Механизм управления конкурентоспособностью казахстанской экономики

Следующий механизм социализации рассматривается как совершенствование системы жизнеобеспечения населения, занятого и незанятого в экономической сфере. Данный механизм позволяет сформировать систему, поставляющую на рынок труда рабочую силу и создающую условия воспроизводства трудовых способностей занятого населения, накапливание потенциала рабочей силы на будущее и жизнеобеспечение не занятого в трудовом процессе населения, в числе которых пенсионеры и дети.

В разряд наиболее действенных социальных механизмов следует отнести совершенствование системы оплаты труда в экономической сфере, задающее импульс стимулированию качественного и производительного труда, направленного на получение высоких конечных результатов. Следует отметить, что в нынешних условиях наблюдается сильный крен в сторону повышения оплаты труда в сферах, имеющих значительный выход продукта, который не всегда обусловлен соответствующими трудовыми затратами. Например, если сравнивать оплату труда в финансовой системе, в сфере коммуникаций, в производстве, то наблюдается существенные деформации и не всегда сравнимый по затратам труд компенсируется одинаковой зарплатой. Все это подтверждает положение о необходимости дальнейшего совершенствования системы оплаты труда и использования данного механизма для реализации генеральной цели национальной экономики.

Достижение устойчивого развития отечественной экономики выдвинуло необходимость действия и применения экологических механизмов реализации генеральной цели, без которых в современных условиях невозможно продвижение к новой экономической системе. Она связывается с повышением качества жизни, охватывающего в современном понимании создание экологически чистой продукции, сохранение природного равновесия, обеспечивающего воспроизводство всего живого и жизни человечества.

Экологические механизмы, их использование предполагают развитие системы государственного контроля экологических параметров состояние и использования природной среды. Все это нацеливает на соблюдение условий безопасного использования ресурсов и осуществления экономического воспроизводства, не наносящего вред природной среде обитания всего живого. Действие экономических механизмов связывается мониторингом, который требует полной комплектации оборудованием, приборами и средствам контроля окружающей среды. Отслеживание процессов, происходящих в окружающей обстановке и оценка возможного воздействия на него вызывают необходимость развития системы очистных сооружений, средств защиты окружающей среды. Это вынуждает разрабатывать и использовать систему возмещения и компенсации за загрязнение окружающей среды. К такому отношению подвигают и разработанные международные соглашения, выработанные на основе сложившегося и воспринятого мировым сообществом желание сохранить для будущих поколений возможность жить в безопасном с экологических позиций мире [12].

Система механизмов управления национальной экономикой по принципу факторно-целевой методологии будет не полной без внешнеэкономических механизмов. Это подтверждается практикой, укоренившейся со временнем глобального финансово-экономического кризиса, когда в поиске выхода из сложного кризисного состояния мировая экономическая система была вынуждена привлекать к этому процессу многочисленных мировых партнеров.

Действенным механизмом в условиях глобализации экономических процессов становится создание и участие в интеграционных процессах национальной экономики. К тому же отслеживание и непосредственное восприятие международных рекомендаций и договоренностей соответствующих организаций и соглашений может также играть упреждающую роль для национальной экономической системы.

Выделенными механизмами, не ограничиваются возможности реализации генеральной цели национальной экономики. Данный перечень может быть расширен и другими механизмам, действие которых отвечает условиях адаптации, сложившимся реалиям экономического функционирования в глобальном мире. Все выше перечисленные механизмы в совокупности обеспечивают стабильность конкурентоспособности казахстанской экономики в целом.

1.3 Мировая конкурентоспособность различных стран

Конкурентоспособность национальной экономики - очень сложное, многоаспектное понятие. К тому же оно не имеет общепризнанного универсального определения. Под конкурентоспособностью национальной экономики понимается концентрированное выражение экономических, научно-технических, производственных, организационно-управленческих, маркетинговых и иных возможностей, реализуемых в товарах и услугах, успешно противостоящих конкурирующим с ними зарубежным товарам и услугам, как на внутреннем, так и на внешних рынках.

Для определения конкурентоспособности используются более 300 показателей и свыше 100 оценок международных экспертов-экономистов.

Данные анализа группируются, как правило, в 10 факторов, а именно:

1) экономический потенциал и темпы роста экономики;

2) эффективность промышленного производства;

3) уровень развития науки и техники, темпы освоения научно-технических достижений;

4) участие в международном разделении труда;

5) динамичность и емкость внутреннего рынка;

6) гибкость финансовой системы;

7) воздействие государственного регулирования экономики;

8) уровень квалификации трудовых ресурсов;

9) обеспеченность трудовыми ресурсами;

10) социально-экономическая и внутриполитическая ситуация.

Конкурентоспособность национальной экономики - это сравнительная характеристика, которая содержит комплексную оценку состояния наиважнейших показателей экономики относительно внешних параметров, в силу этого конкурентоспособность национальной экономики проявляется в международной конкуренции.

В развитии конкурентоспособности национальных экономик ряда ведущих стран Запада во второй половине XX столетия произошли поразительные изменения, связанные с отраслями, которые добились успехов на мировом рынке. Экономический рост представляет собой движение в сторону усложнения источников конкурентных преимуществ и укрепления позиций в высокоэффективных сегментах и отраслях. Данный процесс сопровождается быстрым ростом эффективности всей экономики. Некоторые страны продемонстрировали удивительно высокие темпы роста, другие столкнулись с большими трудностями в попытках удержаться на восходящей линии, и повышение эффективности здесь замедлилось.

Хотя основной единицей анализа конкурентоспособности экономики страны являются отрасль или группа сопряженных отраслей , по существу, подъем экономики достигается одновременным развитием множества различных отраслей. Любая национальная экономика включает широкий спектр отраслей, обладающих различными ресурсами для повышения своей конкурентоспособности [13].

