Государственное регулирование инновационной деятельности

Государственное регулирование инновационными процессами в Японии также характеризуется индикативным планированием НИОКР, высокими импортными таможенными тарифами, предоставлением налоговых и кредитных льгот в финансировании НИОКР, протекционистской политикой в продвижении новой наукоемкой продукции. Инновационный менеджмент // Свободная энциклопедия. - (http://ru.wikipedia.org).

Теперь рассмотрим государственное регулирование инновационной деятельности в Германии, Англии и Франции.

Эти страны входят в Евросоюз и занимают соответственно 3 (2,3 % ВВП), 4 (2,4 % ВВП) и 5-е (2,2 %) места в мире по абсолютной величине затрат на НИОКР. Из федерального бюджета НИОКР финансируется на 35-45 %.

Евросоюз большое внимание уделяет активизации инновационной деятельности.

К основным направлениям инновационной политики Евросоюза относятся:

выработка единого антимонопольного законодательства

использование системы ускоренной амортизации оборудования

льготное налогообложение НИОКР

поощрение малого наукоемкого бизнеса

прямое финансирование организаций для поощрения инноваций в области новейшей технологии

стимулирование сотрудничества университетской науки и организаций, производящих наукоемкую продукцию. Инновационный менеджмент // Свободная энциклопедия. - (http://ru.wikipedia.org).

Основой инновационной политики Евросоюза является «План развития международной инфраструктуры инноваций и передачи технологий», принятый в 1985 году. Главная цель данного документа - ускорение и упрощение процессов воплощения результатов научных исследований в готовых продуктах на национальном и наднациональном уровнях, а также содействие распространению инноваций в Евросоюзе.

С 1988 года действует программа «ВЭЛЬЮ» по распространению в Евросоюзе результатов НИОКР.

В ответ на падение доли европейских компаний на рынках высоких технологий были приняты:

ЭСПРИТ - Европейская стратегическая программа научных исследований в сфере технологии информационных систем

РАСЕ - исследование передовых способов связи в Европе (цель - проведение совместных НИР в области интегрированной широкополосной связи)

ЭВРИКА - комплексная программа, направленная на стимулирование появления путем альянсов между европейскими группами мощных промышленных компаний, способных противостоять конкуренции, особенно со стороны американских и японских корпораций и организовать скоординированные европейские НИОКР в шести областях: оптроника, новые материалы, большие ЭВМ, мощные лазеры, ускорители частиц, искусственный интеллект.

Стимулирование инновационной деятельности в Евросоюзе осуществляется примерно на тех же принципах, которые приняты в мировой практике. Тот же.

Таким образом, можно сделать вывод, что за рубежом государство уделяет достаточно много внимания развитию инновационной деятельности, ее поддержке. Данное направление является для них одним из приоритетных, поскольку напрямую связано с развитием этих стран в целом и с повышением их конкурентоспособности на международной арене.

2.2 Государственное регулирование инновационной деятельности в России

Государственная инновационная политика в России представляет собой совокупность мероприятий, направленных на активизацию инновационной деятельности, повышение ее эффективности и широкое использование результатов в целях ускоренного социально-экономического развития страны и наиболее полного удовлетворения общественных потребностей. Она включает три этапа:

- разработку научно обоснованных концепций (системы взглядов) развития инновационной деятельности - осуществляется на основе анализа состояния инновационного потенциала;

- определение основных направлений государственной поддержки инноваций;

- осуществление практических действий по реализации поставленных целей, направленных на повышение инновационной активности. Дорофеев В.Д., Дресвянников В.А.- Инновационный менеджмент: Учеб. пособие - Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2003 - С. 81.

В России в области государственной поддержки инновационной деятельности положение сложилось не лучшим образом по следующим причинам:

- провал политики конверсии военного производства привел к значительному сокращению военной инновационной деятельности при отсутствии значительного наращивания на оборонных предприятиях инновационной деятельности по продуктам гражданского назначения;

- невозможность найти применения своим изобретениям и “ноу-хау”, низкий уровень жизни привел к массовому явлению “утечки мозгов” за границу.

