Аналіз діяльності митного посту

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вступ

митний пост правовий нормативний

Митний пост “Дніпрорудний” (далі - митний пост) є митним органом, який входить до складу Запорізької митниці як відокремлений структурний підрозділ і в зоні своєї діяльності забезпечує виконання завдань, покладених на митну службу України.

З 1991 по 1993 рік були створені окремі підрозділи Запорізької митниці, які розташовані у районних центрах Мелітополь, Токмак, Пологи та Дніпрорудний.

Митний пост “Дніпрорудний” Запорізької митниці, є внутрішнім митним постом без пунктів пропуску через митний кордон України, який здійснює митне оформлення товарів і транспортних засобів юридичних осіб.

Зоною діяльності митного поста є Василівський, Михайлівский, Веселівський, Велико-Білозерський, Гуляйпільський, Пологівський, Оріхівський, Токмацький, Розовський, Куйбишевський, Кам'янко-Дніпровський райони Запорізької області та місто Енергодар.

1. Ознайомлення із специфікою діяльності митного органу: регіональні особливості ЗЕД; основні показники роботи митного органу

Станом на 13 серпня 2013 року на Запорізькій митниці кількість учасників ЗЕД поставлених на облік митниці становить 1224 учасників. Кількість суб'єктів ЗЕД, що здійснювали зовнішньоекономічні операції з початку року складає 134 учасника.

На митному посту "Дніпрорудний" здійснюють діяльність 39 суб`єктів ЗЕД.

Найбільші підприємства, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність по району:

ДП «НАЕК «Енергоатом»;

ПІІ ЗАТ «Запорізький ЗРК»;

ПМВКП «Ассоль»;

ТОВ «Бізон-Імпорт»;

ПП «Полетехніка-Сервіс»;

ТОВ «ТК «Спецзапчасть»;

ПАТ «Пологівський ОЕЗ»;

ТОВ «БИО-АГРО»;

ТОВ «Дніпрокераміка»;

ТОВ «ГДК «Мінерал»;

ТОВ «СПП ЛАНА»;

ТОВ «ГОРА-Україна»;

ТОВ «Надра Приазов`я»;

ТОВ "Запагротех";

ТОВ"Аерлайн";

ПрАТ"Новополтавський кар`єр";

Трудівське кар`єроуправління ДП УППУЗ

Для забезпечення здійснення на належному рівні митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів, особовий склад у своїй діяльності керується: Конституцією України, Митним кодексом України, нормативно-правовими актами з питань митної справи, міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку, рішеннями колегій та наказами Міністерства, а також наказами Запорізької митниці, положенням про митний пост та наступними порядками, які діють на митному посту:

- “Порядок ведення обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності в Запорізькій митниці” затверджена наказом Міністерства фінансів від 30.05.2012 р. №634;

- “Про затвердження Порядку виконання митних формальностей із застосуванням МД на бланку ЄУД” №631 від 30.05.2012 р.;

- “Про затвердження порядку заповнення МД на бланку ЄУД” №651 від 30.05.12;

- Постанова КМУ №450 від 21 05.2012 р. “Питання пов`занні із застосуванням митних декларацій”;

- Наказ Міністерства фінансів №1066 від 09.10.2012 р. “Про затвердження Порядку виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень”;

- “Технологічна схема взаємодії підрозділів Запорізької митниці та Запорізької дирекції залізничних перевезень Придніпровської залізниці при переміщенні через митний кордон України товарів” затверджена спільним наказом митниці та залізниці від 16.03.2009 р. №108/106;

- “Технологічна схема дій посадових осіб Запорізької митниці при здійсненні державного контролю за експортом окремих видів товарів суб'єктами ЗЕД” затверджена спільним наказом Державної митної служби України та Державної податкової адміністрації України від 12.07.2004 р. №512/387 зі змінами.

Також для належного забезпечення здійснення митного контролю й митного оформлення, з метою чіткого дотримання наказу Міністерства фінансів від 30.05.2012р. №646 “про місця доставки товарів транспортними засобами” наказом Запорізької митниці від 13.08.2012 р. №481 затверджено 6 постійних зон митного контролю на територіях підприємств, МС та СТЗ.

