Вклад Н.А. Назарбаева в развитие современной экономики РК

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Атырауский институт нефти и газа

Факультет: «Экономики, бизнеса и Информационных технологий»

Кафедра: «Экономики, менеджмента и бухгалтерского учета»

казахстан независимость государственный программа

Доклад

На студенческую научную конференцию

Посвященную празднованию Дня Первого Президента Республики Казахстан

«Политика Первого Президента РК: устойчивость, обновление и процветание»

На тему: «Вклад Н.А. Назарбаева в развитие современной экономики РК»



За 24 года независимости экономика Казахстана прошла ряд сложных этапов. За этот короткий период страна испытала на себе последствия трех кризисов. Первый системный кризис СССР, второй азиатский кризис 1998 г. и последний, глобальный финансово-экономический кризис 2007/08 гг. Последствия первого кризиса страна преодолела к 1997/98 гг., когда были пройдены самые нижние точки развития. Все эти явления были испытаниями на прочность, которые наша страна успешно выдержала.

В последние годы Казахстан удивляет мир высокими темпами экономического роста: в среднем 10 процентов ежегодно на протяжении последних пяти лет. И при этом нельзя не заметить очевидной политической стабильности и успехов в социальной сфере. У Казахстана есть стратегия долгосрочного развития, которая называется "Казахстан-2030". Это программный документ, принятый по инициативе Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева. Согласно стратегии, в 2030 году Казахстан должен выйти в ряд высокоразвитых стран мира.

В настоящее время Казахстан активно формирует свою новую экономику, которая строится на фундаменте самых современных знаний, конкурентных инновациях. В стране разработана новая промышленная и инновационная политика, реализуются программы форсированного индустриально-инновационного развития, формируется виртуальная экономика.

Не секрет, что во многом успехи современного Казахстана тесно переплетены с именем Первого Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева, его политической волей, мудрой прозорливостью, огромным желанием сделать Казахстан экономически сильным, демократическим государством. С именем Президента страны Н.А. Назарбаева казахстанцы связывают стабилизацию и модернизацию экономики страны, повышение качества и стандартов жизни народа Казахстана, разработку стратегии экономического прорыва и вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира, демократизацию политической системы, построение основ правового государства и гражданского общества, создание условий для реализации прав и свобод человека в обществе, сохранение и укрепление межнационального и межконфессионального согласия. Под его руководством Казахстан уверенно обретает оптимальный баланс между прочностью государственности и развитием общепризнанных демократических ценностей.

Благодаря уникальным способностям лидера страны - Нурсултана Назарбаева - Республика Казахстан служит моделью развития для постсоветских стран. Бесспорны успехи Главы государства в превращении Казахстана в регионального лидера по масштабам и эффективности реформирования общества, укрепления региональной и глобальной стабильности, интеграции государства в мировое сообщество. Именно он был одним из инициаторов создания Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Очевидно, и всем известна яростная борьба Казахстана, его прагматичного Президента Нурсултана Назарбаева, при поддержке суверенитетов всех республик, за сохранение экономических и хозяйственных связей. Напомним, что в начальный период все мечтали о полной свободе, романтически полагая, что за ней придет все. Однако всем еще предстояло пройти долгий и непростой путь от получения независимости до становления полноценного государства, формирования экономического соучастника мировой экономики. Процесс осознания адекватной интеграции в быстро глобализирующемся мире идет медленно, сложно, местами болезненно. Но этот путь неизбежен. И Казахстан ранее всех в силу своего экономического положения осознал и настойчиво боролся за интеграцию. Такова была экономическая прелюдия независимости. Сразу же надо было решать целый комплекс экономических, социальных и политических задач. Главный выбор - дадим экономическую свободу гражданам страны. Будем интегрироваться в мировую экономику на максимально выгодных для страны условиях. Обеспечим людей достойной работой и оплатой за нее. Создадим условия для получения образования, сохранения здоровья, позаботимся о старости и детях. Эти и другие решения обеспечили принципы нашего независимого становления и развития. Однако провозгласить принципы намного легче, чем их достигнуть. Неизвестностей оказалось больше, чем ожидалось. Есть мировой опыт, но каждая страна несет бремя перемен сама. Казахстан не видел обратной дороги и шел вперед через тернии.

Нурсултан Абишевич Назарбаев (каз. Н?рс?лтан ?біш?лы Назарбаев) -- первый и единственный президент Казахской ССР (с 24 апреля 1990 года). Первый президент Республики Казахстан с 10 декабря 1991 года. В 1984--1989 председатель Совета Министров Казахской ССР, в 1989--1991 Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана. Носитель титула «Лидер Нации» (каз. Елбасы).

1 декабря 1991 года состоялись первые всенародные выборы Президента республики, в ходе которых Н. Назарбаев получил поддержку 98,7 % избирателей. Других кандидатов в бюллетене не было. 16 декабря 1991 года Верховный Совет Казахской ССР принял Закон о государственной независимости Республики Казахстан, страна переименована в Республику Казахстан, соответственно, Н. А. Назарбаев стал президентом Республики Казахстан.

В 1995 году в результате состоявшегося 29 апреля 1995 года референдума президентские полномочия Н. Назарбаева были продлены до 2000 года. 10 января 1999 Назарбаев был избран Президентом Республики Казахстан, получив 79,78 % голосов избирателей.