- невыделение государством средств на патентование изобретений, приводит к снижению поданых заявок на патенты. В то же время в СССР доходы от продажи лицензий составляли порядка 500 млн долл., при затратах государства на патентование в размере 4 -5 млн долл.;

- отсутствие продуманной налоговой политики, стимулирующей инновационную деятельность предприятий, является причиной низкой инновационной активности предприятий;

- постепенное снижение активности фундаментальной и прикладной науки.

Тем не менее, государство в тяжелых условиях затянувшегося экономического спада предпринимает меры для поддержки научно- технической и инновационной деятельности. Мухамедьяров А.М. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие -- М.: ИНФРА-М, 2007 - с. 83.

В состав государственных органов, занимающихся наукой, входят:

- Министерство образования и науки Российской Федерации;

- Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент);

- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Официальный сайт Министерства образования и науки РФ. - (http://mon.gov.ru/).

Управление научно-технической деятельностью государство осуществляет через государственные и федеральные научно-технические программы. Например, на ближайшие годы запланированы следующие федеральные программы:

- Федеральная целевая программа "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы" (Принята постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. N 498);

- Федеральная целевая программа "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы (Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 54);

- Федеральная целевая программа "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года" (Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 605);

- Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы" (Утверждена Правительством Российской Федерации от 17 октября 2006 г. N 613);

- Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" (Утверждена постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 г. N 65 Изменена постановлением Правительства РФ от 15 августа 2006 г. N 502);

- Концепция Федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы" (Утверждена распоряжением Правительства РФ от 6 июля 2006 года N 977-р). Федеральный портал по научной и инновационной деятельности. - (http://www.sci-innov.ru/gov_programs/fcp/).

Общая законодательная база правового регулирования инновационной деятельности включает:

- Конституцию Российской Федерации;

- Гражданский кодекс РФ;

- Уголовный кодекс РФ (в части уголовной ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности);

- Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;

- Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене»;

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Патентный закон от 23 сентября № 3517-1 (в ред. от 7 февраля 2003 г.);

- Закон РФ от 2 3 сентября № 35 20-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. от 24 декабря 2002 г.);

- Закон РФ от 23 сентября 2002 г. № 3523-1 <О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

- Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3526-1 <-О правовой охране топологий интегральных микросхем» (в ред. от 9 июля 2002 г.);

- Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 <-О селекционных достижениях». Федеральный портал по научной и инновационной деятельности. - (http://www.sci-innov.ru/gov_programs/fcp/).

Специальная законодательная база об инновациях включает следующие виды актов:

а) документы декларативного характера (указы, концепции, законы, постановления, соглашения и др.);

б) постановления и распоряжения, определяющие функции органов исполнительной власти и аппарата в части инновационной деятельности;

в) программные документы, а также документы, определяющие облик и порядок формирования инфраструктуры поддержки, виды прямой поддержки инноваций, льготы и иные механизмы поддержки. Документы этой группы по своему содержанию охватывают такие аспекты, как программы развития и поддержки инноваций, формирование инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

г) инструкции о порядке предоставления статистической отчетности и другие документы частного характера. Федеральный портал по научной и инновационной деятельности. - (http://www.sci-innov.ru/gov_programs/fcp/).

Проблема выделения приоритетных направлений науки и технологий в России приобрела особую актуальность в связи с сокращением бюджетного финансирования этой сферы. С тех пор данной проблеме уделяется постоянное внимание на самых различных уровнях управления

В настоящее время можно говорить о первых итогах проделанной работы, определяющей направления научно-технологического развития России на ближайшее десятилетие. В марте 2002 г. в Кремле состоялось совместное заседание Совета Безопасности, президиума Госсовета и Совета по науке и технике при Президенте РФ, на котором обсуждались "Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу". Целью государственной политики в этом документе, подписанном Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, назван "переход к инновационному пути развития на основе выбранных приоритетов".

