Анализ состояния и проблем циклического развития экономики РФ
Коэффициент акселерации как показатель, определяющий прямое отношение прироста национального дохода к валовым инвестициям. Фискальная и денежно-кредитная политика - основные направления воздействия государственной власти макроэкономическую систему.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.02.2018 |
Размер файла | 311,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
Введение
История показывает, что экономический рост не всегда был стабилен, он имеет определенный цикл. Еще в первой половине XIX века К. Родбертус и Т. Мальтус заметили склонность к повторению и осветили это в своих работах.
Данная тема и в современном мире волнует людей, так как за счет фазы, на которой находится страна, решается судьба народа (финансовая стабильность или массовые сокращения).
Целью работы является изучение циклического развития.
В соответствие с этим важнейшие задачи, стоящие в процессе выполнения работы:
1) изучить теоретические подходы к определению;
2) раскрыть типы экономических циклов;
3) выявить причины кризиса в России;
4) рассмотреть варианты их решения.
Предметом исследования данной работы является циклическое развитие, а объектом - Россия. На основании этих данный и происходит изучения.
Необходимо обратить внимание на первоначальные взгляды на цикл (одни считали его первоосновой, другие видели внутренние или внешние причины его образования, третьи не выявляли закономерности вовсе). Многие ученые уделяли свое внимание данному вопросу. Каждый видел в цикле что-то особенное, в связи с этим было множество определений, объяснений механизма работы цикла и его причин. Ученые поняли, что циклы не безграничны, рано или поздно они вернутся в исходную позицию (пика). Важно заметить, что существует четыре основных фазы, хоть К. Маркс, Й. Шумпетер, К.Р. Макконнлл и С.Л. Брю называли их по-разному, они все носили однообразный характер/суть.
Экономисты начали прослеживать все этапы и выяснили «продолжительность жизни» цикла. Более детального изучения требуют труды Китчина, Жуглара, Кузнеца и Кондратьева, так как они объяснили механизмы циклических колебаний в зависимости от конъюнктуры и приложили их к реальности, тем самым доказав свою правоту. Нельзя не учитывать, что длина цикла напрямую связана с причинами ее возникновения (так НТП не может вызывать кризис каждые 5 лет, а колебания инфраструктуры появляться только через 40 лет).
Но как бы то ни было, циклы могут порождать кризисные ситуации, что рушит привычную стабильность, к которой все привыкли. Чтобы стабилизировать экономику, государство начинает проводить антициклическую политику. Именно оно играет важнейшую роль во всех сферах жизни, как «санитар» следит за исправностью. Необходимо различать два основных направления антициклического регулирования: неокейнсиантво и неоконсерватизм. Разумным будет рассмотреть отличия ветвей и политики в фазах спада и подъема.
Теория более доступна, когда она подкреплена практикой, таким образом, хотелось показать антициклическое регулирование на примере России. С чем связанны изменения направления и стратегии отечественной экономики? Как влияет внешнеэкономическая конъюнктура на экономику страны? Какие причины кризиса выявляет правительство? Эти и другие вопросы следует изучить и изложить.
Важно отметить методы решения кризиса (на примере двух противоположных точек зрения: Е. Федорова и С. Хестанова). Острая проблема соотношения доллара и рубля волнует многих. Хотелось выяснить мнения, о том, с чем это связано. В ходе работы обязательно надо сказать, что думает Президент России В. Путин, с чем связны экономические проблемы РФ.
Рассмотрев и проанализировав ситуацию можно прийти к истинному решению. Для удобства восприятия информации будет использованы таблицы и рисунки.
Мнения и мысли играют большую роль, но правительство является не философским органом власти. Следовательно, от него ждут принятия конкретных решений для стабилизации ситуации.
Интересным аспектом, на наш взгляд, является антикризисный план, предложенный правительством и конечно же его реализация. В ходе работы необходимо выяснить степень важности антициклической деятельности правительства, кроме того оценить их качество, что является немало важным показателем.
Циклы имеют место быть, но не всегда прогноз о их наступлении бывает своевременным, что может породить нестабильность.
1. Цикличность развития экономических систем: теоретические подходы к определению
1.1 Понятие и причины циклического развития экономики
Теория экономического цикла, в отличие от теории общего экономического равновесия (ОЭР), поясняющая процесс согласования планов экономических субъектов при данных потребительских предпочтениях и производственных возможностях, исследует причины, вызывающая изменение экономической активности общества. Показателем, который объясняет направления и величины изменения экономической активности, является уровень использования производственного потенциала страны.
Во внимании теории общего экономического равновесия стоят условия, при которых объемы спроса и предложения на макроэкономических рынках равны. Проблему равенства совокупного предложения совокупному спросу, который достигается при разной степени использования трудовых ресурсов и производственных мощностей, исследует теория экономических циклов.
Экономическим циклом называют период развития экономики между двумя одинаковыми или повторяющимися состояниями конъюнктуры.
Теория цикла объясняет причины колебаний экономической активности общества во времени (волнообразная кривая), теория роста исследует факторы и условия устойчивого роста как долговременной тенденции в экономическом развитии (трендовая линия).
В структуре цикла выделяют высшую и низшую точки активности и фазы подъема и спада, которые лежат между этими точками. Общая длительность цикла измеряется временем между двумя соседними низшими точками активности. Продолжительностью спада принято считать время между высшей и следующей за ней низшей точками активности, подъема же наоборот.
Выделяют четыре фазы экономического кризиса:
Экспансия. Национальный доход растет, несмотря на полную занятость. Безработица снижается ниже естественного уровня, увеличивается спрос на инвестиции. Повышаются уровень цен, ставка процента и ставка заработной платы. Такое развитие событий влечет за собой переход от роста к спаду.
Рецессия (кризис). На данной стадии производство сокращается, становятся отрицательными темпы прироста, снижается совокупный спрос и растет безработица.
Депрессия. Снижение национального дохода продолжается , но темпы падения замедляются; в следствии этого кривая темпов прироста
«поворачивается» вверх.
Оживление. Увеличение производства; постепенное возвращение экономики к состоянию равновесного роста.