4 декабря 2005 года Н. А. Назарбаев был избран Президентом Республики Казахстан, получив 91,15 % голосов избирателей.

15 июня 2010 года за Н. А. Назарбаевым официально закреплен статус Первого Президента Республики Казахстан -- Лидера Нации, согласно Конституционному Закону Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности Первого Президента Республики Казахстан -- Лидера Нации».

Внеочередные выборы президента Республики Казахстан состоялись 26 апреля 2015 года согласно Указу президента № 1018 от 25 февраля 2015 года «О назначении внеочередных выборов президента Республики Казахстан». В качестве кандидатов на пост президента Казахстана были зарегистрированы: действующий президент страны Нурсултан Назарбаев, Тургун Сыздыков и Абельгази Кусаинов. Действующий президент Нурсултан Назарбаев набрал 97,7 % голосов избирателей, Тургун Сыздыков и Абельгази Кусаинов -- 2,3 %.

Успехи современного Казахстана тесно переплетены с именем Первого Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева, его политической волей, мудрой прозорливостью, огромным желанием сделать Казахстан экономически сильным, демократическим государством.

В начале становления молодой республики в связи с обретением независимости, Казахстанская экономика начала реформироваться в условиях глубокого кризиса, связанного с нарушением структуры товарно-денежных отношений, низким уровнем конкурентоспособности, отсутствием навыка проведения денежно-кредитной и таможенной политики. В стране не было укрепленной государственной границы, вооруженных сил, дипломатической службы и других институтов. Все это требовалось создать за счет соответствующих средств. В этих условиях обеспечить плавность и последовательность процесса перехода было крайне трудно.

Казахстан приступил к формированию национальной экономики в условиях резкого разрыва хозяйственных связей некогда единого народно-хозяйственного комплекса. Суть настойчивого стремления Казахстана в сохранении сложившегося экономического взаимодействия с другими республиками, особенно с Россией, была основана на том, что именно наша республика была наиболее интегрированной в союзной экономике. Потеря емкого рынка для казахстанской экономики означало лишение не только рынков сбыта, но и автоматически вело к коллапсу всего производства. Следует учесть, что львиная доля казахстанских промышленных предприятий была союзного подчинения, они занимали видное место в экономике страны, особенно в горно-металлургической отрасли. Сельскохозяйственные предприятия снабжали зерном, мясом, молоком, шерстью, хлопком и другой продукцией весь Союз, обеспечивали своей продукцией продовольственную безопасность всей страны. Развал единого государства нанес значительный экономический, социальный урон для всех, в том числе для Казахстана. Огромный потенциал Казахстана в одночасье оказался невостребованным. Потребители из других республик отказывались приобретать казахстанскую продукцию или не могли платить за нее. Экономика единой страны затрещала по всем швам. Никто ничего не хотел понимать, вместо производства пошли лозунги и призывы. Наступил коллапс, кризис вселенского масштаба. Республики захлестнула гиперинфляция, угрожающе нарастала безработица, забурлили протестные настроения.

Общее падение союзной экономики превысило 50%, для сравнения, Великая депрессия в США нанесла урон в 29%

Становление Казахстана как независимого государства с рыночной экономикой происходило за счет коренного изменения образа жизни, мышления и действий. В начальной стадии рыночных преобразований (1992-1994 годы) деятельность Правительства была направлена на либерализацию экономики и создание законодательной и институциональной базы рыночных отношений, наполнение рынка потребительскими товарами

Оценивая итоги реформ в экономике с момента образования Казахстана как самостоятельного суверенного государства, прежде всего, необходимо отметить постепенный и поэтапный переход к формированию казахстанской модели экономического развития. Если на первом этапе, который длился с 1991 по 1997 годы, происходил процесс перехода казахстанского общества от административно-командной системы отношений к рыночной, то в последующие годы благодаря принятию и реализации Стратегии развития «Казахстан-2030» обеспечен процесс достижения долгосрочных целей и приоритетов развития по построению устойчиво развивающейся экономики. В целом периоды формирования экономической модели в Казахстане можно условно разбить на несколько этапов.

Первый этап - 1992-1997 годы. На первом этапе происходил процесс перехода казахстанского общества от распределительной административно-командной системы отношений к рыночной, основанной на частной собственности и конкуренции. На этом этапе социально-экономических преобразований экономика находилась в стадии глубокого производственно-финансового кризиса, что негативно сказалось на всех направлениях развития, и требовало принятия быстрых, а порой и непопулярных в обществе решений.

В 1993 году Казахстан принял Программу неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ, что позволило, прежде всего, сохранить стабильную социально-политическую обстановку в стране; внедрить свою национальную валюту, полностью решить проблему по наполнению казахстанского рынка потребительскими товарами; перейти от административно-командной экономики к рыночной экономике.

В декабре 1995 года была принята Программа действий Правительства по углублению реформ в 1996-1998 годах с целью закрепления достигнутых в 1994-1995 годах результатов в области макроэкономической стабилизации и структурно-институциональных преобразований, прекращение спада производства и затем - обеспечение подъема экономики и роста уровня жизни народа.