США являются бесспорным, явным лидером мировой экономики уже со времени Второй мировой войны. В послевоенные годы американские фирмы не только сохранили завоеванные еще в начале XX века ключевые позиции во многих областях, но и расширили число конкурентоспособных в мировом масштабе отраслей благодаря лидерству в технологиях, квалификации рабочей силы и качестве менеджеров. Ни в одной стране мира нет такого разнообразия конкурентоспособных отраслей.

В 1970--1980-е годы экономика страны приблизилась к стадии, движимой богатством, сократились долгосрочные инвестиции, снизилась конкуренция. США утратили преимущества в ряде новейших отраслей в условиях усиления конкуренции со стороны ЕС и Японии. Однако благодаря своевременному принятию мер по перестройке экономики и ее модернизации они смогли переломить негативные тенденции.

В настоящее время можно говорить о возвращении страны на инновационную стадию развития, ее лидерстве в структурной перестройке мировой экономики, где главной составляющей становится быстрое развитие сферы информатизации, а также в значительном влиянии американского хозяйственного механизма на формирование глобализирующейся экономики.

США не имеют себе равных в мире по производительности труда в экономике, за исключением некоторых отраслей, где они уступают Японии. По индексу микроконкурентоспособности американские компании занимают первое место в мире. Во всем мире известны такие фирмы, как IBM, «Coca-Cola», «Ford», «General Electric», «Hewlett-Pac- kard», их доля растет даже на рынках Японии и ЕС.

Безусловно, после войны в США сложились уникальные условия. Но отсутствие конкурентов, быстрый переход военной промышленности на мирные рельсы, обширный внутренний рынок и многие другие факторы только отчасти объясняют значительное опережение всех стран мира по ВВП на душу населения.

В США находится большое количество базисных факторов (трудовые и природные ресурсы, значительный капитал). Но своего могущества США достигли во многом за счет вложений в механизмы создания и улучшения качества факторов, главным образом в образование и НИОКР в перспективных отраслях. Благодаря этому США заняли главные позиции во многих сферах науки и техники.

Япония. В последние десятилетия Япония стала сильной мировой державой с конкурентоспособной экономикой. На мировой рынок Япония поставляет продукцию широкого круга отраслей, в первую очередь высокотехнологичных: электроники, биотехнологии, робототехники, а также машиностроения, металлургии и транспорта. В целом ряде отраслей доля японских компаний в мировом экспорте очень высока и сравнима лишь с позициями фирм США.

Как и Германия, Япония превратилась из побежденной в войне страны в мировую экономическую державу, но в отличие от Германии у нее не было природных ресурсов, а исторически не были развиты такие важные отрасли, как химия и машиностроение. Необычайно успешное и быстрое развитие страны от факторной до инновационной стадии конкурентоспособности обусловлено многими причинами, в том числе производством качественной продукции с низкими издержками, спецификой трудовых отношений, быстрым внедрением новых технологий.

Ни в одной из стран вся система «ромба» не работала столь слаженно, ни одни детерминанты так не способствовали укреплению других.

После Второй мировой войны сотрудничество правительства с промышленниками, трудовая этика, применение высоких технологий и сравнительно низкие расходы на оборону (1% ВВП) помогли Японии стать промышленно развитой страной. Двумя основными движущими факторами для послевоенной экономики Японии стали тесные взаимосвязи между производителями, поставщиками и дистрибьюторами, и гарантия пожизненной занятости для значительной части городского населения. Оба этих движущих фактора в настоящее время теряют эффективность под воздействием высокой конкуренции со стороны глобальных рынков и внутреннего демографического изменения. Промышленный сектор Японии в большой степени зависит от импортного сырья, материалов и топлива. Промышленные районы: Токио-Иокогама, Осака-Кобе и Нагоя, на которые приходится более 50 % доходов обрабатывающих отраслей; г. Китакюсю на севере о. Кюсю. Наиболее отсталые в индустриальном отношении Хоккайдо, северный Хонсю и южный Кюсю, где развиты черная и цветная металлургия.

Главным структурным фактором является наука и образование, поэтому им уделяется особое внимание. Согласно государственной программе развития национальной системы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) был осуществлен переход от импорта технических достижений в разработке собственной системы НИОКР. Осуществлены кардинальные меры по совершенствованию подготовки кадров и дальнейшего развития международного научного сотрудничества. Были созданы крупные научные центры, занимающиеся разработками в области физики твердого тела, атомной энергетики, физики плазмы, новейших конструкционных материалов, космических роботов и др.. К лидерам мировой экономики относятся такие японские компании, как «Тойота Моторс», «Мацусита Электрик», «Сони корпорейшин», «Хонда Моторс», «Тошиба», «Фудзицу» и др.. Средний и малый бизнес эффективно функционирует во всех сферах. Он является самым активным и самым стабильным элементом рынка в развитии конкуренции, повышении конкурентоспособности товара. Почти 99 % японских компаний относится к сфере малого и среднего бизнеса. Особенно велика их роль в автомобильной, электронной и электротехнической отраслях.

Великобритания. Великобритания является уникальным примером страны, которая после нахождения в течение длительного времени на стадии, движимой богатством, смогла вернуться на инновационную стадию развития.

Исторически сильные позиции Великобритании (первая промышленная страна мира и в XIX в. главная мировая держава) были подорваны уже в начале XX в., когда стали складываться условия замедления развития экономики и потери конкурентных преимуществ, которые проявились после Второй мировой войны. Восстановление экономики после Второй Мировой Войны заняло почти сорок лет. Кроме внутренних ресурсов, процесс восстановления подхлестнуло вступление Великобритании в Европейское Сообщество в 1973 году, что способствовало подъему конкурентоспособности страны. Америкой.