В зоні діяльності митного поста “Дніпрорудний” функціонують 6 складів тимчасового зберігання, з них 1 відкритого типу та 5 закритого типу:

- СТЗ відкритого типу ПНВП “Віко” (призначений для зберігання не габаритних товарів);

- СТЗ закритого типу ТОВ “Бізон-Імпорт”;

- СТЗ закритого типу ПП “Полетехніка-Сервіс”;

- СТЗ закритого типу ПМВКП “Ассоль”

- СТЗ закритого типу ЗАТ “Запорізький залізорудний комбінат”;

- СТЗ закритого типу ДП “НАЕК “Енергоатом”.

З метою своєчасного декларування товарів і транспортних засобів підприємств, які не мають власних декларантів або митного брокера, на митному посту акредитовано 2 суб'єкта ЗЕД, які мають ліцензію на право здійснення посередницької діяльності митного брокера. Це наступні підприємства: ПНВП "Віко", ПАТ "Пологівський ОЕЗ".

За 7 місяців 2013 року митним постом “Дніпрорудний ” було забезпечено надходження до Держбюджету доходів у сумі 237,4 млнн. грн., що на 37 % менше показників аналогічного періоду 2012 р. (372 млн. грн.).

Основними товарами імпорту у січні-липні 2013 р. є: насіння соняшнику, запчастини шахтних машин, запчастини для с/г техніки та с/г техніка.

Основними товарами експорту у січні-липні 2012р. є: олія соняшникова, лушпиння соняшникове, руда залізна, щебінь гранітний та овочі консервовані.

Основні імпортні товари, які забезпечили найбільше надходження коштів за у січні - липні 2013 року

Товарні угрупування*	01.01.2013-13.08.2013
	Вага, тон	питома вага, %
1-24 Продовольчі товари та с/г продукція: *12 - насіння соняшнику	551,4	11,48
28-40 Продукція хімічної промисловості: *39 - запчастини шахтних машин *40 - вироби з вулканізованої гуми (шланги)	52,8	1,1
68-70 Вироби з каміння,скла, кераміки: *70 - зеркала заднього виду для трактора	2,1	0,04
72-83 Метали та вироби з них: *73 - вироби з чорних металів (запчастини до с/г техніки) *82 - запчастини шахтних машин	104,7	2,19
84-90 Машини, устаткування та транспорт: *84 - запчастини до с/г техніки, техніка с/г *85,*87,*90 - запчастини шахтних машин	4094,7	85,18
91-97 Інші товари	0,1	0,01
Всього	4807,60	100

Основні експортні товари у січні-липні 2013 р.:

Товарні угрупування*	01.01.2013-13.08.2013
	вага тон	питома вага
1-24 Продовольчі товари та с/г продукція: *15 -олія соняшникова, 15* - олія соєва, *23 - лушпиння соняшникове гранульоване	9088,7	0,71
25-26 Мінеральні продукти: *26 - руда залізна, 25* - щебінь гранітний	1276939,3	99,1
28-40 Продукція хімічної промисловості, каучук: *29 - фосфатидний концентрат	434,7	0,03
68-70 Вироби із каміння,скла, кераміки: *69 - сантехніка в асортименті	1696,1	0,13
72-83 Метали та вироби з них: *73 - ковальські поковки	220,4	0,02
84-90 Машини, устаткування та транспорт: *84 - буряконавантажувач	148,7	0,01
91-97 Інші товари	8,4	0,01
Всього	1288542,5	100

Податкове навантаження на 1 кг. імпорту у січні-липні 2013 р. складає - 18,17 грн. митних платежів, що відповідає аналогічному періоду минулого року.

Податкове навантаження на 1 гривню імпорту складає 0,21 грн. або 21 копійок платежів. У аналогічному періоді минулого року - 0,22 грн.

У січні-липні 2013 р. було оформлено всього 1650 ВМД, що на 107 шт. менше ніж в аналогічному періоді 2012 р. - 1757 ВМД.