Принятые в рамках Программы меры по снижению уровня инфляции, реформа финансового сектора и предприятий, модернизация производственной инфраструктуры, создание стимулов для роста инвестиционной активности и притока прямых инвестиций в высокоэффективные конкурентоспособные производства, усиление государственной политики поддержки предпринимательства, совершенствование механизмов государственного регулирования экономики и децентрализация управления и поэтапная приватизация, а также усиление адресно акцентированной поддержки социально незащищенных слоев населения, позволили стабилизировать экономическую ситуацию в стране. Было восстановлено производство продукции в промышленности, увеличились объемы оказываемых услуг в транспортной отрасли, стабилизировалась деятельность торговли и сферы обращения. В итоге, в 1996-1997 годы прирост ВВП Казахстана, соответственно составил 0,5% и 1,7%, объемы производства промышленной продукции возросли на 0,3 % и 4,1 %, в транспортной сфере - на 1,8 % и 4 %, в торговле и сфере обращения рост составил 10,7 % и 3 %.

Второй этап - 1998-2006 годы. Значительным событием второго этапа стало принятие Стратегии развития «Казахстан - 2030» и определение в его рамках основных долгосрочных приоритетов и целей развития страны на пути построения новой модели экономического развития. Принятая Стратегия была нацелена на обеспечение экономической безопасности страны через эффективное использование уже имеющейся топливно-энергетической базы, создание новой современной транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры, модернизацию и создание новых производств в обрабатывающей промышленности, создание благоприятной инвестиционной среды с целью привлечения иностранных инвесторов в различные сектора экономики, развитие внешнеторговой политики и интеграционных процессов с целью обретения своего места в общемировой торговле и т.д.

На каждом этапе необходимость решения кратко и долгосрочных стратегических задач требовал проведения социально-экономических реформ и принятия более эффективных решений, направленных на совершенствование структуры экономики и улучшения качества жизни населения.

В августе 2000 года с целью обеспечения стабильного социального экономического развития страны, накопления финансовых средств для будущих поколений, снижения зависимости экономики от воздействия неблагоприятных внешних факторов и снижения зависимости республиканского и местных бюджетов от конъюнктуры мировых цен был создан Национальный фонд Республики Казахстан (Фонд). В течение 2001 года практически полностью отработан и запущен механизм функционирования Фонда. Благодаря активам фонда в конце 2001 года и в начале 2002 года, в период заметного снижения мировых цен на нефть, удалось избежать секвестирования бюджетных расходов, поскольку необходимая разница между плановыми показателями и фактическим их исполнением была профинансирована из стабилизационной части Фонда. С момента создания и к концу 2010 года активы Фонда значительно возросли, в декабре 2001 года они составили 1,2 млр. долларов США, к концу 2010 года - 30,6 млрд. долларов США. В настоящее время Фонд стал одним из действенных инструментов в стабилизации экономики и финансовой сферы в условиях негативного влияния внешних факторов, в том числе ухудшения конъюнкуры цен и снижения спроса на основные экспортные товары Казахстана на мировом рынке и других факторов.

В 2003 году для дальнейшего укрепления модели устойчивого развития приняты два основополагающих документа, определяющих развитие экономики Казахстана до 2015 года - Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы и Государственная программа освоения месторождений нефти и газа на казахстанском участке Каспийского моря на период до 2015 года.

В дополнение к ним был принят ряд программ и законодательных актов, направленных на повышение конкурентоспособности казахстанской экономики.

На втором этапе проведение государством политики по совершенствованию структуры экономики, диверсификации и обеспечению ее конкурентоспособности в купе с благоприятным инвестиционным климатом и ростом спроса на сырьевые ресурсы обеспечили высокие темпы роста экономики Казахстана. В среднем ежегодные темпы роста ВВП Казахстана в этот период превысили 10 %.

Третий этап - 2007 год и последующие годы. Начиная со второй половины 2007 года, экономика Казахстана подверглась негативному влиянию мирового экономического кризиса. Первая волна нестабильности на мировом финансовом рынке в августе 2007 года, явившаяся следствием кризисной ситуации на ипотечном рынке США, привела к закрытию внешних рынков заемного капитала. Резкое сокращение внешних заимствований и дефицит ликвидности ограничили объемы кредитования банками секторов экономики, прежде всего, это коснулось строительного рынка и сферы торговли. В свою очередь, относительно высокая зависимость роста экономики от этих секторов способствовало замедлению роста экономики в целом. По итогам 2007 года реальный рост ВВП составил 8,9% против 10,7 % в 2006 году.

В 2008 году для экономики Казахстана, также как и для экономики большинства стран, основной характерной чертой стала усиление проблем, связанных с привлечением внешних займов, ростом цен на товары и сырье, снижением выпуска товаров в результате сокращения спроса, замедление роста доходов населения и сокращением кредитной активности банков. В целом ухудшение внешних условий стало одним из основных причин замедления темпов роста ВВП по итогам года до 3,3%.

