Платежный баланс в РК

Воздействуя на те или иные показатели, власти оказываются в состоянии осуществить намеченные преобразования.

При этом следует иметь в виду, что в практическом плане эмиссионная и налоговая политика представляет собой сферы деятельности относительно разнородных ветвей власти, подчиняющихся разным структурам.

На практике перед правительством часто ставится противоречивая задача, связанная, например, со стабилизацией курса валюты при условии сохранения уровня национального дохода. Здесь требуется проведение ряда налоговых и эмиссионных мероприятий, которые помогли бы решить задачу. Рисунок 3 «Международные экономические отношения» под редакцией Н.Н. Левинцева: М «Финансы и статистика», 1997г., стр 127.

Механизм проведения конкретных экономических мер по регулированию требует тщательной проработки и координации программ не только по направлениям регулирования, но и по времени их выполнения.

Важным, хотя и негативно оцениваемым, способом ликвидации диспропорций платежного баланса может быть введение контроля внешнеэкономических связей и переход к прямому государственному регулированию. Введение такого контроля полностью устраняет действие рыночных факторов во внешнеэкономической деятельности.

Формы и методы контроля многочисленны и определяются решаемыми задачами. Прямой контроль может быть разделен на два вида- коммерческий и валютный. Коммерческий контроль включает тарифы, авансовые платежи и другие средства, ограничивающие внешнюю торговлю товарами и услугами. Контроль внешнеэкономических связей ограничивает прямые капиталовложения и другие источники капитала.

К ограничителям внешней торговли следует также отнести налоги, субсидии и количественные ограничения. Наиболее распространенными средствами внешнеторгового регулирования являются пошлины, экспортные и импортные количественные ограничения и связанная с ними система лицензирования.

Валютные ограничения в торговле услугами ничем не отличаются от внешнеторговых ограничений.

Контроль внешнеэкономических связей включает запрет конвертации, т. е. перевода национальной валюты в иностранную. Запрет конвертации используется и в развитых странах как временная мера по регулированию краткосрочных нарушений платежных балансов.

Валютный курс как макропоказатель положения страны в системе мирохозяйственных связей занимает особое место в числе показателей, используемых в качестве средства государственного регулирования платежного баланса. Причина заключается в том, что его повышение или понижение немедленно и непосредственно воздействует на экономическое положение страны. Изменяются ее внешнеэкономические показатели, валютные резервы, задолженность, динамика товарных и финансовых потоков.

Существует несколько вариантов установления курсовых соотношений между национальной и иностранной валютами:

· «плавающий» валютный курс-курс национальной валюты по отношению к иностранным свободно колеблется в зависимости от спроса и предложения;

· регулируемое, или «грязное плавание»-курс национальной валюты колеблется до тех пор, пока изменения не достигают определенного предела, после чего государство начинает использовать регулирующие рычаги;

· «ступенчатое плавание» - курсы валют колеблются, но в случае достижения определенных пределов при наступлении «фундаментальных или структурных изменений», когда обычные финансовые меры по регулированию оказываются недостаточными, страна получает право на девальвацию, т. е. разовое изменение курса;

· «совместное плавание», или принцип «валютной змеи»-курсы валют колеблются вокруг какого-либо официально установленного паритета, но при этом их колебания не оставляют определенные фиксированные пределы;

· фиксированный курс-национальная валюта жестко привязана к другой валюте или к другому паритету.

Общим для всех случаев является использование динамики изменения курсов (или соотношения своей и иностранной валюты) для корректировки платежного баланса. Эти изменения могут быть разовыми или регулярными и принять форму девальвации (если стоимость национальной валюты постоянно падает) или ревальвации (при чрезмерном повышении курса национальной валюты).

Девальвация валюты, т. е. понижение ее цены по отношению к другим валютам, позволяет производителю за то же количество иностранной валюты получить большее количество национальной валюты. Для получения прежней цены в национальной валюте и покрытия собственных издержек производства владелец может продать свой товар на иностранном рынке по более дешевой цене. В результате девальвации национальные товары на иностранных рынках становятся дешевле, и облегчается их экспорт. При этом уменьшается количество иностранной валюты, выручаемой за единицу проданного товара. Вместе с тем импортные товары становятся дороже и количество национальной валюты, необходимой для приобретения единицы этого товара, увеличивается.

Регулируемое, или «грязное плавание», «ступенчатое плавание», «совместное плавание», или принцип «валютной змеи» - все формы валютного регулирования представляют собой модифицированные варианты двух основных подходов к регулированию курсовых соотношений: «плавающего» валютного курса, свободно колеблющегося в зависимости от спроса и предложения, и жестко фиксированного курса. Отдельные элементы этих двух курсов объединяются между собой в различных комбинациях.

Особенность свободно колеблющегося валютного курса заключается в том, что его колебания рассматриваются если не в качестве единственного, то по крайней мере важнейшего средства, обеспечивающего регулирование платежного баланса страны. Объясняется это механизмом корректировки: более легкий способ выравнивания баланса - изменение цены валюты, определяющей соотношение между ценами, по сравнению, например, с перестройкой всего внутреннего механизма хозяйственных связей (налогообложения, эмиссионной деятельности и т. д.). Колебания цены валюты, происходящие параллельно платежному дисбалансу, дают возможность менее «болезненно», без привлечения внешних источников финансирования, осуществлять корректировку. Сторонники использования «плавающего» валютного курса подчеркивают его способность автоматически регулировать величину экспорта и импорта.

К преимуществам «плавающего» валютного курса относится возможность правительства проводить относительно независимую национальную экономическую политику (прежде всего направленную на обеспечение большей занятости и увеличение темпов экономического роста). Сторонники «плавающего» валютного курса подчеркивают влияние в современных условиях на валютный курс настолько большого количества факторов, что их не могут спрогнозировать ни правительство, ни Центральный банк, ни какие-либо другие официальные органы. Именно «плавающий» валютный курс наиболее реально отображает эти воздействия и обеспечивает эффективную реакцию на них, свидетельствуя о действительной стоимости национальной валюты на мировом рынке. Такой подход объясняет, почему в большинстве стран полностью свободное «плавание» использовалось лишь в течение коротких периодов времени для определения реальной цены национальной валюты.