Здесь же определены важнейшие направления государственной политики в области развития науки и технологий, цель, задачи и пути их реализации, а также система экономических и иных мер, стимулирующих научную и научно-техническую деятельность. Их реализация направлена на обеспечение стратегических национальных приоритетов Российской Федерации, к которым относятся повышение качества жизни населения, достижение экономического роста, развитие фундаментальной науки, образования, культуры, обеспечение обороны и безопасности страны. Основы политики в рассматриваемой сфере формируются и реализуются с учетом обеспечения федеральных интересов и интересов субъектов Российской Федерации. Развитие науки и технологий должно служить решению задач социально-экономического прогресса страны и относится к числу высших приоритетов Российской Федерации. Базой развития науки и технологий в Российской Федерации являются:

1) научно-технический комплекс, представляющий собой совокупность организаций различной организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих научную, научно-техническую деятельность и подготовку научных работников, в том числе кадров высшей квалификации;

2) Фундаментальная наука, имеющая признанные научные школы, достижения мирового уровня, а также развитая система высшего образования;

3) Важнейшие прикладные исследования и разработки, производственный потенциал, уникальные производственные и иные технологии, научно-технический задел;

4) высококвалифицированные кадры научных работников и специалистов, информационная инфраструктура, материально-техническая и опытно-экспериментальная база;

5) опыт концентрации усилий на решении сложных научно-технических и технологических проблем национального масштаба;

6) богатые природные сырьевые ресурсы, развитая транспортная и коммуникационная инфраструктура. Федеральный портал по научной и инновационной деятельности. - (http://www.sci-innov.ru/gov_programs/fcp/).

Для перехода к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов должны быть решены следующие задачи:

1) создание организационных и экономических механизмов для повышения востребованности инноваций отечественным производством, обеспечения опережающего развития фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок;

2) совершенствование нормативно-правовой базы научной, научно-технической и инновационной деятельности;

3) адаптация научно-технического комплекса к условиям рыночной экономики, обеспечение взаимодействия государственного и частного капитала в целях развития науки, технологий и техники;

4) рациональное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов, мер прямого и косвенного стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности при реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники;

5) совершенствование системы подготовки научных и инженерных кадров высшей квалификации в области науки и технологий;

6) поддержка научных исследований и экспериментальных разработок в приоритетных направлениях развития науки, технологи и техники с учетом мировых тенденций в этой сфере;

7) укрепление научно-исследовательского сектора высшей школы;

8) активизация деятельности по обмену знаниями и технологиями между оборонным и гражданским секторами экономики, развитие технологий двойного применения и расширение их использования;

9) ускоренная реализация научных и научно-технических достижений, способствующих предотвращению возникновения военных конфликтов, техногенных и экологических катастроф и снижению ущерба от них;

10) разработка и модернизация вооружения, военной и специальной техники, содействие развитию оборонно-промышленного комплекса;

11) совершенствование технических средств, форм и способов борьбы с терроризмом, в том числе международным. Аньшин В.М., Дагаев А.А. Инновационный менеджмент Учеб. пособие / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. -- 3-е изд., перераб., доп. -- М.: Дело, 2007. -- С.166 - 168.

В России сложилась четырехуровневая система управления инновационным процессом:

1) высший государственный, федеральный;

2) средний государственный, отраслевой;

3) государственный региональный;

4) нижний государственный, институциональный.

По своему содержанию управление инновационным процессом, независимо от уровня управления, включает:

а) организационную структуру управления - конкретные органы управления, распределение власти и ответственности между ними, соотношение прав и обязанностей;

б) систему сбора, обработки и анализа необходимой информации;

в) механизм принятия решений и контроль за их выполнением;

г) систему подбора и расстановки кадров.

