Страховое дело

Размещено на http://www.allbest.ru/

Страховое право

Сетка часов по дисциплине «Страховое право»

Н а и м е н о в а н и е т е м ы	Количество часов
	всего	аудит	Лек-ции	Семи-нары	Самост.
	137ч	36ч	26ч	10ч
Раздел 1. Общие положения о страховании
Т.1.	Понятие, предмет, методы, система и источники курса страхового права. История развития страхования	4ч	4ч	2ч	2ч
Т.2.	Понятие, структура, элементы, виды норм страхового права и страховых правоотношений.	2ч	2ч	2ч
Т.3.	Субъекты и основные участники страховых правоотношений в Кыргызской Республики.	2ч	2ч	2ч
Раздел 2. Организация страхового дела в Кыргызской Республики
Т.4.	Становление и развитие страхового рынка в Кыргызской Республики.	2ч	2ч	2ч
Т.5.	Договор страхования в системе гражданско-правовых договоров.	2ч	2ч	2ч
	Раздел 3. Правовое регулирование страховой деятельности в Кыргызской Республики
Т.6.	Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков на территории Кыргызской Республики.	4ч	4ч	2ч	2ч
Т.7.	Государственное регулирование и надзор за страховой деятельностью в Кыргызской Республики.	4ч	4ч	2ч	2ч
Т.8.	Лицензирование страховой деятельности в Кыргызской Республики.	2ч	2ч	2ч
	Раздел 4. Отдельные формы и виды страхования в Кыргызской Республики
Т.9.	Виды и формы страхования в Кыргызской Республике	2ч	2ч	2ч
Т.10.	Сложные формы страхования в Кыргызской Республике	4ч	4ч	2ч	2ч
Т.11.	Медицинское страхование в Кыргызской Республике	6ч	6ч	4ч	2ч
Т.12.	Пенсионное страхование в Кыргызской Республике	2ч.	2ч.	2ч.

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ

Страхователь -- физическое или юридическое лицо, уплачивающее денежные (страховые) взносы и имеющее право по закону или на основе договора получить денежную сумму при наступлении страхового случая. Страхователь обладает определенным страховым интересом. Через страховой интерес реализуются конкретные отношения, в которые вступает страхователь со страховщиком. Страхователь, выступающий на международном страховом рынке, может также называться полисодержателем.

Страховщик -- организация (юридическое лицо), проводящая страхование, принимающая на себя обязательство возместить ущерб или выплатить страховую сумму, а также ведающая вопросами создания и расходования страхового фонда, В Кыргызской Республике страховщиками в настоящее время выступают акционерные страховые компании. В международной страховой практике для обозначения страховщика также используется термин андеррайтер. Страховщик вступает в конкретные отношения со страхователем. В своих действиях, формируя эти отношения, он руководствуется имеющимися у страхователя и в обществе в целом страховыми интересами.

Застрахованный -- физическое лицо, жизнь, здоровье и Трудоспособность которого выступают объектом страховой защиты. Застрахованным является физическое лицо, в пользу которого заключен договор страхования. На практике застрахованный может быть одновременно страхователем, если уплачивает денежные (страховые) взносы самостоятельно.

Страховой интерес -- мера материальной заинтересованности физического или юридического лица в страховании. Носителями страхового интереса выступают страхователи и застрахованные. Применительно к имущественному страхованию имеющийся страховой интерес выражается в стоимости застрахованного имущества. В личном страховании страховой интерес заключается в гарантии получения страховой суммы в случае событий, обусловленных условиями страхования. Имеющийся страховой интерес конкретизируется в страховой сумме.

Страховая сумма -- денежная сумма, на которую застрахованы материальные ценности (в имущественном страховании), жизнь, здоровье, трудоспособность (в личном страховании).

Объект страхования -- жизнь, здоровье, трудоспособность граждан -- в личном страховании; здания, сооружения, транспортные средства, домашнее имущество и другие материальные ценности -- в имущественном страховании.

Страховой полис -- документ установленного образца, выдаваемый страховщиком страхователю (застрахованному). удостоверяет заключенный договор страхования и содержит все его условия.

Страховая оценка -- критерий оценки страхового риска. Характеризуется системой денежных измерителей объекта страхования, тесно увязанных с вероятностью наступления страхового случая. В качестве страховой оценки могут быть использованы действительная стоимость имущества или какой-либо иной критерий (заявленная стоимость, первоначальная стоимость и т.д.). В международной практике вместо термина "страховая оценка" применяется термин страховая стоимость.

Страховое обеспечение -- уровень страховой оценки по отношению к стоимости имущества, принятой для целей страхования. В организации страхового обеспечения различают систему пропорциональной ответственности, предельной и систему первого риска. Наиболее часто на практике используются система пропорциональной ответственности и система первого риска.

Система пропорциональной ответственности -- организационная форма страхового обеспечения. Предусматривает выплату страхового возмещения в заранее фиксированной доле (пропорции). Страховое возмещение выплачивается в размере той части ущерба, в какой страховая сумма составляет пропорцию по отношению к оценке объекта страхования. Например, если страховая сумма равна 80% оценки объекта страхования, то и страховое возмещение составит 80% ущерба. Оставшаяся часть ущерба (в данном примере 20%) остается на риске страхователя. Указанная доля страхователя в покрытии ущерба называется ФРАНШИЗОЙ, или собственным удержанием страхователя.

Система предельной ответственности -- организационная форма страхового обеспечения. Предусматривает возмещение ущерба как разницу между заранее обусловленным пределом и достигнутым уровнем дохода. Если в связи со страховым случаем уровень дохода страхователя оказался ниже установленного предела, то возмещению подлежит разница между пределом и фактически полученным доходом.