В 2009 году экономика Казахстана начала свое развитие в условиях нарастания негативного влияния глобального экономического кризиса, низкого уровня мировых цен на ресурсы, что привело к заметному снижению деловой активности и спаду производства в стране. Благодаря реализации антикризисных мер, которые были утверждены в Плане совместных действий Правительства, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы (План), удалось не допустить рецессии казахстанской экономики, и по оценке в 2009 году в приросте ВВП в 1,2% эффект антикризисных мер обеспечил дополнительный прирост экономики на 3%.

План реализовывался по основным пяти направлениям: 1) стабилизация финансового сектора; 2) решение проблем на рынке недвижимости; 3) развитие малого и среднего бизнеса; 4) развитие агропромышленного комплекса; 5) реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.

Наряду с Планом была реализована Стратегия региональной занятости и переподготовки кадров или Дорожная карта.

Для финансового обеспечения Плана и Дорожной карты, по решению Главы государства были использованы средства Национального фонда на общую сумму более одного триллиона тенге.

В 2010 году ВВП страны в реальном выражении возрос на 7%. При этом наибольший вклад в реальный прирост ВВП обеспечен ростом в промышленности (2,8 п.п. из 7,0% или около 40% роста экономики), ростом объемов торговли (1,4 п.п. или 20,4% реального роста экономики) и услуг транспорта (0,6 п.п. или 8,7% реального роста ВВП).

За годы реформ произошли изменения в структуре экономики. Сейчас основную долю в ней занимает сектор производства услуг, где за последние десять лет динамично развивались: транспортно-коммуникационная сфера, финансовый сектор, гостиничный и туристический бизнес, торговля и сферы, обслуживающие рынок недвижимости. В производстве товаров доминирующую роль занимала промышленность, прежде всего, горно-металлургическая. Высокими темпами развивалась строительство, в том числе рынок жилищного строительства и смежные с ним отрасли.

С первых дней проведения рыночных реформ, создание благоприятного инвестиционного климата в стране, стало одним из главных приоритетов экономической политики. Сегодня он играет важную роль в сохранении стабильных притоков иностранных инвестиций в экономику страны. Всего за период с 1993 года и по январь-сентябрь 2010 года общий приток прямых иностранных инвестиций составил более 122 млрд.долл.США.

За годы реформ Казахстан смог значительно увеличить свой внешнеторговый потенциал. Так, если в 1995 году внешнеторговый оборот Казахстана составлял $9 млрд., то в 2010 году он достиг $90 млрд., объем экспорта возрос с $5 млрд. в 1995 году до $60 млрд. в 2010 году, импорт соответственно - с $4 млрд. до $30 млрд. Казахстан сегодня экспортирует нефть, черные и цветные металлы, зерно и отдельные виды готовой продукции обрабатывающей промышленности.

Использование различных инструментов регулирования инфляционных процессов, начиная от либерализации торговли в самом начале реформ, а в последующие годы - совершенствование инструментов таможенно-тарифной политики, меры по развитию конкуренцию и снижению ценового сговора, укреплению производственного потенциала, до принятия ограничительных мер денежно-кредитной политики позволили значительно снизить уровень инфляции в стране. В 1993 году инфляция составила 2165%, в 1994 г.- 1158,3%, 2008 г. - 18,8 %, в 2010 году - 7,8% и сохранилась в заданном интервале 6-8 %. По данным статкомитета, с начала 2015 года (апрель 2015 к декабрю 2014) инфляция составила1,2%, в годовом выражении.

С начала рыночных реформ регулирование рынка труда и сферы занятости в Республике Казахстан осуществлялось преимущественно в формате специальных программ занятости населения. В частности, реализована Программа по борьбе с бедностью и безработицей на 2000-2002 годы, Программа по снижению бедности в Республики Казахстан на 2003-2005 годы, Программа занятости населения Республики Казахстан на 2005-2007 годы. В 2008 году с учетом негативного влияния мирового финансово-экономического кризиса утверждена Стратегия занятости и переподготовке кадров (Дорожная карта), направленная на обеспечение занятости, недопущение существенного роста безработицы, сохранение и создание новых рабочих мест. На ее финансирование было направлено 191,5 млрд. тенге в 2009 году и 150,6 млрд. - в 2010-м. Всего за два года реализовано более восьми 8,8 тысяч проектов, в том числе 2009 году - более 5,2 тысяч, 2010 году . - 3,6 тысяч проектов. Всего создано 390,6 тысяч рабочих мест, в том числе 2009 г. - 258,6 тыс., 2010 г. - 132,0 тыс.

В целом меры, предпринимаемые в рамках Дорожной карты, оказали положительное воздействие на ситуацию на рынке труда и стабилизацию численности безработного населения в стране. Так, если уровень безработицы на начало 2009 года составлял 6,6% от численности экономически активного населения, то в конце 2010 г. он сложился на уровне 5,5 %. Численность безработных в январе 2015 года, по оценке, составила 459,2 тысячи человек, уровень безработицы - 5,0%.

Динамичное развитие экономики Казахстана за годы независимости позволило качественно повысить уровень жизни населения. ВВП на душу населения, в Казахстане начиная с 1993 года, имеет устойчивую тенденцию к росту, если в 1993 году этот показатель составлял 696,2 долларов США, то в 2003 году он достиг 2068,1 доллара США. За период с 2004 по 2009 годы ВВП на душу населения увеличился в более чем в 2 раза и составил в 2009 году 7257,1 долларов США. Хотя, в 2009 году в результате негативного влияния мирового кризиса на экономику страны ВВП на душу населения сложилось ниже, чем в 2008 году, в 2010 году его размер все же превысил его докризисный уровень и составил 8957,2 долларов США.