Организационная структура управления (регулирования) инновационным процессом на высшем государственном, федеральном уровне представлена в Приложении Д. По общим и наиболее важным вопросам государственной инновационной политики издаются указы Президента РФ. Решение принципиальных государственных проблем в области инновационной сферы, ее законодательное регулирование осуществляет Федеральное Собрание.

В формировании государственной научно-технической, инновационной политики и ее реализации участвуют все межотраслевые органы.

Большую работу по формированию инновационной политики и управлению инновационным процессом проводят такие специальные органы, как Российская Академия наук (РАН), Госстандарт России, Государственный комитет РФ по делам изобретений и открытий и др. Государственный комитет по делам изобретений и открытий является не только экспертным органом, который регистрирует изобретения и открытия и выдает соответствующие документы (патенты, свидетельства), но и участвует в организации внедрения изобретений, осуществляя контроль за деятельностью ведомств в этой области. Мухамедьяров А.М. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие -- М.: ИНФРА-М, 2007 - с. 63 - 64.

Таким образом, можно утверждать, что, несмотря на значительное отставание России от стран Запада в области государственной поддержки инновационной деятельности, наша страна имеет значительные перспективы развития. Кроме того, инновационный путь развития признан приоритетным для России на ближайшие годы. Об этом свидетельствует большое количество федеральных целевых программ в области науки и инновационной деятельности, многие из которых уже начали претворяться в жизнь.

2.3 Государственная поддержка инновационной деятельности на примере технопарка «Зеленоград»

В московском регионе развитию малого бизнеса всегда уделялось много внимания. Однако усилия были в основном сосредоточены в сфере расширения потребительских услуг и товаров. Учитывая роль высоких технологий и наукоемкого бизнеса Правительство Москвы 29.04.97 г. приняло Постановление № 296, в соответствие с которым создан региональный научно-технологический парк, в задачу которого входит поддержка и развитие малых инновационных фирм, работающих в сфере высоких технологий.

Кроме того, Правительство Москвы Постановлением от 30 декабря 1997 г. № 942 приняло Комплексную Программу развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1998-2000 гг. , одним из пунктов которой является организация технопарка нового типа для развития высокотехнологичных малых предприятий. Было решено, что территориально этот парк будет находиться в г. Зеленограде, находящемся в 30 км от Москвы, но административно подчиняющемуся Москве. Инновации малого наукоемкого бизнеса г. Москвы. Технопарк «Зеленоград». - (http://www.tech-park.ru).

Учредителями технопарка стали Департамент развития и поддержки малого предпринимательства (в лице своего финансового органа - Московского фонда поддержки предпринимательства) и Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы. Для реализации Постановления и Комплексной программы учредителями в 1998 г. был выкуплен и передан технопарку промышленный корпус одного из бывших крупных предприятий электронной промышленности площадью 14 000 кв. м и выделены средства на капитальный ремонт и реконструкцию здания. Инновации малого наукоемкого бизнеса г. Москвы. Технопарк «Зеленоград». - (http://www.tech-park.ru).

Выбор Зеленограда для реализации пилотного проекта Правительства Москвы был обусловлен целым рядом причин:

- Мировой опыт развития высоких технологий свидетельствует, что эффективная деятельность технопарка достигается при его размещении в компактном регионе сосредоточения научных, промышленных и высших учебных заведениях (технополисах);

- Наличие значительного объема неиспользуемых или недостаточно продуктивно используемых производственных помещений на крупных промышленных предприятиях города Зеленограда, с наличием производственной инфраструктуры: вода, сжатый воздух, вентиляция, энергетика, наличие транспортных магистралей, удобный подъезд и т.п.;

- Наличие в городе Зеленограде достаточного числа научно-технических малых предприятий, приемлющих концепцию научно-технологического парка, а также отдельных лиц держателей инноваций или потенциальных создателей инноваций;

- Имеющаяся у предпринимателей города существенная потребность в производственных и офисных площадях с требуемым качеством производственной и офисной инфраструктуры;

- Имеющийся опыт по поддержанию малого бизнеса у соответствующих структур префектуры и у Зеленоградского технопарка при МГИЭТ; Инновации малого наукоемкого бизнеса г. Москвы. Технопарк «Зеленоград». - (http://www.tech-park.ru).