В то же время «плавающий» курс имеет недостаток. Значительные краткосрочные его колебания могут дестабилизировать внешнеторговые сделки и привести к убыткам в связи с невозможностью выполнения ранее заключенных контрактов.

Следует заметить, что фиксированный курс позволяет прогнозировать предпринимательскую деятельность, регулировать уровень прибыльности будущих инвестиционных программ. Практически все предприниматели и банкиры выступают за фиксированный курс национальной валюты.

Он особенно важен для отраслей, ориентированных на значительный объем импортных поставок (высокотехнологичные отрасли) с высокой долей экспорта в общем объеме производства. Фиксированный курс эффективен для организаций, осуществляющих длительные и стабильные связи. Он особенно выгоден для сохранения и поддержания политического «лица» руководства и свидетельствует о прочности и надежности экономической политики правительства. Наиболее часто встречающиеся аргументы в пользу фиксированного курса заключаются в возможности более точного прогнозирования будущих поступлений от внешнеэкономической деятельности, осуществления длительных контрактных соглашений, коммерческих сделок и т. д.

В то же время введение фиксированного валютного курса ставит перед национальным правительством ряд проблем. Важнейшая из них - поддержание «внешнего равновесия», т. е. балансирование внешних расчетов с целью поддержания валютного курса на постоянном уровне.

Являясь свидетельством стабильности и прочности экономической и политической системы страны, фиксированный курс может существовать лишь в условиях стабильной макроэкономической политики правительства. Тем не менее, фиксированный курс требует, кроме того, наличия крупных запасов «резервной» валюты, которая может быть использована для ликвидации возникающих дисбалансов. Обычно это означает создание национальных или межнациональных банковских объединений типа Европейского банка. Особенно большие требования фиксированный валютный курс предъявляет к странам, валюта которых играет ключевую роль в международных расчетах.

Фиксированный же курс по-разному воздействует на спад национальной экономики в зависимости от причин и характера этого спада. В тех случаях, когда основной причиной спада выступают внутриэкономические проблемы страны, сохранение стабильного курса позволяет за счет использования валютных резервов преодолеть спад, смягчив его последствия.

Когда причиной дисбаланса, становится изменение обстановки на мировом рынке, например сокращение потребления товаров, изменение структуры мирового спроса и т. д., то фиксированный курс может оказаться менее эффективным, так как не происходит автоматического изменения цены товара. Развивающиеся страны, экспортные доходы которых зависят от поставок одного-двух сырьевых товаров, вынуждены ориентироваться на создание специальных экспортных фондов, буферных запасов, чтобы сохранить объем

Выбор между «плавающим» и фиксированным валютным курсами, таким образом, зависит от соотношения политических и экономических приоритетов правительства, его готовности поступиться частью суверенных прав.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА

2.1 Общее состояние платежного баланса РК

Проявившиеся во второй половине 2000 года тенденции к замедлению темпов роста мировой экономики в 2001 году получили дальнейшее развитие. Еще до сентября 2001 года значительное снижение темпов экономического роста регистрировалось одновременно в трех основных экономиках -- продолжался спад экономики Японии, началась рецессия экономики США, резко замедлился экономический рост в странах Еврозоны. Рост мировой торговли, составлявший по оценке Мирового Банка 13,3% в 2000 году, по предварительной оценке в 2001 году составил менее 2%. Трагические события 11 сентября 2001г. еще более усугубили негативные тенденции мировой экономики. Итоги внешнеэкономической деятельности страны за 9 месяцев 2002 года демонстрируют дальнейшее усиление внешней позиции Казахстана. Существенный прирост экспортных доходов в июле-сентябре т. г. компенсировал их снижение в течение первого полугодия и обусловил сокращение дисбаланса текущего счета. Наряду со значительным притоком внешнего финансирования, основной составляющей которого являются прямые инвестиции, это обеспечило прирост международных резервов и улучшение внешней ликвидности страны. Сокращение совокупного внешнего спроса и последовавшее снижение цен в январе-сентябре 2001 года существенно замедлили темпы роста, экспорта, набранные Казахстаном в 2000 году. Наращивание количественных объемов экспорта казахстанской нефти и газового конденсата до сентября 2001 года компенсировало снижение цен, которое происходило по основным экспортируемым Казахстаном товарам, и обеспечивало незначительный рост совокупной стоимости экспорта относительно 2000 года (на 2,4% по итогам 9 месяцев 2001 года), но резкое падение цен на энергетические товары в октябре-декабре привело к уменьшению экспортных доходов по итогам года. С начала 2001 года средневзвешенный индекс мировых цен на основные товары казахстанского экспорта снизился на 23,4% (четвертый квартал отчетного года к аналогичному периоду 2000 года), в том числе на 13,4% только в четвертом квартале 2001 года. Значительная доля энергоносителей в экспорте Казахстана предопределила более высокие темпы снижения экспортных цен по сравнению с импортными (на 3% с начала года), что обусловило ухудшение внешних условий торговли для Казахстана--средневзвешенный индекс условий торговли в 2001 году был на 6,8% ниже чем в 2000 году. Основным фактором, обеспечившим достижение в третьем квартале т. г. рекордно высокого квартального показателя доходов от экспорта -- 2,9 млрд. долл., стал рост цен на сырую нефть. Резкое повышение цен на нефть регистрировалось уже во втором квартале 2002 года -- среднеквартальная цена спот на сырую нефть была выше на 30,5% по сравнению с четвертым кварталом 2001 года, а в третьем квартале 2002 года средняя цена спот на сырую нефть была выше на 6,7% по сравнению со вторым кварталом т. г. Если в первом полугодии 2002 года средневзвешенный индекс мировых цен был на 9,7% ниже, чем в сопоставимом периоде прошлого года, то в целом за 9 месяцев 2002 года индекс мировых цен на основные товары казахстанского экспорта был всего на 4,2% ниже, чем в базовом периоде. Увеличение доходов от экспорта товаров было также обеспечено ростом физических объемов экспортируемой продукции. Реальный рост ВВП за январь-сентябрь 2002 года составил 9,4% относительно базового периода. Наибольший прирост физических объемов произведенной продукции зарегистрирован в горнодобывающей (13,4%) и обрабатывающей промышленности (8,1%). Перспективы экспорта энергетических товаров обеспечили сохранение стабильно высокого притока прямых инвестиций. Реализация долгосрочных инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств прямых инвесторов, обусловила дальнейший прирост импорта товаров и услуг.