Система первого риска -- организационная форма страхового обеспечения. Предусматривает выплату страхового возмещения в размере фактического ущерба, но не больше, чем заранее установленная сторонами страховая сумма. При этом весь ущерб в пределах страховой суммы (первый риск) компенсируется полностью, а ущерб сверх страховой суммы (второй риск) вообще не возмещается.

Страховой тариф, или брутто-ставка, -- нормированный по отношению к страховой сумме размер страховых платежей. По экономическому содержанию это цена страхового риска. Определяется в абсолютном денежном выражении, в процентах или промилле от страховой суммы в заранее обусловленном временном интервале (сроке страхования).При определении страхового тарифа во внимание могут приниматься другие критерии (рисковые обстоятельства), например, надежность, долговечность, огнестойкость, мореходность и o.a. Элементами страхового тарифа являются нетто-ставка и нагрузка. Нетто-ставка отражает расходы страховщика на выплаты из страхового фонда. Нагрузка -- расходы на ведение дела, т.е. связанные с организацией страхования, а также заложенную норму прибыли.

Страховая премия -- оплаченный страховой интерес; плата за страховой риск в денежной форме. Страховую премию оплачивает страхователь и вносит страховщику согласно закону или договору страхования. По экономическому содержанию страховая премия есть сумма цены страхового риска и затрат страховщика, связанных с покрытием расходов на проведение страхования. Страховую премию определяют исходя из страхового тарифа. Вносится страхователем единовременно авансом при вступлении в страховые правоотношения или частями (например, ежемесячно, ежеквартально) в течение всего срока страхования. Размер страховой премии отражается в страховом полисе. Объем поступления страховой премии от всех функционирующих страховщиков -- один из важнейших показателей состояния страхового рынка. Синонимами термина "страховая премия" являются страховой взнос и страховой платеж.

Срок страхования -- временной интервал, в течение которого застрахованы объекты страхования. Может колебаться от нескольких дней до значительного числа лет (15--25). Кроме того, возможен неопределенный срок страхования, который действует до тех пор, пока одна из сторон правоотношения (страхователь или страховщик) не откажется от их дальнейшего продолжения, заранее уведомив другую сторону о своем намерении.

Понятие регрессивного права : Согласно международному законодательству (ст. 229 КТМ) после выплаты страхового возмещения к страховщику переходит (в пределах выплаченных сумм) право предъявления регрессного требования к виновной стороне -- право на регресс. В этом случае страхователь должен своевременно обеспечить страховщику получение такого права, передав ему свои полномочия.

ТЕМА 1. Понятие, предмет и источники СП. История развития

страхования

I. Понятие и предмет страхового права

II. Понятие страхования, страховой деятельности. Функции страхования

III. Источники страхового права

IV. История развития страхового права

Литература и нормативно-правовые акты

1. Конституция Кыргызской Республики от 5-мая 1993. Б. 2003.

2. Гражданский кодекс Кыргызской Республики часть 1.Б. Нормативные акты Кыргызской Республики., 1996.

3. Гражданский кодекс Кыргызской Республики часть 2. Б. Нормативные акты Кыргызской Республики., 1998.

4. Закон Кыргызской Республики «Об организации страхования в Кыргызской Республике» от 23-июля 1998. №96 Нормативные акты Кыргызской Республики-№17. Сентябрь. 1998.

5. Алякринский А.Л. Правовое регулирование страховой деятельности в России. М.:1994.

6. Серебровский В.Л. Избранные труды по наследственному и страховому праву. М.: 1998.

7. «Страховое дело». Учебник под ред. Л.И. Рейтмана. М.: 1992.

8. Шахов В.В. Страхование. М.: 1996.

9. Толстой Ю.К. Гражданское право. Ч. 2. Глава-40. «Страхование». М.: 1997.

10. Фогельсон Ю.Б. Введение в страховое право. М.:1999.

11. Худяков А.И. Страховое право Республики Казахстан. Алматы. 1997.

12. Басоков М.И. «Страховое дело»: «БИК»-2001 год.

13. Мартьянова Т.С. «Страхование как правовой способ управления рисками: преимущества и приоритеты» журнал «Страховое право» №4 «АНКИЛ»- 2002 год.

I. Страхование - одна из древнейших экономических категорий общественных отношений, роль которой сегодня резко возросла.ри рыночной экономике производители и потребители действуют в условиях конкуренции самостоятельно, на свой страх и риск. Не бывает страха без риска. Финансовое будущее и тех и других плохо прогнозируемо и непредсказуемо. Поэтому страхование является главным инструментом снижения степени риска.

Предметом СП выступают отношения, возникающие в процессе осуществления страховой деятельности, т.е. страховые отношения.

Субъектами данного отношения выступают страхователь и страховщик.

Характеризуя страховые отношения можно отметить следующие их характерные признаки.

1. Это экономические отношения, поскольку не только обслуживают процесс общественного производства, но и сами по себе наполнены материальным содержанием: страхователь выплачивает страховщику страховые платежи, если произошел страховой случай, обсчитываются его материальные последствия (вред, убыток, ущерб и т.п.); по результатам обсчетов, а также в соответствии с условиями страхования страховщик выплачивает страхователю страховое возмещение. В целом же страхование является элементом экономической инфраструктуры общества и бесспорно является экономической категорией.

2. Страховые отношения - это имущественные отношения. На нынешнем этапе экономического развития СО являются, как правило, денежными отношениями (и страховой платеж, и страховое возмещение выплачиваются деньгами). Однако, существуют и натурально-вещественное страхование, когда страховые платежи и страховые возмещения (либо то или иное) выплачиваются товарно-материальными ценностями. Но в любом случае СО - это имущественные отношения, так как и деньги, и товарно-материальные ценности, выступающие средством выплаты страхового платежа или страхового возмещения, являются с экономических и правовых позиций разновидностью имущества.