Стратегическая основная цель (миссия) технопарка в отношении малых инновационных предприятий:

Мы обеспечим успех Ваши идеям!

Прием малых фирм в технопарк осуществляется на конкурсной основе по степени соответствия базовым критериям. Критерии приема малых новых фирм в технопарк могут быть классифицированы по следующим признакам:

- по виду деятельности:

основной вид деятельности предприятия (реализуемый или планируемый) относится к области высоких технологий (полупроводниковое и электровакуумное машиностроение, микроэлектроника, информатика и телекоммуникации, оптическая и лазерная технология, контрольно-измерительная и управляющая аппаратура, медицинское оборудование и т.п.);

предприятие оказывает сервисные услуги научно-техническому бизнесу и для работающих в технопарке фирм эти услуги предоставляются по льготным расценкам;

в отдельных случаях допускается по представлению префектуры Зеленограда прием предприятий, решающих определенные региональные задачи;

- по соответствию технологий предприятия требованиям экологической безопасности

- по организационному уровню:

наличие грамотного менеджмента с созидательным потенциалом;

ресурсы в области персонала и его квалификация;

потребности заявителя в производственных и офисных площадях, возможности расширения, сроки аренды;

- по экономическим показателям:

объемы реализованной продукции и финансовые прогнозы по развитию предприятия;

конкурентоспособность производимого продукта. Технопарк «Зеленоград» // Портал: «Малый бизнес Москвы». - (http://www.mbm.ru/stuff.asp?id=637).

Технопарк после завершения реконструкции будет представлять четырехэтажное здание, состоящее из 10 тысяч кв. м производственных и 1, 5 тысяч офисных площадей, а также вспомогательные помещения (конференц-зал, Интернет-кафе, комнаты для переговоров, выставочный зал и т.д.).

Структура технопарка направлена на организацию его функционирования в режиме оптимального выполнения основной задачи. Управленческая структура (структура дирекции) технопарка и направления деятельности базовых звеньев представлена в Приложении Е.

Опыт работы различных технопарков и инновационных центров как в России, так и за рубежом показал, что успех в инновационной деятельности малых предприятий (выход на рынок) обусловлен обязательным наличием трех факторов:

- рациональной инфраструктуры;

- квалифицированным менеджментом;

- разумной схемой финансирования. Инновации малого наукоемкого бизнеса г. Москвы. Технопарк «Зеленоград». - (http://www.tech-park.ru).

В принципе и отработанная схема финансирования и подготовка менеджеров относятся к инфраструктуре в широком смысле этого слова. Следовательно, создание оптимальной инновационной инфраструктуры технопарка является одним из ключевых факторов успешной деятельности его по коммерциализации технологий. Именно это предопределяет необходимость построения инфраструктуры как целостного комплекса, охватывающего весь цикл осуществления этих видов деятельности, начиная с генерации новых научно-технических идей и их отработки и вплоть до выпуска и реализации созданной наукоемкой продукции. Условно такой инновационный путь продукта по этапам можно представить схемой (Приложение Ж).

К сожалению, накопленный в развитых странах опыт венчурного финансирования наукоемких малых предприятий из-за целого ряда причин мало приемлем в российских условиях. В связи с этим для развития высокотехнологичного малого бизнеса в "наукограде" Зеленоград необходима отработка пилотной финансовой структуры, с последующим переносом наработанных схем на региональный уровень. Такая структура должна опираться на региональные бюджетные средства с возможным привлечением федеральных ресурсов, а также российских и зарубежных частных инвесторов. Создание венчурной структуры для малого высокотехнологичного бизнеса требует выполнения ряда мероприятий:

1. создание при поддержке и непосредственном участии Правительства Москвы субъектов венчурной деятельности:

* "Московская венчурная компания" (МВК) в форме общества с ограниченной ответственностью;

* "Агентство венчурного капитала и инновационных технологий" в форме некоммерческой организации;

2. создание Московского агентства по гарантированию инвестиций (в том числе и иностранных) по аналогии со страховыми агентствами "Гермес" (Германия) и "Кофаз" (Франция).

