Аналіз економічної діяльності Київської митниці Державної фіскальної служби України

підготовчий;

основний;

заключний;

контрольний.

Джерелом інформації щодо оцінки ризиків є інформація отримана митним органом від інших митних органів, спеціалізованих митних органів, правоохоронних, податкових органів, міжнародних організацій, митних та інших уповноважених органів іноземних держав, власні аналітичні напрацювання та інші джерела. Все це виконує АСАУР, як інтегрована в ЄАІС.

Наступний етап найдовший і включає в себе ряд завдань. Щоб перевірити правильність нарахування митних платежів митні органи мають визначити такі характеристики товару, як товарну позицію в Українській класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності; країну походження товару та митну вартість товарів.

Також на митниці присутні автоматизовані - інформаційні системи, які також здійснюють контроль за нарахування митних платежів. ЄАІС в автоматизованому режимі перевіряє правильність заповнення граф митної декларації, нарахування сум митних платежів та інші. Наприклад від заповнення граф, як країна походження може залежати ставка, яку буде застосовано при нарахуванні митних платежів.

Далі необхідно перевірити правильність ведення обліку зовнішньоекономічних операцій у суб'єктів ЗЕД.

Несплата митних платежів протягом встановлених строків, а так само інші дії, що спричинили недобори митних платежів, - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян і на службових осіб - від ста до трьохсот процентів суми [6].

Для контролю за фактично нарахованими та сплаченими митними платежами митними органами, як вже було зазначено - ведуться особові рахунки підприємств. Цей контроль здійснюється за допомогою програмного забезпечення, що задіяне в ЄАІС [4].

У разі виявлення розбіжностей між реєстром надходжень і повернень та звітами органу Казначейства про виконання державного бюджетів, щоденно проводиться відпрацювання не рознесених податків, зборів, єдиного внеску та усунення розбіжностей між таким реєстром і звітами органу Казначейства.

5.5 Пропозиції щодо покращення обліку і контролю імпортних операцій на митниці

На сучасному етапі автоматизації та інформатизації важливо робити пропозиції з підвищення ефективності облікових і контрольних операцій за рахунок використання сучасних електронних систем і технологій, які значно значно покращать зазначені процедури. Так при обліку і контролі імпортних операцій на митниці, сучасні технології допоможуть значно скоротити час на виконання цих процедур.

Також дуже важливим є підвищення кваліфікації працівників митних органів. У більшості з них відсутній досвід в проведенні контрольних заходів. Ще одним з варіантів покращення є залучення кваліфікованих аудиторів для розробки методик контролю.

В законодавстві України не визначено концептуальні засади правового регулювання процесів інформаційної взаємодії органів державної влади, а також управління інформаційними відносинами. Законодавчо встановлено, що інформація щодо обсягів імпорту конкретних видів товарів може надаватися лише органам, які ведуть державну статистику, а інформація щодо імпортних операцій конкретних суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності - тільки органам досудового слідства у зв'язку з розслідуванням кримінальних справ.

Тому, проблематичним є обмін таким важливим ресурсом як інформація. Так, майже всі центральні органи виконавчої влади мають право отримувати від інших органів влади інформацію для виконання своїх повноважень, але практично жоден, в тому числі митні органи, не мають обов'язків щодо формування відповідних електронних інформаційних ресурсів, порядку їх обліку, супроводження та використання. Існує нагальна потреба вдосконалення функціональної структурі української митниці для підвищення ефективності її діяльності з приводу обліку такої інформації і її надання в відповідних електронних ресурсах.

Щодо контролю імпортних операцій митниці, то робота повинна бути сконцентрована на ризикоорієнтованому підході та використанні методів митного пост-аудиту. Саме на цих принципах має базуватися діяльність української митниці, із урахуванням рекомендацій ВМО та положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Це дозволить уникнути надмірності і дублювання інформації для формування аналітичних даних, сформувати структурні групи для автоматичного формування, підвищити рівень оперативності її надання та вийти на новий рівень інформаційної взаємодії між митними органами та територіальними державними органами. Це дозволить перевести контроль за імпортними операціями на новий рівень. Адже, вчасно отримана інформація, агрегована до необхідного рівня управління, дозволить відповідним державним структурам своєчасно виявити тенденції зміни ключових показників, вихідні причини відхилень, віднайти необхідні рішення та усунути недоліки і прорахунки у застосованих регуляторних заходах, не допустивши втрат ані державою, ані суб'єків ЗЕД.