Несмотря на большие запасы накопленных богатств, к 1970-м гг. в большинстве современных отраслей Великобритания уступила позиции США, Японии, Германии и Франции, что отразилось на ее месте в мировых ВВП, торговле и международных валютных отношениях. Снижение конкурентных преимуществ произошло вследствие долгого нахождения страны на стадии, движимой богатством, когда неблагоприятные факторы нарастали во всех составляющих «ромба» и одни негативные процессы вызывали другие. Наиболее важными были низкое качество трудовых ресурсов, отсутствие конкуренции, снижение уровня спроса и особенности деловой культуры.

После прихода правительства консерваторов к власти стране удалось повернуть вспять нараставшие многие годы негативные тенденции в экономике и осуществить глобальные перемены в деловой культуре, способствующие возрождению ее конкурентных преимуществ. В настоящее время наблюдается процесс перехода Великобритании к экономике, базирующейся на новейших технологиях и услугах [14].

Великобритания на сегодняшний день представляет собой страну с высоко развитой, сильной и независимой экономикой.

Россия. Конкурентоспособность России относительно других развитых стран остается невысокой. В настоящее время Россия находится на 20-м месте в мире по экспорту, а в начале 1990-х гг. СССР занимал 10-е место. Кризис в экономике страны и сокращение производства наиболее перспективной продукции привели к тому, что конкурентоспособность России на мировом рынке по сравнению с СССР понизилась и свелась к узкому диапазону отраслей. По производительности труда в обрабатывающей промышленности Россия уступает развитым странам в 5-6 раз. Он произошел главным образом за счет увеличения загрузки старого оборудования выпуском устаревшей продукции на основе заниженных курса национальной валюты и стоимости факторов производства.

Лишь немногие отрасли производят продукцию, которая может конкурировать на мировом рынке, при этом преимущественно по ценовым показателям. В основном это отрасли, зависящие от сырьевых ресурсов (на них приходится более ѕ экспорта), в первую очередь топливно- энергетического комплекса, черная и цветная металлургия, нефтехимическая и лесная промышленность. Сравнительно высокая конкурентоспособность у российской военной техники и вооружения, отдельные виды которого не имеют аналогов в мире. Основная масса продукции обрабатывающих отраслей не может конкурировать на мировом рынке, более того, наблюдается снижение конкурентоспособности машин и оборудования гражданского назначения, которое выражается в сокращении объемов экспорта отдельных видов продукции, например автомобилей. Учитывая глобальную мировую тенденцию к повышению наукоемкости продукции, России все сложнее будет догнать наиболее передовые страны мира.

Среди конкурентных преимуществ России можно отметить наличие богатых природных ресурсов, довольно высокий образовательный уровень населения, квалифицированную рабочую силу и научно-технический потенциал. Последние места в рейтинге конкурентоспособности Россия занимает по таким показателям, как открытость экономики и качество конкуренции, прозрачность и эффективность административного управления.

Управление национальной конкурентоспособностью - это поддержание широкого общественного консенсуса в отношении целей и методов национальной программы развития и экономического порядка, обеспечение на этой основе управляемости экономики; развитие внутренней способности экономики к инновационному обновлению, гибкому реагированию на возникающие «окна возможностей» на внутренних и внешних рынках; минимизация рисков для эффективного пространства суверенитета (пространства стратегических союзных отношений); обеспечение устойчивости экономики к внешнеторговым, финансовым и другим шокам.

Обеспечение национальной конкурентоспособности предполагает:

-эффективную координацию экономики и политики;

-инвентаризацию сравнительных преимуществ экономики;

-развитие конкурентной среды;

-формирование системы стратегического прогнозирования и планирования, нацеленной на выявление узких мест, препятствующих реализации наиболее важных конкурентных преимуществ национальной экономики;

-разработку стратегии долгосрочного развития всех значимых секторов экономики.

Поскольку обеспечение конкурентоспособности экономики по всем направлениям практически невозможно^, возникает необходимость решения двух главных задач: создания механизмов определения национальных приоритетов и формирования системы мер, обеспечивающей согласование усилий экономических игроков в ходе реализации выработанных приоритетов. Приоритеты стратегии национальной конкурентоспособности определяются в логике узких мест (как в реальной экономике, так и в механизмах экономической политики), сдерживающих капитализацию конкурентных преимуществ.

По отношению к внутренним факторам конкурентоспособности ключевыми являются следующие аспекты:

-инновационная емкость, стремление к инновациям;

-способность не только создавать новое, но и выводить старое;

-стимулирование возникновения новых бизнесов;

-транспарентность, легальность, вывод бизнес-процессов из тени

-договороспособность, эффективность право применения;

-инвестиционная привлекательность, привлечение новых капиталов;

-устойчивость и адаптивность, способность задействовать новые ресурсы, заранее реагируя на исчерпание старых и на возникающие угрозы;

-эффективность государственного администрирования.

По отношению к внешним факторам национальной конкурентоспособности главное -- оценка реакции внешних центров экономической силы и определение места России в глобальной системе координат.