Таблица 1.

Динамика мировых цен на основные товары экспорта Казахстана Приложение к Вестнику Национального Банка Казахстана, январь 2003г., стр 3.

Умеренные темпы номинальной девальвации тенге -- биржевой курс тенге к доллару США с начала года снизился на 3,8% -- способствовали сохранению уровня относительной конкурентоспособности, сложившегося в 2000 году. Рассчитанный на конец 2001 года индекс реального эффективного обменного курса (РЭОК) был на 1,5% ниже, чем в декабре 2000 года, причем по отношению к группе валют стран СНГ тенге девальвировал на 6,9%, а к группам валют остальных стран удорожание составило всего 1,8%. На фоне сохранения высоких темпов роста экономики Российской Федерации (5,7% за 2001 год) реальная девальвация тенге относительно российского рубля позволила удержать стоимостные объемы экспорта в Россию на уровне 2000 года при значительном снижении цен на неблагородные металлы. Умеренные темпы девальвации тенге способствовали сохранению конкурентоспособности отечественных товаров. За январь-сентябрь 2002 года снижение биржевого курса тенге к доллару США составило 2,4%, а рассчитанный на конец сентября 2002 года индекс реального эффективного обменного курса (РЭОК)³ был на 6,5% ниже, чем в декабре 2001 года. Причем по отношению к группе валют стран СНГ тенге девальвировал на 4,3%, а к группам валют остальных стран -- на 8,1% .

Несмотря на ухудшение внешней ценовой конъюнктуры, набранные в 2000 году темпы развития реального сектора обеспечили достижение Казахстаном высоких показателей экономического роста -- реальный рост ВВП за 2001 год составил 13,2% Приложение к Вестнику Национального Банка Казахстана, апрель 2002г., стр.3.. Наибольший прирост физических объемов произведенной продукции зарегистрирован в горнодобывающей (на 17%) и в обрабатывающей промышленности, включая производство готовых изделий (14,8%). Увеличение объемов добычи нефти позволило сохранить доходы от экспорта нефти и газового конденсата на уровне 2000 года, а развитие внутреннего производства готовой продукции сдерживало нарастание импорта в условиях динамично растущего внутреннего потребительского рынка. За 2001 год реальные денежные доходы населения выросли на 10,6%, а физические объемы импорта по группе товаров, формирующих основную структуру потребительских расходов населения, выросли всего на 5%.

Разработка новых месторождений, развитие существующих и ввод в действие новых производственных мощностей в добывающем секторе обусловили рост объемов инвестиций в основной капитал в 2001 году на 21%. Активная инвестиционная деятельность сопровождалась существенным ростом импорта товаров промежуточного промышленного потребления и инвестиционных товаров -- за 2001 год их было ввезено на сумму 3,2 млрд. долл., на треть больше, чем в 2000 году. Наряду с ростом импорта товаров результатом реализации крупных строительных проектов предприятиями нефтегазовой отрасли, финансируемых за счет привлечения средств прямых иностранных инвесторов, стал значительный прирост импорта международных услуг.

В 2001 году поступление прямых иностранных инвестиций достигло максимально высокого за историю независимого Казахстана показателя -- нетто-приток по операциям прямого инвестирования составил около 2,8 Приложение к Вестнику Национального Банка Казахстана, апрель 2002г., стр. 4 млрд. долл., практически вдвое перекрыв аналогичный показатель 2000 года. Массированный приток прямых инвестиций, большая часть которых была направлена на создание основных средств и развитие инфраструктуры добывающей отрасли, стал основным фактором, обусловившим нарастание стоимостных объемов импорта товаров и международных услуг. Полностью профинансировав дефицит текущего счета, резкое увеличение предложения иностранной валюты обеспечило поступление средств в сумме 1,2 млрд. долл. в созданный в августе 2000 года Национальный Фонд Республики Казахстан и дальнейшее накопление валютных резервов Национального Банка Республики Казахстан. На 31 декабря 2001 года официальные международные резервы республики, включая средства Национального Фонда РК, оценивались в 3,7 млрд. долл., что обеспечивало покрытие 4,1 месяцев импорта товаров и услуг. Таблица 2 Приложение к Вестнику Национального Банка Казахстана, апрель 2002г., стр. 4.

Основные макроэкономические показатели и динамика их изменения

Дальнейшее закрепление тенденций стабилизации экономики Казахстана, улучшение внешней ликвидности, а также перспективы роста экспорта сырьевых товаров, подкрепленные заявлением о коммерческом открытии месторождений Кашагана, в существенной мере упрочили позицию Казахстана на международных рынках капитала.