3. Страховые отношения - это стоимостные отношения. Стоимостный момент СО-ий проявляется главным образом в 2-х моментах: страхователь, выплачивая страховые платежи, относит их на затраты производства, т.е. они включаются в себестоимость товара, увеличивая таким образом его стоимость. Страховые же возмещения компенсируют (полностью или частично) ту стоимость, которая погибла в результате страхового случая. Речь в данном случае идет, разумеется, об имущественном страховании, так как при личном страховании, где страховым случаем выступает смерть человека либо утрата здоровья, говорить о стоимостных моментах нельзя.

4. Страховые отношения в своей совокупности являются перераспределительными отношениями. Деньги в форме страхового платежа движутся от страхователей к страховщикам, аккумулируются у последних в страховых фондах, а затем возвращаются страхователями в виде страхового возмещения, призванного компенсировать тот вред, который им причинен страховым случаем, т.е. осуществляется перераспределение денежных средств в пользу пострадавших, обеспечивая тем самым раскладочный принцип страхования - убытки пострадавших страхователей раскладываются на всех страхователей.

5. Страховые отношения в своей совокупности являются возвратными отношениями - деньги полученные страховщиком от страхователей в виде страховых платежей, возвращаются им же в виде страховых возмещений.

6. Страховые отношения являются относительно-эквивалентными отношениями. Страхователь, уплатив страховщику страховой платеж, получает взамен страховую услугу в виде страховой защиты, т.е. его готовности выплатить страховое возмещение, компенсирующее тот убыток, который будет причинен страхователю страховым случаем. “Относительно”, т.к. оплаченная страхователем страховая услуга может быть страховщиком оказана или не оказан - это зависит от того, произойдет или не произойдет страховой случай. Т.е. прямой эквивалентности здесь не существует, плата за страхование выступает лишь платой за переход риска от страхователя к страховщику, если не случится страховой случай - ничего материального страхователь от страховщика взамен уплаченного ему страхового платежа не получит.

Таковы общие признаки страховых отношений как особой разновидности экономических отношений.

Соотношение СО-ий с ФО-ми, выступающими предметом ФП-а, и товарно-денежными отношениями; выступающими предметом ГП-а.

С ФО-ми страховые отношения объединяют прежде всего то, что те и другие являются распределительными. Если СО-е является денежным, то оно, подобно финансовому опосредует движение стоимости лишь в денежной форме.

Страховое право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения (возникающие) по организации страхового дела в стране и отношения, возникающие в связи с осуществлением страховой деятельности. Таким образом, предметом СП выступают два блока СО:

а) отношения по организации страхового дела;

б) материальные страховые отношения.

СП использует два метода правого регулирования: императивный и диспозитивный.

Под методом правого регулирования понимается совокупность юридических способов воздействия на поведение участников общественного отношения.

Императивный метод - метод строго обязательных предписаний, не допускающих отступлений от требований юридических установлений.

Диспозитивный метод - метод который представляет участникам регулируемого отношения определенную самостоятельность, дает им возможность определений взаимных прав и обязанностей на основе соглашения между собой.

Императивный метод широко применяется для регулирования поведения субъектов отношений по организации страхового дела, а также отношений, возникающих в процессе осуществления государственного обязательного страхования.

Диспозитивный метод является главенствующим при регулировании отношения, возникающих при осуществлении страхования как разновидности предпринимательской деятельности, где основным источником, определяющим права и обязанности сторон выступает договор страхования.

Подобно другим отраслям права СП состоит из общей и особенной частей.

Общая часть СП включат нормы, устанавливающие основные начала страхования, определяющие его виды и юридические формы, а также организацию государственного регулирования страховой деятельностью.

Особенная часть СП посвящена конкретно отдельным видам страхования, в первую очередь обязательных.

Следует сказать, что в настоящее время страховое дело в республике находится на стадии своего становления. На этой же стадии и страховое законодательство. Поэтому система СП еще лишь формируется, предстоит огромная, норматворческая работа, накопление правого материала, его теоретическое осмысление и кодифицирование.

II. В самом широком значении этого слова “страхование“ означает защиту от неприятных последствий чего-либо. В этом смысле страхование возникло вместе с самим человеком и является неотъемлемым свойством его природы, как и природы всего живого на земле. Например: древний охотник стремился к созданию каких-то запасов пропитания, из собственного опыта, зная, что не каждый день удается убить мамонта, но потребность в еде существует каждый день. Отсюда и возникла такая форма страхования как “самострахование” или “ самостоятельное страхование”, смысл которого заключается в том, что каждое хозяйство создает запасы материальных и финансовых средств, способных предотвратить вынужденные перебои в производстве, вызванные непредвиденными обстоятельствами.

Параллельно этому возникают и всякого рода “взаимные страхования”, когда несколько человек договариваются оказывать помощь друг друга в случае какой-нибудь беды, создавая нечто вроде кассы взаимопомощи.

Постепенно страхование превратилось в специальную отрасль обслуживания общественного производства, выделив людей и организации, занимающиеся этим профессионально. Вслед за этим возникла потребность в правовом регулировании страховой деятельности. В результате постепенно наращивался тот правовой материал, который называется страховым правом.

Само слово “страхование, естественно, производно от слов “страх”, но не в значении “ужас”, хотя и в этом что-то есть, поскольку страхование всегда продиктовано боязнью потерять нечто, но больше оно соответствует значению “риск”. Страхованию как экономическому и правовому явлению присуще следующее. Юридическое или физическое лицо (страхователь), опасаясь за судьбу чего-то значимого для себя (имущества, жизни, здоровья и т.д.), пользуется услугами другого лица (страховщика), которое за плату, меньшую, чем стоимость страхуемого объекта, берет на себя обязательство возместить (полностью или частично) вред, который будет причинен данному объекту в результате определенного события (страхового случая).