У січні - липні 2013 р. заведено 2 справ про ПМП

ст. 468 МКУ - 2 шт..

Штрафи: 720 грн.

2. Ознайомлення з організаційно-управлінськими аспектами діяльності митного органу: структура митного органу, місця розташування підрозділів, завдання й функції митних постів, підрозділів митного оформлення

Штатна чисельність митного поста «Дніпрорудний» становить 6 співробітників із наступною структурою:

- начальник митного поста,

- головний інспектор - 3 одиниці,

- провідний інспектор - 1 одиниці,

- старший інспектор - 1 одиниці.

На митному пості «Дніпрорудний» відсутні будь-які підрозділи, відділи, сектори і т.д.

У відповідності до Положення про митний пост «Дніпрорудний» на митний пост покладено наступні завдання:

2.1.1. Забезпечення правильного застосування, неухильного дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства України з питань державної митної справи.

2.1.2 Забезпечення виконання зобов'язань, передбачених міжнародними договорами України з питань державної митної справи, укладеними відповідно до закону.

2.1.3. Створення сприятливих умов для полегшення торгівлі, сприяння транзиту, збільшення товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України.

2.1.4. Здійснення митного контролю та виконання митних формальностей щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, у тому числі на підставі електронних документів (електронне декларування), за допомогою технічних засобів контролю тощо.

2.1.5. Аналіз та управління ризиками з метою визначення форм та обсягів митного контролю.

2.1.6. Забезпечення справляння митних платежів, контроль правильності обчислення, своєчасності та повноти їх сплати.

2.1.7. Застосування передбачених законом заходів митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, здійснення контролю за дотриманням усіма суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення окремих видів товарів через митний кордон України; здійснення заходів щодо недопущення переміщення через митний кордон України товарів, на які встановлені заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України, а також товарів, які не відповідають вимогам якості та безпеки.

2.1.8. Здійснення контролю за дотриманням правил переміщення валютних цінностей через митний кордон України.

2.1.9. Сприяння захисту прав інтелектуальної власності;

2.1.10. Запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил.

Митний пост відповідно до покладених на нього завдань:

1. Здійснює в зоні своєї діяльності митний контроль і митне оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України.

2. Застосовує механізми тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, здійснює відповідно до закону державний контроль нехарчової продукції при її ввезенні на митну територію України.

3. Здійснює контроль за достовірністю класифікації товарів згідно з УКТЗЕД, визначення митної вартості та країни походження товарів, що переміщуються через митний кордон України.

4. Нараховує та стягує податки, збори й інші платежі, справляння яких відповідно до законодавства України покладено на митні органи.

5. У встановленому порядку готує та надає відповідним підрозділам Запорізької митниці інформацію з питань справляння податків і зборів.

6. Застосовує систему управління ризиками для визначення товарів, транспортних засобів, документів і осіб, які підлягають митному контролю, форм митного контролю, що застосовуються до таких товарів, транспортних засобів, документів і осіб, а також обсягу митного контролю.

7. Сприяє захисту прав інтелектуальної власності під час переміщення товарів через митний кордон України відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Вживає заходів щодо запобігання переміщенню через митний кордон України товарів з порушеннями охоронюваних законом прав інтелектуальної власності.

8. Здійснює контроль за діяльністю підприємств, які надають послуги з декларування товарів, перевезення та зберігання товарів, що переміщуються через митний кордон України чи перебувають під митним контролем, та здійснюють інші операції з такими товарами.

9. Забезпечує проведення заходів щодо контролю за доставкою товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, у митні органи призначення.

10. Реалізує плани заходів щодо запобігання контрабанді та протидії контрабанді, боротьби з порушеннями митних правил; заводить справи про порушення митних правил.

11. Регулярно інформує митницю про зовнішньоекономічні операції, здійснювані суб'єктами господарювання, розташованими в зоні його діяльності.

12. Інформує митницю про порушення процедури міжнародних автомобільних перевезень.

13. Вимагає від юридичних і фізичних осіб при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення подання документів, визначених Митним кодексом України.