Проблематика теории экономических циклов обусловливает использование дифференциальных уравнений с применение сложных динамических моделей. Кризис - наиболее критическая фаза промышленного цикла. Первым делом, из-за его неожиданности. До этого момента экономика, процветающая во всех отношениях, находилась в фазе подъема (бума). Разрушительность кризиса обусловливается его неожиданностью. Как правило, предприниматели не готовы к данному этапу экономического развития, из-за чего протекание фазы кризиса носит обвальный (взрывной) характер. Равновесие нарушается не в одной отдельной отрасли, а во всей экономике.
Когда рынок переполняется товарами, спрос уменьшается, но, несмотря на то, что запасы товаров у производителей растут, производство продолжается. Поле чего следует стремительное падение цен и разрушение механизма кругооборота капитала. Возникают гигантский дефицит наличных денег и кризис неплатежей. Производство сворачивается, но уже слишком поздно. Падение курса ценных бумаг и их последующее обесценивание.
Наступает период краха и ликвидации предприятий. Сначала «лопаются» банки и кредитные учреждения, из-за массового невозврата кредитов. Резко возрастает ссудный процент и безработица, достигая критической черты, снижается размер заработной платы. А когда прибыль падает даже у крупнейших предприятий, никто даже не думает о капитальных вложениях. Так выглядит фаза кризиса.
Фаза депрессии следует за фазой кризиса. Замораживание экономики в состоянии, в котором она оказалась в итоге кризиса. Эта фаза иногда бывает самой длительной по времени. При депрессии, на фоне общего застоя, стремительно меняется только величина ссудного процента. Она падает, из- за капиталистов, у которых появляются свободные денежные средства в результате низких издержек производства. По причине того что заработная плата застыла на низшей точке.
Развитие экономики заключается в том, что в фазе депрессии факторы кризиса становятся факторами перехода экономики на фазу оживления. Все потому, что в состоянии депрессии стабилизируются товарные запасы, а за ними и цены. Низкие цены стимулируют потребление, спрос. Причем не только на предметы потребления. Начало фазы оживления - замены капитала, начинается после того, как кризис показывает технологическую и техническую несостоятельность основного капитала. Производство начинает медленный разгон.
Фаза оживления характеризуется как расширение производства средств производства. Оживление начинается с предприятий, которые производят оборудование, элементы основного капитала. Затем медленно проявляется картина, обратная кризисной: уменьшается безработица, растет заработная плата, вслед за ростом спроса расширяется производство. Экономика разгоняется и переходит в фазу подъема. Достижение предкризисного уровня производства является переходом экономики от фазы оживления к подъему.
Н. Кондратьев, открывший теорию больших циклов, занимает особое место в разработке промышленных циклов. Сейчас такие циклы называют полувековыми или циклами Кондратьева, но наиболее популярное их название длинные волны Кондратьева.
В своих циклах Н. Кондратьев выделял две фазы - повышательную и понижательную. Он показал, что перед повышательной фазой происходит прорыв в научно-техническом прогрессе, затем широкое внедрение в экономику «продуктов» этого прорыва. В зависимости от адаптации каждой страны именно к данной длинной волне происходит и трансформация расстановки сил на мировой арене.
Кондратьев обозначил следующие большие циклы:
- 1-й цикл - с начала 90-х годов XVIII в. до середины XIX в.;
- 2-й цикл - с середины ХIХ в. до 1890-1896 гг.;
- 3-й цикл - с 1896 по 1940-1945 гг.
Если продолжить логику Н. Кондратьева, то конец четвертого цикла приходится на 1990-1995 гг., а, значит, возникает надежда, что Россия находится в начале нового экономического взлета. Существование больших циклов Кондратьев объяснил различными сроками функционирования разных хозяйственных благ, на производство которых необходимо потратить разное время. А так же для того чтобы накопить капитал на их создание. Таким образом, большие циклы возникают из-за накопления капитала для создания новой инфраструктуры. На эту главную причину накладываются вторичные. Суть колебаний заключена в том, что инфраструктура экономики должна находиться в равновесии с остальными ее параметрами, которые свойственны ей на данном уровне экономического развития. Нарушение этого равновесия означает начало цикла. На основе анализа статического материала, Кондратьев определил, что частота повторений цикла составляет 45 - 50 лет. Чуть позже французский экономист Ф. Семьян самостоятельно пришел к таким же выводам. Теория больших, циклов имеет особое значение, так как дает возможность прогнозировать развитие рыночной системы в перспективе, и, следовательно, увеличить ее адаптивность и предусматривать будущие потрясения.
Для того, чтобы рассмотреть проблему антициклического регулирования, введем понятие экономической цикличности.
На всем протяжении развития общественного производства есть время, когда общий объем производства стремительно растет, в другое время - медленнее, а иногда объем производства идет на спад. Пытаясь завоевать большую долю рынка и достичь расширения производства, владельцы предприятий сталкиваются с процессом перепроизводства. Изучая всевозможные причины данного процесса, экономисты заметили периодичность этих явлений, в следствии снижения или увеличения спроса, роста объемов производства или его застоя.
В чередовании этих явлений выделяют определенную последовательность. Существующая экономика характеризуется неполной занятостью населения, колебанием цен, процентных ставок, а также нормой прибыли в различных отраслях производства, что ведет к периодически повторяющимся подъемам и падениям валового внутреннего продукта (ВВП). Из-за этого, возникает возможность выделить группу экономических параметров, совершающих колебания на средних и коротких интервалах времени. Это значит, что экономика, под воздействием различных факторов, развивается циклично.
Рисунок 1 - Разновидности экономического роста ВНП - валовой национальный доход; R-постоянный темп экономического роста; R1-замедляющийся темп роста; R2-ускоряющийся темп роста; R3-колебательный темп роста
Цикличность отражает неравномерность протекания экономических процессов, т.е. постепенное развитие экономики может происходить не только путем постоянного или неравномерного роста, но и колебательно, причем последний путь является абсолютно преобладающим.
В данном случае макроэкономическое развитие - «циклическое движение», то есть переход от одного цикла к другому. Макроэкономическая статистика полностью подтверждает гипотезу цикличности, отмечая периодичность в колебаниях темпов роста, строительстве, в аграрной сфере, инвестиционной активности и т.п. Эти колебания пересекаются и накладываются друг на друга.