Например: Страхователь имеет в собственности дом, стоимостью 100 тысяч сомов. Страховщик обязуется за плату 5 тысяч сомов выплатить страхователю полную стоимость долга в случае, если погибает в результате стихийного бедствия.

Страхование, будучи специфическим видом деятельности, породило и свою специфическую терминологию (Закон Кыргызской Республики “Об организации страхования в Кыргызской Республике”).

Объект страхования - интерес застрахованного, подлежащей страховой защите (т.е., то, на что направлено страхование).

Предмет страхования - материальные ценности, являющиеся объектом страховой защиты.

Страховая деятельность - (ст.1 Закона “Об организации...)

Функции страхования:

- восстановительная функция, т.е. посредством выплаты страхового возмещения застрахованному возмещается тот вред, который причинен его интересу в результате страхового случая;

- контрольная - целевое формирование и использование средств страхового фонда;

- предупредительная - т.е. осуществление страховщиком (-финансовая) совместно со страхователем мероприятий, направленных на недопущение возникновения страхового случая или на уменьшение его вредных последствий;

- финансовая - посредством страхования государство получает дополнительный источник денежного дохода.

III. Источники страхового права - это результаты правотворческой деятельности компетентных органов государства в сфере регулирования страховых отношений.

Прежде всего следует сказать о том, что нормы, регулирующие страховые отношения, создаются не обособленно, а в составе нормативно-правовых актов. Нормативно-правовые акты - это законы, указы, постановления различных органов, правомочных такие постановления издавать. Характерным признаком НПА является то, что он адресован не кому-то конкретно, а непосредственно кругу лиц, т.е. всем, кто ведет деятельность, описанную в этом акте.

Закон Кыргызской Республики “Об организации страхования в Кыргызской Республике” - нормативно-правовой акт, так как он адресован всем, кто участвует в страховых отношениях. “Правила формирования страховых резервов”, изданные государственным страховым надзором Кыргызской Республики адресуется уже не всем участникам страховых отношений, а только страховщикам, так как только они формируют страховые резервы. Однако, поскольку эти правила касаются не конкретного страховщика, а всех, они являются нормативно-правовым актом по страхованию. А предписание о приостановке действия лицензии на право ведения страховой деятельности - требование конкретному страховщику, и поэтому нормативно-правовым актом не является, а носит название индивидуального правового акта. Решение суда тоже является правовым актом, но индивидуальным, так как затрагивает интересы конкретных лиц - участников спора.

Нормативно-правовые акты группируются по отраслям законодательства и создаются по-разному. Законодательство по страхованию относится к отрасли “гражданское право”, а нормы ГП, в том числе и нормы, регулирующие страхование, могут создаваться только на республиканском уровне и не могут создаваться на уровне регионов-областей, районов и т.д.

Все НПА, регулирующие страховые отношения, можно разделить на нормативные акты, адресованные всем потенциальным участникам страховых отношений, и нормативные акты, адресованные только страховщиком и регламентирующие их деятельность. Эти последние издаются специальным государственным органом страхового надзора.

К общим нормативно-правовым актам относятся Гражданский кодекс ч.II глава 46, и Закон “ Об организации страхования в Кыргызской Республики”. В них содержатся универсальные правила регулирования страховых отношений, т.е. правила общие для всех видов страхования.

Кроме общих Гражданский кодекс и закона “Об организации страхования в Кыргызской Республики” существует много различных нормативных актов по конкретным видам страхования. (Например, Правила об ОМС). Специальные нормативные акты по страхованию регулируют поведение либо только страховщиков, либо только страхователей, выгодопреобретателей и застрахованных.

IV. Страхование является одной из древнейших категорий общественного производства. Смысл этого слова основан на его корневом значении - «страх». Страх перед стихийными силами природы, вызывающими уничтожение имущества, скота, посевов, страх перед грабителями и разбойниками привел общественный разум к пониманию необходимости создания засов для устранения отрицательных последствий этих природных и социальных явлений.

Однако создание индивидуальных запасов за свой счет было весьма обременительным, в результате чего появились сообщества основанные на солидарной раскладке причиненного вреда между всеми заинтересованными членами сообщества. Так, в Римской Империи были распространены коллегии, которые наряду с другими целями выполняли роль похоронных касс. В случаи смерти члена коллегии его наследникам выплачивалась определенная сумма для расходов на погребение умершего и материальное поддержание семьи. Для вступления в коллегию необходимо было внести вступительный взнос, а затем делать периодические взносы.

Особый этап в формировании страхования был связан с торговым мореплаванием. В ХII в. Широкое распространение получило морское и взаимное страхование. Со временем произошло обособление отдельных видов страхования. К началу XVIII в. Существовало уже три самостоятельных вида страхования - морское, страхование от падежа скота и страхование от огня. Промышленный бум в развитых европейских странах способствовал появлению новых рисов, связанных со значительными потерями, что в свою очередь привело к созданию обществ взаимного страхования.

Параллельно с имущественным, но гораздо меньшими темпами развивалось и личное страхование. Вместе с тем бурное развитие промышленного производства и экономики вызвало необходимость создания системы государственного страхования работников на случай болезни или смерти, а требования профессиональных союзов трудящихся привели к появлению страхования от безработицы, которое в некоторых странах осуществлялось в обязательной форме (Англия, германия, Италия, Австрия и др.).

Идея страхования уходит далеко в глубь веков. Первые зачатки страхования встречаются еще в законах вавилонского царя Хамураби (более 2 тыс. лет до н.э.), устанавливающих нечто вроде взаимного страхования караванов вавилонских путешественников от вреда, причиняемого им нападениями разбойников.

В средние века, уже в 10 столетии существовала англо-саксонская гильдия, учредившая особую кассу для возмещения своим участникам стоимости украденного у них скота.