14. Використовує в процесі здійснення митного контролю технічні та спеціальні засоби, що безпечні для життя й здоров'я людей, тварин і рослин та не завдають шкоди товарам і транспортним засобам. Забезпечує експлуатацію цих засобів відповідно до вимог технічної документації, а також їх збереження.

15. Застосовує інформаційні, телекомунікаційні та інформаційно-телекомунікаційні системи і засоби їх забезпечення.

16. Збирає та надає митниці дані митної статистики зовнішньої торгівлі товарами, дані спеціальної митної статистики.

17. Вживає заходів для забезпечення справляння в повному обсязі податків, зборів (інших обов'язкових платежів) в установленому законодавством порядку.

18. Використовує технологічні схеми та порядки митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів.

19. Надає щоденно митниці оперативну інформацію про обстановку в зоні своєї діяльності. У межах своєї компетенції вживає заходів для нормалізації оперативної обстановки в разі її ускладнення.

3. Ознайомлення із діяльністю адміністративного апарату митного органу: місце розташування, завдання та функції кожного підрозділу

На митному пості “Дніпрорудний” відсутні будь-які підрозділи, відділи, сектори і т.д. Фактично кожен з інспекторів митного поста виконує функції певного ( а то й декількох) підрозділа

Керівництво митним постом виконує наступні завдання та функції:

1. Керівництво митним постом здійснює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади керівником центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи. Необхідною умовою для призначення є наявність у кандидата стажу роботи на керівних посадах у митних органах України не менше трьох років.

2. Начальник митного поста може мати заступників. Повноваження заступників визначаються начальником митниці.

3. Начальник митного поста відповідає за:

ь якісне, повне та своєчасне виконання покладених на митний пост завдань;

ь повне та своєчасне справляння податків, зборів (інших обов'язкових платежів) у зоні діяльності митного поста;

ь дотримання посадовими особами митного поста вимог законодавства України;

ь організацію роботи з виявлення й припинення контрабанди та порушень митних правил;

ь організацію роботи з охорони праці, створення безпечних умов праці,

ь забезпечення дотримання вимог пожежної безпеки.

4. Начальник митного поста відповідно до покладених на нього обов'язків:

ь контролює виконання посадовими особами митного поста службових обов'язків;

ь дає посадовим особам митного поста доручення та контролює їх виконання, якість і своєчасність виконання посадовими особами митного поста доручень митниці; підписує службові документи відповідно до своїх повноважень;

ь надає керівництву митниці пропозиції щодо добору та розстановки кадрів, поліпшення роботи митного поста;

ь організує професійну підготовку особового складу митного поста й бере участь у цій підготовці;

ь організує та веде виховну й профілактичну роботу серед особового складу митного поста; пропонує керівництву митниці застосування заохочень і стягнень до посадових осіб митного поста;

ь забезпечує захист державної таємниці під час проведення всіх видів секретних робіт з документами та виробами, що містять державну таємницю; контролює виконання посадовими особами митного поста законодавства з питань охорони державної таємниці;

ь у межах своєї компетенції вживає заходів до усунення причин, що призвели до порушення законних прав та інтересів суб'єктів підприємницької діяльності й громадян.

5. За невиконання завдань, покладених на митний пост, і своїх службових обов'язків начальник митного поста несе відповідальність згідно із законодавством України.

4. Ознайомлення з кадровим потенціалом митного органу: штатна чисельність, розстановка кадрів по підрозділах

На митному посту «Дніпрорудний» відсутні будь-які підрозділи, відділи, сектори і т.д.

З 2007 року митний пост «Дніпрорудний» працює за принципом “єдиного вікна”, а саме:

ь прийом та видача документів проводиться єдине вікно, без безпосереднього контакту з представниками підприємств;

ь особовий склад, який здійснює митний контроль й митне оформлення товарів і транспортних засобів знаходиться в одній кімнаті;

ь на митному посту виділена та облаштована кімната для суб'єктів ЗЕД, які чекають видачі оформлених документів. В даній кімнаті є в наявності: персональний комп'ютер з програмою “моніторинг оформлення ВМД”, на якому можна бачити на якій стадії митного оформлення знаходиться ВМД, а також стільці, столи, інформаційні стенди з необхідними нормативними документами стосовно митного оформлення, які постійно оновлюються.