Это затрудняет проблему выделения отдельных циклов. Колебания в динамике экономического роста - выражение движения экономики от одного устойчивого состояния к другому, то есть проявление механизма саморегулирования рынка, а также способ изменения ее отраслевой структуры.
Характерная черта цикличности - движение по спирали (а не по кругу).
Следовательно, цикличность - это форма прогрессивного развития экономики. Эффективной может считаться только та экономика, которая развивается по принципу цикличности. Те экономические системы, в которых цикличность подавлена (например, гипертрофией государственного вмешательства в экономику), обречены на экстенсивный рост.
«Экономический цикл» - «единица» экономического колебания - которую используют для измерения силы волнообразного движения в рыночной экономике.
Экономический цикл - форма развития и движения рыночной экономики.
Экономические циклы (волны) - постоянные, периодически
повторяющиеся во времени, подъемы и спады рыночной конъюнктуры, экономической активности, отличающиеся друг от друга продолжительностью и интенсивностью при наличии долговременной тенденции к экономическому росту. Цикл охватывает период движения экономики от одного подъема (спада) до другого. Один цикл может занимать несколько лет, отличаясь от других циклов продолжительностью и интенсивностью, а иногда даже отсутствием отдельных фаз. В течение цикла происходит увеличение объема производства товаров и услуг, а затем сокращение, спад и, наконец, снова его рост. В верхней точке цикла экономическая активность намного выше тренда долговременного роста, тогда как в нижней точке циклического развития достигается минимальный уровень экономической активности.
Рисунок 2 - Тенденция роста ВВП
Экономические циклы (волны) - это периодические колебания деловой активности в обществе.
Экономические циклы охватывают почти все области народного хозяйства и имеют разные отличительные особенности.
Каждый цикл обладает своими отличительными особенностями, но несмотря на это есть возможность выделить их общую черту - последовательность идентичных фаз внутри всех циклов.
В настоящее время экономическая теория выделяет 2 подхода к изучению экономических циклов.
- Вариант 1: экономический цикл делится на 2 фазы: рецессия и подъем.
Рецессия - депрессия и кризис Подъем - бум и оживление
1) фаза спада (Рецессия), длится от пика до дна. Особенно продолжительный и глубокий спад называется депрессия;
2) фаза подъёма (Оживление), длится от дна до пика.
- Вариант 2: в экономическом цикле выделяют 4 фазы: 1 - кризис (спад, рецессия), 2 - депрессия (стагнация), 3 - оживление, 4 - подъем (пик, бум).
Главным свойством цикла являются колебания темпов роста внутреннего валового продукта во времени, когда экономическая система проходит 4 последовательные фазы. В типичном цикле кризис выступает в качестве начальной и определяющей фазы. Он и является главной предпосылкой поступательного развития экономики посредством обновления главного капитала, увеличения качества и конкурентоспособности товара, а так же уменьшения издержек производства.
1) Фаза кризиса. Главным проявлением кризиса является уменьшения объемов производства и сокращение размеров валового внутреннего продукта. Вследствие чего, предприятия оказываются загруженными не на полную мощность, уменьшается прибыль, падают акции, сокращается занятость населения, уменьшается зарплата, уровень жизни населения падает, увеличивается бедность. потому и падает совокупный спрос, и из-за этого еще больше уменьшается производство и предложение. В целом для этой фазы характерно превышение совокупного предложения совокупного спроса.
Неравновесие существует так же на денежном рынке. Денежная масса отстает от товарной, из-за чего и возникает нехватка денежных средств, особенно на первых этапах кризиса. Значит единственное, что может увеличиваться в период кризиса - банковский процент, т. к. спрос на денежные средства превышает их предложение. Низкую инвестиционную активность обуславливает большая норма процента при низкой прибыльности, а нередко и убыточность фирмы. Кризис может длиться от нескольких месяцев до нескольких лет, как это было во время Великого кризиса 1929-1933 гг.
2) Фаза депрессии. Данная фаза характеризуется остановкой упадка производства; снижению запасов товара на складах; низкой деловой активностью; увеличением денежной массы. На данной стадии цикла уровень производства остается неизменным, но в сравнении с предкризисным остается весьма невысоким - роста нет; падение цен притормаживается; безработица продолжает оставаться невысокой.
Фаза депрессии может длиться от нескольких месяцев до нескольких лет. Например, начавшаяся в 1933 г. после Великого кризиса депрессия длилась до 1938 г., практически до самой войны.
3) Фаза оживления. Характеризуется восстановлением экономики, происходит некоторый рост валового внутреннего продукта, возрастает спрос на труд, на ссудный капитал, на новое промышленное оборудование. Уменьшается безработица; увеличиваются цены; на товарном рынке растет спрос. Самое главное это то, что становится активная инвестиционная деятельность фирм. Эта фаза обычно быстро переходит в следующую фазу.
4) Фаза подъема. Данную фазу называют бумом, т.к. она характеризуется быстрым экономическим ростом. Выход продукции превышает предкризисный. Новая техника служит материальной основой обновления производства, поэтому оно выходит на высокий уровень развития.
Увеличение занятости, в некоторых отраслях возникает дефицит людей. Увеличивается заработная плата, совокупный спрос, объем продаж, прибыль и курс акций фирм. Норма процента не увеличивается, а иногда даже снижается. Во время подъема все говорит об экономическом благополучии и процветании.
В данных условиях медленно происходит наращивание предпосылок дальнейшего спада производства - рост товарных запасов, напряженность банковских балансов.
В настоящее время на характер современного цикла влияет комплекс факторов, которые приводят к изменению его качественных характеристик. К ним относятся:
1. монополистическая структура рынков;
2. государственное регулирование экономики;
3. научно-технический прогресс;
4. процесс интернационализации производства.
Общество и все его сферы являются динамичными, экономика не исключение. Экономический рост может смениться сначала недопроизводство, затем перепроизводство. Экономике характерны, как спады, так и подъемы. Для выявления закономерности данных явлений вводится понятие экономического цикла.
