угодий и мероприятий по их улучшению.

Геоботаническое обследование природных кормовых угодий регламентируется документами советского периода. В новых экономических условиях необходимо совершенствование методики проведения геоботанических обследований.

3. Проекты формирования земельных участков для сделок с ними и регистрации прав на землю

Появление частной собственности на землю позволило вовлечь земельные участки в оборот. Новые формы земельных отношений (купля-продажа, дарение, наследование, залог, аренда, выделение земельных долей), разрешенные Гражданским кодексом РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (2002 г.), требуют более динамичного оборота земель. В связи этим принципиально важным для создания рынка земли становится проведение соответствующих землеустроительных работ по формированию земельных участков, при выполнении которых должны быть созданы, в первую очередь, оптимальные условия эффективного использования земли,

В условиях создания земельного рынка все собственники (владельцы, пользователи) земельных участков должны иметь равное право на оформление документов, необходимых для совершения оборота земельного участка со своим объектом недвижимости, а это ставит задачу обязательного проведения работ по формированию земельных участков, в том числе составлению проектов и межеванию земель.

Формирование (или образование) земельных участков с проведением необходимых измерений по установлению границ и закреплению их на местности осуществляется в следующих случаях:

• предоставления (продажи) гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

• изъятия (выкупа) земельных участков:

• передачи (продажи) земельных участков, на которых расположены приватизированные объекты недвижимости;

• передачи (продажи) гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся под объектами недвижимости в сельской местности;

• совершения сделок, связанных с оборотом земельных участков;

• подготовки к продаже на конкурсе или аукционе права застройки не занятых государственных и муниципальных земель для различных целей (за счет организатора конкурса (аукциона));

• раздела земельного участка по суду;

• обмена земельными участками с целью консолидации земель и при проведении границ участков в связи с экологическими требованиями;

• иных действий граждан.

Формирование земельных участков во всех случаях, кроме подготовки к продаже на конкурсе или аукционе и изъятии земельных участков для государственных нужд, производится за счет заинтересованных лиц.

Формирование земельных участков осуществляется по объектному принципу - для каждого объекта недвижимости и субъекта нрава на землю выделяется земельный участок, имеющий присущие только ему характеристики: местоположение, целевое назначение, площадь, бесспорные границы, ограничения в использовании земель и обременения правами иных лиц (сервитуты). другие характеристики, отражаемые в государственном кадастре недвижимости и документах юсу- дарственной регистрации прав на землю.

При формировании земельных участков под объектами недвижимости в них включаются площади, непосредственно занятые этими объектами, а также прилегающие территории, необходимые для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации), конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами. Одновременно устанавливаются границы земель, ограниченных в использовании и обремененных правами иных лиц.

При формировании земельного участка обеспечивается безусловный доступ к нему (проход, проезд). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, должны быть обеспечены проездом не менее 3 м, а участок без строений и без права на их возведение - проходом шириной не менее I м. Доступ к участкам обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет земель формируемых участков, а также путем установления сервитута для прохода или проезда.

Размер земельного участка устанавливается или уточняется с учетом действующих норм предоставления земель для различных нужд, компактного размещения, соблюдения природоохранного законодательства, градостроительных, санитарных, противопожарных, иных норм и правил с использованием имеющейся землеустроительной и градостроительной документации.

По каждому сформированному земельному участку составляется план земельного участка, который служит основанием для внесения его границ на существующий дежурный кадастровый план и присвоения ему кадастрового номера.

План земельного участка может быть изготовлен:

• с использованием имеющегося планово-картографического материала и определением координат точек границ земельного участка графическим, аналитическим или другими методами;

• по материалам дистанционного зондирования;

• по данным измерений, полученным при съемке земельного участка на местности или при межевании земель.

Па плане земельного участка в обязательном порядке показываются: кадастровый номер (при его наличии), данные о собственнике (владельце, пользователе) и местоположение участка, его общая площадь, границы и геодезические данные на границе (дирекционные углы, длины линий), межевые знаки, границы зон ограничений и сервитутов, размещение капитальных зданий, строений, сооружений, других объектов недвижимости, прочно связанных с землей, масштаб плана. План границ земельного участка составляется в двух экземплярах.

Более детальное описание процесса формирования земельных участков и особенностей в проведении работ представлено в учебнике С.Н. Волкова (2001 г.) Во всех случаях проект формирования земельного участка состоит из текстовой части и плана земельного участка.