В России в связи с объективными обстоятельствами существует ряд факторов, приводящих к снижению конкурентоспособности и на внутреннем, и на внешнем рынке, главный из которых - более высокий по сравнению со среднемировым показатель издержек производства, связанный с неблагоприятными климатическими условиями и большой территорией. Россия - самая холодная и протяженная страна в мире, и это обстоятельство является причиной увеличения стоимости строительства, высоких транспортных и энергетических расходов. Производительность труда в России составляет лишь около 20% ее уровня в США. В связи с этим для поддержания ценовой конкурентоспособности отечественной продукции необходимо либо занижать уровень оплаты труда на величину, компенсирующую дополнительные затраты по транспортировке грузов и повышенную энергоемкость, либо искусственно поддерживать заниженные тарифы. Поэтому необходима активная политика государства, направленная на нивелирование этих негативных факторов и поддержку национальных производителей. Внутренний рынок должен рассматриваться российскими компаниями как стартовая площадка, механизм отбраковки новых идей, а государство должно стремиться к максимальному сближению условий и механизмов внутреннего рынка с объективными, заданными требованиями внешнего. Безусловно, постепенное сближение может и должно быть обеспечено не только компаниями-производителями (со стороны предложения) и прямым воздействием государства, но и путем сближения факторов спроса с мировыми стандартами (отношение к качеству продукции, соответствие ее требованиям экономичности и экологическим нормативам и т.д.).

Современной основой экономики России является значительный объем экспорта природных энергоносителей, а, следовательно, и ее значительная зависимость от фактического положения вещей в мировом хозяйстве в целом. В настоящее время у российской экономики имеется реальная возможность догнать страны, входящие в число мировых экономических лидеров. Для этого необходимо проведение модернизации хозяйственной сферы России: создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата. В дальнейшем очевидны перспективы привлечения в экономику России новых инвестиций, как внешних, так и внутренних; укрепление курса рубля и его переход к мировой конвертируемости; улучшение качества жизни населения [15].

В современных условиях, чтобы выдерживать конкуренцию в условиях наращивания мировыми лидерами усилий по повышению своей конкурентоспособности, России необходима государственная конкурентная стратегия, направленная на достижение стратегической конкурентоспособности, создание необходимых условий для реализации национальных интересов в условиях жесткой глобальной конкурентной среды. Конкурентная стратегия как неотъемлемая часть государственной стратегии позволит эффективно использовать имеющиеся у государства конкурентные преимущества и конкурентные ресурсы.

2. Современное состояние конкурентоспособности казахстанской экономики

2.1 Конкурентоспособность национальной экономики Казахстана

В современной мировой экономике происходят качественные изменения. Это связано с обострением конкурентной борьбы между странами. Мирохозяйственные связи стали более отчетливо представляться как единая геоэкономическая система. В этих условиях сила и мощь любого государства во многом определяются конкурентоспособностью его производителей. Опыт экономически развитых стран показывает следующее: между уровнем конкурентоспособности экономики страны и хозяйствующих субъектов существует прямая зависимость. Суть данной зависимости заключается в том, что чем острее конкуренция и разнообразнее формы ее проявления на национальном рынке, тем обычно выше уровень конкурентоспособности страны на международном рынке.

Проблема конкурентоспособности, к сожалению, мало изучена в экономической науке. Еще Адам Смит в своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» утверждал, что невидимая рука управляет миром, в связи с чем, рыночная экономика не разваливается, а конкуренция все расставляет по своим местам. Люди, стремящиеся лишь удовлетворить свои собственные интересы, в конечном итоге работают на благо общества. Однако до начала 70-х годов, несмотря на большое внимание к тематике конкурентоспособности, инновационных идей в ее разработку было внесено мало. Прорыв в этой сфере связан с именем известного ученого Майкла Портера. Его работы в настоящее время считаются наиболее научно обоснованными в области теории конкурентоспособности экономики и актуальными для экономики Казахстана.

Экономика нашей страны пережила весьма нелегкий период в своей истории. Это было вызвано переходом к рыночной экономике, что привело к спаду производства, снижению уровня жизни населения, кризисным явлениям в общественном производстве. Осуществив для запуска нового социально-экономического механизма преобразования, заимствованные у развитых стран, национальная экономика не стала развитой, она только начала формироваться динамичными темпами. Ожидалось, что после короткого периода трансформационного процесса новая социально-экономическая система обеспечит восстановление хозяйства и позднее - высокие темпы экономического роста. Однако такая доктрина экономического роста оказалась не совсем реальной в преодолении дисбалансов, скрытых в прежней экономике, и новых диспропорций, появившихся в ходе осуществления преобразований.

В результате спад социально-экономических показателей продолжался намного дольше, чем предполагалось, развитие экономики шло болезненно и не так гладко, как прогнозировалось, особенно пострадало сельское хозяйство.

Казахстан значительно продвинулся по пути создания эффективного рыночного механизма. Успешно проведена либерализация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, преобразована система отношений собственности, сформированы рыночные инфраструктуры, используются методы государственного регулирования экономики, не разрушающие элементы рыночной экономики, осуществлено реформирование отраслей социальной сферы. Президент Н.А. Назарбаев в своем Послании народу страны подчеркивал: «Конкурентоспособность нашей экономики должна основываться на эффективных технологиях, обеспечивающих снижение энергозатрат». Видное место в системе мер по форсированному росту новой индустрии отводится устойчивому развитию экономики Казахстана.

Проблемы устойчивого развития являются одними из центральных в экономике. Они исследуются в работах многих известных отечественных, а также зарубежных экономистов, однако развитие экономической системы, взаимопроникновение национальных экономик диктует необходимость поиска новых факторов и условий экономического роста. И, тем не менее, ситуация, сложившаяся в экономике страны за последние годы, свидетельствует о том, что негативные тенденции постоянно преодолеваются. Среди позитивных тенденций в экономике страны следует отметить следующее:

-существенное увеличение внешнеторгового оборота;

-снижение уровня безработицы и инфляции;

-улучшение инвестиционного климата;

-сокращение вывоза капитала;

-рост вложений в производство и ряд других.

