Факторы экономического роста в современных условиях

Факторы экономического роста -- это причины, порождающие экономический рост.

Под факторами экономического роста в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.

Они оказывают как прямое, так и косвенное воздействие на экономический рост, поэтому по способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы.

Прямыми называются те, которые непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту. К ним относятся:

1) увеличение численности и повышение качества трудовых ресурсов;

2) рост объема и улучшение качественного состава основного капитала;

3) совершенствование технологии и организации производства;

4) повышение количества и качества вовлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов;

5) рост предпринимательских способностей в обществе. Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность. Они могут способствовать реализации потенциала, заложенного в прямых факторах, или ограничивать его. Главными из них можно считать:

1) снижение степени монополизации рынков;

2) уменьшение цен на производственные ресурсы;

3) снижение налогов на прибыль;

4) расширение возможности получения кредитов.

Если изменения косвенных факторов происходят в обратном направлении (увеличивается степень монополизации рынков, растут налоги и пр.), то экономический рост будет сдерживаться. Так, резкое удорожание производственных ресурсов после либерализации цен в нашей стране явилось одной из причин, стимулирующих промышленные предприятия к снижению реальных объемов производства и занятости. Курганов Г., Засов О. Факторы и модели экономического роста: оценки и прогноз // Экономист. - 2009. - № 1. - С. 3.

Любая классификация носит условный характер. Известны следующие факторы экономического роста: экстенсивные и интенсивные; структурные, организационные и управленческие; экономические, политические и социальные; объективные и субъективные; научные, технические, ресурсные, общие (долговременные) и особенные (кратковременные), международные, государственные и отраслевые, материальные и нематериальные и др. Такое многообразие классификаций факторов объясняется различными взглядами на проблемы и изучение роста различными исследователями.

В современной западной экономической литературе выделяют три основные группы: факторы предложения, спроса и распределения.

Производительность труда является наиболее важным фактором, обеспечивающим рост реального продукта и дохода. Увеличение трудозатрат определяет 1/3 прироста реального дохода, и 2/3 прироста обеспечивается повышением производительности труда.

Рассмотрим некоторые факторы более подробно.

Природные ресурсы в качестве условий производства ограничены запасами в природе, их количество и доступность постепенно снижаются. Общество должно учитывать это обстоятельство. Растущие масштабы вовлечения природных ресурсов в производство и несовершенство их переработки и использования порождают проблемы, приобретающие глобальное значение. Их можно разделить на две группы. Первая связана с иссякаемостью природных запасов. Пока общественное производство не столь активно развивалось, человек брал все. Со временем проблема исчерпаемости ресурсов приобретала местный характер, затем региональный, национальный. Сегодня она выходит на мировой уровень.

Вторая группа проблем связана с последствиями использования ресурсов. Последние полтора века прогресс в производительных силах привел к настоящему экологическому кризису. Экологи оценивают сложившуюся ситуацию как критическую. С экономической точки зрения сохранение окружающей среды ведет к дополнительным затратам на устранение отрицательных последствий использования ресурсов или их предупреждение. Необходимость этих мер вступает в противоречие со стремлением получить максимальную прибыль, достижение которой осуществляется путем снижения издержек производства. Природные ресурсы являются источником роста с количественной стороны, обеспечивая растущие объемы производства, а с качественной стороны источником роста выступает весь комплекс прилагаемых мер по оптимизации их использования. Сами по себе природные ресурсы нейтральны по отношению к экономическому росту.

Рост населения и трудовых ресурсов традиционно рассматривается как фактор, стимулирующий экономическое развитие. Для развивающихся стран с их избытком рабочей силы быстрый рост населения не всегда является позитивным явлением, эффект от роста населения зависит от способности экономической системы создать рабочие места для новых работников. Эта способность часто увязана с темпами накопления капитала и развитием таких факторов производства, как предпринимательская инициатива. Курганов Г., Засов О. Факторы и модели экономического роста: оценки и прогноз // Экономист. - 2009. - № 1. - С. 6.

Накопление капитала имеет место, когда часть текущего дохода сберегается и инвестируется с целью увеличения будущих доходов. Новые фабрики, оборудование и материалы -- все это увеличивает запас физического капитала, которым располагает страна. Помимо этих прямых инвестиций в производство существуют еще вложения в социальную и экономическую инфраструктуру -- дороги, энергетику, коммунальное хозяйство и транспорт. Такие инвестиции сопутствуют производственным, обеспечивая общие условия для хозяйственной деятельности.