Следует отметить, что высокие темпы роста экономики в 2010 году удалось обеспечить за счет реализации как системных, так и краткосрочных мер, которые, прежде всего, направлены на расширение внутреннего спроса и восстановление инвестиционной активности в стране, а также на создание прочной базы для решения стратегических задач экономики в период посткризисного развития.

В связи с принятием в 1997 году Стратегии развития «Казахстан - 2030» основные усилия Правительства были направлены на:

- завершение реализации стабилизационных программ, включающих ограничительную денежно-кредитную политику, жесткие условия по расходам государственного бюджета и завершение либерализации цен и внешней торговли;

- принятие программ: борьбы с бедностью, расцвет Астаны - расцвет Казахстана, строительства и реконструкции автодорог;

- принятие стратегии национальной и экономической безопасности страны

В 2010 году в Казахстане был утвержден «Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года». Ее основной целью является обеспечение качественного роста экономики через проведение ее модернизации, развитие человеческих ресурсов и укрепления институциональной базы, которые, в свою очередь, должны способствовать форсированному индустриально-инновационному развитию страны и повысить на качественно новый уровень благосостояние граждан страны.

В этом же году стартовала Государственная программа по формированному индустриально-инновационному развитию на 2012-2014 годы. Карта индустриализации Казахстана стала ключевым механизмом реализации Государственной программы. Она позволяет государству совместно с бизнесом вырабатывать правильные инвестиционные решения и обеспечивать взаимосвязь реализации проектов частного сектора с развитием инфраструктуры и ресурсным потенциалом страны.

В перечень проектов Карты индустриализации включены все значимые для экономики Казахстана проекты, имеющие высокую степень проработки и соответствующие критериям Госпрограммы. Проекты Карты индустриализации реализуются в таких приоритетных секторах экономики Казахстана как АПК, металлургия, нефтепереработка, энергетика, химия и фармацевтика, стройиндустрия, транспорт и инфокоммуникации, машиностроение, туризм, космическая деятельность.

Механизмом реализации Госпрограммы на региональном уровне стала принятая Программа «Дорожная карта бизнеса до 2020 года», направленная на усиление бизнес-активности и создания инфраструктуры поддержки предпринимательства. В рамках данной программы четко определены роль каждого института развития, механизмы их взаимодействия с местными исполнительными органами и бизнесом, а также источники финансирования мер по поддержке предпринимательства.

Как определено в заявлении Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций об основных направлениях экономической политики, в 2015 году экономическая политика направлена на:

1) повышение конкурентоспособности казахстанской экономики;

2) реализацию программ, направленных на диверсификацию экономики, в рамках государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию;

3) обеспечение стабильной занятости и роста доходов населения;

4) реализацию государственных программ развития человеческого капитала, включая образование, здравоохранение и развитие языков.

Повышение конкурентоспособности будет достигнуто за счет обеспечения макроэкономической стабильности, улучшения инвестиционного и бизнес-климата, институционального развития, уровня технологического и инновационного развития, качества развития человеческих ресурсов страны, а также уменьшения торговых барьеров и расширения экономической интеграции в рамках ТС и ЕЭП.

В 2011 году были значительно активизированы внутренние и внешние инвестиционные ресурсы в перерабатывающие сектора экономики и развитие инфраструктуры страны, дополнительно будут запущены новые индустриальные и инновационные проекты в рамках Карты индустриализации.

В поддержку развития предпринимательства, в том числе малого и среднего бизнеса, продолжится реализация Дорожной карты бизнеса 2020 по четырем направлениям: поддержка бизнес-инициатив, оздоровление предпринимательского сектора, снижение валютных рисков предпринимателей и усиление предпринимательского потенциала.

С целью дальнейшей интеграции в глобальную торгово-экономическую систему одной из приоритетных задач во внешнеэкономической политике будет ускорение процесса вступления Казахстана в ВТО в тесной координации со странами-партнерами по ТС. Правительство продолжит принятие мер по повышению благосостояния населения и поддержке социально уязвимых слоев населения.

В 2011была году принята «Программа занятости 2020», которая направлена на снижения уровня безработицы, в особенности в сельской местности. В рамках Программы, кроме обучения и переподготовки самозанятого, безработного и малоимущего населения, предусматривается создание банка данных рабочих мест. Также будут предложены меры для обеспечения мобильности трудовых ресурсов.

Общеизвестно, что коррупция-это одно из главных негативных проявлений социально-экономического развития любого общества. Каждая страна по своему борется с его проявлением, но здесь конечная цель очевидна, это создание и формирование положительного имиджа страны на международной арене, расширение возможностей в привлечении новых инвестиций и укреплении конкурентных преимуществ на внешнем рынке, развитие предпринимательства и т.д. И для повышения эффективности противодействия коррупции в Казахстане в марте 2011 года принята отраслевая «Программа по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011-2015 годы». В ней определены несколько основных задач: расширение международного сотрудничества и совершенствование национального законодательства по вопросам противодействия коррупции; повышение эффективности деятельности государственных органов по уменьшению коррупционных рисков; повышение антикоррупционного мировоззрения и снижения уровня теневой экономики. Итогом ее реализации должно стать снижение индекса восприятия коррупции в рейтинге «Трансперенси Интернэшил» к 2015 году не ниже 90 места среди 180 стран.