5. Ознайомлення із загальними правилами документування управлінської інформації у митних органах (відділ організаційного та документального забезпечення); правила складання номенклатури справ та формування документів у справи ( а прикладі відділів митного оформлення)

Митні органи України здійснюють діловодство, ведуть документацію й листування державною мовою.

Документування управлінської діяльності полягає у фіксації на паперових або магнітних носіях за встановленими правилами управлінських дій, тобто у створенні документів.

Підставою для створення документів у митних органах є потреба засвідчення наявності та змісту управлінських дій, передання, зберігання й використання інформації протягом певного часу або постійно.

Управлінська діяльність митних органів здійснюється шляхом видання (створення) розпорядчих документів. Розпорядчі документи, що надходять до митного органу з митних органів вищого рівня, доводяться до його структурних підрозділів. Митний орган має право розсилати ксерокопії документів органів вищого рівня до своїх структурних підрозділів і підпорядкованих митних органів разом із супровідним листом або за резолюцією керівника.

Документи, що видаються на підставі розпорядчих документів митних органів вищого рівня, повинні мати посилання на них із зазначенням найменувань цих документів, дат, номерів і заголовків.

Основним принципом реєстрації документів є однократність. Кожний документ реєструється в митному органі лише один раз. Документи реєструються в межах груп залежно від назви, виду, автора (кореспондента) і змісту. Документи реєструються за наскрізною нумерацією, окремою для кожної групи документів. При цьому документові надається умовне позначення - реєстраційний індекс.

Для складання службових документів у митних органах повинен використовуватися папір форматів А3 (297 х 420 мм), А4 (210 х 297 мм) і А5 (148 х 210 мм).

Складання документів на папері довільного формату не дозволяється.

Тексти документів, що виконуються на папері формату А4, друкуються через один міжрядковий інтервал з використанням шрифту Times New Roman Cyr; розмір шрифту - 14. Абзаци в тексті відділяють двома міжрядковими інтервалами. Початок абзаців - із 6-го символа.

Текст документа повинен містити певну аргументовану інформацію, викладену стисло, грамотно, зрозуміло й об'єктивно, без повторень та вживання слів і зворотів, що не несуть змістового навантаження.

Зміст документа має бути пов'язаний зі змістом раніше виданих з цього питання документів.

Як правило, усі службові документи повинні оформлюватися на бланках митного органу. Установлюються два види бланків: номерний бланк для листів і загальний бланк для інших видів організаційно-розпорядчих документів.

Усі службові документи підлягають датуванню. Датою документа є дата його підписання; для документа, що приймається колегіальним органом, - дата його прийняття; для документа, що затверджується, - дата затвердження; для вихідної кореспонденції - дата реєстрації.

Складання номеклатур справ

Номенклатура справ -- це обов'язковий для кожного митного органу систематизований перелік назв (заголовків) справ, що формуються в його діловодстві, із зазначенням строків зберігання справ.

Номенклатура справ призначена для встановлення в митних органах єдиного порядку формування справ, забезпечення їх обліку, оперативного пошуку документів за їх змістом і видом, визначення строків зберігання справ і є основою для складання описів справ постійного та тривалого (понад 10 років) строку зберігання, а також для обліку справ тимчасового (до 10 років включно) зберігання.

У митному органі складаються номенклатури справ структурних підрозділів і зведена номенклатура справ митного органу.

Номенклатура справ структурного підрозділу митного органу забезпечує порядок формування та облік справ у діловодстві конкретного підрозділу.

Зведена номенклатура справ митного органу відбиває склад документів всього митного органу і складається службою діловодства на основі номенклатур справ структурних підрозділів.

Номенклатура справ структурного підрозділу на наступний період розробляється не пізніше 15 листопада кожного року посадовою особою, відповідальною за діловодство у структурному підрозділі, на підставі документів з усіх питань його діяльності із залученням фахівців, які працюють в підрозділі.