Известное значение в возникновении страхования жизни имели и тонтины, обязанные своим происхождением и именем итальянцу Тонти. С внешней стороны тонтина представляла собой особую форму государственного займа с распределением подписчиков на несколько возрастных групп и с выплатой каждой группе ежегодно определенной суммы процентов. Эта сумма процентов не подлежала изменению при выбытии отдельных подписчиков. Таким образом, при выбывании отдельных участников тонтины доход оставшихся в живых увеличивался.

Первое страховое общество по страхованию жизни было открыто в Англии в 1765 году.

Бурный рост промышленности и транспорта, столь характерный для второй половины XIX в., породил ряд постоянных очагов повышенной опасности (заводы, железные дороги и т.п.)

И вызвал вслед за этим новый вид страхования - страхования от несчастных случаев.

ИСТОЧНИКИ СТРАХОВОГО ПРАВА. Старейшим сборником морского страхования является Барселонский сборник 1453 года. Но первая настоящая кодификация морского страхового права была достигнута во французском Ordonnance de la marine 1681 года.

XX в. Дал очень много в области страхового законодательства, в 1906 году Англия кодифицирует морское страхование. В 1908 году почти одновременно в Германии и Швейцарии были изданы специальные законы о страховом договоре, которые являются, до сих пор еще не превзойденными образцами законодательного страхового творчества.

В остальном источниками страхового права являются на Западе судебная практика и так называемые правила страхования, издаваемые страховыми обществами.

ТЕМА 2. Нормы страхового права и страховые правоотношения

I. Понятие и виды норм страхового права

II. Страховые правоотношения и их виды

Литература и нормативно-правовые акты:

1. Конституция Кыргызской Республики от 5-мая 1993. Б. 2003.

2. Гражданский кодекс Кыргызской Республики часть 1.Б. Нормативные акты Кыргызской Республики., 1996.

3. Гражданский кодекс Кыргызской Республики часть 2. Б. Нормативные акты Кыргызской Республики., 1998.

4. Закон Кыргызской Республики «Об организации страхования в Кыргызской Республике» от 23-июля 1998. №96 Нормативные акты Кыргызской Республики-№17. Сентябрь. 1998.

5. Алякринский А.Л. Правовое регулирование страховой деятельности в России. М.:1994.

6. Серебровский В.Л. Избранные труды по наследственному и страховому праву. М.: 1998.

7. «Страховое дело». Учебник под ред. Л.И. Рейтмана. М.: 1992.

8. Шахов В.В. Страхование. М.: 1996.

9. Толстой Ю.К. Гражданское право. Ч. 2. Глава-40. «Страхование». М.: 1997.

10. Фогельсон Ю.Б. Введение в страховое право. М.:1999.

11. Худяков А.И. Страховое право Республики Казахстан. Алматы. 1997.

12. Бендин Н.В. «Страхование» Москва: «ФИЛИН»-2000 год.

13. Идельсон В.Р. «Страховое право» Москва: «ЮРИСТ»-1999 год.

14. Шахов А.К. «Страхование» Москва: «ФЕНИКС»-2001 год.

I. Страхование как разновидность деятельности может осуществляться без всякого вмешательства со стороны государства. В истории человечества такое наблюдалось особенно в ранние эпохи становления государств. Однако по мере развития государства страховые отношения более или менее подробно начинают регулироваться путем создания определенных правовых норм, с чего в конечном счете и начинается само страховое право.

Нормы СП - это установленные государством правила поведения участников страхового отношения.

Норма СП., как и любая правовая норма, всегда выражает государственно властное веление, в отличие от норм, содержащихся в актах внутренней саморегуляции юридических лиц (уставов и учредительных договоров страховых организаций)

Нормы СП содержат общепринятые правила поведения, т.е. рассчитанные на неоднократное применение и адресованные неопределенному количеству субъектов. Этим самым нормы СП отличаются от правил поведения, зафиксированных в договорах страхования, касающихся лишь их участников и применимых лишь в рамках конкретного отношения.

По своей структуре норма СП включает в себя три элемента:

гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза содержит перечень условий и описывает обстоятельства при которых данная норма действует.

Диспозиция описывает само правило, которым надлежит руководствоваться субъекту в своем поведении.

Санкция определяет ответственность субъекта за ненадлежащее исполнение предписаний содержащихся в гипотезе.

Характерной особенностью норм страхового права выступает то, что они содержат лишь гипотезу и диспозицию. Однако это не значит, что исполнение предписаний этих норм не обеспечено карательными мерами. Как правило, они содержаться В нормах уголовного и административного права.

Виды норм СП:

Регулятивные нормы - это нормы, предоставляющие участникам страховых отношений определенные права, либо возлагающие на них определенные обязанности ( при этом возложенные обязанности на одного субъекта страхового отношения одновременно означает наделение соответствующим правом другого субъекта, и наоборот) Н: предоставление страхователю права назначать своего выгодоприобретателя, означает, что страховщик обязан принять это указание страхователя к исполнению.

Охранительные нормы СП устанавливают меры юридической ответственности субъекта, нарушающего предписание норм страхового законодательства либо ненадлежащим образом выполняющего свои обязательства, вытекающие из договора страхования, что одновременно является мерой, мерой обеспечивающей защиту интересов государства либо субъективных прав другого участника страхового отношения.

В СП преобладают регулятивные нормы. Их исполнение обеспечивается охранительными нормами уголовно-правового, гражданско-правового, административного и дисциплинарного характера.

Регулятивные нормы СП подразделяются на:

Обязывающие нормы СП содержат предписания адресату нормы совершить определенные действия. К числу таких норм относятся нормы, обязывающие страхователя осуществить обязательное страхование.

Запрещающие нормы СП содержат требование к адресату норма воздержаться от определенного поведения. Например: норма запрещающая страховщику страхование противоправных интересов страхователя.