Экономический цикл - это постоянно повторяющиеся колебания экономической активности [8]. В советское время его еще называли капиталистическим циклом, подразумевая под этим определением движение капиталистического производства от одного экономического кризиса к другому [10].
Рисунок 3
Как известно, для решения значимых проблем и детального их рассмотрения, создаются теории, изучающие данное явление. Так же существует теория экономического цикла, которая направлена на исследования экономической активности причинных колебаний во времени. Данное учение объясняет движение народного хозяйства и относится к теории экономической динамики.
Первоначально многие экономисты не видели никакой закономерности циклов. Учение западной неоклассической теории полагали, что цикл является следствием независимых воздействий (импульсов) на экономическую систему. Они думали, что при нестабильности возникает некий импульс, из-за которого экономика отклоняется от основного пути. Основы этого подхода заложил советский экономист Евгений Слуцкий в 1927 г.
Только в 1957 г. представители этого направления пересмотрели свою точку зрения. Они считали цикл элементарным неделимым «атомом» мира, первоосновой. По их мнению, цикл состоял из двух «контрастных» материальных объектов, взаимодействующих друг с другом. На этих объектах сосредоточены силы действия (Р+) и противодействия (Р-), которые направлены противоположно (рис. 4)
Рисунок 4 - Принципиальная структура цикла взаимодействия
Так же подразумевается, что объект А переходит в свою противоположность, а потом вновь возвращается (рис. 4). Сумма сил P+ и составляет меру взаимодействия по абсолютной величине. Когда во взаимодействии увеличивается P+, тогда P- будет уменьшаться (но не исчезнет совсем), чтобы не изменилась мера. Результирующая положительная сила будет увеличиваться, а после достижения максимума начнет уменьшаться (рис. 5).
Философов интересовал вопрос цикла давно, однако экономисты обратили на него внимание недавно. Однако каждый понимал проблему по- своему: одни ученые считали, что все причины кроются внутри экономики и исследовали эндогенные факторы, другие искали их во внешних показателях (экзогенных факторах), а третьи и вовсе отвергали наличие цикла, так как это противоречит закону.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
Рисунок 5 - Изменение результирующей силы в цикле взаимодействий
Где в точках A, C и E - Р+ = Р-; B - P+ max, а P- min; D - P+ min, а P- max. И точка E возвращает объект в состояние А [13].
Экономисты выделяют следующие эндогенные причины:
- невыполнение обязательств плательщиком вызывает кризис (связано с функцией денег, как средством платежа);
- предпосылки для возникновения кризисных ситуаций создает несовпадение купли-продажи по месту и времени (связано с функцией денег, как средством обращения);
- потребительский доход отстает от производственного, а цены растут быстрее, чем увеличивается зарплата (связано с теорией недопроизводства Мальтуса);
- движение кредита;
- на объемах производства и занятости сказывается сокращение или возрастание личного потребления;
- на объемах производства и занятости влияет рост или уменьшение инвестирования;
- экономическая политика государства.
Ученые, считающие причинами экзогенные факторы полагаются на:
- политические потрясения (войны, революции и др.);
- открытие крупных месторождений ресурсов;
- освоение новых территорий и связанная с этим миграция;
- колебание численности населения;
- мощные прорывы в технологии;
- изобретения и инновации, которые меняют структуру общественного производства - НТП.
Одним из первых экономистов, уделявшим внимание циклам был К. Маркс. Он выдел четыре основные фазы цикличности: кризис, депрессия, оживление и подъем. Й. Шумпетер именует их как процветание, спад, депрессия и оживление. А К.Р. Макконнлл и С.Л. Брю выделяют пик, спад, депрессию и оживление. Хоть называются фазы по-разному, означают они одно и то же.
Рисунок 6 - Фазы экономического цикла
Где А и В - бум, АА1 и ВВ1 - спад, А1А2 и В1В2 - депрессия, А2 и В2 - нижняя точка спада (кризис), А2А3 и В2В3 - оживление
Точка бума (пика) характеризует низкую безработицу, полную занятость, максимальный ВВП, оптимальную загрузку мощностей, то есть совокупное предложение выше совокупного спроса (AS>AD).
Спад (кризис) начинается вслед за предыдущем циклом. Положение ухудшается, снижается занятость, следовательно, растет безработица, сокращается производство, снижаются общая норма прибыли и цены, увеличивается число банкротств.
Депрессия - стагнация на низшем уровне падения производства и занятости. Возникает спрос на средство производства, производственные и потребительские запасы сокращаются.
Оживление (подъем) - фаза цикла, при которой уровень производства и занятости начинает повышаться. Соответственно повышаются цены и ссудный процент, растет спрос на новое товарное оборудование.
Подъем характеризуется полной занятностью, приближением реального ВВП к потенциальному (может даже его превзойти на какое-то время), ростом цен.
1.2 Основные теории антициклической политики и типы экономических циклов
Антицикличeская политика - это действия правительства, которые направлены на сглаживание колебаний экономической активности. Правительство, в условиях бума, пытается уберечь экономику от перегрева, путем сокращения собственных расходов на товары и услуги. Во время рецессии правительство предпринимает противоположные действия.
Принятая на вооружение правительствами антицикличeская политика имела большие преимущества. С ее помощью последние располагали широким набором действенных инструментов, которые позволят избежать депрессий. Профсоюзы и хозяева предприятий придерживались собственных целей. Однако же каждая из групп воспринимала точку зрения другой сообразно вопросам конъюнктурного и структурного порядка. Таким образом, профсоюзы поддерживали антицикличeскую бюджетную политику государства, которая беспричинно вдруг сдерживала безработицу.
В то же срок в вопросах государственного вмешательства кейнсианская теория лишила спокойствие предприятий табу, которое последний поддерживал в области прямого вмешательства государства в экономическую сферу. И коль стойкая приверженность левых партий принципам национализации продолжала по-прежнему раздражать компании, то более гибкие методы реализации государственных инвестиций воспринималась позитивно. Наконец, деловой спокойствие не скрывал своего удовлетворения той активной ролью государства, которую последнее сыграло в процессе реконструкции. Восстановление мощностей представляло потом войны сложную проблему дабы частного сектора, беспричинно который помощь и поддержка государства пришлись вдруг отрицание благовременно.