Сегодня по уровню развития экономики наша страна входит в десятку наиболее динамично развивающихся стран мира, что убедительно доказывает экономический рост на уровне 4-6 % ВВП в год. По прогнозу Всемирного банка, экономический рост в 2011 году в Казахстане составит 4,5%, в 2012 году - 5,1%. Если в 1994г. объем ВВП на душу населения в Казахстане составлял чуть более 700 долларов, то в 2011г. - превысил 9 тысяч долларов США, т.е. за 17 лет он возрос более чем в 12 раз. Этому способствовало сохранение благоприятных условий:

-устойчивая политическая обстановка в республике;

-сбалансированная политика государственных финансов;

-диверсифицированная политика в области управления внешним долгом;

-относительно благоприятная конъюнктура на мировом рынке на нефть и другие виды экспортной продукции;

-оживление инвестиционной деятельности, в том числе в результате снижения ставки рефинансирования;

-сложившиеся благоприятные погодные условия для производства зерна, овощей и фруктов;

-устойчивость развития экономики в России и других странах СНГ.

Негативное влияние на уровень конкурентоспособности казахстанской промышленности оказывают моральное старение и физический износ основных технологических фондов, особенно в сельском хозяйстве. В данный момент в экономике Казахстана основное технологическое оборудование имеет возраст более 25 лет. Износ производственных фондов приблизился к 70%, т.е. к норме, за которым начинается физический распад производственного потенциала, возникает угроза разрушения производительных сил страны. По уровню использования технологий высокого уровня, в частности по обеспеченности сил автоматизированными комплексами, Казахстан отстает от развитых стран мира в несколько десятков раз. Среди основных факторов, которые ограничивают экономический рост Казахстана - слабая банковская система, недостатки в области корпоративного управления, значительная подверженность колебаниям цен на сырьевые товары и относительно слабый менеджмент [16]. В целом сдерживающими факторами развития экономики были:

-высокий уровень физического износа и моральное устаревание основных производственных фондов;

-неудовлетворительное использование созданного производственного потенциала;

-утяжеленная структура промышленности с доминированием сырьевых отраслей, что делает уязвимой страну от воздействия внешних и внутренних факторов;

-низкая, в основном, конкурентоспособность продукции;

-наличие большого количества депрессивных и отсталых городов и районов;

-инвестиционная непривлекательность обрабатывающих отраслей;

-высокий уровень безработицы и низкий уровень жизни большинства населения;

-истощенность кадрового и научно-технического потенциала;

-медленный рост научно-технического прогресса, что делает страну технологически зависимой.

Тем не менее, мировое сообщество признало Казахстан страной с рыночной экономикой. Обладая одной из самых современных стратегий долгосрочного экономического преобразования - «Казахстан-2050», республика становится региональным лидером, начинает играть заметную роль в международном разделении труда, имеет прочные и перспективные позиции на энергетических, минерально-сырьевых, горно-металлургических, продовольственных мировых и локальных рынках.

Казахстанскую экономику по условиям, темпам и характеру развития можно охарактеризовать четырьмя этапами.

Первый этап (2001 - 2005гг.) - это посткризисный этап оживления производства и нестабильного роста экономики. Развитие ее происходит под влиянием длительного кризисного функционирования. Экономический рост основывался на реанимировании и рациональном использовании сохранившихся свободных производственных мощностей, вторичном использовании свободных производственных площадей. Это единственно возможный путь развития экономики в условиях инвестиционного голода, крайне низких доходов населения, хозяйствующих субъектов, преобладания неэффективных собственников и консервативно мыслящих руководителей предприятий.

В этот период не произошло качественных технико-технологических изменений, не были еще созданы конкурентные преимущества, не сформировались «прорывные» отрасли и производства. Рост был достигнут не капиталоемким путем в традиционных отраслях страны. Отрасли, кроме сырьевых, работали преимущественно на внутренний рынок по принципу импортозамещения. Но эта стратегия позволила достичь быстрого роста производства с минимальными капитальными затратами, повышения занятости и доходов населения, накопить значительный инвестиционный потенциал. Это оживило реальный сектор экономики, возникла определенная финансовая, материальная, инвестиционная и организационно-экономическая база реструктуризации действующих предприятий, постепенная качественная перестройка экономики и вывода ее на траекторию устойчивого роста.

Второй этап (2006 - 2009гг.) - этап начала качественных изменений. Прежде всего, на нем началась массовая реструктуризация старых предприятий и обновление производственного аппарата, изменение воспроизводственной структуры экономики, формирование новых отраслей (нефтехимии, производства редкоземельных металлов, создание конечных переделов и новых предприятий, выпускающих готовую продукцию и др.), увеличения инвестиций сопровождалось с опережением темпов роста ВВП. Однако в этот период отдача еще была незначительна, в годы структурных изменений экономика растет невысокими темпами и поэтому темпы экономического роста не превышали 2-3 % в год.

Третий этап (2010 - 2015гг.) - это этап ускоренного экономического роста на основе качественного обновления экономики с темпами 5-6 % в год. Качественные изменения, связанные с внедрением новой техники и передовых технологий, формирование отраслей с положительной добавленной стоимостью с переходом на отрасли с высокой добавленной стоимостью производства. Но этот процесс до 2015г. не завершится. Возрастут реальные располагаемые доходы населения, повысится конкурентоспособность отечественных товаров в обрабатывающей промышленности, расширится номенклатура экспорта. В отличие от смешанной экономики середины и второй половины прошлого века, которая основывалась на единстве рынка и государства, сформировалась новая экономика в сочетании трех базовых отношений - рыночной системы координации, сознательного государственного регулирования экономики и социальной устойчивости.

Четвертый этап (начинается с 2015 года) - включает ряд основных направлений, определяющих экономический потенциал Казахстана с упором на внедрение более высоких переделов, формирование новых индустриальных центров и технополисов, а также создание конкурентоспособной экономики, основанной на инновациях и научных знаниях.