2.1 Анализ платежного баланса РК

Счет текущих операций

Рост инвестиций в производственные мощности, обеспечивающий высокий спрос на импортируемые инвестиционные товары и международные услуги, обусловил значительный негативный дисбаланс по текущим операциям -- за 2001 год дефицит счета текущих операций превысил 1,7 млрд. долл., составив 7,8% по отношению к ВВП. Резкий рост поступлений от экспорта товаров в третьем квартале 2002 года обеспечил перелом характерной для первой половины 2002 года тенденции нарастания дефицита текущего счета. По итогам января-июня 2002 года дефицит текущего счета составлял 298 млн. долл., втрое больше против аналогичного показателя первого полугодия 2001 года, а за 9 месяцев 2002 года отрицательное сальдо счета текущих операций составило 245 млн. долл., вдвое сократившись по сравнению с аналогичным показателем базового периода. По отношению к ВВП дефицит текущего счета составил 1,3% по сравнению с 3,2% по итогам базового периода. Благоприятная экономическая конъюнктура, содействовавшая дальнейшему росту промышленности производства и инвестиций, стала основным фактором, повлиявшим на результаты внешнеэкономической деятельности резидентов за 9 месяцев 2003г..

Нарастание дефицита текущего счета в 2001 г. было прямым следствием широкомасштабного присутствия прямых иностранных инвесторов и с избытком финансировалось предоставляемыми ими ресурсами. Прямые иностранные инвестиции финансировали потребности в оборотных средствах добывающих предприятий, обеспечивая рост объемов добычи и экспорта энергоносителей и создание производственных мощностей, расширяющих экспортный потенциал Казахстана. Поэтому, несмотря на расширение в отчетном периоде дефицита текущего счета до превышающего уровень кризисного 1998 года (в 1998 году дефицит текущего счета составлял 5,6% от ВВП), он не должен рассматриваться как негативный фактор в контексте устойчивости платежного баланса. Чистый приток прямых иностранных инвестиций более чем на 1 млрд. долл. перекрывал потребности финансирования текущего счета, тогда как в 1998 году этот показатель был отрицательным.

При существенном росте импорта товаров и услуг в абсолютном выражении можно говорить об изменении его структуры в пользу инвестиционной составляющей, т. е. об улучшении его качественных характеристик. Практически при сохранении отношения импорта товаров и услуг к ВВП (49,2% в 2000 году и 49,5% в 2001 году) в структуре товарного импорта увеличилась доля инвестиционных товаров и товаров промежуточного промышленного потребления (с 49% официального импорта в 2000 году до 51% в 2001 году), а рост импорта международных услуг в основном был связан с реализацией инвестиционных проектов. Сальдо текущего счета за 9 месяцев 2003 г. сложилось положительным и составило 508 млн. долл Банки Казахстана - №1, 2004г., стр.3.., что связано с ростом доходов от экспорта товаров. Сохраненился высокий уровень цен на энергоносители и рост за год мировых цен на рынке металлов. Мировая цена на нефть в 2003г. была на 18%болье, чем в 2002 года.

Торговый баланс. Объем внешнеторговых операций резидентов Казахстана за 2001 год составил 17,3 млрд. долл. Увеличение по сравнению с 2000 годом на 7,5% было обеспечено за счет роста импорта на 20% при незначительном снижении экспорта на 2%.. Основной рост товарооборота происходил в первой половине 2001 года, тогда как во втором полугодии отчетного года наблюдалось существенное замедление темпов роста импорта, что привело к сокращению объемов внешней торговли (относительно второго полугодия 2000 года внешнеторговый оборот сократился более чем на 5%) .

Положительное сальдо торговых операций, с учетом стоимости ремонта товаров и товаров, приобретаемых в портах транспортными организациями, составило за 2001 год 896 млн. долл. против 2 440 млн. долл. в 2000 году. Троекратное его снижение было обусловлено негативными изменениями динамики официально регистрируемых торговых операций. По данным официальной статистики чистый экспорт товаров составил в 2001 году 2,3 млрд. долл., что на 40% меньше аналогичного показателя 2000 года. В то же время отрицательное сальдо челночной торговли сохранялось на уровне предыдущего года -- 1,7 млрд. долл.

В результате падения цен на сырьевые товары и снижения внешнего спроса стоимостные объемы экспорта в эти страны уменьшились на 7% относительно 2000 года. В сочетании с нарастанием импорта, объемы которого за год увеличились на 28%, это привело к сокращению на треть положительного баланса внешнеторговых операций -- до 2,5 млрд. долл. с 3,7 млрд. долл. в 2000 году. Консолидированный оборот внешней торговли республики за 2002 г. составил 12,7 млрд. долл. Консолидированный оборот внешней торговли товарами за 9 мес. 2003 г. составил 16 млрд. долл., увеличившись на 25,1% относительно базового периода. Объем регистрируемого таможенной статистикой экспорта товаров составил 6819 млн. долл. увеличившись на 3% по сравнению с 2001 г. При этом экспорт в страны СНГ снизился на 21% составив 1 608 млн. долл., а в остальные страны вырос на 13,5% и сложился на уровне 5 211 млн. долл.

С учетом досчетов по неорганизованной торговле дефицит торгового баланса со странами СНГ составил за 2001г. 1,6 млрд. долл., увеличившись на 24% относительно 2000 года. В товарной структуре экспорта в 2002 году не произошло существенных изменений. Доля минеральных продуктов и неблагородных металлов и изделий из них по-прежнему насчитывает 84% от совокупного экспорта товаров. Коэффициент товарной концентрации экспорта существенно не изменился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 65%

Рост мировых цен на основные товары казахстанского экспорта, происходивший с конца 2001 года, определил увеличение средних контрактных цен при экспорте в страны вне СНГ -- с января по сентябрь текущего года средние контрактные цены, сложившиеся при экспорте в эти страны выросли на 22%.

Анализ цены и количественных поставок показывает, что увеличение на 4% стоимости экспорта по номенклатуре, охватывающей 88% официального экспорта.

С начала этого года в направлении России продукты нефтепереработки, в соответствии с официальной статистикой, не экспортировались. Одной из основных причин этому явилось введение Россией с 1 января 2002 года защитных пошлин на импорт нефтепродуктов произведенных из российской нефти. В итоге снижение физического экспорта нефтепродуктов составило 30%. В то же время в остальные страны СНГ количественные поставки нефтепродуктов возросли на 50%.