Успех реконструкции подтвердил, как эффективность сотрудничества профсоюзов и хозяев предприятий, так и преимущества активной экономической политики государства. Блaгодаря этому политика регулирования получила право на сущeствование в большинстве европейских стран.
Правительство использует антициклическую политику как средство экономической стабилизации: проводя мероприятия, направленные на сдерживание или стимулирование деловой активности в зависимости от сложившейся ситуации (фазы цикла).
Антициклическое регулирование экономики - это проведение экономической политики для того чтобы смягчить колебания экономических циклов.
Государственное антициклическое регулирование основано на классической и кейнсианской теории.
Для полного понимания неокейнсианской концепции антициклического регулирования экономики есть необходимость ввести понятие «эффекта акселератора».
Анализируя среднесрочные экономические циклы, ученые-экономисты вывели, что изменение совокупного спроса на потребительские товары почти всегда вызывает большее изменение в спросе на инвестиционные товары. То есть к итак большому усилению спроса на факторы производства, при помощи которых эта продукция производится, еще и небольшое увеличение спроса на готовую продукцию везде. И наоборот, небольшое уменьшение спроса на готовую продукцию ведет к еще большему сокращению спроса на факторы производства. Дж. Кларк назвал такую зависимость «эффектом акселератора».
А. Афтальон, исследовавший эту проблему, дал аналогичное объяснение сути акселератора: увеличение совокупного спроса на потребительские товары через какое то время приводит к еще большему спросу на инвестиционные товары, которые используются для производства данных потребительских товаров.
Таким образом акселератор выражает влияние величины запаса на величину потока (вспомните, что мультипликатор выражал обратное воздействие).
Акселератор отражает степень изменения объема валовых инвестиций (расходов) в зависимости от изменения величины национального дохода.
Коэффициент акселерации рассчитывается как прямое отношение прироста национального дохода к валовым инвестициям.
Главное не забывать, что между периодом, когда случилось повышение совокупного спроса на потребительские товары, и периодом, когда будут сделаны инвестиции в средства производства этих товаров, пройдет некоторое время. В нашем случае - около одного года.
Антициклическое регулирование - это одно из направлений экономической политики страны, направленное на смягчение экономических циклов. Оно создано на применении стабилизаторов: налог на прибыль предприятий, налог с физических лиц, субсидии по поддержанию цен на продукцию сельского хозяйства, пособия по безработице и т.д.
Антициклическое регулирование экономики представляет собой проведение экономической политики для смягчения колебаний экономических циклов.
Существуют 2 основных подхода для решения вопроса о том, какую политику необходимо проводить для смягчения колебаний делового цикла:
Неокейнсианское направление - активное присутствие государства в урегулирование совокупного спроса, в первую очередь за счет мероприятий в области бюджетной политики.
В условиях экономического спада правительству рекомендуется проводить стимулирующую фискальную политику в сочетании с экспансионистской монетарной политикой: То есть увеличивать спрос при помощи: уменьшения налоговых ставок, повышение госрасходов, введения ускоренной амортизации, предоставления налоговых льгот на новые инвестиции, а также понижение учетной ставки процента.
Монетаристы и сторонники «новой классической школы», ссылаясь на ошибки прогнозирования и существование временных лагов, считают, что свободные действия государственной власти в области антициклического регулирования должны быть ограничены. Они на много больше доверяют саморегулированию рыночной экономики и рассматривают ошибки конъюнктурной политики в качестве ведущего источника экономической нестабильности. Именно поэтому властям предлагается при проведении кредитно-денежной и фискальной политики воспользоваться руководству правилами, установленные на долгий срок.
При этом монетаристы полагают, что главное значение для характера изменения реального и номинального валового внутреннего продукта имеет характер изменения объема денежной массы. Они предлагают поддерживать на постоянном уровне рост денежного предложения, так как именно объем денежной массы определяет темп инфляции в долгом периоде и уровень производства в краткой перспективе.
С точки зрения монетаристов бюджетная политика не оказывает огромного воздействия на экономику, за исключением таких случаев, когда повышение налогов влияет на количество и темп роста денежных средств. Поэтому и необходимо отказаться от активного использования фискальной политики в качестве средства экономической стабилизации, установив лишь строгую зависимость между налогами и государственными расходами (правило ежегодно балансируемого федерального бюджета).
Проводниками антициклического регулирования являются Центральный банк, осуществляющий кредитно-денежную политику и федеральное правительство, отвечающее за проведение фискальной политики. Главная задача этих органов состоит, во-первых, в совместном определении потребности в корректировке совокупного спроса, во-вторых - в поиске оптимальной комбинации кредитно-денежных и налогово-бюджетных мероприятий. В данное время известно более 1380 экономических циклов. И, следовательно, такое же множество подходов к их определению и классификации. Целесообразным представляется рассмотрение наиболее типичных и часто упоминаемых в научной литературе, применительно к особенностям современного развития, видов.
Таблица 1 - Основные типы циклов
Тип цикла |
Длина |
Основные особенности |
|
Китчина |
2 - 4 года |
Величина запасов > колебания инфляции, ВНП, занятости, товарные циклы |
|
Жуглара |
7 - 12 лет |
Инвестиционный цикл > колебания занятости, ВНП, инфляции |
|
Кузнеца |
16 - 25 лет |
Доход > иммиграция > строительство жилищ > совокупный спрос > доход |
|
Кондратьева |
40 - 60 лет |
НТП, изменение структуры |
|
Форрестера |
200 лет |
Энергия и материалы |
|
Тоффлера |
1000 - 2000 лет |
Развитие цивилизации |
Цикл Китчина. Открыт цикл в 1920 английским ученым Джозефом Китчином. Он объяснял существование циклов колебаниями мировых запасов золота, но в современном мире это не является основным показателем экономики.
Фирмы реагируют полной загрузкой мощностей на улучшение экономической ситуации, сложившейся на рынке. Вследствие, этого рынок переполняют товары, а на складах образуются огромные запасы товаров, решением данной проблемы является снижения загрузки мощностей (только с запозданием, так информация о перенасыщении рынка, которую необходимо проверить, приходит с запозданием). Переполнению складов способствует потерянное время, затраченное на усовершенствование информации [3].