Сегодня Казахстан вошел в 50 стран мира по глобальной конкурентоспособности. Всемирный экономический форум представил отчет о глобальной конкурентоспособности за 2013-2014 годы и соответствующий рейтинг из 148 стран мира. Казахстан в рейтинге занял 50-е место, набрав 4,41 балла из 7 возможных. Из стран бывшего Советского Союза впереди Казахстана лишь Эстония - 32 место и Азербайджан - 39 место

Главная цель Казахстана, которую поставил перед нами Лидер нации, - к 2050 году войти в число 30 самых развитых государств мира. Для достижения этой цели у нас есть ориентир - «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства». Одним из основных положений Стратегии является всесторонняя поддержка предпринимателей. Президент отметил, что этот вопрос должен стать одним из важнейших направлений деятельности для государства, назвав бизнесменов ведущей силой национальной экономики. «Мы должны создать условия, чтобы человек смог попробовать себя в бизнесе, стать полноценным участником проводимых в стране экономических преобразований, а не ждать, что государство решит за него все проблемы», - подчеркивает Н. Назарбаев.

Глава государства сделал акцент на стимулировании предпринимательской инициативы и поощрении стремления малого и среднего бизнеса к объединению и кооперации, а также развитии внутреннего рынка за счет поощрения местных бизнес-инициатив и минимального, но жесткого регулирования. Особое внимание уделяется введению новой, более жесткой системы ответственности для чиновников, которые создают искусственные препоны для бизнеса. Кроме того, с учетом новых реалий - создания Единого экономического пространства и предстоящего вступления в ВТО, Президент считает необходимым усовершенствовать механизмы поддержки отечественных производителей и принимать все необходимые меры для защиты и продвижения их интересов.

Государственная программа «Нурлы Жол» - новая политика руководства страны.

С 1 января 2015 года в Казахстане уже объявлен старт новой президентской социальной линии под названием «Нурлы Жол» или «Светлый путь».

В рамках Государственной программы инфраструктурного развития «Нурлы жол» Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева на Министерство по инвестициям и развитию РК возложена реализация следующих направлений:

1. Создание эффективной транспортно-логистической инфраструктуры.

2. Развитие автомобильных дорог.

3. Развитие железнодорожного сектора и логистики.

4. Развитие индустриальной инфраструктуры и инфраструктуры туризма.

По указу Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева государство будет способствовать строительству недорогого арендного жилья, и передавать его жителям на длительную аренду с возможностью выкупить. Сдавать квартиры будут по самым низким ценам рынка недвижимости: однокомнатные по 33 тыс. тенге в месяц, за двухкомнатную - 55 тыс. тенге, а трехкомнатную - за 70 тыс. тенге. Ответственность за организацию внедрения программы в жизнь взяла на себя Казахстанская Ипотечная Компания (КИК). Жильё в рамках программы предоставляется без начального взноса под минимальные проценты по ипотеке (предполагается, что ставка будет в размере 1-2 %). Вся реализация недвижимости будет идти напрямую, без посредников и нацелена в первую очередь на тех, кто в ней действительно нуждается.

«100 шагов» - это план по реализации пяти реформ, которые Нурсултан Назарбаев объявил своей предвыборной платформой на президентских выборах. «100 конкретных шагов» - это четкая реализация фронтальных задач, раскрывающих колоссальный потенциал развития Казахстана

По словам Назарбаева, эти реформы - казахстанский ответ на глобальные и внутренние вызовы и одновременно план по вхождению в 30 развитых государств в новых исторических условиях. Назарбаев назвал этот план реформ - «Планом нации», осуществление которого должно стать задачей "номер один" на предстоящие 10-15 лет. Как заявил глава Сбербанка Герман Греф, «это потрясающая программа на пути к эффективному государству». Это нестандартный план, который содержит 100 детальных и практических решений, закладывающих основы дальнейшего вектора поэтапной модернизации государства, экономики и общества. Пять институциональных реформ жизненно необходимы Казахстану, чтобы создавать и воспроизводить конкурентные преимущества нашей страны на глобальном уровне.

15 шагов направлены на кардинальное повышение профессионализма государственного аппарата. 19 шагов - это эффективные действия по модернизации судебной системы и работы правоохранительных органов. 50 шагов - это четкие и точные решения, стимулирующие новый высокотехнологичный экономический рост и развитие человеческого капитала, строго ориентированные на улучшение качества жизни казахстанцев. 6 шагов - это полновесные меры, предполагающие укрепление общеказахстанской идентичности, единства общества, развитие системы ценностей «М??гілік Ел». 10 шагов обеспечивают совершенствование механизмов работы «Открытого Правительства», прозрачности и подотчетности госорганов, усиления общественного контроля и расширения гражданского участия. Эти конкретные 100 шагов отражают чаяния народа. Они в интересах народа и каждого казахстанца. 100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ, обеспечат Казахстану долгосрочный рост во всех сферах. Эффективная реализация Плана нации требует активного взаимодействия государственных органов, экспертного сообщества и гражданского сектора.