К текстовой части прилагаются:

• копия правоустанавливающего документа;

• копия документов, на основании которых формируется земельный участок;

• справки о наличии (отсутствии) подземных коммуникаций (или запросы, если ответ на них не получен);

• копии или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим использования Земель;

• извещения собственникам смежных участков;

• доверенности лицам, уполномоченными собственниками (владельцами, пользователями) земельных участков на участие в установлении и согласовании границ. Полнота указанных документов зависит от состава выполняемых землеустроительных работ и формируемого участка.

4. Рабочие проекты землеустройства

Рабочий проект при землеустройстве представляет комплекс инженерно-технических, экономических и правовых решений и сметно- фииансовых расчетов, направленных, согласно ст. 18 ФЗ «О землеустройстве», на разработку мероприятий по освоению новых земель, улучшению сельскохозяйственных угодий, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Рабочие проекты составляются, как правило, в порядке детализации проекта внутрихозяйственного землеустройства, или на мероприятия, предусмотренные в схеме землеустройства административного района, или в других предпроектных проработках по использованию и охране земель, или по ходатайству заказчиков.

Основными видами рабочих проектов, составляемых при землеустройстве, являются следующие:

- освоение новых земель и улучшение сельскохозяйственных угодий;

- осуществление комплекса противоэрозионных мероприятий;

- создание и реконструкция многолетних насаждений;

- рекультивация нарушенных земель;

- создание и использование культурных пастбищ;

- орошение и мелиоративное улучшение переувлажненных земель;

- строительство и реконструкция внутрихозяйственных дорог.

Проектные решения направляются на:

- сохранение и повышение плодородия почв, охрану природы и улучшение ландшафтов;

- создание условий для обеспечения высокой эффективности капитальных вложений:

- рациональное и экономное использование трудовых, материальных и энергетических ресурсов при осуществлении запроектированных мероприятий;

- установление экологически безопасных технологий выполнения работ.

Разработка проектно-сметной документации производится в основном в одну стадию, в отдельных случаях в две - рабочий проект и рабочая документация. В случаях, когда осуществление комплекса мероприятий предусматривается поэтапно, в рабочем проекте должна выделялся очередность их осуществления. Необходимость выделения очередей, их состав и объем устанавливаются заданием на проектирование.

Разработка разделов рабочего проекта включает подготовку расчетной и текстовой части проекта, смет и графических материалов.

В состав проектно-сметной документации включаются:

- основные показатели (паспорт) проекта;

- пояснительная записка;

- сметная документация;

- графические материалы;

- приложения.

Рабочие проекты утверждаются заказчиком.

Изложенные выше основные положения составления рабочих проектов в основном идентичны для всех групп рабочих проектов, разрабатываемых при землеустройстве.

Рабочий проект по рекультивации земель

Рекультивация нарушенных земель осуществляется для их восстановления для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных. строительных, рекреационных, природоохранных и са- нитарно-оздоровительных целей.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

- разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом, а также добыче торфа;

- прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геологоразведочных, испытательских, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;

- ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений;

- складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов;

- строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций;

- ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы.

Составление проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйствснных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и местоположения нарушенного участка.

Основным документом, регламентирующим составление проектов рекультивации земель при землеустройстве является «Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», утвержденным приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 г. № 525/67.

Рекультивация для сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других целей, требующих восстановления плодородия почв, осуществляется на техническом и биологическом уровнях (этапах).

Технический этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие и восстановление плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению или для проведения других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по их целевому назначению или для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (биологический этап).

Биологический этап включает комплекс агротехнических и фито- мелиоративиых мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

Работы по рекультивации осуществляются за счет средств юридических и физических лиц, нарушивших земли.

Восстановление плодородия рекультивированных земель (биологический этап) осуществляется собственниками земли, землевладельцами, арендаторами, землепользователями, которым они предоставляются (возвращаются), передаются за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушение почвенного покрова

Рабочий проект по защите почв от эрозии

Рабочие проекты по защите почв от эрозии являются важнейшим элементов противоэрозионной организации территории сельскохозяйственных организаций.

Основные виды рабочих проектов по защите почв от эрозии:

рабочие проекты на создание, ремонт и реконструкцию защитных лесных насаждений (полезащитных, пастбищезащитных, водорегулирующих, нротивоэрозионных, прибалочных, лесополос вокруг прудов и водоемов, дорог, скотопрогонов, облесения овражно- балочных систем, песков и других неудобных земель);

рабочие проекты строительства противоэрозионных гидротехнических сооружений;

а) водозадерживающих: земляных валов, дамб-перемычек, террас, прудов (водоемов);

б) водонаправляющих: валов, нагорных каналов, распылителей стока;

в) водосбросных: быстротоков, перепадов, трубчатых, консольных, шахтных водосборов.