Управомочивающие нормы СП содержат дозволение на совершение определенных действия, представляя право выбора решения самому субъекту. Например: норма предоставляющие гражданам или юридическим лицам страховать свои интересы по добровольным видам страхования.

Обзывающие и запрещающие нормы СП являются императивными, т.е. не допускающими никаких отступлений от содержащихся в них предписаний и требующими их безусловного исполнения. Уклонения от исполнения предписаний влечет применение санкций виновному лицу, либо включение иного механизма, понуждения к надлежащему исполнению этих предписаний.

Управомочивающие нормы обычно являются диспозитивными, т.е. допускающими поведение адресата норм либо по своему усмотрению, либо по соглашению с партнером. Разновидностями диспозитивных норм СП выступают альтернативные и факультативные нормы.

Альтернативные нормы СП предоставляют возможность субъектам страховой деятельности выбора из обозначенных в нормативном акте вариантов. Например: при просрочке страхователя внесения страховых взносов страховщик вправе либо расторгнуть договор страхования, либо требовать через суд принудительной уплаты этих взносов.

Факультативные нормы СП устанавливая правила поведения адресата нормы, в то же время предусматривают в случае его неосуществимости при определенных обстоятельствах другой вариант поведения. Например: в случае смерти страхователя, заключившего договор личного страхования в пользу застрахованного, права и обязанности, определяемые этим договором, переходят к застрахованному с его согласия. Если застрахованный не дает согласия на возложения на себя прав и обязанностей страхователя, договор страхования подлежит прекращению.

В зависимости от своего объекта нормы СП подразделяются на:

Материальные нормы СП регулируют отношения, опосредующие страхование как таковое, т.е. те, которые рассчитаны на возможность наступления страхового случая и выплаты в связи с этим страхового возмещения. Материальные нормы СП, являющие по характеру своего предписания обзывающими, регулируют главным образом, отношения связанные с обязательным страхованием.

Организационные нормы СП - это правовые нормы, определяющие страховую систему, порядок государственного регулирования, право государственных органов, осуществляющих это регулирование.

II. Страховые отношения будучи урегулированными правовыми нормами, приобретают форму страховых правоотношений (СПОО) характеризующихся следующими признаками:

1. СПОО возникают в результате правового регулирования государством отношений по страхованию (МСО) или отношений по организаций страхового дела (ОСО) и выступают их правовой формой.

2. СПОО - это юридическая связь между субъектами. В МСОО такими субъектами обязательно являются страховщик и страхователь. Одним из субъектов ОСО-я выступают государство в лице уполномоченного государственного органа.

3. Содержанием СПОО-я выступают права и обязанности субъектов ПОО-я. Например: в МСПОО-ии страхователь обязан уплатить страховой платеж, однако, при наступлении страхового случая имеет право требовать выплаты ему страхового возмещения. И наоборот, страховщик имеет право требовать от страхователя уплаты страховых взносов по заключенному договору страхования, но зато обязан выплатить ему возмещение. В ОСО-ии корреспонденция прав и обязанностей субъектов несколько иная: государственный субъект (например: госстрахнадзор) всегда имеет больше прав, чем сторона противостоящая ему в этом правоотношении (например: страховая организация, чью деятельность контролирует госстрахнадзор).

4. СПОО - это отношение охраняемое государством. Данное положение определяется прежде всего тем, что государство стремится обеспечить исполнение предписаний норма страхового законодательства, издаваемые этим же государством. Обеспечивая выполнение норм страхового права, государство тем самым охраняет и регулируемые этими нормами страховые отношения.

Итак, СПОО - это регулируемые нормами права общественное отношение, возникающие в процессе организации и осуществления страхования. По своему объекту СПОО подразделяется на материальные и организационные.

Материальные СПОО выражают связь между страховщиком и страхователем и опосредуют движения денежных средств (от страхователя к страховщику в виде страхового платежа, а при наступлении страхового случая - от страховщика к страхователю в виде страхового возмещения). МСПОО регулируются деспозитивным методом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики всего носят договорный характер (отношения, которые опосредуют государственное страхование, могут быть бездоговорными).

Материальные отношения по страхованию осуществляемому в качестве предпринимательской деятельности, всегда основаны на юридическом равноправии сторон и носят горизонтальный характер.

Для организационных СПОО свойственно юридическое неравноправие субъектов. Эти отношения носят вертикальный характер и выражают формулу “власть - подчинение”. Данную формулу нельзя понимать в том смысле, что один субъект (властвующий) обладает только правами, а другой (подчиненный) - только обязанностями. И тот, и другой имеют как права так и обязанности, однако, их соотношение показывают, что один из субъектов обладает большими полномочиями, нежели другой. Властвующим субъектом ОСО-я всегда выступает государственный орган либо уполномоченный осуществлять государственное регулирование страховой деятельностью в стране, либо, по крайней мере, - государственный надзор за деятельностью страховых организаций. Подчиненным субъектом в ОСО-ях выступают, как правило, страховые организации, а также граждане и юридические лица, которые выступают (или должны выступать) страхователями.

В зависимости от метода правового регулирования СПОО подразделяются на односторонние - властные и договорные.

Односторонне-властные страховые отношения возникают на основе одностороннего деления государства либо уполномоченного им органа. Например: отношения, возникающие в процессе государственного страхования, деятельности госстрахнадзора и тому подобное. Согласие второй стороны на вступление такого отношения не требуется, а зачастую оно возникает даже против ее воли и желание, т.е. является принудительной. Одним из субъектов этого отношения всегда выступает госорган.

Договорные страховые отношения основываются на согласии сторон, т.е. условия страховых обязательств формируются посредством встречного волеизъявления.