Инвестиции в человеческий капитал повышают качество рабочей силы и часто способны дать больший производственный эффект, чем рост числа занятых. Эффективность всех форм образования, в свою очередь, возрастает при соответствующих инвестициях в их материальную базу - оборудование, здания, материалы (книги, персональные компьютеры, учебные и научные приборы и т.д.). Качественная подготовка преподавателей и наличие хороших учебников по экономике могут внести существенный вклад в повышение квалификации и производительности работающих. Поэтому вложения в человеческий капитал аналогичны по своим результатам повышению качества земельных ресурсов посредством осуществления инвестиций.

Технический прогресс -- третий базовый компонент роста -- многие экономисты считают самым важным. В своей простейшей форме он означает появление новых, более эффективных способов производства товаров. Существует три основных разновидности технического прогресса: нейтральный, трудосберегающий и капиталосберегающий. Нейтральный технический прогресс имеет место, когда рост производства достигается при тех же объеме и структуре затрат факторов. Примером этого может служить такая простейшая инновация в производстве, как разделение труда (оно увеличивает производительность и возможности потребления, почти не требуя каких-то дополнительных затрат). В отличие от нейтрального капитале- и трудосберегающий технический прогресс позволит увеличить производство при неизменных затратах какого-то одного фактора -- капитала либо труда. Компьютеры, автоматические ткацкие станки, электродрели, тракторы, механические плуги -- все эти и многие другие виды современных машин можно назвать трудосберегающими формами технического прогресса. Капиталосберегающий технический прогресс -- менее распространенное явление. Но это лишь потому, что почти все научные исследования ведутся в развитых странах, где задача экономии труда стоит на первом месте. Наиболее эффективны здесь (с точки зрения издержек) различные трудоемкие методы производства типа ручной прополки и обмолота сельскохозяйственных культур, механических распылителей для небольших хозяйств. Сергеев А.С. Экономический рост в России // Российский экономический журнал. - 2009. - № 1. - С. 22.

Взаимодействие факторов экономического роста зависит часто от внешнего влияния на их поведение, в первую очередь, со стороны государственного управления, которое можно выделить в качестве надстроечного фактора. Государственные программы экономического развития включают цели обеспечения экономического роста. Государство как минимум обеспечивает правовую основу экономических отношений. А это по-разному может влиять на протекание экономических процессов. В данном случае речь идет о степени влияния государства на экономические процессы, о формах и методах госрегулирования.

ГЛАВА 2. МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

2.1 Особенности экономического роста в России на современном этапе

Проводимые реформы оказывают положительное влияние на экономический рост, создавая необходимые условия для формирования современных рыночных институтов. Но институциональные реформы различаются горизонтом действия. Так, наибольший временной лаг имеют реформы, направленные на инвестиции в человеческий фактор - это реформы образования, пенсионной системы, здравоохранения, социальной зашиты населения. Их влияние на экономический рост нарастает постепенно, по ходу проведения преобразований. По прогнозам, существенное влияние на развитие экономики страны они будут оказывать, начиная с 2012 - 2015 гг.

Более быструю отдачу можно ожидать от других институциональных преобразований, направленных на модернизацию экономики (земельная реформа, реформа банковского сектора, дебюрократизация экономики, вступление в ВТО и т.д.). Реформы этого блока окажут существенное влияние на рост экономики в 2011 - 2013 гг. Бирюков В.А. Развитие России в 2008-2014 гг.: социально-экономические итоги и перспективы экономического роста // Вестник Московского Университета. Экономика. - 2010. - № 1. - С. 22.

Ощутимое влияние на экономику оказывает реформа налоговой системы. При этом в разные временные периоды ее влияние на различные макроэкономические показатели меняется (повышение расходов на администрирование и снижение доходов бюджета - на первом этапе, снижение налогового бремени и расходов на администрирование - на втором, рост доходов бюджета и снижение налогового бремени для предприятий - на последующих этапах). В целом же налоговые инициативы начали оказывать ощутимое влияние на экономический рост уже в 2006 г. В текущем году это влияние усилится. Матеров И.С. Экономический рост в России: возможности ближайших лет // Вестник Московского университета. - 2010. - № 1. - С. 11.