г) донных: запруд, перепадов.

В состав комплекса противоэрозионных мероприятий, наряду с мелиоративными и гидротехническими, входят организационно- хозяйственные и агротехнические мероприятия, как наиболее экономичные и имеющие первостепенное значение по защите почв от эрозии. Как правило, они предусматриваются проектом внутрихозяйственного землеустройства. При отсутствии в проекте внутрихозяйственного землеустройства рекомендаций по проведению организационно-хозяйственных и агротехнических мероприятий, в рабочих проектах даются рекомендации по их осуществлению без расчета затрат.

Для проектирования системы мер по снижению смыва почв до допустимых размеров необходимо определить эрозионную опасность земель, т.е. потенциальный смыв, обусловленный стоком ливневых и талых вод.

При отсутствии этих данных в проекте внутрихозяйственного землеустройства расчеты потенциального смыва проводятся при разработке рабочего проекта в соответствии с «Методическими указаниями по проектированию противоэрозионной организации территории при внутрихозяйственном землеустройстве в зонах проявления водной эрозии, утвержденным Госагропромом СССР 29.05.1989 г.».

Рабочий проект по освоению новых земель, сохранению и повышению плодородия почв

Рабочие проекты проведения культуртехнических работ по освоению новых земель и улучшению сельскохозяйственных угодий могут включать разработку мероприятий по:

- удалению с поверхности и из обрабатываемого слоя почвы древесной и кустарниковой растительности, пней, камней, фундаментов и остатков строений, кочек и пр.;

- ликвидации мелкоконтурности, улучшению конфигурации полей;

- повышению плодородия почв, улучшению их водно-физических и агрохимических свойств;

-планировке поверхности земельных участков.

Запрещается проведение культуртехнических мероприятий на земельных участках:

- где при производстве работ и после их завершения невозможно исключить или предупредить процесс водной и ветровой эрозии;

- имеющих почвозащитное и водоохранное значение (леса и кустарники на водоразделах, леса первой группы, насаждения по оврагам и балкам, на песках и прибрежных защитных полосах рек, озер, каналов, водохранилищ, насаждения на склонах круче 7°С);

- защитных насаждений вдоль шоссейных и железных дорог-;

- покрытых лесом, лесопарков и других насаждений, выполняющих защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения, в зонах санитарной охраны курортов, в охранных зонах заповедников, национальных парков и др.;

- в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников водоснабжения, в санитарно-зашитных зонах промышленных предприятий, животноводческих ферм и комплексов;

- расположенных на путях миграции животных, а также в местах обитания и гнездования охотничьих ферм и комплексов;

- с памятниками природы, ценной растительностью, а также оживляющих пейзаж и повышающих эстетическую ценность ландшафтов.

Отбираемые участки по конфигурации должны вписываться в рельеф местности и быть удобными для проведения полевых работ и осуществления почвозащитных мероприятий.

5. Оформление и выдача землеустроительной документации и осуществление схем проектов землеустройства

Проекты и схемы землеустройства, одобренные техническим советом проектной организации и согласованные в установленном порядке, рассматривают на публичных слушаниях с участием глав администраций (районов, сельских поселений). При необходимости может быть назначена техническая, экологическая и другие экспертизы.

Рассмотренные и утвержденные в установленном порядке проекты или схемы переносят в натуру в соответствии с действующими инструкциями по землеустройству с использованием геодезических приборов и методов. Закрепленные на местности элементы проекта принимают представители сельскохозяйственных организаций, муниципальных образований, с оформлением соответствующего акта. После утверждения проекта (схемы) и перенесения их в натуру подготавливают проектную документацию, состоящую из графической и текстовой части.

Графическую документацию изготавливают литографическим способом, как правило, многоцветной, она включает:

• иллюстрированный чертеж проекта в масштабе проектирования (1 экземпляр);

• неиллюстрированный чертеж проекта (нужное число экземпляров). В составе графической части могут быть и другие карты.

Внутреннее и внешнее оформление чертежей, карт и картограмм регламентируется действующими стандартами по оформлению графических материалов по землеустройству.

Текстовая документация проекта (схемы) землеустройства включает:

• задание на составление проекта;

• сводные показатели проекта;

• экспликацию земель;

• ведомость трансформации земельных угодий; проектные экспликации земель и др.;

• технологические карты, сметно-графические расчеты;

• расчетно-пояснительную записку со сводными агроэкологическими и другими материалами;

- материалы согласования, рассмотрения и утверждения проекта (схемы).