Ефективність обліку значно підвищується, якщо його інформація є повною, своєчасною і динамічною, що обумовлює необхідність автоматизації облікової інформації. Таким чином, необхідність застосування комп'ютерної техніки все частіше торкається підприємств малого бізнесу. Це пов'язано з появою різноманітного програмного забезпечення яке дозволяє обробляти внутрішню бухгалтерську інформацію, як в цілому по підприємству, так і по окремим об'єктам бухгалтерського обліку та формувати податкову та статистичну звітність для надання до відповідних органів.

ВИСНОВОК

Під час практики було вивчено матеріал, який затверджений планом виробничої практики. Була можливість поглибити свої знання з обліку і контролю імпортних операцій. У звіті описані основні показники діяльності Київської митниці за останній рік.

Зовнішньоекономічна діяльність - діяльність суб'єктів господарської діяльності України та іноземних суб'єктів господарської діяльності, побудована на взаємовідносинах між ними, що має місце як на території України, так і за її межами.

Здійснювати операції пов'язані з зовнішньоекономічною діяльністю митниці можуть лише висококваліфіковані спеціалісти, які знають міжнародні правила розрахунків, а також володіють нормативною базою по регулюванню порядку проведення операцій в іноземній валюті в Україні та за її межами. Імпортні операції залишаються основним джерелом валютних надходжень підприємств - резидентів. Створення у сфері імпортних операцій сприятливих законодавчих та податкових умов для українських підприємств буде стимулювати збільшення обсягів притоків іноземної валюти в державу.

Міжнародні зв'язки України розширюються, активізуються і поглиблюються економічні реформи, тому ще більше митниць почало здійснювати зовнішньоекономічну діяльність.

Діяльність кожного господарюючого суб'єкта в сучасних економічних умовах є предметом уваги широкого кола учасників ринкових відносин, які зацікавлені в результатах його функціонування. Тому формування та розвиток вітчизняної економіки залежить від вирішення проблеми зовнішньоекономічних зв'язків, тому що вони відіграють значну роль у національній економіці, істотно впливають на темпи економічного росту в Україні. Ефективне управління імпортними операціями неможливе без науковообгрунтованого підходу до розв'язання комплексу задач їх інформаційного забезпечення, які вирішуються в системі обліку.

Існуюча система бухгалтерського обліку імпортних операцій не в повній мірі задовольняє інформаційні потреби управління. Адже, бухгалтерський облік не надає оперативної інформації про хід виконання конкретної імпортної угоди, а тим самим неможливо досягти максимально позитивних фінансових результатів при одночасній мінімізації всіх підприємницьких ризиків. Система внутрішнього контролю також не достатньо цілеспрямована та не відповідає потребам сучасного менеджменту зовнішньої торгівлі. Для створення розвинутого інформаційного забезпечення та чіткого відображення повного циклу зовнішньоторговельної операції запропоновано складати в автоматизованому режимі «Облікову картку імпортної операції», яка буде надійним та достовірним інформаційним забезпеченням оперативної комплексної системи внутрішнього контролю на митницях, що здійснюють зовнішню торгівлю.

Автоматизоване ведення облікових карток дозволяє створювати відповідні картотеки за різними ознаками: експорт, імпорт, експорт на умовах відстрочення платежу, імпорт на умовах відстрочення поставки. При цьому доцільно розподіляти картки на ті, за якими повністю виконані умови контрактів і ті, що підлягають виконанню. Побудована таким чином картотека дає повну інформацію про зовнішньоторговельні угоди, а саме угоди за експортом на умовах відстрочення платежу та угоди за імпортом на умовах відстрочення поставки, виконання яких незавершене на кінець звітного кварталу.

Створення та використання автоматизованої оперативної комплексної системи внутрішнього контролю дає змогу наповнити традиційні контрольні методики новим економічним змістом.

Необхідно відмітити, що рівень автоматизації бухгалтерського обліку на Київській митниці достатньо високий. Кожне робоче місце оснащене комп'ютерною технікою, яка з часом оновлюється. Розроблені програми для автоматизації бухгалтерського обліку широко використовуються працівниками в процесі виконання покладених на них службових обов'язків.