Протягом діловодного року структурні підрозділи митного органу забезпечують ведення номенклатури справ. У разі необхідності нові справи, які не передбачені чинною номенклатурою справ митного органу, за погодженням зі службою діловодства й архівом митного органу, включають наприкінці номенклатури справ структурного підрозділу.

Методична допомога у складенні номенклатур справ структурного підрозділу надається архівом митного органу.

Зведену номенклатуру справ митного органу схвалює комісія з проведення експертизи цінності документів митного органу (далі -- експертна комісія) та погоджує експертно-перевірна комісія відповідного державного архіву один раз на п'ять років або невідкладно в разі зміни форми власності, структури, функцій та характеру роботи митного органу, після чого вона затверджується керівником митного органу.

Зведена номенклатура справ митного органу складається у трьох примірниках, на кожному з яких повинен бути гриф погодження з відповідним державним архівом.

Примірники зведеної номенклатури справ митного органу розподіляються в такому порядку:

перший - зберігається в справах діловодної служби митного органу;

другий - передається до архівного підрозділу митного органу для здійснення контролю за формуванням справ у структурних підрозділах;

третій - надсилається до відповідного державного архіву, з яким погоджувалась номенклатура справ митного органу.

Структурні підрозділи митного органу отримують від архіву митного органу витяги відповідних розділів затвердженої зведеної номенклатури справ митного органу для використання в роботі.

Зведена номенклатура справ митного органу щороку (не пізніше грудня) уточнюється та вводиться в дію з 1 січня наступного календарного року.

До зведеної номенклатури справ митного органу включаються заголовки справ, що формуються відповідно до всіх ділянок роботи в митному органі, у тому числі справ постійних та тимчасових рад, комісій, комітетів тощо. До зведеної номенклатури справ уносяться також назви справ, що ведуться лише в електронній формі.

Структурний принцип використовується при чітко встановленій структурі митного органу. Підзаголовками в такій номенклатурі справ є найменування структурних підрозділів. При цьому першим розділом номенклатури бажано зазначити діловодну службу. Наприклад: загальний відділ, організаційно-інспекторський відділ, відділ митної статистики тощо.

Функціональний принцип, тобто за напрямами здійснення митної справи, використовується у випадку розподілу основних напрямів діяльності між структурними підрозділами та окремими виконавцями. Складені за таким принципом розділи й підрозділи номенклатури справ митного органу відображають управлінські функції та напрями роботи й розміщуються за ступенем важливості. Наприклад: організація митного контролю, нетарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності, планування, фінансування, прогнозування тощо.

Формування справ

Формування справ -- це групування виконаних документів у справи відповідно до номенклатури справ.

Справи формуються в митних органах, як правило, децентралізовано, тобто в структурних підрозділах.

ь Під час формування справ слід дотримуватися таких загальних правил:

ь уміщувати у справи відповідно до заголовків справ у номенклатурі тільки виконані документи;

ь якщо документи за своїм змістом і строком зберігання не можуть бути згруповані в справи, передбачені номенклатурою, то заводиться нова справа з обов`язковим унесенням її заголовка та строку зберігання до чинної номенклатури справ;

ь групувати у справи документи, виконані протягом одного календарного року, за винятком перехідних справ (ведуться протягом кількох років), особових справ;

ь групувати документи у справи в хронологічному та/або логічному порядку;

ь уміщувати у справи лише оригінали документів, або у разі їх відсутності, засвідчені в установленому порядку їх копії;

ь уміщувати у справи документи тільки з одного питання або групи споріднених питань, що становлять єдиний тематичний комплекс (спочатку ініціативний документ, а потім усі інші в логічній послідовності);

ь документи, що надійшли електронною поштою й містять резолюцію керівництва, підшивати до справ разом з паперовим примірником;

ь не допускати включення до справ чернеток, особистих документів, розмножених копій та документів, що підлягають поверненню;

ь окремо групувати у справи документи постійного й тимчасового строків зберігання;

ь за обсягом справа не повинна перевищувати 250 аркушів (30 - 40 міліметрів завтовшки).