Рекордный за последнее десятилетие урожай зерновых в прошлом году позволил увеличить количественные поставки зерна на 61% относительно базового периода. Благодаря достигнутому соглашению о поставках зерна между Ираном и Казахстаном основная часть роста физического экспорта этой продукции пришлась именно на Иран (8-ми кратный рост). В то же время количественные поставки экспорта в страны СНГ снизились на 29%, что было обусловлено снижением спроса на зерно со стороны России.

Рост физических объемов экспорта черных металлов в страны СНГ на 7% явился следствием наращивания поставок ферросплавов в 6 раз относительно базового периода. Причиной этому служит проведение согласованной производственной, ценовой и сбытовой политики производителями ферросплавов Казахстана, России и Украины.

Основными потребителями казахстанского хлопкового волокна являются Россия и Латвия. Рост спроса в этих странах на казахстанский хлопок, а также установление Российской Федерацией нулевой ставки НДС на ввоз хлопкового волокна повлияли на увеличение количественных поставок этой продукции почти в 2 раза.

В товарной структуре импорта за анализируемый период не произошло существенных изменений. Наибольший удельный вес по-прежнему составляют инвестиционные товары (44%), и товары промежуточного промышленного потребления (23%).

По выборочной номенклатуре товаров промежуточного промышленного потребления импорт снизился по стоимости на 13% за счет снижения средних контрактных цен на 14%, при неизменном объеме импорта этих товаров в натуральном выражении.

По основной номенклатуре потребительских товаров за девять месяцев произошло увеличение стоимости ввезенных товаров на 6% относительно базового периода за счет наращивания количественных поставок на 16% при снижении средних контрактных цен на 9%. В первых двух кварталах отчетного периода наблюдалась тенденция переключения внутреннего спроса на потребительские товары из стран вне СНГ. Снижение цен на потребительские товары, импортируемые из стран СНГ, сопровождалось также сокращением физических поставок.

Товарооборот по неорганизованной торговле в отчетном периоде оценен в 1 261 млн. долл., что на 17% меньше, чем в сопоставимом периоде прошлого года. Челночный экспорт составил 323,5 млн. долл., что на 16% выше, чем в аналогичном периоде 2001 года, а стоимость ввезенных товаров -- 937,7 млн. долл. (снижение на 24%). В итоге дебетовое сальдо «челночной» торговли составило в отчетном периоде 614 млн. долл., сократившись на 36% по сравнению с первым полугодием 2001 года.

Зарегистрированный по итогам третьего квартала показатель чистого экспорта товаров в 920 млн. долл. стал максимально высоким среди показателей, регистрируемых в платежном балансе Казахстана с 1993 года.

Экспорт товаров, включая стоимость ремонта товаров и товаров, приобретаемых нерезидентскими транспортными организациями в казахстанских портах, за отчетный период составил 9 120 млн. долл., снизившись на 168 млн. долл. по сравнению с 2000 годом.

На экспорт минеральных продуктов приходится 58% объема официального экспорта (54% в 2000 году). Уменьшение доли других товаров произошло в основном в результате снижения стоимости экспорта неблагородных металлов, удельный вес которых по итогам 2001 года составил 24% против 26% в 2000 году, и продуктов растительного происхождения -- 4,5% в 2001 году по сравнению с 6,4% в базовом периоде.

При снижении мировой цены на нефть на 13,7% в 2001 году средняя контрактная цена экспорта упала на 14%, причем при экспорте в страны СНГ она сложилась на уровне предыдущего года. Количественные поставки сырой нефти выросли на 22% по сравнению с 2000 годом, тогда как физические объемы экспорта газового конденсата сократились на 12%. В целом рост физических объемов нефти и газового конденсата в 2001 году составил 17% по отношению к 2000 году.

Повышение цены на природный газ вызвано улучшением его качества. Снижение спроса на черные металлы в развитых странах и падение мировых цен на них обусловили переключение экспорта по этой группе товаров в направлении стран СНГ. В целом же экспорт по этой группе уменьшился на 15% в основном из-за снижения цен на 14%, при практически неизменных физических объемах.

В отчетном периоде стоимость экспорта зерновых составила только 69% от стоимости экспорта 2000 года, что было обусловлено сокращением почти вдвое физического экспорта при повышении уровня цен в среднем на 17%.

Рост производства в обрабатывающих отраслях повлиял на увеличение стоимостного экспорта прочих товаров на 11%.

Импорт товаров с учетом стоимости ремонта товаров и товаров, приобретаемых казахстанскими транспортными организациями в портах за рубежом, за отчетный период составил 8 224 млн. долл., что на 20% больше в сравнении с 2000 годом. Рост происходил за счет увеличения официально регистрируемых торговых операций на 26%, при незначительном сокращении стоимостных объемов челночного импорта. Увеличение внутреннего совокупного спроса в экономике явилось главным фактором, повлиявшим на резкий рост таможенного импорта.

Основной составляющей роста официального импорта стало увеличение объемов ввоза товаров промежуточного промышленного потребления и инвестиционных товаров. Увеличение доли в импорте по минеральным продуктам (с 13% в 2000 году до 14,3% в 2001) произошло в основном за счет увеличения более чем вдвое физических поставок нефти и газового конденсата из России .

В целом стоимостной импорт по выборочной номенклатуре товаров промежуточного промышленного потребления вырос на 46% относительно 2000 года за счет роста количественных объемов ввоза на 33% и контрактных цен на 10%. Наиболее существенный прирост физических объемов был зарегистрирован по импорту изделий из черных металлов и металлоконструкций.

По основной номенклатуре ввозимых потребительских товаров стоимостное увеличение на 6% произошло за счет роста физического импорта на 5% при этом средние контрактные цены сложились на уровне предыдущего года. При этом физический импорт из стран СНГ снизился на 8% при увеличении ввоза из остальных стран на 30%, в то время как цены на продукцию стран СНГ выросли на 3%, а остальных стран -- остались на уровне 2000 года. Большее снижение количественных поставок из стран СНГ пришлось на непродовольственные товары.