Экономика нашей страны может быть рассмотрена как рынок, на котором в качестве производителей выступают предприятия и регионы страны, конкурирующие на мировом уровне за предоставление благоприятных экономических условий, привлечение внешних инвестиций, лидерство в различных сферах международных экономических отношений [17].

Конкурентоспособность - это сложная и многоплановая экономическая категория рыночной экономики. По мнению ряда ученых, конкурентоспособность - это способность успешно соперничать на рынке за лучшие, экономически более выгодные условия производства, приложения капитала и реализации товаров и услуг. Для решения вопроса конкурентоспособности предприятий, регионов и страны в целом необходимо, прежде всего, изучить вопросы издержки производства, производительность и интенсивность труда, которые оказывают непосредственное влияние на цену и качество товара и услуг.

Конкурентоспособность любого хозяйственного субъекта формируется из целого ряда конкретных преимуществ, которые выявляются на мировом рынке путем сопоставления с соответствующими показателями зарубежных фирм-конкурентов. К таким преимущественным показателям относятся:

-рентабельность производства,

-характер инновационной деятельности,

-уровень производительности труда,

-эффективность текущего и стратегического планирования и управления фирмой.

Важное значение имеет способность фирмы быстро реагировать на меняющиеся требования и условия рынка, т.е. возможность быстро адаптироваться. Таким образом, если фирмы и компании имеют определенный набор конкурентных преимуществ и чем выше их характеристики, тем более благоприятные предпосылки она имеет для успешной деятельности на мировом рынке, тем более устойчивые позиции она может занять на отдельных сегментах этого рынка. Среди казахстанских фирм и компаний реальной международной конкурентоспособностью в настоящее время обладают лишь фирмы и компании, занятые в экспортоориентированном сырьевом секторе, производстве атомной энергетики и технологии, однако их позиции на мировом рынке еще не столь прочны.

В настоящее время казахстанские фирмы и компании в конкурентной борьбе на мировых товарных рынках имеют возможность использовать лишь ценовые факторы, причем нередко, чтобы закрепиться на зарубежном рынке прибегают к продаже товаров по демпинговым ценам. Однако такая политика имеет обратный эффект, т.е. приведет не к расширению рынка сбыта и сохранению конкурентоспособности, а наоборот, может привести к сужению доли на рынке или полному вытеснению с рынка, следовательно, использования ценовой конкурентоспособности в современной борьбе за мировые рынки недостаточно, необходимо активно использовать преимущества научно-технической революции и международного разделения труда [18].

Главный приоритет экономического развития нашей страны в последние годы был связан с реализацией основных положений «Программы форсированной индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы», направленных на создание высокотехнологичных производств, ориентированных на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью и, прежде всего, в обрабатывающих отраслях. Устойчивая высокая динамика экономического роста и выгодная конъюнктура на мировом рынке позволяют республике ставить и решать задачи структурной диверсификации экономики, придания ей инновационного и социально-ориентированного характера, гармонизации социальных отношений.

От решения этих приоритетов зависят выживание нации и ее конкурентоспособность в современном мире.

Основные отрасли Казахстанской экономики по степени конкурентоспособности на мировом рынке можно разделить на четыре категории:

1) очень сильная конкурентная позиция - цветная металлургия, связь и телекоммуникация, атомная промышленность;

2) сильная конкурентная позиция - черная металлургия;

3) посредственная конкурентная позиция - химическая, приборостроение, оборонная; четвертое, слабая конкурентная позиция - авиационная (гражданская), электронная, текстильная, аграрная.

Кроме этого, пока относительно конкурентоспособными остаются отрасли топливно-сырьевого комплекса и, прежде всего, газодобывающая и нефтедобывающая.

Повышенным спросом на отдельных сегментах мирового рынка пользуется продукция черной и цветной металлургии (прокат черных металлов, алюминий, никель, медь и др.).

Мировой опыт показывает, что развитие рыночных отношений и финансово-банковской системы способствуют повышению конкурентоспособности фирм на внутреннем рынке. Это коснулось, прежде всего, фирм-производителей продуктов питания, которые сумели создать широкую сеть на территории Казахстана. Их продукция по ценовым и качественным параметрам оказалась более конкурентоспособной по сравнению с зарубежными аналогами, но уровень объема их производства все еще недостаточен, поэтому завоз продуктов питания из-за рубежа остается еще высоким.

Обобщенным показателем, который объединяет конкурентоспособность товара, товаропроизводителя, отраслевую конкурентоспособность и характеризует положение страны на мировом рынке, является показатель страновой конкурентоспособности, которую можно определить как способность страны в условиях свободной, добросовестной конкуренции производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, реализация которых увеличивает благосостояние страны и отдельных её граждан.

Для определения рейтинга конкурентоспособности в мировых табелях о рангах используются многофакторные векторные модели, в которых учитывается 381 показатель. Они сгруппированы в 8 агрегированных факторов:

-внутренний экономический потенциал,

-внешнеэкономические связи,

-государственное регулирование,

-кредитно-финансовая система,

-инфраструктура,

-система управления,

-научно-технический потенциал,

-трудовые ресурсы [19].

Создание конкурентоспособной экономики - одна из приоритетных задач развития нашей страны. Ее решение достигается путем повышения конкурентоспособности продукции казахстанских товаропроизводителей. Это требует проведения системной, целенаправленной работы органов государственного управления, субъектов хозяйствования всех форм собственности.