Распределение венчурных ресурсов должно быть определено по следующим направлениям:

1. выделение грантов - 5 - 7 %;

2. гарантийный фонд - 5 - 7 %;

3. компенсация процентных ставок банковских и других кредитных учреждений - 5 - 10 %;

4. льготные среднесрочные кредиты - 15 - 30 %;

5. инвестиционные долгосрочные кредиты - 15 - 30 %;

6. прямое акционерное инвестирование - 15 - 45 %;

7. образовательные расходы - 5 - 7 %;

8. организационно-управленческая и экспертная деятельность - 5 - 10 %.

Каждое из рассмотренных направлений должно финансироваться из соответствующего источника (Приложение И). Инновации малого наукоемкого бизнеса г. Москвы. Технопарк «Зеленоград». - (http://www.tech-park.ru).

В настоящее время технопарк:

- является членом Международной ассоциации технопарков IASP (International Association of Science Parks);

- входит в инфраструктуру поддержки и развития инновационного бизнеса г. Москвы;

- входит в Реестр инновационно-активных предприятий г. Москвы.

- входит в состав Окружного экспертного совета по инновационной деятельности Зеленограда;

- является членом Московской торгово-промышленной палаты.

Учредители технопарка:

- Московский фонд поддержки и развития малого предпринимательства;

- Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы;

- Московский инновационный фонд;

- Ассоциация предприятий малого бизнеса. Технопарк «Зеленоград» ОАО // Портал межсекторного взаимодействия. - (http://www.uzel.org/production/profile-tehnopark-sci-industry/index.html).

Технические характеристики:

Технопарк располагается в четырехэтажном корпусе, имеющем 10 тысяч кв. м. производственных и 1,5 тысячи кв. м. офисных площадей, а также вспомогательные помещения (конференц-зал, комнаты для переговоров, выставочный зал, интернет - кафе и т. п.).

Цели создания:

- развитие высоких инновационных технологий в России;

- развитие малого бизнеса инновационной направленности, обеспечение лучших, по сравнению со средними по региону, условий ведения хозяйственной деятельности для малых предприятий-производителей;

- налаживание производственных и научных связей между крупными промышленными предприятиями и малым наукоемким бизнесом;

- создание новых рабочих мест.

Основные задачи:

- формирование в регионе ориентированной на рынок научно-производственной инфраструктуры, интеграция потенциала научно-производственного и образовательного комплекса Зеленограда;

- создание системы комплексной поддержки малых инновационных предприятий;

- содействие созданию и развитию новых наукоемких технологий и организации производства конкурентоспособной и импортозамещающей продукции в условиях рынка;

- обеспечение условий для подготовки менеджмента инновационных предприятий в области коммерциализации технологий и управления инновациями;

- содействие международным связям малых высокотехнологичных фирм в науке и инновационной деятельности. Инновации малого наукоемкого бизнеса г. Москвы. Технопарк «Зеленоград». - (http://www.tech-park.ru).

В рамках системы комплексной поддержки инновационных проектов ставится задача довести комплекс услуг до принципа “одного окна” - пришедший в технопарк носитель инноваций должен быть отсечен от бюрократических процедур и получить на месте любые консалтинговые услуги, помощь в регистрации малого предприятия, в техническом и финансовом обеспечении проекта, а также помещения для его реализации.

Технопарк предоставляет находящимся на его территории фирмам следующий комплекс услуг:

- производственные и офисные помещения;

- консультации по планированию бизнеса и правовым вопросам;

- подготовка бизнес-планов;

- типографские работы;

- предоставление площадей в выставочном зале технопарка для демонстрации своей продукции;

- предоставление возможности показа конкурентоспособной продукции на крупнейших российских и международных выставках.