Цикл Жуглара. Среднесрочный цикл назван в честь французского экономиста Клемана Жуглара. В отличие от цикла Китчина колебания происходят не только в уровне загрузке производственных мощностей, но и колебания в объемах инвестиций в основной капитал. В добавок к временным запозданиям (см. предыдущий цикл) присоединяются временные задержки между принятием инвестиционных решений и возведением производственных мощностей [5].
К. Жуглар несколько фаз циклов, некоторые еще выявляют в них подфазы:
- фаза оживление включает подфазу старта и ускорения;
- фаза процветания(подъема) включает подфазу роста и перегрева (бума);
- фаза рецессии включает подфазу краха (острого кризиса) и спада;
- фаза депрессии (застоя) включает подфазу стабилизации и сдвига.
Цикл Кузнеца. Открыт цикл в 1930 году и назван в честь американского экономиста Саймана Кузнеца, получившего Нобелевскую премию. Данные волны связаны с демографией, а именно с притоком иммигрантов и строительными изменениями. Благодаря чему данные циклы называют еще «демографическими» или «строительными».
Многие авторы рассматривают эти циклы, как инфраструктурные и технологические, так как происходит массовое обновление технологий. Именно с ритмами Кузнеца совпадают циклы цен на недвижимость (Япония 1980-2000гг.) и полуволны подъема цен (США). Моисей Абрамович показывал эти циклы на примере депрессий и стагнаций США в 1815, 1836, 1853, 1873, 1882, 1892, 1907, 1920, 1929 годах, ссылаясь на отсутствие закономерности, он объясняет временные рамки средних значений.
А Э. Хансен выделяет четыре строительных цикла:
Таблица 2 - Строительные циклы в США (1864 - 1934)
№пп |
Самый низкий уровень |
Самый высокий уровень |
Самый низкий уровень |
|
1 |
1864 |
1871 |
1878 - 1880 |
|
2 |
1878 - 1880 |
1890 - 1892 |
1900 |
|
3 |
1900 |
1909 |
1918 |
|
4 |
1918 |
1925 |
1934 |
Некоторые ученые также предполагали рассматривать циклы Кузнеца, как третью гармонику Кондратьевской волны.
Цикл Кондратьева. Их сокращенно называют К-циклы или К-волны. Он опубликовал несколько основополагающих работ в данной области, хотя до него занимались данным циклом и другие ученые, изучающие «длинные волны» начиная с XX в. В работах были изложены результаты исследований ренты, индекса товарных цен, заработной платы, процентной ставки, производства основных видов продукции и т.д. Он учитывал данные индексы и показатели для разных развитых стран, начиная с 1770 до 1926г. Во время работы Кондратьева началось внедрение новых технологий, кроме того параллельно идет инвестиционного процесс, стимулирующий спрос и производство и способствующий росту цен. Вследствие чего производительность труда и заработная плата начали расти, а безработица, в свою очередь уменьшаться. Данные процессы затрагивают всю экономику, и меняется манера жизни людей. На начальном этапе новые импульсы могут дать локальные войны экономическому росту. Чем больше подъем, тем больше разрушения приводят эти волны. Большинство социальных потрясений приходятся на период конца значительного подъема, либо же на нижнюю точку - кризис [11].
Кондратьев связывал первые подъемы больших циклов с:
1) промышленной революцией в Англии;
2) развитием железнодорожного транспорта;
3) внедрением телефона, электроэнергии и радио;
4) развитием микропроцессов, электроники, генной инженерии.
Кроме того сам Кондратьев заметил связь своего цикла с ритмом Кузнеца. Существует мнение, что К-волны чередовались (пониженные фазы сменялись повышенными, каждая из которых составляла 20-30 лет) [2].
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
Рисунок 7 - Современная периодизация «длинных волн»
Сторонники данного циклического развития У. Томпасон и Дж. Модельски выделяют несколько «длинных волн» в мировой цивилизации и иллюстрируют их следующим образом (Рис. 7).
В результате исследований сам Кондратьев выделил следующие большие циклы:
Таблица 3 - Длинные волны в экономике
Подъем |
Спад |
|
1789 - 1814 гг. |
1814 - 1849 гг. |
|
1873 - 1896 гг. |
||
1849 - 1873 гг. |
||
1896 - 1920 гг. |
Цикл Форрестера описал американский инженер Джей Форрестер. Цикл длится около двухсот лет и отражает научно-технические изменения в области производства материалов и энергии.
Цикл Тоффлера длится 1000 - 2000 лет и характеризует экономическую цикличность в связи с развитием человеческих цивилизаций. Современная система антициклического регулирования состоит из элементов, выявленных представителями направлений теоретической экономики, как неокейнсиантво и неоконсерватизм. Основные различия этих ветвей, которые можно охарактеризовать по нескольким признакам, представлена в таблице.
Таблица 4 - Направления антициклического регулирования
Признаки |
Неокейнсиантво |
Неоконсерватизм |
|
Ориентация |
На спрос |
На предложение |
|
Цели |
Регулирование на макроэкономическом уровне |
Создание стимула деятельности микроэкономических структур |
|
Приоритеты регулирования |
1.Налогово-бюджетная политика |
1.Кредитно-денежная политика |
|
2.Кредитно-денежная политика |
2.Налогово-бюджетная политика |
||
Оценка роли государства |
Поощрение |
Ограничение |
Разные, на первый взгляд, регулирования имеют общее понимание: во- первых, государству необходимо сгладить циклические колебания. Во- вторых, осуществляться это должно с целью поддержания и достижения экономической стабильности.
Необходимо подчеркнуть, что зависит от фазы, в каком направлении будет действовать государство.
Государственное регулирование в фазе спада должно быть направлено на стимулирование деловой активности. В области налоговой политике это значит:
1) предоставление налоговых льгот на новые инвестиции;
2) снижение ставок налога;
3) проведение политики ускоренной амортизации.
Однако, сторонники неокейнсианства большое внимание уделяют росту государственных расходов, рассматривая их, как стимулятор накопления. А сторонники неоконсерватиров - налогам (снижая которые растет деловая активность), но в целом считали, что кредитно-денежную политика дополняет налогово-бюджетная.