Все годы нахождения у власти Н. А. Назарбаев поднимает важные и актуальные проблемы, затрагивающие как постсоветское пространство, так и евразийский континент в целом.

Так в одном из президентских посланий, а именно, "Новый Казахстан в новом мире", которое было озвучено 28 февраля 2007 года в Астане на совместном заседании палат Парламента, Н. Назарбаевым была высказана идея создания Евразийского экономического союза государств, который должен стать выгодным объединением для его участников.

Одним из шагов в этом направлении могло бы стать введение общей валюты. Так Н. Назарбаев несколько лет назад предложил создать в рамках ЕврАзЭС общую денежную единицу. Назвать ее он предложил "евразом" или "евразией". Президент Казахстана отметил, что "евраз" будет представлять собой "наднациональную расчетно-платежную безналичную единицу". Ей смогут пользоваться для расчетов, как государственные субъекты, так и юридические и физические лица в странах сообщества. Напомню, что в ЕврАзЭС входят Россия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия и Таджикистан. Я считаю, что нужно прорабатывать все возможные пути в этом начинании, поскольку проблема довольно сложная. Ведь сколько лет уже идёт согласование о введении единой валюты России и Белоруссии.

Очень важную роль сыграл Н. Назарбаев в образовании Таможенного Союза между тремя государствами - Россией, Казахстаном и Белоруссией. Так, ещё при подписании основных документов по Таможенному Союзу, в его выступлении говорилось о том, что только одно соглашение по выравниванию железнодорожных тарифов позволит увеличить товарооборот и грузооборот между нашими странами на 30 процентов. Как показывают расчеты экспертов, в дальнейшем беспошлинный оборот товаров и рост грузопотоков, будут увеличиваться в геометрической прогрессии.

А на съезде партии «Нур Отан» 15 мая 2009 года в Астане Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выразил надежду на то, что в 2010 году таможенный союз, создаваемый Казахстаном, Россией и Белоруссией, начнет свою работу. «На выходе» сейчас находится таможенный союз между Казахстаном, Россией и Белоруссией - это первая важнейшая интеграционная "ласточка". Я надеюсь, что мы завершим эту работу в следующем году", - сказал Н. Назарбаев. «Для индустриализации наших стран нам надо раскрывать свои собственные рынки, а не рассчитывать на других. Такая кооперация выгодна всем государствам», - подчеркнул президент Казахстана. Практически так и получилось. Таможенный союз начал свою работу с 1 января 2011 года.

Большой вклад Н. Назарбаев внёс и продолжает вносить в развитие Шанхайской Организации Сотрудничества. Так ещё осенью 2005 года президент Казахстана, в связи с открытием секретариата ШОС направил письмо Исполнительному секретарю ШОС Чжан Дэгуану. В нём он в частности отметил, что Казахстан придает огромное значение Шанхайской организации сотрудничества. Он указал, что скорейшее становление ШОС в качестве авторитетной международной организации является одним из приоритетных стратегических направлений внешней политики Республики Казахстан. Активная созидательная работа всех государств-членов организации станет весомым фактором в обеспечении региональной и глобальной безопасности, в динамичном развитии многостороннего торгово-экономического сотрудничества.

Он также отметил, что одной из перспективных задач ШОС будет расширение деловых поступательных контактов со специализированными комитетами ООН, с другими региональными и субрегиональными организациями. Шанхайская организация сотрудничества уже представлена на заседании Контртеррористического Комитета ООН, имеются контакты с АСЕАН и ОБСЕ. Начало работы Секретариата ШОС, по его словам, создало благоприятные условия для формирования новой системы регионального сотрудничества и тесного взаимодействия государств региона на основе равноправия и взаимной заинтересованности.

А на юбилейном саммите ШОС в Шанхае, а середине июня 2006 г. Президент Казахстана Н. Назарбаев присутствовал всё время рядом с руководителями Китая и России Ху Цзиньтао и президентом России В. В. Путиным, а это дает повод напрямую ассоциировать Казахстан с новым «центром силы» в лице ШОС. По словам Президента Республики, Казахстан готов «активно участвовать в экономических проектах ШОС, в том числе и путем их финансирования на взаимовыгодных условиях»[4]. Упоминались, прежде всего, совместные проекты в области торгово-экономического, инвестиционного, энергетического и транспортного сотрудничества. Что касается непосредственно Центрально-азиатского региона, то здесь Казахстан давно признан «локомотивом» ШОС и это автоматически повышает его статус.

За короткий период Казахстан прошел путь, равный столетиям. Принята Конституция страны, введена национальная валюта и другие атрибуты суверенного государства, в том числе, такие как Флаг, Герб и Гимн. Создан мощный оплот независимости - Вооруженные силы. По всем периметрам страны законодательно оформлена государственная граница с соседними дружественными государствами.