Создать конкурентоспособную продукцию или повысить конкурентоспособность страны - задачи не только весьма трудные, но и долгосрочные. Однако они вполне решаемы в условиях рыночной экономики. Для этого необходимо сокращать издержки производства, повысив при этом производительность, интенсивность труда и эффективность материального производства. Возрождение экономической мощи страны невозможно без интеграции в мировую экономику, без сохранения и развития научно-технического потенциала страны, дальнейшего развития фундаментальных проблем в области физики, математики, химии, медицины, аэрокосмической техники, средств связи и телекоммуникаций и др.

2.2 Анализ конкурентоспособности казахстанской экономики в мировых рейтингах

Ежегодный рейтинг глобальной конкурентоспособности (The IMD World Competitiveness Yearbook) -- глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю экономической конкурентоспособности по версии Института менеджмента (Institute of Management Development). АО «Институт экономических исследований» является эксклюзивным партнером и оператором по включению Республики Казахстана в рейтинг глобальной конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (IMD, Швейцария, г. Лозанна).

Лозаннский институт ранжирует лишь те страны, которые активно проводят социально-экономические реформы и в которых должны быть поставлены цели повышения конкурентоспособности страны, в то время как в рейтинге ВЭФ рассматриваются практически все страны мира. Из всех стран СНГ в рейтинге Лозаннского института принимают участие лишь три страны - Казахстан, Россия и Украина. Важно отметить, что среди стран СНГ, принимающих участие в рейтинге, Казахстан занимает лидирующие позиции.

По результатам исследования IMD публикует «Ежегодник по мировой конкурентоспособности» (The World Competitiveness Yearbook, WCY). Специалисты IMD определяют конкурентоспособность как «способность страны в условиях свободных и честных рыночных отношений производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям международных рынков, в то же время, поддерживая и повышая реальные доходы своих граждан в долгосрочной перспективе».

Участие Казахстана в рейтинге IMD имеет большую практическую значимость, так как результаты исследования служат определенным ориентиром при реализации государственной политики. Вместе с этим, исследование широко используется в качестве информационного ресурса при принятии инвестиционных решений иностранными инвесторами.

Казахстан в рейтинге IMD четвертый год занимает стабильные позиции. После ежегодного улучшения позиций в течение трех лет, в четвертый год Казахстан снизил позиции до уровня 2009 года. Так, если в рейтинге 2008 года страна занимала 39 место среди 56 стран, в 2009 году - 36 место среди 57 стран, в 2010 году - 33 место среди 58 стран, а в 2011 году - 36 место среди 59 стран [20].

Основные этапы вхождения Казахстана в рейтинг IMD.

В июне-августе 2007 года - проводились переговоры с IMD по включению Казахстана в рейтинг глобальной конкурентоспособности.

В сентябре 2007 года - Институт заключил соглашение о сотрудничестве с IMD в рамках проекта по включению Казахстана в глобальный рейтинг конкурентоспособности. В октябре этого же года было подписано соглашение между АО «Институт экономических исследований» и Центром по изучению мировой конкурентоспособности Международного института развития менеджмента для включения страны в Специальный отчет «Казахстан в мировом рейтинге конкурентоспособности».

В декабре 2008 года - подписан договор о том, что, начиная с 2009 года, Казахстан ежегодно будет входить в рейтинг глобальной конкурентоспособности на равных со всеми странами условиях.

В целом, в рамках данного проекта ежегодно осуществляется организационная работа по включению Казахстана в рейтинг: ведутся переговоры со швейцарским институтом, осуществляется сбор статистической информации с государственных органов и опросной информации с представителей бизнес-среды.

После оглашения позиций Казахстана и других стран-участниц в рейтинге, Управлением проводится анализ позиций страны, выявление сильных и слабых сторон, причинно-следственных связей изменения уровня конкурентоспособности Казахстана и выработка конкретных рекомендаций для государственных органов для улучшения позиций страны в рейтинге IMD.

Ведущий в Европе Институт менеджмента (Institute of Management Development, IMD), который находится в Лозанне (Швейцария), опубликовал результаты глобального исследования конкурентоспособности стран мира 2012 года --The World Competitiveness Yearbook 2012, в котором сравнивались 59 стран мира. Наиболее конкурентоспособными странами признаны Гонконг, США и Швейцария.

Рейтинг IMD является престижным и известным в области сравнения глобальной конкурентоспособности стран. Ежегодник по мировой конкурентоспособности является результатом комплексного исследования, в котором оцениваются такие факторы, как экономическая деятельность, эффективность правительства, эффективность бизнеса и инфраструктура. Ежегодник содержит 329 показателей, 2/3 которых основаны на статистических данных и 1/3 на данных опроса.

Республика Казахстан впервые начала принимать участие в этом рейтинге в 2008 году по инициативе АО «Институт экономических исследований» Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан. АО «Институт экономических исследований» является официальным партнером IMD в Казахстане.

По результатам исследования 2012 года Республика Казахстан заняла 32 место, улучшив свои позиции на 4 пункта по сравнению с результатами рейтинга прошлого года.

По фактору «Экономическая деятельность» Казахстан значительно улучшил позиции на 7 пунктов, поднявшись с 35 на 28 место. Для сравнения, в 2010 году улучшение было всего на 1 пункт, в 2011 году на 8 позиций. Рост данного фактора вызван улучшением позиций по субфакторам «Международная торговля» (21 место, улучшение на 18 позиций) и «Внутренняя экономика» (36 место, улучшение на 3 позиции), и стабильной позицией по субфактору «Занятость» (14 место). Субфакторы «Внешние инвестиции» (27 место) и «Цены» (53 место) снизились на 1 и 6 пунктов соответственно.

По фактору «Эффективность правительства» страна улучшила показатель с 21 на 18 место, улучшив свою позицию на 3 пункта. Повысились позиции по субфакторам «Государственные финансы» (5 место, улучшение на 9 позиций), «Фискальная политика» (9 место, улучшение на 1 позицию), «Институциональная среда» (37 место, улучшение на 4 позиций).