В расчетно-пояснительной записке излагают проектные решения, дают необходимое экономическое, экологическое и социальное обоснование. приводят нормативы, режим и условия использования земель, мероприятия по рациональному использованию земель сельскохозяйственной организации, района, результаты оценки земель, соответствующие нормативы и рекомендации по их применению, результаты агроэкономического обоснования проекта, а также рекомендации по осуществлению проекта. Пояснительную записку иллюстрируют картограммами, схемами, диаграммами, графиками, таблицами и т.п., которые размещают по тексту записки или в приложении к ней.

Конечная продукция включает материалы проекта, оформленные в дело в четырех экземплярах, из которых один - архивный. Изготовленную документацию выдают заказчику.

Подлинники всех материалов проекта землеустройства, включая материалы землеустроительного обследования, эскизный проект (чертеж согласования), рабочий (разбивочный) чертеж перенесения проекта в натуру и другие материалы, формируют в дело, переплетают и хранят в архиве проектной организации.

После утверждения и переноса в натуру, выдачи землеустроительных документов приступают к осуществлению проекта.

Осуществление проекта происходит по плану, разработанному его авторами совместно с руководством сельскохозяйственного предприятия. План является составной частью проекта и его утверждают вместе с проектом.

План делится на две составные части: агроэкономическую и инженерно-экономическую. Инженерно-экономическая часть предусматривает распределение но годам проектного периода всех мероприятий, необходимых для инженерного оборудования территории, организации средств производства, неразрывно связанных с землей.

При составлении плана выделяют первоочередные мероприятия, выполнение к расчетному сроку, и работы, планируемые на далекую перспективу.

К числу первоочередных мероприятий относят те, которые могут дать больший хозяйственный эффект при наименьших затратах, например, мероприятия по освоению и улучшению земель. Создание плантаций многолетних насаждений, выполнение противоэрозионных мероприятий, мероприятий по инженерному обустройству территории планируют на более длительную перспективу.

Агроэкономическая часть плана осуществления проекта землеустройства включает переходные планы к севооборотам, пастбище- и сенокосооборотам. На основе анализа проекта землеустройства и полученных дополнительных данных устанавливают фактически возможность освоения в ближайшие один-два года введенных севооборотов. Используя планируемую структуру посевов, предшественников сельскохозяйственных культур, разрабатывают планы перехода к введённым севооборотам.

Проект (схему) реализуют через планы социального и экономического развития сельскохозяйственных организаций, административных районов, годовые планы размещения посевов сельскохозяйственных культур и паров. При этом осуществляются обязательные организационно-хозяйственные, агротехнические, противоэрозионные и природоохранные мероприятия.

6. Основные учетные документы ГКН. Кадастровое дело

Кадастровые дела представляют собой раздел государственного кадастра недвижимости. Государственный кадастр недвижимости содержит сведения обо всех объектах кадастрового учета и кадастровом делении Российской Федерации в виде систематизированного по установленной форме свода записей об объектах кадастрового учета. Кадастровое дело открывается на каждый объект кадастрового учета, включает в себя все принятые на государственный кадастровый учет документы и идентифицируется тем же кадастровым номером, что и объект кадастрового учета. Документы, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, находятся в собственности Российской Федерации и подлежат постоянному хранению. Их уничтожение, а равно изъятие из них каких-либо частей не допускаются. Порядок хранения органом кадастрового учета сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, а также порядок их передачи на постоянное хранение в архивы определяются Правительством Российской Федерации.

Кадастровые дела представляют собой раздел государственного кадастра недвижимости. Согласно разделу IX Порядка ведения государственного кадастра недвижимости он состоит из: - кадастровых дел объектов недвижимости; - кадастровых дел территориальных зон; - кадастровых дел зон с особыми условиями использования территорий; - кадастровых дел кадастрового деления; - кадастровых дел геодезической основы государственного кадастра недвижимости; - кадастровых дел картографической основы кадастра; - кадастровых дел участков Государственной границы РФ; - кадастровых дел границ между субъектами РФ; - кадастровых дел границ муниципальных образований; - кадастровых дел границ населенных пунктов.

Кадастровые дела включаются в номенклатуру дел органа кадастрового учета и подлежат постоянному хранению. Кадастровое дело может состоять из нескольких частей, томов. Объем каждой части, тома не должен превышать 250 листов.