Як виняток, коли цього потребує специфіка роботи митного органу, документи постійного й тимчасового строків зберігання, пов'язані з вирішенням одного питання, можуть групуватися протягом діловодного року в одну справу. По закінченні діловодного року або перед переданням справи до архіву митного органу документи повинні бути розкладені в окремі справи згідно з номенклатурою: в одну справу - документи постійного, в іншу - тимчасового зберігання.

Положення, правила, порядки тощо, затверджені розпорядчими документами, групуються у справи разом із зазначеними документами.

Накази з питань основної діяльності митного органу, з адміністративно-господарських питань, з кадрових питань (особового складу), про відрядження групуються в різні справи. Накази з кадрових питань (особового складу) групуються відповідно до їх видів та строків зберігання.

Протоколи нарад, які проводяться під головуванням керівників митних органів, групуються у справи в хронологічному порядку і за номерами. Документи щодо зазначених нарад систематизуються за датами та номерами протоколів, а в межах групи документів, що стосуються одного протоколу, -- за порядком денним засідання.

Доручення органів влади вищого рівня й документи, пов'язані з їх виконанням, групуються у справи за напрямами діяльності митного органу або за кореспондентською ознакою. У разі невеликої кількості таких документів вони групуються в одну справу, у якій документи систематизуються за датами доручень.

Затверджені плани, звіти, кошториси групуються у справи окремо від проектів цих документів.

Листування групується за змістом та кореспондентською ознакою і систематизується в хронологічному порядку - документ-відповідь розміщується за документом-запитом.

Особові справи формуються відповідно до Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 № 731.

Розрахунково-платіжні відомості (особові рахунки) посадових осіб митного органу систематизуються в межах року за прізвищами в алфавітному порядку, а відомості на виплату грошей (відомості нарахування заробітної плати) повинні бути сформовані по місяцях за рік.

Нумерація аркушів справи здійснюється чорним графітовим олівцем чи нумератором у правому верхньому куті аркуша, не зачіпаючи текст документа. Аркуші внутрішнього опису документів справи нумеруються окремо.

У разі виявлення помилок у нумерації аркушів справи проводиться їх перенумерація (старий номер закреслюється однією косою рискою й поряд ставиться новий номер).

У кінці справи ставиться новий засвідчувальний запис, попередній закреслюється й зберігається в справі.

Методичне керівництво роботою з формування справ у митних органах та їх структурних підрозділах і контроль здійснюються службою діловодства та архівом митного органу.

Висновки

Отже, в результаті проходження ознайомчої практики на митному пості «Дніпрорудний», мною були здобуті перші практичні навички щодо здійснення митної справи, сформувалось уявлення про діяльність митниці та про митну систему в цілому, на власні очі побачив в чому полягає робота митних органів.

Окрім того, що проходження практики було для мене корисним, воно було ще й дуже цікавим. Не можна не відмітити гарного ставлення до курсантів дружнього, доброзичливого й по-справжньому професійного колективу митного поста «Каховка». Завдяки їх зусиллям курсанти отримали не лише ту інформацію, ті навички, які повинні були отримати за програмою складеною Академією, а ще й багато корисних прикладних навичок.

З огляду на вищевикладене, можна з упевненістю сказати, що проходження практики є невід'ємною частиною освіти, виховання майбутнього митника, адже ніхто не навчить краще, ніхто не розповість більше ніж професійні митники, які й працюють у митній системі України.

Список використаних джерел

1. Митний кодекс України від від 13.03.2012 № 4495-VI

2. Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16.04.1991 р. № 959-XII

3. Положення про відокремлений структурний підрозділ митний пост «Дніпрорудний» Запорізької митниці від 09.02.2013р.

4. Примірне положення про відділ організації митного контролю регіональної митниці, від 11 січня 2012 року №25

5. Примірне положення про відділ митних платежів регіональної митниці, митниці від 30.12.2011 р. № 1104

6. Примірне положення про господарсько-експлуатаційний відділ регіональної митниці, митниці від 01.02.2012 № 72

7. Інструкція про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію від 27 листопада 1998 р. N 1893

8. Інструкція з діловодства в митній службі України від 28.12.2002 № 7

Размещено на Allbest.ru