Баланс международных услуг. Внешнеторговый оборот услугами Казахстана за 2001 год составил свыше 4 млрд. долл., превысив на 25% аналогичный показатель 2000 года. Смена положительного сальдо на отрицательное со странами СНГ и дальнейшее увеличение дефицита с остальными странами (на 42%) обеспечили рост негативного дисбаланса нефакторных услуг на 54%, составившего за отчетный год более чем 1,5 млрд. долл. Баланс международных услуг за 2002 г. сложился с дефицитом в 1,4 млрд. долл. Связанный с разработкой крупнейших нефтегазовых месторождений растущий спрос на нерезидентские строительные и прочие деловые услуги обусловил дальнейшее увеличение отрицательного дисбаланса не факторных услуг -- на 29% в сравнении с 2001 г.

Экспорт почтовых и телекоммуникационных услуг увеличился на 3%, а их импорт -- на 29%. Впервые сложившееся в 2001 году отрицательное сальдо баланса услуг связи составило по его итогам 3,6 млн. долл. Отрицательный дисбаланс по услугам связи увеличился в 2002 г. до 14 млн. долл. с 2 млн. долл. в 2001 г. При росте экспорта на 29% импорт услуг связи увеличился на 69%.

Таким образом, только услуги транспорта и государственные услуги сохранили положительный дисбаланс международных операций.

Рост товарного импорта обусловил увеличение расходов резидентов на транспортировку импортируемых в республику товаров на 28%. В целом за отчетный период экспорт грузовых перевозок возрос на 17%, несмотря на значительный рост поступлений (на 32%) за трубопроводный и железнодорожный транзит грузов через территорию республики. В результате положительное сальдо грузовых перевозок в 34,6 млн. долл. по итогам 2000 года сменилось на отрицательное в 2,6 млн. долл. в 2001 году. При сохранении сальдирующих показателей по услугам пассажирского транспорта и вспомогательной транспортной деятельности активное сальдо основной статьи баланса услуг «Перевозки» сократилось до 5,4 млн. долл. в 2001 году в сравнении с 56,6 млн. долл. в 2000 году. Услуги резидентов за 2002 г. увеличились на 25% при сохранении сальдирующих показателей по основным статьям экспорта перевозки, поездки и государственные услуги, составляющих в сумме почти 93% объема экспортируемых услуг. Рост поступлений за трубопроводный и железнодорожный транзит грузов через территорию республики (на 11%) обеспечил положительное сальдо баланса перевозок

Регулярные поступления от официальных органов зарубежных стран за аренду военно-испытательных полигонов республики поддерживают высокий уровень профицита баланса государственных услуг, импорт которых составил лишь 16% экспорта услуг по данной статье.

По оценке НБК расходы казахстанцев на зарубежные поездки превысили расходы иностранных граждан в республике на 77 млн. долл. По-прежнему количество казахстанцев, выезжающих в страны СНГ, значительно превышает численность прибывающих в республику граждан из этих стран, что обеспечивает стабильно отрицательный дисбаланс в целом по статье «Поездки» -- 127 млн.долл за 9 месяцев 2002 года при активном сальдо с государствами не СНГ в 25 млн. долл. При росте экспорта на 13%, импорт услуг за 2001 год увеличился на 32% относительно 2000 года. Наиболее востребованные казахстанскими предприятиями в 2002 г., преимущественно нефтегазовой отрасли, строительные, консультационные, инженерно-технические услуги и услуга в области добычи полезных ископаемых составили более 40% объема импорта услуг. При этом на совместные и иностранные предприятия приходится свыше 97% импорта рассматриваемых услуг.

Более трети импорта услуг приходится на строительные услуги. При незначительном экспорте платежи нерезидентам за освоенные в истекшем году объемы реализации крупных строительных проектов в нефтегазовой отрасли составили свыше миллиарда долларов, что превышает объем импорта строительных услуг 2000 года на 46%.

Развивающийся рынок страховых услуг характеризуется опережающими темпами роста экспорта услуг по сравнению с ростом их импорта. Объем страхования нерезидентов отечественными страховщиками увеличился за отчетный год на 36%, сложившись на уровне 5,6 млн. долл. Все еще значительный импорт страховых услуг, связанный с перестрахованием рисков резидентских страховых компаний за рубежом, возрос на 10%, составив более 43 млн. долл. Объемы перестрахования рисков отечественных страховщиков в зарубежных перестраховочных компаниях, составляющих основу импорта страховых услуг, возросли на 65%. В целом импорт страховых услуг превысил 48 млн. долл. при незначительном экспорте в 0,5 млн. долл., в структуре которого преобладают услуги, оказанные казахстанскими страховыми компаниями посольствам и международным организациям, расположенным на территории республики.

Однако наибольший рост импорта (в 8 раз) в 2002 г. отмечен по финансовым услугам. Комиссионное вознаграждение нерезидентам за предоставление финансовых ресурсов казахстанским банкам составило 56 млн. долл., или 78% оборота финансовых услуг. В результате дефицитность статьи увеличилась в 8,5 раз.

Довольно значительная часть расходов резидентов связана с использованием иностранной интеллектуальной собственности (роялти и лицензионные платежи), комиссионными расходами банков и выплатой вознаграждения по кредитам и ссудам (финансовые услуги), арендой оборудования (операционный лизинг), компьютерными и информационными услугами. В целом импорт этих услуг по итогам рассматриваемого года составил около 55 млн. долл. при экспорте в 8,5 млн. долл.

Одна из наиболее значимых и, одновременно, расходных статей внешней торговли услугами Казахстана «Разные деловые, профессиональные и технические услуги сложилась с дефицитом в 467 млн. долл.

Отчетные данные о внешнеэкономических операциях казахстанских предприятий в сфере услуг свидетельствуют о значительных объемах приобретения услуг предприятиями с прямыми иностранными инвестициями. Впервые учтены в 2000 году услуги в сфере культуры и отдыха, основу которых составляют платежи за приобретенные права на распространение в средствах массовой информации радио и телепрограмм.