По фактору «Эффективность бизнеса» наблюдается улучшение позиций Казахстана с 36 на 34 место. Субфактор «Рынок труда» (5 место, улучшение на 10 пунктов) остается конкурентным преимуществом экономики Казахстана. На изменение места по данному фактору также повлияло улучшение позиций Казахстана по субфакторам «Производительность и эффективность» (36 место, улучшение на 10 пунктов) и «Финансы» (50 место, улучшение на 1 пункт). Несмотря на это, было отмечено некоторое снижение позиций по субфактору «Практика менеджмента» (35 место) и «Отношения и ценности» (27 место).

По фактору «Инфраструктура» позиции страны повысились с 46 на 43 место. Повышение отмечается по всем пяти составляющим субфакторам: «Базовая инфраструктура» - 34 место , «Технологическая инфраструктура» - 38 место, «Научная инфраструктура» - 52 место, «Здравоохранение и окружающая среда» - 53 место, «Образование» - 40 место.

В рейтинге 2012 года Казахстан находится впереди таких стран как Чешская Республика (33 место), Индия (35-е), Турция (38-е), Италия (40-е) и Португалия (41-е). Среди стран СНГ Казахстан занял лидирующие позиции, опередив Россию на 16 пунктов (48 место) и Украину на 24 пункта (56 место).

По мнению респондентов, к числу пяти наиболее привлекательных факторов экономики Республики Казахстан относятся динамичность экономики (67,4% респондентов), выгодная система налогообложения (57,9%), благоприятная бизнес-среда (53,7%), стратегическая стабильность и предсказуемость обстановки (47,4%) и доступность финансирования (41,1%) [21].

Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности IMD в 2012 году Казахстан находится на 32 месте (см. Рисунок 1)

Рисунок 1. Казахстан в рейтинге глобальной конкурентоспособности IMD

Уже более тридцати лет подряд, ежегодно, Всемирный экономический форум (ВЭФ) издает рейтинг конкурентоспособности государств мира. Он считается наиболее всеобъемлющим и авторитетным исследованием в этой сфере, охватывая институциональные, политические, социальные аспекты, а также факторы производительности и инноваций.

Главной целью ВЭФ провозглашено улучшение глобального состояния мира через содействие мировому сообществу в решении вопросов экономического развития и социального прогресса. В этих целях форум способствует развитию партнерства между деловыми, политическими, интеллектуальными и другими лидерами мирового сообщества для обсуждения и решения краеугольных проблем глобального развития. Конечной целью является повышение конкурентоспособности любого государства через повышение благосостояния ее граждан.

Всемирный экономический форум определяет конкурентоспособность национальной экономики как «совокупность институтов, политики и факторов, определяющих уровень производительности национальной экономики».

5 сентября 2012 года Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал Глобальный отчет конкурентоспособности 2012-2013. В этом году рейтинг вновь возглавила Швейцария. Далее в списке идут Сингапур, Финляндия и Швеция. Нидерланды продемонстрировали «рывок» с седьмого места на пятое, а США потеряли две позиции, снизившись до седьмого места.

В Индексе глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ИГК) 2012-2013 количество оцениваемых стран увеличилось до 144 (в предыдущем году - 142). Добавились 6 стран (Габон, Гвинея, Либерия, Сейшельские о-ва, Сьерра-Леоне, Ливия). В этом году в рейтинг не попали Белиз, Ангола.

ИГК рассчитывается из 111 показателей, из которых 28 рассчитываются на основе статистических данных, а остальные - по оценкам руководителей средних и крупных предприятий. Из 111 показателей выводятся 12 факторов конкурентоспособности, которые детально характеризуют конкурентоспособность стран мира, находящихся на разных уровнях экономического развития [22].

По результатам рейтинга, Казахстан занял 51 место со средним баллом 4,4, улучшив свои позиции по сравнению с прошлым годом на 21 позицию (в рейтинге 2011-2012 - 72 место). При этом Казахстан переместился в группу стран с более высоким уровнем развития, в которых большую роль в развитии играют факторы эффективности и инновационного развития.

Все страны, участвующие в рейтинге распределяются по стадиям развития экономики. Критерием распределения стран является показатель уровня ВВП на душу населения. Для стран с высокой зависимостью от минеральных ресурсов, ВВП на душу населения не является единственным критерием для определения стадии развития.

В этой связи для Казахстана применяется второй критерий, который измеряет степень зависимости развития страны от основных факторов. Данный критерий определяется по доле экспорта сырья в общей структуре экспорта (товаров и услуг) за последние пять лет. Страны, в которых доля экспорта сырьевых ресурсов в общем экспорте составляет 70% и более, относятся к 1-ой категории развития (стадия факторного развития).

В ИГК 2012-2013 Казахстан расположился на переходной от 2 стадии (стадия эффективного развития) к 3 стадии (стадия инновационного развития).

Согласно методологии ИГК постепенно отдается больше удельного веса тем составляющим, которые играют все большую роль в конкурентоспособности страны по мере развития экономики. Составляющие сгруппированы в три субиндекса, каждый из которых играет роль на определенной стадии развития экономики: субиндекс «Базовые требования» - 39,3% (42,9% в ИГК 2011-2012), субиндекс «Факторы эффективности» - 50% (47,8% в ИГК 2011-2012), субиндекс «Факторы инноваций и сложности» - 10,7% (9,3% в ИГК 2011-2012).

Конкурентными преимуществами Казахстана, по оценке экспертов ВЭФ, остаются макроэкономическая среда (16 место против 18 в 2011 году) и эффективность рынка труда (19, 2011 - 21).