Зараз, Київська митниця знаходиться на шляху використання сучасної комп'ютерної техніки у роботі інспекторів, використовує автоматизовані системи та прикладні програмні засоби збору та обробки інформації.

Розроблені програми для автоматизації бухгалтерського обліку широко вживаються працівниками в процесі виконання покладених на них службових обов'язків.

З метою покращення обліку і контролю на Київської митниці ДФС пропонується:

активне залучення інформаційно-технологічного обладнання для підвищення рівня автоматизації і максимального виключення «людського фактору» при здійсненні митних процедур;

залучення кваліфікованих аудиторів для розробки методик контролю;

підвищення кваліфікації працівників митних органів щодо контролю імпортних операцій митниці;

створення електронного - інформаційного ресурсу для обліку інформації, що буде надаватися іншими органами державної влади, який підвищить якість і своєчасність контролю за імпортними операціями митниці.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Архірейська Н. В. Аналіз ефективності процедур митного контролю / Н. В. Ахірейська // Вісник академії митної служби України. - 2014. - № 1. - C. 161-165.

2. Вакульчик О.М. Oсобливості організації та проведення зовнішнього контролю розрахунків за митними платежами підприємств суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності / О.М. Вакульчик, О.О. Кнішек, 14.К.В. Йова // Механізм регулювання економіки. - 2010. - № 3. - С. 107-121.

3. Деякі питання електронного адміністрування податку на додану вартість [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету міністрів України від 16.10.2014 р. № 569 зі змінами від 12.01.2016 р. № 1177-15. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/569-2014-п. - Назва з екрана.

4. Деякі питання електронного адміністрування податку на додану вартість [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету міністрів України від 16.10.2014 р. № 569 зі змінами від 12.01.2016 р. № 1177-15. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/569-2014-п. - Назва з екрана.

5. Інструкція з бухгалтерського обліку податку на додану вартість [Електронний ресурс] : Наказ Міністерства фінансів України від 01.07.2015 р. № 141 зі змінами від 18.12.2016 р. № 1491-15. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0284-97. - Назва з екрана.

6. Лазюк С. В. Справляння мита як реалізація функцій держави [Текст] / М. Н. Курко // Право і суспільство. - 2011. - № 6. - C. 62-65.

7. Митний кодекс України [Електронний ресурс] : Закон України від 13.03.2012 р. № 4495 зі змінами від 01.04.2016 р. № 994-19. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4495-17. - Назва з екрана.

8. Податковий кодекс України [Електронний ресурс] : Закон України від 02.12.2010 р. № 2755-V зі змінами від 01.06.2016 р. № 1084-19. - Режим доступу : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/ 2755-17. - Назва з екрана.

9. Положення (стандарт) бухгалтерського обліку № 21 «Вплив змін валютних курсів» [Електронний ресурс] : Наказ Міністерства фінансів України від 10.08.2000 р. № 193 зі змінами від 19.08.2014 р. № 0883-14. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0515-00. - Назва з екрана.

10. Про затвердження Положення про відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності Київської митниці ДФС : Наказ Київської митниці ДФС від 14.11.2017 р. № 112.

11. Про затвердження Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів [Електронний ресурс] : Наказ Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013 р. № 765 зі змінами від 05.12.2015 р. № 0751-16. - Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/ z0217-14. - Назва з екрана.

12. Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа [Електронний ресурс] : Закон України від 30.05.2017 р. № 651. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/ z1372-12. - Назва з екрана.

13. Про затвердження Регламенту Київської митниці ДФС : Наказ Київської митниці ДФС від 05.03.2015 р. № 2.

14. Про облікову політику Київської митниці ДФС : Наказ Київської митниці ДФС від 01.04.2016 р. № 18.

15. Про порядок організації бухгалтерського обліку та про деякі фінансові питання : Наказ Київської митниці ДФС від 30.12.2015 р. № 165.

ДОДАТОК А

Структура

Київської митниці ДФС

ДОДАТОК Б

ДОДАТОК В

Таблиця 5.1.1

Формування витрат експортної продукції за умовами поставки

ДОДАТОК Г

Таблиця 5.1.2

Вимоги до програмного забезпечення бухгалтерського обліку договірних зобов'язань та прав за експортно-імпортними операціями

ДОДАТОК Д

Рис. 5.4.1 Контроль за імпортними операціями на Київській митниці ДФС

Размещено на Allbest.ru