право медицинский пенсионный страхование лицензирование

ТЕМА 3. Субъекты страховых правоотношений. Участники страховых

правоотношений.

I. Понятие субъекта страхового отношения

II. Основные участники страхового отношения

III. Права и обязанности субъектов страхового отношения

Литература и нормативно-правовые акты:

1. Конституция Кыргызской Республики от 5-мая 1993. Б. 2003.

2. Гражданский кодекс Кыргызской Республики часть 1.Б. Нормативные акты Кыргызской Республики., 1996.

3. Гражданский кодекс Кыргызской Республики часть 2. Б. Нормативные акты Кыргызской Республики., 1998.

4. Закон Кыргызской Республики «Об организации страхования в Кыргызской Республике» от 23-июля 1998. №96 Нормативные акты Кыргызской Республики-№17. Сентябрь. 1998.

5. Алякринский А.Л. Правовое регулирование страховой деятельности в России. М.:1994.

6. Виды страхования. Советы потребителям страховых услуг. М.: Фин. Газета. 1996.

7. Ефимов С.Л. «Деловая практика страхового агента и брокера». М.: 1996.

8. Журнал «Юридический мир» № 1-2. Январь-феввраль. 1999. «Страховые агенты».

9. Федорова Т.А. «Основы страховой деятельности» Москва: издательство «БЕК»-1999 год.

10. Сербинский Б.У. «Страховое дело» Ростов-на-Дону-2001 год.

I. Необходимо различать субъект страхового права и субъект страховых правоотношений.

Субъект страхового права - лицо, которое потенциально способно участвовать в СПОО.

Субъект СПОО - это физические и юридические лица, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей.

Согласно ст.3 Закона Кыргызской Республики “Об организации страхования в Кыргызской Республике” страхователем может быть гражданин или юридическое лицо, заключившее договор страхования со страховой организацией (страховщиком); страховщик - юридическое лицо (страховая организация), являющееся коммерческой организацией и имеющее специальное разрешение (лицензию) на осуществление страхования соответствующего вида.

Физические лица - граждане Кыргызской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства.

К физическим лицам относятся все люди, признанные правоспособными и дееспособными.

Правоспособность физических лиц - это способность субъекта иметь юридические права и нести обязанности.

Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается с его смертью. Граждане Кыргызской Республики имеют равную и полную правоспособность.

Дееспособность физических лиц - это способность субъекта своими действиями приобретать права и обязанности.

Дееспособность физических лиц возникает с достижением возраста, когда подросток приобретает способность осознавать значение своих поступков и руководить своими действиями. Полная дееспособность возникает с 18 лет.

Недееспособное лицо - лицо, признанное судом таковым вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Ограниченное дееспособное лицо - лицо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

Юридическое лицо - субъект страховых правоотношений, организация, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде.

Юридическое лицо действует на основании своего устава (положения). Объем правоспособности юридического лица определяется целями его деятельности (т.н. специальная правоспособность).

Правоспособность юридического лица возникает с момента утверждения его устава, а если устав подлежит регистрации, то с момента регистрации.

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в пределах прав, предоставленных им по закону или уставу. Действия органа считаются действиями самого юридического лица. Юридическое лицо несет гражданско-правовую ответственность за действия своего органа, выступающего от имени за счет юридического лица.

Признаки юридического лица:

1) Организационное единство;

2) Наличие обособленного имущества;

3) Самостоятельная имущественная ответственность;

4) Участие в гражданском обороте от своего имени.

II. Четыре основных персонажа участвуют в страховании:

- страховщики;

- страхователи;

- выгодоприобретатели;

- застрахованные лица.

Есть кроме того, два участника, которые выполняют в страховании вспомогательную функцию:

- страховые агенты;

- страховые брокеры.

Наконец, государство также принимает участие в страховых отношениях (рассматривается в 7 главе).

1. Без страховщика нет страхования, он - обязательный участник страховых отношений и главная фигура в страховании. За деятельностью страховщиков государство осуществляет особый контроль и поэтому не каждому в (России) Кыргызской Республике разрешено заниматься страхованием в качестве страховщика. Страховщиком могут быт юридические лица, осуществляющие страховую деятельность на территории Кыргызской Республики. Юридическое лицо, осуществляющее страховую деятельность должно иметь специальное разрешение (лицензию) на занятие страховой деятельностью. Лицензия выдается государственным органом управления по страховому надзору. Чтобы получить лицензию необходимо выполнить целый ряд условий. Так, страховщик должен обладать имуществом на достаточно крупную сумму - у вновь создаваемых страховых компаний, например, таким имуществом может быть только уставный капитал. Для каждого вида страхования, которым страховщик собирается заниматься, он должен рассчитать по определенной методике тарифы, разработать правила страхования и предоставить их в страховой надзор.

Если страховщик имеет лицензию, это еще не означает, что он может заниматься любым видом страхования. К лицензии прикладывается перечень тех конкретных видов страховния, которые разрешены данному страховщику. Правоспособность страховщика ограничена этим перечнем. При выдаче лицензии в подтверждение того, что правила и расчет тарифов имеются в надзорном органе, страховщику на его экземпляре правил и расчете тарифов проставляется штамп. Правила и тарифы утверждаются самим страховщиком, а штамп означает лишь, что эти документы депонированы в страховом надзоре, т.е. хранятся там для контроля - соблюдает страховщик эти правила и тарифы или нет.

Пик взаимоотношений, в котором в одном договоре страхователя участвуют несколько страховщиков носит название сострахование. Он применяется, когда страховщики специализируются по разным видам страхования или по страхованию от разных опасностей, а страхователь хочет застраховаться одновременно по нескольким видам страхования или от нескольких опасностей.