Рост инвестиций в основной капитал. В целом экономика в настоящий и предстоящий периоды характеризуется сохраняющимся большим разрывом между накоплениями и сбережениями (величина последнего показателя определяет инвестиционный потенциал экономики). Уровень сбережений в 2009 г. составил 33,5% ВВП и вырос по сравнению с 2008 г. за счет восстановления экономики на 10,5%. В то же время накопления составили 22%, а инвестиции в основной капитал - 17,8% ВВП.

Неинвестиционная нагрузка на экономику сформировалась за счет расходов на обслуживание государственного долга - примерно 3% ВВП, накопления: валютных резервов (прирост в 2007 г. на 2,7% ВВП), вывоза капитала - примерно 5%. В предстоящий период будут формироваться условия для сокращения указанного разрыва. Существенный потенциал роста аккумулирован также в возможностях увеличения доли накопления в величине располагаемых доходов (до 4% ВВП).

Расширение инвестиционного спроса связано в первую очередь с возрастанием доходов предприятий. Уменьшение ставки налога на прибыль до 24%, рост амортизационных отчислений, отмена налога на пользователей дорог позволят увеличить внутренние источники финансирования инвестиций, получаемые за счет средств предприятий.

Рост инвестиций будет в большей степени определяться улучшением финансового состояния предприятий, связанного с сохранением благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, и наибольший удельный вес в отраслевой структуре инвестиций может по-прежнему приходиться на отрасли топливной промышленности. В этом секторе ожидается значительный рост прямых и портфельных иностранных инвестиций, а также увеличение иностранных заемных средств. В то же время рост реального обменного курса рубля будет способствовать относительному удешевлению импорта высокотехнологичных инвестиционных товаров для всех секторов. Матеров И.С. Экономический рост в России: возможности ближайших лет // Вестник Московского университета. - 2010. - № 1. - С. 13.

Импульс роста инвестиций в энергетическом секторе должен последовательно распространиться на другие отрасли экономики. Это будет происходить и вследствие естественного процесса накопления капитала в отраслях с большей глубиной переработки, и вследствие активных мер Правительства РФ в связи со вступлением в ВТО, что создаст более жесткие условия конкуренции для российских товаропроизводителей.

Расчет внутренних и внешних источников финансирования инвестиций позволяет прогнозировать их среднегодовой рост в 2011 - 2013 гг. на уровне 7,5 - 9%.

Уровень цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий. Для обеспечения выполнения целевых макроэкономических показателей, в 2011 -2013 гг., как было и в 2007 г., необходимо ограничивать размеры повышения цен на продукцию естественных монополий. Анализ показывает, что в настоящее время около 25-28% общего прироста инфляции формируется под воздействием повышения цен и тарифов естественных монополий.

На прогнозируемый период предусмотрено постепенное снижение инфляции: в 2010 г. - до 10 - 12%, в 2011 - 2013 гг. - на 2 процентных пункта ежегодно (до 6 - 8%). Для того, чтобы обеспечить такую динамику инфляции, параметры повышения цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий не должны приводить к росту потребительских цен более чем на 3 - 4 процентных пункта в год. Куликов В. К дискуссии о вариантах экономической стратегии России // Российский экономический журнал. - 2009. - № 4. - С. 10.

Правительством РФ на 2010 г. установлен предельный размер повышения цен на газ не более 20%. Такое повышение цен обеспечит безубыточность его поставки на внутренний рынок в 2010 г., повысит заинтересованность независимых производителей в росте объемов добычи и будет стимулировать развитие конкурентного рынка газа. В 2011 - 2012 гг., с учетом макроэкономических ограничений, целесообразно повышать цены на газ в размерах, превышающих инфляцию не более чем в 1,14 - 1,15 раза. Это позволит постепенно улучшать соотношение цен на конкурирующие виды топлива (уголь, мазут) с учетом теплотворной способности, рационализировать использование топливных ресурсов в России, сделать более привлекательным вложение капитала в газовый бизнес.

Влияние повышения цен на газ в основном сказывается на росте затрат в электроэнергетике, так как стоимость потребляемого газа в настоящее время составляет в затратах электроэнергетики около 20%, а на производство электроэнергии приходится почти 40% внутреннего потребления газа. Рост цен на газ в обозначенных параметрах в 2010 - 2012 гг. приведет к ежегодному увеличению затрат в энергетике не более чем на 4 - 6%. Поэтому решением Правительства Российской Федерации на 2010 г. предельный уровень повышения тарифов на электроэнергию ограничен 14%.