Кадастровые дела кадастрового деления могут подразделяться на дела кадастрового деления территории кадастрового округа на кадастровые районы и дела кадастрового деления территории кадастровых районов на кадастровые кварталы.

Кадастровые дела подлежат вечному хранению, их уничтожение и изъятие не допускается, за исключением кадастровых дел объекта недвижимости с "временным" статусом кадастровых сведений. При передаче на архивное хранение во внутренней описи кадастрового дела производится итоговая запись, кадастровое дело дополняется обложкой, листом-заверителем, прошивается и скрепляется печатью.

7. Единый государственный реестр прав

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) -- государственный информационный ресурс (включающий в себя документы на бумажных и электронных носителях, дела и систему записей по установленной форме в книгах учёта, производимых государственным регистратором), который содержит данные о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, а также данные об объектах недвижимого имущества, сведения о правообладателях, наличие обременений, арестов и т. д. на территории РФ.

Ведение ЕГРП осуществляется на основе Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Сведения из ЕГРП являются открытыми и общедоступными, не относятся к государственной тайне и должны предоставляться любому лицу органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, за плату и в объёме, установленном указанным законом. На сегодняшний день -- это Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Ведение ЕГРП осуществляется путем проведения процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также сделок с ним. Государственная регистрация не является обязательной процедурой и имеет заявительный характер. Однако, в ряде случаев, законодательством установлена зависимость момента возникновения права на объект недвижимости от момента государственной регистрации права на него (например, переход права собственности при покупке, регистрация права собственности на вновь созданный объект).

Каждый раздел Единого государственного реестра прав состоит из трех подразделов:

· подраздел I - описание объекта недвижимого имущества;

· подраздел II - записи о праве собственности и об иных вещных правах на объект недвижимого имущества, о сделках об отчуждении объекта недвижимого имущества);

· подраздел III - записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других вещных прав на объект недвижимого имущества.

· подраздел III-1 - для записей об аренде;

· подраздел III-2 - для записей об ипотеке;

· подраздел III-3 - для записей о сервитуте;

· подраздел III-4 - для записей о сделках, на основании которых возникают ограничения (обременения) прав (о договорах аренды, договорах об ипотеке и т. п.);

· подраздел III-5 - для записей об аресте (запрещении заключения сделок с имуществом);

· подраздел III-6 - для записей о прочих ограничениях (обременениях);

· подраздел III-7 - для записей о безвозмездном пользовании участком лесного фонда (леса).

Выписка из ЕГРП -- документ, который подтверждает наличие (или отсутствие) зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество. Также выписка показывает наличие (или отсутствие) ограничений и обременений на объекты недвижимого имущества.

Выписка из ЕГРП позволяет гражданам РФ обезопасить себя при совершении сделок с недвижимостью, получив информацию по объектам, расположенным на всей территории страны.

земля документация реестр кадастровый

Библиографический список

1. Волков С.Н. Землеустройство. Т. 2. Землеустроительное проектирование. Внутрихозяйственное землеустройство. - М.: КолосС, 2001.-648 с.

2. Волков С.Н. Землеустройство. Т. 3. Землеустроительное проектирование. Межхозяйствснное (территориальное) землеустройство. - М,: КолосС, 2002. - 384 с.

3. Волков С.Н. Землеустройство. Т. 8. Землеустройство в ходе земельной реформы (1991-2005 годы). - М.: КолосС, 2007. - 399 с.

4. Каштанов А.Н., Щербаков Л.П., Швебе Г.И. и лр. Концепция формирования высокопродуктивных экологически устойчивых агро- ландшафтов и совершенствования систем земледелия на ландшафтной основе. - Курск, 1992. - 53 с.

5. Каштанов А.Н., Лисецкий Ф.Н., Швебе Г.И. Основы ланд- шафтно-экологичсского земледелия. - М.: Колос. 1994. - 192 с.

6. Кирюшин В.И. Концепция адаптивио-ландшафгного (смлсде- лия. - Пущи но, 1993. - 92 с.

7. Кирюшин В.И. Экологические основы земледелия. - М.: Колос. 19%.-367 с.

8. Комов Н.В., Родин А.З., Спиридонов В.Ф. и др. Пособие по землеустройству (Практическое руководство). - М.: Юнн-Пресс, 2001. -964 с.

9. Татаринцсв В.Л. Землеустройство и земельные отношения в Сибири: учебное пособие. - Барнаул: Изд-во АГАУ, 2012. - 137 с.

Размещено на Allbest.ru