Успешная реализация наукоемких инновационных проектов малых предприятий технопарка должна реально продемонстрировать эффективность инновационного бизнеса и способствовать увеличению масштабов деятельности технопарка. В этом процессе должно происходить увеличение инновационного потенциала Зеленограда, объединение его научно-технического комплекса и превращение города в образование нового типа - технополис "Зеленоград". Инновации малого наукоемкого бизнеса г. Москвы. Технопарк «Зеленоград». - (http://www.tech-park.ru).

В настоящее время в технопарке находится 40 малых предприятий научно-технического профиля, ориентированных на развитие высоких технологий, и 3 предприятия инфраструктуры, включая сам «Технопарк». На этих предприятиях работают более 950 человек. Среди специалистов малых инновационных предприятий работают 12 докторов наук, 36 кандидатов наук, из всех работающих более 87% имеют высшее образование. По численности и уровню квалификации специалистов технопарк близок к исследовательским центрам крупных международных корпораций.

Основные направления деятельности малых инновационных предприятий технопарка:

- нанотехнологии;

- технологии безопасности;

- медицинская техника;

- лазерные и оптические технологии;

- приборы и сенсоры для экологического мониторинга;

- солнечная энергетика. Морозов А.В. Деятельность ОАО «Технопарк-Зеленоград» по развитию инновационного малого предпринимательства / А.В. Морозов // Портал «Федеральный справочник». - (http://federalbook.ru/news/analitics/22.12.2009.html).

В заключении стоит отметить, что, хотя технопарк «Зеленоград» изначально создавался как пилотный проект, он оправдал затраты на создание и ожидания, которые с ним связывались. Он оказался экономически выгодным проектом. Уже в первые два года налоговые поступления от его фирм позволили возместить бюджетные затраты на создание этой структуры. Поиск путей дальнейшего развития малых высокотехнологичных предприятий - одна из основных задач технопарка «Зеленоград» города Москвы на современном этапе.

Заключение

Ключевым направлением достижения экономического роста и повышения качества жизни населения в современном мире является развитие инновационной деятельности, широкое распространение инновационных технологий, продуктов и услуг, а также активная государственная политика в области инноваций.

В ходе данной курсовой работы мы рассмотрели понятие инновации и различные подходы к определению сущности инноваций, кроме того ознакомились с многообразием классификационных критериев для данного понятия, выяснили, в чем заключается содержание инновационного процесса и инновационной деятельности, изучили взаимосвязь всех этих категорий друг с другом и с другими процессами, происходящими в организации.

Кроме того нами была изучена сущность инновационного менеджмента, как управления изменениями, приводящего к росту конкурентоспособности фирмы и её продукции, управления развитием на основе инноваций. Мы рассмотрели основные функции и принципы инновационного менеджмента и оценили его возрастающую роль в качестве основы предпринимательства в области трансферта интеллектуальных продуктов в практику.

При рассмотрении роли производственного менеджмента в повышении эффективности деятельности организации нами было доказано, что в современных условиях любое предприятие не сможет выпускать конкурентоспособный продукт и привлекать новых потребителей, не совершенствуя и не развивая инновационную деятельность. Организации должны рисковать, внедряя новейшие достижения науки, новую продукцию и технологию, организацию менеджмента и производства.

В данной работе, кроме того, был изучен российский и зарубежный опыт государственного регулирования инновационной деятельности. В результате, можно отметить, что и в Росси, и на Западе поддержка НИОКР, изобретений и инноваций является приоритетным направлением в государственной политике. Однако в России наблюдается значительное отставание от зарубежных стран по многим показателям.

Несмотря на подобного рода тенденции, можно с уверенностью утверждать, что в ближайшем будущем картина сильно изменится. Об этом свидетельствует большое количество федеральных целевых программ в области развития инноваций, а также растущая популярность и эффективность технопарков в нашей стране.