При условии улучшения экономической ситуации в России в 2011 - 2012 гг., рост тарифов в электроэнергетике может быть более высоким по отношению к индексу потребительских цен. Это обусловлено необходимостью создания финансовых ресурсов для замены выбывающих и низкоэффективных мощностей в электроэнергетике и будет стимулировать сокращение энергопотребления.

Индексация тарифов на железнодорожные перевозки должна покрывать затраты на электроэнергию, которые составляют 6-7% в эксплуатационных расходах. По решению Правительства Российской Федерации, прирост тарифов на грузовые железнодорожные перевозки в 2010 г. ограничен 12% и в последующие годы может лишь незначительно превышать целевой уровень инфляции для соответствующих лет. Сергеев А.С. Экономический рост в России // Российский экономический журнал. - 2010. - № 1. - С. 27.

Динамика обменного курса рубля будет определяться как внешними условиями, так и политикой Банка России, направленной на то, чтобы в благоприятные для платежного баланса годы темпы роста реального курса рубля не превышали роста производительности труда, а в случае временного ослабления платежного баланса - не допускать значительной девальвации рубля. На реальный обменный курс будет воздействовать ухудшение текущего счета платежного баланса и замедление роста внутренних цен, что значительно замедлит его укрепление по сравнению с 2006 - 2007 гг.

При этом значительные выплаты по государственному внешнему долгу, приходящиеся на 2010 г., могут временно приостановить укрепление валютного курса рубля, а в условиях варианта, учитывающего менее благоприятную конъюнктуру для российского экспорта, возможно, потребуется использовать валютные резервы для предотвращения чрезмерной реальной девальвации рубля. Однако 2011 г. будет характеризоваться сокращением официальных платежей по долгу, что, в сочетании с возрастанием притока иностранных инвестиций и ростом доступа российских агентов на международные рынки капитала, возобновит тенденцию укрепления реального валютного курса рубля.

Правительство РФ исходит из того, что курс рубля стремится к сбалансированному, объективно обусловленному уровню, определенному состоянием экономики и платежного баланса. Улучшение инвестиционного климата и рост производительности труда в промышленности будут определять динамику покупательной способности национальной валюты, а воздействие на обменный курс с целью решения тех или иных экономических, социальных и политических задач возможно в достаточно узких пределах и на ограниченных интервалах времени.

Снижение реального курса рубля улучшает ценовую конкурентоспособность ориентированных на внутренний спрос отраслей, тогда как повышение, при некотором подавлении ценовой конкурентоспособности отечественного производства, расширяет внутренний спрос, предотвращает некоторые отрицательные последствия для уровня жизни населения. В частности, текущий валютный курс рубля позволил создать основу для сокращения вывоза капитала, поскольку сохраняется благоприятно сложившаяся для этого тенденция: доходность рублевых инструментов опережает доходность валютных. Сергеев А.С. Экономический рост в России // Российский экономический журнал. - 2010. - № 1. - С. 29.

Однако более активное укрепление валютного курса приводит к известным негативным последствиям, прежде всего к росту объемов импорта, как за счет более высоких располагаемых доходов в долларовом выражении, так и за счет меньшей конкурентоспособности импортозамещающей продукции.

Этими разнонаправленными воздействиями на экономику валютной политики определяется необходимость компромисса, установления некоторого равновесия. Выход на равновесие - улучшение реальной, а не ценовой конкурентоспособности, связанной с удорожанием импортной продукции.

В 2010 г. переговоры о присоединении страны к Всемирной торговой организации (ВТО) могут перейти в завершающую фазу, когда будут достигнуты основные договоренности по пакету условий присоединения России к ВТО. В течение 2010 - 2011 гг. ожидается подписание ряда двусторонних протоколов по условиям присоединения со странами-членами Рабочей группы ВТО. При благоприятном сценарии, необходимые документы (доклад Рабочей группы и протокол о присоединении) могут быть утверждены в конце 2010 - начале 2011 г. и принято решение генерального совета ВТО о присоединении России к этой международной организации. При этом важна возможность достижения договоренности на приемлемых для российских производителей условиях.