В целом государство должно проводить политику, направленную на смягчение циклических явлений, действуя противоположно существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры, государству необходимо провести политику «выравнивания» кривой (рис. 8).
Рисунок 8 - Направление экономического регулирования экономики, где ^ - политика экспансии; v - политика сдерживания
Государственное регулирование в фазе подъема экономической конъюнктуры проводит к политике сдерживания, в целях предотвращения «перегрева экономики».
Налогово-бюджетной политике в данной фазе характерны повышения ставок налога, ограничения амортизационной политики, сокращение государственных расходов.
А в кредитно-денежной политике проводятся противоположные меры (еще их называют политикой «дорогих денег»): сокращаются кредитные ресурсы банков и повышаются процентные ставки по ссудам. Но данная политика через сокращение производства и инвестиций может привести к росту безработицы.
2. Особенности циклических колебаний в современной России
2.1 Сущность стабилизационной политики государства
Циклическое развитие экономики вызывает колебания основных макроэкономических показателей - национального дохода, занятости, инфляции и др. Эти колебания неблагоприятно влияют, прежде всего, на
население страны, которое выступает в роли потребителей, наемных работников или предпринимателей.
Для того чтобы смягчить негативные последствия и сгладить циклические колебания государство проводит стабилизационную политику. Ее суть заключается в том, чтобы сдерживать экономику в фазе подъема, не допускать перегрева, а также поддерживать экономику на стадии спада и не давать ей «упасть» слишком глубоко.
Основными инструментами стабилизационной программы являются:
- денежно-кредитная (или монетарная)
- бюджетно-налоговая (или фискальная) политики.
Монетарная политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема производства, занятости и уровня цен.
Следует отметить, что монетарная политика воздействует, прежде всего, на совокупный спрос, поскольку она оказывает влияние на решения индивидов о потреблении и сбережении и на решения фирм об инвестициях. Изменение совокупного спроса влечет за собой изменение объема производства и уровня цен. Рост денежной массы увеличивает номинальные доходы населения, стимулирует совокупный спрос и может привести к инфляции. И наоборот, сокращение денежной массы снижает совокупный спрос и инфляцию.
Для уменьшения циклических колебаний следует сокращать денежную массу в период подъема (снижая совокупный спрос) и увеличивать ее в период спада (стимулируя совокупный спрос).
Фискальная политика предполагает воздействие на фазы экономического цикла с помощью изменения государственных расходов и налогов. Изменение государственных расходов также влияет на сдвиг кривой совокупного спроса, изменение же налогов воздействует на совокупное предложение. В фазе подъема следует проводить сдерживающую политику - сокращать государственные расходы и увеличивать налоги, в фазе спада стимулирующую - увеличивать госрасходы и снижать налоги.
Более подробно эти виды политики будут рассмотрены в п. 2.2, однако отметим, что недостатками фискальной и монетарной политики является то, что их действие проявляется не мгновенно, а через некоторый период времени, называемый лагом.
Временной лаг возникает из-за того, что для проведения стабилизационной политики необходимо определить фазу цикла, что не всегда легко, принять (четко сформулировать и законодательно оформить) соответствующее решение и найти средства для проведения решения. Например, если государство решит снизить налоги, то в законодательном органе необходимо утвердить новые налоговые ставки и найти источник денежных средств, который компенсирует сокращение доходов государства, вызванных уменьшением налогов.
Существование лагов может привести к тому, что проводимая государством стабилизационная политика только усилит колебания. Так, если правительство решит проводить сдерживающую политику, сократив госрасходы, повысив налоги или уменьшив денежную массу, то пока решение будет выполнено, экономическая ситуация может измениться и ограничительные меры наложатся на фазу спада, углубляя ее.
Стабилизационная политика - система государственных мер, осуществляемая с целью обеспечения устойчивого экономического развития страны. Соответственно вырабатывается как активная, так и пассивная стабилизационная политика.
Активная стабилизационная политика строится на принципе «точной» настройки экономики и выражается в политике противодействия: стимулирование экономики в период депрессии и замедления ее роста в период перегрева - «бума». Для этой цели используются как денежные, так и налоговые рычаги.
Пассивная стабилизационная политика строится по принципу «не навреди» и выражается в политике корректировки проходящих процессов.
Оба вида стабилизационной политики имеют право на осуществление: в окрестностях точек перегиба экономического цикла целесообразно использовать главным образом активную политику, а в промежутках - пассивную. Продолжительность цикла зависит от своевременности фиксации государственными органами статистики изменений в экономике и осознания политической властью необходимости принятия соответствующих мер.
Денежно-кредитная и налогово-бюджетная политика оказывает воздействие на развитие экономики по истечении какого-то промежутка времени, причем стабилизационная политика проходит в два этапа:
1) этап осознания необходимости принятия мер в отношении экономики. Подобный промежуток времени принято называть внутренним лагом стабилизационной политики;
2) этап претворения в жизнь принятых решений. Период времени между принятием мер стабилизационной политики и получением первых результатов принято называть внешним лагом.
Период времени, охватывающий внутренний и внешний лаги стабилизационной политики, принято называть лагом решений.
Временные лаги, существующие в стабилизационной политике, снижают ее эффективность. Однако им противостоят автоматические встроенные стабилизаторы, которые позволяют замедлять или стимулировать экономическое развитие страны без специальных активных мер по изменению экономической политики.
Рисунок 9 - Лаг решений стабилизационной политики
В качестве встроенных стабилизаторов экономики выступают:
1. Система налогов на личные доходы населения. В период экономического спада по мере сокращения доходов граждан и фирм налоги автоматически сокращаются без специальных законодательных актов, а в период «бума» инфляция толкает доходы вверх, и они автоматически облагаются по более высокой ставке.
2. Правительственные расходы по социальному страхованию. При экономическом спаде большое количество людей обращается за помощью по безработице, социальной поддержкой к государству.
К тем же результатам приводит развитие инфляции, так как все больше людей оказывается за чертой бедности и может на законных основаниях претендовать на помощь от государства. В периоды подъема эти процессы ослабевают, что автоматически ведет к сокращению государственных расходов.