Дальнейшее закрепление тенденций стабилизации экономики Казахстана, резкий рост доходов и улучшение внешней ликвидности, а также перспективы роста экспорта сырьевых товаров, в существенной мере упрочили позицию Казахстана на международных рынках капитала.

Баланс доходов. Ответом на развитие тенденций к рецессии стало снижение кредитных ставок центральными банками развитых стран. В 2001 году произошло резкое удешевление кредитных ресурсов. Около 40% заемного капитала привлекается резидентами Казахстана под плавающие ставки вознаграждения, поэтому, несмотря на существенное увеличение притока нового заимствования, рост платежей нерезидентов за использование финансовых ресурсов был умеренным -- всего 8,2%.

В целом за 2001 год отрицательное сальдо баланса доходов составило около 1215 млн. долл., увеличившись на 20 млн. долл. по сравнению с 2000 годом. По отношению к ВВП дефицит баланса доходов составлял 5,4% по сравнению с 6,5% в 2000 году. Негативный баланс доходов от использования факторов производства составил в 2002 г. 653 млн. долл., снизившись на 147 млн. долл. по сравнению с 2001 г. Увеличение суммы выплат работающим в Казахстане нерезидентам на 23% обусловило рост дебетового сальдо по компенсации работающим до 48 млн. долл. в отчетном периоде по сравнению с 39 млн. долл. в базовом периоде.

Доходы от размещенных за рубежом финансовых активов за отчетный год составили 224 млн. долл., увеличившись на 66% по сравнению с 2000 годом. Существенное сокращение доходов от депозитов и корреспондентских счетов резидентов в иностранных банках (до 15 млн. долл. с 23 млн. долл. в 2000 году) обусловлено в основном уменьшением во второй половине года активов предприятий республики, размещенных на счетах в иностранных банках. Доходы от размешенных за рубежом финансовых активов за 2002 г. составили 189 млн. долл. Основная часть (85%) доходов резидентов от иностранных активов обеспечивается за счет размещения Национальным Банком Казахстана международных резервов и активов Национального Фонда Республики Казахстан -- начисленное по ним вознаграждение составило за отчетный период 164 млн. долл. Сокращение более чем вдвое доходов от депозитов и корреспондентских счетов резидентов в иностранных банках (до 5 млн. долл. с 12 млн. долл. в базовом периоде) стало результатом как снижения уровня доходности, так и уменьшения активов предприятий и банков республики, размещенных на счетах в иностранных банках, которое происходило до второго квартала 2002 года. Рост более чем вдвое по вознаграждениям, получаемым банками и предприятиями республики от портфельных инвестиций, происходил в результате прироста активов резидентов в иностранных долговых ценных бумагах. За отчетный период доходы частного сектора от инвестиций в ценных бумагах составили свыше 15 млн. долл. в сравнении с 6 млн. долл. в базовом периоде.

За 2001 год доходы частного сектора от инвестиций в ценных бумагах составили 10,6 млн. долл. в сравнении с 2,2 млн. долл, в 2000 году.

Несмотря на резкий рост притока прямых иностранных инвестиций как в виде акционерного, так и долгового капитала, доходы прямых инвесторов по сравнению с 2000 годом выросли всего на 80 млн. долл., составив за 2001 год 1 014 млн. долл. В итоге, сумма обслуживания заемных обязательств государственного сектора, включая кредиты привлеченные под правительственные гарантии, составив около 237 млн. долл. незначительно (на 4%) превысила уровень 2000 года.

Доходы нерезидентов от владения казахстанскими ценными бумагами, за исключением суверенных облигаций, составила в отчетном периоде свыше 9 млн. долл. В итоге дебетовое сальдо баланса доходов по финансовым инвестициям за 2001 год составило 1 146 млн. долл., увеличившись всего на 16 млн. долл. в сравнении с 2000 годом. Сумма платежей, начисленных в отчетном периоде нерезидентам за использование привлеченных финансовых ресурсов, составила 794 млн. долл., на 16% сократившись в сопоставлении с базовым периодом. Основная часть (78%) этих выплат приходится на доходы прямых иностранных инвесторов. Несмотря на сохранение значительного притока прямых иностранных инвестиций в виде долгового капитала, доходы прямых инвесторов по сравнению с 2001г. сократились на 18%, составив в 2002г. 619 млн. долл. Доходы прямым инвесторам в основном выплачивались предприятиями нефтедобывающей отрасли (81 % от обшей суммы реинвестиций, 61% от общей суммы дивидендов, 70% от общей суммы начисленных процентов), нефтепереработки (17% от общей суммы реинвестиций), металлургической промышленности (12% от общей суммы начисленного вознаграждения), транспортировки по трубопроводам (9% начисленного вознаграждения).

Сумма обслуживания заемных обязательств государственного сектора, включая суверенные еврооблигации и кредиты, привлеченные под правительственные гарантии, составила в отчетном периоде около 88 млн. долл., снизившись на четверть относительно уровня базового периода. Начисленное вознаграждение по кредитам и займам, привлеченным банками и предприятиями негосударственного сектора от неаффилированных кредиторов, составило в отчетном периоде более 65 млн. долл., незначительно (на 5,7%) _. превысив уровень базового периода. Резкий рост привлечения как долгосрочных, так и краткосрочных кредитов и займов происходил при снижении ставок вознаграждения по вновь привлеченным займам. Увеличение почти вдвое начисленного нерезидентам дохода от депозитных и корреспондентских счетов, составившего за отчетный период около 8 млн. долл. произошло вследствие прироста депозитов нерезидентов в банках РК.

В итоге дефицит баланса инвестиционных доходов сократился в 2002г. на 20% в сравнении с аналогичным показателем 2001г. -- до 605 млн. долл.