В случае присоединения России к ВТО в 2010 - 2012 гг., торговые партнеры нашей страны будут вынуждены принять меры по приведению в соответствие с правилами ВТО практики применения ограничительных мер в отношении отечественных товаров и услуг. Одновременно Россия получит право обращения к механизму по разрешению международных торговых споров стран-членов ВТО, решения которого обязательны для членов этой организации, а также возможности полноправного участия и совместного обсуждения в международных переговорах.

Вступление России в ВТО с точки зрения экономического роста открывает стране доступ к более дешевому импортному сырью и комплектующим, финансовым, коммуникационным, транспортным и другим услугам, предоставляет защиту российским экспортерам на внешних рынках, поскольку одна из главных функций ВТО - отслеживание "одних и тех же правил игры" для всех членов организации. ВТО дает инструменты ведения торговых споров и преодоления торговых коллизий. Самойлов В.В. Эффективность труда и экономический рост в России // Российский экономический журнал. - 2009. - № 5. - С. 14.

Этот акт не будет сопровождаться шоковым снижением импортных барьеров и массированным ростом импорта, не следует ожидать и существенного отрицательного воздействия на отдельные отрасли российской промышленности. Что касается роста производительности труда и повышения в целом уровня национальной конкурентоспособности в долгосрочной перспективе, то скорее всего они будут одним из важнейших результатов вступления страны в ВТО.

В этой связи главный вопрос состоит в том, чтобы присоединение страны к ВТО положительно сказалось на выборе правильной долгосрочной стратегии структурных реформ. Важной составляющей внешних условий развития России на перспективу является решение вопроса формирования единой энергетической и сетевой инфраструктуры в сопредельных регионах Европы и Азии, развитие международных систем передачи электроэнергии, недискриминационный транзит энергоносителей. В этот период особую значимость приобретут вопросы проведения экспансионистской экспортной политики и продвижения отечественной продукции на внешние рынки.

Динамика выплат по внешнему долгу в предстоящем десятилетии по двум вариантам прогноза на 2010 г. не предполагает реструктуризации долга. Также в полном объеме оценивается и процентное обслуживание долга.

Внешнеэкономический спрос остается важнейшей частью конечного спроса. В прогнозном периоде продолжится последовательное увеличение стоимостного объема российского экспорта товаров. Одновременно сохранится интенсивный рост импорта, который продолжит компенсировать нарастающий разрыв между внутренним спросом и предложением со стороны производства. Наращиванию импорта будет способствовать сохранение сильного платежного баланса, рост доходов населения и инвестиций, повышение реального обменного курса рубля. Однако по сравнению с 2006 - 2007 гг. темпы роста импорта будут замедляться.

Поскольку значительная часть импорта из стран дальнего зарубежья приходится на Евросоюз, ослабление доллара США относительно евро ведет к автоматическому удорожанию российского импорта. Если данная тенденция сохранится и в 2010 г., стимулирующий эффект роста реального обменного курса рубля к доллару США будет отчасти уравновешиваться снижением курса доллара США к евро и фактический импорт может оказаться ниже прогнозного уровня.

С учетом указанных факторов и при принятых гипотезах изменения мировых цен на нефть прогнозные объемы экспорта товаров в 2010 г. по благоприятному варианту составят 109 млрд. долл. (против 105,2 млрд. долл. по оценке для 2009 г.). К 2012 г. объемы экспорта возрастут до 124,9 млрд. долл. Импорт товаров будет возрастать более высокими темпами по сравнению с ростом ВВП с учетом уменьшения сальдо платежного баланса, укрепления реального курса рубля, обеспечения роста поставок оборудования и товаров для населения.

Потребительский спрос. Ситуация в секторе домашних хозяйств в 2010 г. будет характеризоваться продолжением роста спроса со стороны домашних хозяйств, обусловленным увеличением реальных доходов населения. Вместе с тем еще недостаточный уровень доходов основной массы населения и неравномерная структура распределения доходов будут тормозить рост спроса со стороны населения в целом. Так, в экспортно-ориентированных отраслях, в которых занято около 11% экономически активного населения, начисленная средняя заработная плата в 2 - 6 раз превышает общероссийский уровень. Особенно сильно сдерживает рост спроса на отечественную продукцию достаточно низкий уровень заработной платы в бюджетной сфере (составляющей примерно 60% средней заработной платы по промышленности в целом), при этом численность работников здесь составляет около 25% занятых в экономике.