Например: При добровольном медицинском страховании, таким образом объединяются, например, страховщики, один из которых имеет договор с хорошей поликлиникой, другой - с хорошей больницей, а третий - с хорошими санаториями и домами отдыха, и вместе они могут предложить страхователям более полное и качественное медицинское обслуживание, чем каждый в отдельности. Тем самым они повышают свою конкурентноспособность.

2. Страхователь - гражданин или юридическое лицо, заключившее договор страхования со страховой организацией (страховщиком). Это лицо, участвующее в согласовании условий договора.

Итак, страхователь - сторона в договоре. Без его волеизъявления не могут возникнуть страховые отношения. Страхователь пользуется всеми правами стороны в договоре страхования, может назначать выгодоприобретателей и застрахованных лиц и заменять их по определенным правилам. Он является стороной во всех обязательствах, вытекающих из договора страхования, должен и имеет право требовать выполнения обязанностей от страховщика, в том числе и в судебном порядке. Поскольку страхователь согласовывает условия договора страхования, то они ему полностью известный с момента подписания договора, и в этом смысле он находится в более простом положении, чем выгодоприобретатель или застрахованный. Сложнее, когда страхователем получены полис, сертификат, свидетельство и т.д. Эти документы могут вручаться не только страхователю, но и выгодоприобретателю, и застрахованному лицу. Верным признаком здесь является наличие заявления страхователя о желании заключить договор страхования - именно волеизъявления о намерении заключить договор с последующим принятием его условий говорит о совершении стороной сделки, т.е. делает лицо стороной в договоре.

3. Выгодоприобретатель - это лицо, не являющееся страхователем, но в пользу которого заключен договор страхования. Он получает страховую выплату. Это т.н. “договор в пользу третьего лица”.

Выгодоприобретателя назначают для получения страховой выплаты в большинстве случаев стороны договора страхования по своей воде, но иногда закон устанавливает выгодоприобретателя независимо от воли сторон.

Например: При ДТП у лица возникает обязательство возместить вред, причиненный тому, чью машину разбил. Если данным лицом застрахована ответственность за этот вред, то возмещать вред будет страховая компания прямо владельцу разбитой машины - законному выгодприобретателю.

Существуют такие договора страхования, в которых не может быть выгодоприобретателей. К ним относятся договоры страхования предпринимательного рынка.

4. Застрахованное лицо - лицо, чьи интересы страхуются, но не являющиеся страхователем. Оно, так же как и выгодоприобретатель, не несамостоятельный участник страхования, а назначается сторонами договора и только ими.

Страховые посредники.

Страхование - финансовая услуга по защите интересов. Страховщик является производителем этой услуги, а страхователи, выгодоприобретатели и застрахованные - ее потребителями. Производителей всегда значительно меньше, чем потребителей, и поэтому доводить услугу до них берутся посредники - страховые агенты и страховые брокеры.

Главным отличием страхового агента от страхового брокера является все же не то, что брокер - всегда предприниматель, а агент - не всегда. Основные различия между ними в том, что агент действует как представитель страховщика от его имени и по его поручению, а брокер действует от своего имени, хотя также по поручению. В этом главное отличие правового положения агента и брокера и их взаимоотношений со страховщиком и страхователем. Агент, например, может действовать в качестве представителя страховщика в порядке выполнения своих должностных обязанностей, а брокер - нет. Кроме того, брокер в отличие от агента может действовать не только по поручению страховщика, но и по поручению страхователя, что, кстати, бывает чаще.

Страховой агент - это не столько посредник, сколько представитель страховщика. Независимо от того, является ли он сотрудников страховщика или работает по другому поручению, у него обязательно должна иметься доверенность, подписанная руководителем страховой компании, с ее печатью и с датой выдачи.

Страховой брокер действует по поручению. Во-первых, брокер обязан зарегистрировать свою предпринимательскую деятельность в общем порядке. Во-вторых, деятельность страховых брокеров регистрируется в органе страхового надзора.

Брокер может работать как по поручению страховщика, так и по поручению страхователя.

III. Права и обязанности субъектов страхования. Согласно Основам Гражданского законодательства основным правом страховщика является право на проведение страховой деятельности в форме добровольного страхования, имеющего на эту предпринимательскую деятельность государственное разрешение (лицензию). Вторым по значимости правом является право страховщика на обжалование действий Кырггосстрахнадзора по приостановлению, ограничению или отзыву лицензии.

Основным правом страхователя является право на получение страховой суммы по договору личного страхования или страхового возмещения по имущественному страхованию в пределах общего трехгодичного срока исковой давности. Началом этого срока следует считать день, когда Сторона договора узнала о нарушении своего права. Вторым важным правом страхователя является право назначать любое лицо (выгодоприобретателя) на случай своей смерти в качестве получателя обусловленной суммы. При наступлении смерти страхователя, оставившего такое распоряжение, страховая сумма, подлежащая выплате согласно договору, не входит в состав наследственного имущества и на нее не распространяются нормы наследственного права.

Обязанности страховщика и страхователя более обширны.

Обязанности страховщика.

Согласно Закона КР «Об организации страхования» (далее - Закон) страховщик обязан ознакомить страхователя с Правилами страхования. Законом предусмотрено, что в случае удостоверения факта заключения договора страхования страховым свидетельством (полисом, сертификатом) к последнему страховщик обязан приложить Правила страхования соответствующего вида.

Следующей обязанностью страховщика Закон называет перезаключение по заявлению страхователя договора страхования в случае проведения страхователем мероприятий, уменьшающих риск наступления страхового случая и размер возможного ущерба, нанесенного застрахованному имуществу, либо в случае увеличения его действительной стоимости. Например, собственник застрахованного автомобиля установил на нем противоугонное средство, в результате которого риск угона автомобиля сократился, а стоимость его возросла. В подобных случаях страховщик обязан по заявлению страхователя перезаключить договор страхования с учетом этих обстоятельств.