Положительное сальдо по текущим трансфертам за 2001 год составило 150 млн. долл., сократившись почти на 22% относительно аналогичного показателя 2000 года. Увеличение более чем в полтора раза трансфертных выплат нерезидентам -- до 163 млн. долл. в отчетном периоде -- обусловлено как улучшением статистического учета, так и увеличением объемов денежных переводов за рубеж от работающих в Казахстане граждан Китая. Положительное сальдо по текущим трансфертам за 2002г. составило 112 млн. долл. -- вдвое меньше, чем в 2001г., что было обусловлено резким (в 2,3 раза) ростом денежных переводов работающих в Казахстане иностранных граждан. Основная часть этих переводов осуществляется гражданами Китая.

Счет операций с капиталом

Отрицательное сальдо счета операций с капиталом за отчетный период составило свыше 197 млн. долл., на 32% меньше аналогичного показателя 2000 года. Снижение нетто-оттока капитала по этому счету было обусловлено сокращением числа лиц, выезжающих на постоянное место жительства в страны СНГ (на 13%) и увеличением числа иммигрирующих в Казахстан (более чем на 46%) Дебетовое сальдо по операциям с миграцией составило 207 млн. долл. в сравнении с 264 млн. долл. в 2000 году. Отрицательное сальдо счета операций с капиталом за 2002г. составило около 100 млн. долл., в 1,7 раза сократившись по сравнению с 2001г. Снижение нетто-оттока капитала по этому счету полностью определялось изменением миграционных потоков. При снижении эмиграции за пределы Республики Казахстан (число лиц, выезжающих на постоянное место жительство в страны СНГ, сократилось на 16% относительно базового периода, а в остальные страны -- на 32%), число иммигрантов увеличилось в 1,3 раза.

Объем инвестиционных товаров, поступивших в республику в качестве гуманитарной помощи, оценивался в отчетном периоде в 3,2 млн. долл.

Финансовый счет

Сокращение спроса в развитых странах еще до событий 11 сентября 2001г. привело к понижению процентных ставок, отражая ослабление монетарной политики индустриальных стран в целях преодоления рецессии. После сентября эти тенденции усилились, расширяя возможности развивающихся стран в привлечении иностранного капитала, во-первых, в результате снижения ставок на международных рынках капитала, во-вторых, от переключения потоков капитала с индустриальных стран на развивающиеся страны.

Расширение инвестиционных возможностей на фоне роста потребностей финансирования капиталовложений и оборотных средств обусловило увеличение объемов нового заимствования предприятиями и банками Казахстана. В течение 2001 года происходил резкий рост объемов внешнего финансирования в виде ссуд и займов. Несмотря на ухудшение ценовой конъюнктуры нефти, которое проявилось еще в конце 2000 года, было очевидно, что это не приведет к снижению поступления прямых инвестиций в 2001 году, так как в основном размеры их вложений определяются реализацией стратегическими инвесторами долгосрочных инвестиционных проектов в нефтегазовой отрасли. Но по итогам 2001 года валовой приток прямых иностранных инвестиций значительно превысил уровень 2000 года, даже с учетом того фактора, что большая часть поступлений в акционерный капитал в 2001 году происходила по контрактам 2000 года.

Операции, связанные с прямым инвестированием, оказали определяющее влияние на состояние баланса финансового счета. Поступившие в первом квартале 2001 года средства от приобретения компанией «Шеврон» 5%-го пакета акций ТОО СП «Тенгизшевройл», стали первым вкладом в Национальный Фонд Республики Казахстан. Размещение средств Фонда в иностранные активы отчасти компенсировало рекордно высокий приток прямых иностранных инвестиций и рост внешних займов, привлеченных негосударственным сектором, тем не менее положительное сальдо финансового счета в аналитическом представлении платежного баланса в 2001 году практически вдвое превысило аналогичные показатели 1999 и 2000 гг. и составило 2 480 млн. долл. Активное сальдо по операциям финансового счета (в аналитическом представлении без учета операций с резервными активами) за 2002г. составило 893 млн. долл., более чем на треть сократившись в сопоставлении с аналогичным показателем прошлого года, что было обусловлено приростом иностранных активов резидентов и сокращением нетто-притока финансирования по операциям прямого инвестирования

Состояние баланса по операциям прямого инвестирования, как и прежде, полностью определялось притоком ПИИ в Казахстан. Положительный баланс иностранных прямых инвестиций за 9 месяцев 2002 г. в 1 444 млн. долл. сократился на 24% по сравнению с 2001г., что было обусловлено главным образом вложениями в акционерный капитал иностранных предприятий и банков в целях диверсификации инвестиций и расширения рынков сбыта. Активы резидентов в виде прямых инвестиций за рубеж, значительный прирост которых был впервые зарегистрирован в начале 2002 года, увеличились за отчетный период на 415 млн. долл.. Основная часть этой суммы приходится на операцию по приобретению нефтедобывающим казахстанским совместным предприятием аффилиированной иностранной компании (в свою очередь владеющей казахстанскими активами) у своего прямого иностранного инвестора в обмен на задолженность по предоставленному ему кредиту.

Прямые инвестиции в Казахстан. Нетто-приток внешнего финансирования по операциям прямого инвестирования в Казахстан составил 2 731 млн. долл. Положительное сальдо баланса прямых иностранных инвестиций на 14% превысило показатель 2002г. и составило за 9 месяцев 2003г. 1605 млн. долл. Поступление средств по этой позиции обеспечивалось как приростом обязательств перед прямыми иностранными инвесторами, так и снижением требований к ним. За исключением объемов реинвестиций значительный рост поступлений относительно 2000 года регистрировался как по акционерному, так и другому капиталу. Приток прямых иностранных инвестиций в акционерный капитал казахстанских предприятий в отчетном периоде был обеспечен, в основном, за счет поступления средств, но контрактам, заключенным в 2000 году. Нетто-приток прямых инвестиций в Казахстан в 2002г. составил 1 859 млн. долл., незначительно (на 2,2%) сократившись относительно аналогичного показателя 2001г.