Инвестиционный спрос. Активный рост конечного спроса наиболее эффективно инициировать в сложившейся ситуации за счет инвестиций в основной капитал. Важным резервом их наращивания продолжают оставаться, как отмечалось, валовые национальные сбережения. Ускорение роста доходов нефинансовых предприятий, сокращение вывоза капитала и увеличение прямых иностранных инвестиций позволит повысить уровень инвестиционного использования валовых сбережений. Материалы исследования экономики России, проведенные Глобальным институтом Мак-Кинзи. Для экономического роста в России нет непреодолимых препятствий // Экономия. - 2009. - № 3. - С. 6.

Внутренние источники для инвестирования, включающие прибыль и амортизацию, в 2010 г. увеличиваются в сопоставимых ценах на 7,7% и 10,6%, соответственно по I и II вариантам. По I варианту в течение прогнозного периода инвестиции могут увеличиваться темпами 6,3 - 7,5% в год. В 2012 г. они возрастут по сравнению с 2007 г. на 26,5%. По II варианту предполагается рост инвестиций более высоким темпами, с ростом за 2008-2011 гг. на 31,6%.

Прогнозируемые темпы роста основных компонентов конечного спроса определяют рост ВВП в 2010 - 2011 гг.: по I варианту в пределах 3,5 - 6,4% и по II варианту - 4,4 - 5,9% в год.

Под влиянием рассмотренных тенденций в сфере внешней торговли сальдо баланса товаров и услуг будет уменьшаться. Снижение доли чистого экспорта в структуре ВВП, начавшееся в 2004 г., продолжится, тенденция перераспределения ресурсов между внутренней экономикой и внешним миром в пользу внутренней экономики сохранится.

Рост ВВП в 2010 - 2012 гг. будет обусловлен расширением внутреннего спроса, основанном на увеличении доли потребительских расходов.

В структуре использования ВВП по прогнозу возрастает доля потребления домашних хозяйств: с 49,6% в 2007 г. до 54% в 2011 г., валового накопления - с 22 до 24%, при сокращении потребления государственного сектора с 14,3 до 13,8% и чистого экспорта товаров и услуг - с 12,9 до 5,7 - 7,3% (по вариантам).

Таким образом, основным фактором роста становится внутренний спрос (рост с 87,1 до 93-94%). Повышение роли и значения внутренних источников, определяющих динамику развития народного хозяйства, позволит обеспечить более устойчивый характер экономического роста.

2.2 Перспективы экономического роста в России

экономический рост

Новый сигнал о близком исчерпании возможностей роста за счет потребительского спроса и ограниченности этой тенденции был получен экономикой в конце третьего квартала 2009 г. "Очищенная" динамика оборота розничной торговли показала, что достигнут максимальный прирост объемов продаж одновременно по продовольственным и непродовольственным товарам и что должно произойти насыщение платежеспособного спроса: в конце третьего - начале четвертого кварталов 2009 г. темпы прироста продаж населению товаров заметно замедлились.

С другой стороны, уже во втором квартале 2009 г. заметно активизировался инвестиционный спрос. Ощутимую отдачу, выразившуюся в сокращении убыточного сектора экономики, улучшении ситуации со сбором налогов, снижении бюрократических барьеров и препятствий, совершенствовании конкурентной среды, начала приносить последовательная реализация фундаментальных реформ в области структурной и налогово-бюджетной политики.

Опережающими темпами роста выпуска продукции в 2010 г. в связи с этим будут отличаться машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, пищевая и легкая промышленность.

При этом рост экономики будет иметь широкую базу: он затронет все крупнейшие отрасли промышленности.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 г. увеличился примерно на 8% к предыдущему году, а к 2012 г. возрастет на треть по сравнению с 2007 г.

Опережающий рост инвестиций в основной капитал должен создать основу для ускорения темпов роста ВВП в последующие годы.

К наиболее важным условиям роста инвестиций и активизации внутренних источников развития в рассматриваемой перспективе относятся неуклонная и достаточно быстрая реализация структурных преобразований.

Период инвестиционного роста откроет возможности для завершения реформ в социальной сфере, необходимых для наращивания инвестиций в человеческий капитал и повышения доходов населения, в первую очередь через рост оплаты труда. Таким образом, на следующем этапе динамичный рост может быть поддержан быстрым расширением потребления, основанным на возрастающей роли заработной платы. Крюгер Э. Экономический рост и реформы в России // Вопросы экономики. - 2009. - № 6. - С. 6.