В данной работе мы рассмотрели деятельность технопарка «Зеленоград», выявили особенности его функционирования и перспективы дальнейшего развития.

В заключении стоит отметить, что, хотя в настоящее время инновационная деятельность является одной из наиболее слабых звеньев в формировании рыночной инфраструктуры России (а это, в свою очередь, напрямую влияет на уровень конкурентоспособности отечественных товаров на внутреннем и внешнем рынке), имеются значительные предпосылки для изменения данной ситуации в лучшую сторону.

Список использованных источников

1 Абрамешин А.Е., Воронина Т.П; Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / - М.: Вита-Пресс, 2001. - 272 С.

2 Анисимов Ю.П., Журавлев Ю.В. Теория и практика инновационной деятельности: учебное пособие. - Воронеж 2010. - 539 С.

3 Аньшин В.М., Дагаев А.А. Инновационный менеджмент Учеб. пособие / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. -- 3-е изд., перераб., доп. -- М.: Дело, 2007. -- 584 С.

5 Гугелев А.В. Инновационный менеджмент:учебник. - М.:Дашков и Ко, 2008. - 235 С.

6 Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: учебник по специальности "Менеджмент организации". - М.:ИНФРА-М, 2007. - 239 С.

7 Мухамедьяров А.М. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие -- М.: ИНФРА-М, 2007 - 127 С.

8 Оголёва Л.Н. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Под ред. проф., д.э.н. Л.Н. Оголёвой. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 143 С.

9 Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент:учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим и техническим специальностям. - Питер, 2008. - 442 С.

10 Шемякина Т.Ю. Инновационный процесс: регулирование и управление. Учебное пособие по специальности "Менеджмент организации". - М.: Флинта, 2007. - 238 с.

11 Шабуришвили М.В. Инновационная деятельность как реализация инновационного процесса в масштабах организации / М.В. Шабуришвили.// Интернет портал «Корпоративный менеджмент». - (http://www.cfin.ru/bandurin/article/sbrn03/11.shtml).

12 Инновационный менеджмент // Свободная энциклопедия. - (http://ru.wikipedia.org).

13 Гольдштейн Г. Я. Инновационный менеджмент / Г.Я. Гольдштейн // «Административно-управленческий портал». - (http://www.aup.ru)

14 Инновационный менеджмент малых предприятий // «Портал дистанционного консультирования малого предпринимательства». - (http://www.dist-cons.ru/modules/innova/section4.html)

15 Пилипчук В.В. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / В.В. Пилипчук // Портал: «Единое окно доступа к образовательным ресурсам». - (http://window.edu.ru/window_catalog/pdf2txt?p_id=18300)

16 Инновации малого наукоемкого бизнеса г. Москвы. Технопарк «Зеленоград». - (http://www.tech-park.ru)

17 Роль государства в инновационном развитии и инновационные приоритеты России // Сайт о нанотехнологиях в России. - (http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/vladimir-arutyunov-rol-gosudarstva-v-innovatsionnom-razvitii-innovatsionnye-prioritety)

18 Федеральный портал по научной и инновационной деятельности. - (http://www.sci-innov.ru/gov_programs/fcp/)

19 Официальный сайт Министерства образования и науки РФ. - (http://mon.gov.ru/)

20 Технопарк «Зеленоград» // Портал: «Малый бизнес Москвы». - (http://www.mbm.ru/stuff.asp?id=637)

21 Технопарк «Зеленоград» ОАО // Портал межсекторного взаимодействия. - (http://www.uzel.org/production/profile-tehnopark-sci-industry/index.html)

22 Морозов А.В. Деятельность ОАО «Технопарк-Зеленоград» по развитию инновационного малого предпринимательства / А.В. Морозов // Портал «Федеральный справочник». - (http://federalbook.ru/news/analitics/22.12.2009.html)