Использование встроенных автоматических регуляторов рынка позволяет избежать ряда ошибок при проведении активной стабилизационной политики государством.
2.2 Экономический анализ особенностей циклического развития экономики России в современных условиях
Существуют немало экономических школ и направлений, каждая из которых дает свои рекомендации к предупреждению кризисных ситуаций.
Однако, несмотря на значительный разброс взглядов и различную расстановку акцентов при выработке антициклической политики, в целом можно выделить два направления регулирования: неокейнсианство и неоконсерватизм, развившихся на базе классической школы. Первое ориентируется на регулирование совокупного спроса, второе - на регулирование совокупного предложения.
Таблица 5 - Основные отличительные особенности теорий государственного антициклического регулирования
Признаки |
Неокейнсианство |
Неоконсерватизм |
|
Ориентации |
На спрос |
На предложение |
|
Цели |
Регулирование хозяйства в целом (макроэкономика) |
Создание стимулов деятельности (микроэкономика) |
|
Приоритеты регулирования |
Налогово-бюджетная политика Кредитно-денежная политика |
Кредитно-денежная политика Налогово-бюджетная политика |
|
Оценка роли государства |
Поощрение |
Ограничение |
В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которое можно использовать для этих целей.
Например, сторонники кейнсианских рецептов большее внимание уделяют бюджетной политике (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства) и налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).
Сторонники неоконсервативных рецептов уделяют большое внимание проблеме денег и кредита. Главным образом это вопрос объема денежной массы и его регулирования.
По-разному решается проблема участия государства в происходящих процессах - в политике регулирования экономики в целом и в области сглаживания циклических колебаний.
Несмотря на такие, казалось бы, существенные различия, есть общее понимание этими концепциями того факта, что, во-первых, государство в состоянии сглаживать циклические колебания, и, во-вторых, государство должно это осуществлять в целях достижения и поддержания экономической стабильности. Существует и общее понимание того, какова должна быть в целом линия поведения государства, направленная на преодоление циклических колебаний.
В фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает снижение ставок, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации. При этом сторонники кейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а, в конечном счете - и производства.
Что же происходит в обратном случае, то есть в период подъема экономической конъюнктуры? Государство в целях предотвращения перегрева экономики и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственной жизни проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно- денежной политики.
Рассмотрим основные положения кейнсианского взгляда на макроэкономическую политику. Основным положением данного подхода является то, что основные экономические параметры (ставка заработной платы, ставка процента) считаются негибкими. Негибкость заработной платы кейнсианцы объясняют, во-первых, деятельностью профсоюзов, во-вторых, долгосрочным характером трудовых контрактов. Непосредственно из негибкости заработной платы следует то, что уровень занятости не может устанавливаться на равновесном уровне без вмешательства государства.
В качестве эмпирического доказательства того, что высокий уровень безработицы может существовать в течение довольно продолжительного промежутка времени кейнсианцы приводят Великую депрессию 30-х годов. Основная идея управления совокупным спросом является увеличение совокупного спроса при его недостаточности, с тем, чтобы обеспечить рабочими местами безработных, во время же избыточного совокупного спроса, когда экономика испытывает инфляционное давление, рекомендуется проводить политику по уменьшению совокупного спроса. Каким же образом советуют кейнсианцы управлять совокупным спросом.
Подобные документы
Краткая история становления и развития денежно-кредитной системы в России. Анализ и оценка современной денежно-кредитной системы и денежно-кредитной политики государства. Денежно-кредитная политика в современном мире: основные направления развития.
курсовая работа [78,4 K], добавлен 23.01.2014Модель малой открытой экономики и ее основные черты. Денежно-кредитная политика в условиях фиксированного валютного курса. Развитие производственной кооперации. Денежно-кредитная политика и ее взаимосвязь с другими макроэкономическими показателями.
контрольная работа [571,5 K], добавлен 08.03.2014Макроэкономическое развитие Республики Казахстан: денежно-кредитная, фискальная и бюджетная политика. Гипотеза естественного уровня. Анализ факторов роста цен и тарифов. Причины, сущность и формы проявления инфляции. Антиинфляционная политика государства.
дипломная работа [106,5 K], добавлен 18.06.2015Сущность, субъекты, инструменты и цели денежно-кредитной политики. Политика "дорогих" и "дешевых" денег. Экономический рост, его факторы и показатели. Государственное воздействие на рост экономики. Направления и методы антимонопольного регулирования.
контрольная работа [1,6 M], добавлен 05.03.2011Фискальная политика как система государственного регулирования экономики: сущность, принципы, механизмы воздействия на развитие экономики. Основные инструменты фискальной политики в Российской Федерации. Налоговая система и государственный бюджет.
курсовая работа [66,0 K], добавлен 05.01.2017Специфика трансмиссионных механизмов реализации денежно-кредитной политики Банка России в современных условиях. Анализ государственной денежно-кредитной политики в Российской Федерации в период экономической нестабильности, направления ее развития.
курсовая работа [1013,1 K], добавлен 20.06.2016Денежно-кредитная политика как инструмент государственного регулирования. Анализ денежно-кредитной политики России. Индикаторы денежно-кредитной политики и их динамика в 2000-2014 гг. Проблемы осуществления денежно-кредитной политики на современном этапе.
курсовая работа [596,3 K], добавлен 30.06.2014Возникновение и развитие кредитных отношений. Основные цели кредитно-денежной политики. Двухуровневая кредитная система. Классификация банков и их функции. Кредитно-денежная политика США. Способы государственного регулирования в Республике Казахстан.
курсовая работа [113,6 K], добавлен 23.11.2010Фискальная политика государства как система и метод государственного регулирования экономики. Необходимости преобразования, реформирования, Принципы и механизмы воздействия на функционирование экономики, необходимость реформирования и совершенствование.
курсовая работа [154,0 K], добавлен 01.06.2008Государственные мероприятия в области денежного обращения и кредита - денежно-кредитная политика. Регулирование экономической активности в стране и борьба с инфляцией. Рассмотрение основных целей, направлений и инструментов денежно-кредитной политики.
реферат [73,9 K], добавлен 27.12.2008