Только в условиях роста валового накопления расширение спроса со стороны домашних хозяйств способно обеспечить стабильное расширение совокупного конечного спроса и устойчивый рост экономики.

Прирост реальных доходов в условиях экономической стабилизации и снижения инфляции в возрастающей мере будет направляться не только на потребление, но и на сбережение, что в совокупности с улучшением финансового состояния предприятий и оздоровлением банковской системы создаст необходимые условия для увеличения роста инвестиций в реальный сектор экономики (см. Приложение 2).

Уже на протяжении всего первого полугодия 2009 г. наблюдается опережение номинальных располагаемых доходов населения по сравнению с уровнем инфляции. Во многом это связано с проводимым поэтапным увеличением оплаты труда в бюджетной сфере, погашением задолженности по зарплате за предыдущие периоды. В то же время рост доходов населения пока опережает рост эффективности производства, что создает необходимые условия для ускорения инфляции.

Расширение валового накопления и потребительского спроса должно компенсировать сокращение внешнего спроса, чей вклад в структуру ВВП уменьшится.

Таким образом, структура валового внутреннего продукта претерпит в 2010 г. значительные изменения. Доля чистого экспорта уменьшится с 1/5 в 2010 г. до 1/8 в 2012 г. Доля валового накопления возрастет почти до 1/5 ВВП. Доля конечного потребления составит почти 2/3 ВВП, в том числе частное потребление составит более половины ВВП.

В результате в 2012 г. ВВП возрастет по благоприятному варианту на 4,3% к предыдущему году, а в 2014 г. рост увеличится почта на 20% по сравнению с 2009 г. Рост промышленного производства составит 4%, а в 2012 г. увеличится также почти на 20%.

В условиях ожидаемого укрепления рубля и роста реальных доходов ожидается и рост импорта потребительских товаров. При этом общий рост импорта по всей вероятности будет еще более существенным вследствие увеличения закупок машин и оборудования. В этих условиях динамика импорта будет примерно вдвое опережать динамику экспорта. Положительное сальдо внешнеторгового баланса составит 43-52 млрд. дол. Его доля в ВВП сократится примерно на треть и составит 10-12%. Дагаев А.А. Перспективы экономического роста в России // Менеджмент в России и за рубежом. - 2010. - № 1. - С. 94.

Остающийся все еще сильным платежный баланс, потребность в стимулировании экспорта и замещении импорта, а также инвестиционной активности, необходимость обслуживания внешней долга формируют достаточно сложную задачу нахождения оптимального соотношения между курсом рубля и внутренней инфляцией. Решение находится в приоритете обслуживания внешнего долга по сравнению с другими задачами, что позволит удерживать рубль в пределах, обеспечивающих нормальную реакцию экономики на развитие внешнеэкономической конъюнктуры, и одновременно приостановить рост цен.

В случае сохранения благоприятной конъюнктуры для товаров российского экспорта рост чистых иностранных активов останется основным источником роста денежного предложения ввиду высокого притока иностранной валюты в страну.

Одним из ориентиров экономической политики станет сдерживание инфляции 2010-2011 гг. на уровне 11-13%, а в 2012 г. - 8-10%.

Естественно, в период до 2012 г. предполагается повышение уровня цен и тарифов в естественных монополиях, но этот рост не должен существенно тормозить рост производства в отраслях-потребителях газа, электроэнергии, услуг связи, железнодорожного и нефтепроводного транспорта. Регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, дополненное продуманной их реструктуризацией и позволяющее предприятиям-потребителям и населению адаптироваться к новым условиям функционирования экономики, должны стать одним из действенных инструментов текущей экономической политики. В то же время естественные монополии должны иметь возможность развивать профильные производства, не растрачивая ресурсы на явные и неявные субсидии экономически немощным потребителям.

Показатель энергоемкости ВВП является важной характеристикой качества экономического роста. Известно, что по этому параметру Россия на порядок хуже использует все виды энергии по сравнению с любой другой индустриально развитой державой. Говорить о какой-либо конкурентоспособности в этих условиях абсурдно. Достижение целевых уровней, определенных прогнозом, гарантирует выход и на прогнозируемые темпы роста, а главное, и на его новое качество в пределах экономических ограничений, накладываемых на использование сырьевых и энергетических ресурсов.