Институт сильной президентской власти обеспечивает политическую стабильность и устойчивое экономическое развитие нашей страны. В Казахстане создана весьма эффективная и оптимальная модель административно-государственного управления. Выстроена четкая вертикаль государственной власти. Это ответственное компактное правительство, профессиональный парламент, независимый суд, исполнительные структуры самоуправления в регионах. Все это в комплексе составляет единый системный государственный механизм власти.

В стране сформировалась национальная деловая управленческая элита, которая работает в условиях развития демократического, гражданского, правового общества.

Благодаря титаническим усилиям Президента укрепился международный авторитет нашей страны. Казахстан на современном этапе имеет статус крупной региональной державы на евразийском пространстве, играет активную роль в системе международных отношений и занял достойное место на политической карте мира. Наше государство представлено в ООН, ОБСЕ, СВМДА, ОИС, ШОС, ЮНЕСКО, МВФ и многих других авторитетных международных организациях.

Сегодня Казахстан в фокусе и в центре внимания международных политиков, экспертов, политологов, культурологов, журналистов, ученых, стал для них уникальной моделью - эталоном мира и согласия. И не только. Нурсултан Назарбаев, как отмечают зарубежные аналитики и видные политические и экономические деятели, - большой стратег международного масштаба, чутко и прозорливо угадывающий вызовы времени. Свидетельством тому последнее Послание Главы нашего государства своему народу «Н?рлы жол - путь в будущее». В нем Нурсултан Назарбаев говорит: "Я из своего опыта предчувствую, что ближайшие годы станут временем глобальных испытаний. Будет меняться вся архитектура мира. Достойно пройти через этот сложный этап смогут далеко не все страны. Этот рубеж перейдут только сильные государства, сплоченные народы".

Личность Нурсултана Назарбаева сопоставима с такими крупными историческими деятелями прошлого и современности, как Акбар в Индии, Петр Первый в России, Джордж Вашингтон в США, Шарль Де Голь во Франции, Мустафа Кемаль Ататюрк в Турции, Маргарет Тэтчер в Великобритании, Дэн Сяопин в Китае, Ли Куан Ю в Сингапуре.

Нурсултан Назарбаев продолжает политику и традиции наших великих предков, таких как султаны Керей и Жанибек, основавших первое независимое Казахское ханство в 1465 году, и, более всего, - крупного государственного деятеля Казахстана XVIII века Абылай-хана, укрепившего традиционную ханскую власть и казахскую государственность. Этих великих исторических деятелей прошлого и современного мира с Нурсултаном Назарбаевым объединяет глубокая любовь к Родине, Казахстану, к своему народу. И огромное желание вывести свою страну вперед.

Нурсултан Назарбаев - главный стратег и архитектор интеграционных процессов на евразийском пространстве. Свидетельством чего является создание по его инициативе Таможенного союза и ЕЭП Казахстана, России, Беларуси и запуск с января 2015 года Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Казахстан сегодня - экономический локомотив Содружества и нового формирующегося ЕАЭС, лидер Евразии и Центральной Азии, динамично развивающаяся региональная держава. Уникальным и стратегическим проектом нашего Лидера нации является программа форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана до 2020 года: вводятся в строй новые объекты, промышленные предприятия, проводится ремонт дорог, школ, больниц, благоустройство и озеленение городов и сел, создаются сотни тысяч новых рабочих мест. Все это является основой ускоренного социально-экономического развития нашей страны.

Следует отметить, что Нурсултан Назарбаев за время независимости нашей страны во всех сферах возродил дух нашего народа, его сознание, мышление, нравственные и духовные ценности, традиции, его культурно-историческое наследие. По инициативе Главы государства развивается диалог традиционных религий, цивилизаций и культур в Казахстане и мире.

Главой государства Нурсултаном Назарбаевым была принята уникальная долгосрочная Стратегия "Казахстан-2050", ставшая своеобразным компасом, который указывает нашей стране дальнейший путь успешного развития.

Историческая заслуга Нурсултана Назарбаева состоит в том, что Казахстан сегодня - это современное состоявшееся общепризнанное государство в мире с динамично развивающейся рыночной экономикой, с крупным экономическим, промышленным, научным, культурным потенциалом и новыми инновационными технологиями. Стало абсолютной аксиомой и синонимом в мире триединство: "Казахстан, Астана и Нурсултан Назарбаев".

Нурсултан Назарбаев - человек-эпоха. Самое главное достоинство и кредо Главы государства заключается в его профессиональной способности и виртуозном умении доводить до логического завершения фундаментальные базовые реформы и преобразования. Президент обладает уникальным качеством политика: уметь слушать собеседника и впитывать все новое, что есть в мире, и в то же время доводить свою точку зрения и взгляд до каждого гражданина и человека.

Для граждан Казахстана очевидна вся масштабность и глубина личности и многогранной деятельности Первого Президента страны Нурсултана Назарбаева как великого реформатора и политического лидера современности. Он по праву вошел в историю Казахстана и мира как наиболее авторитетный и гениальный государственный деятель мирового уровня и крупный ученый-мыслитель XXI века.

«Мы все свидетели того, как благодаря Вашей мудрой и дальновидной политике Казахстан превратился в цветущий оазис своего региона и, день ото дня, повышает свой авторитет на международной арене», - так выразил свою радость по поводу переизбрания Н. Назарбаева на пост Президента Казахстана Президент Турции Абдуллах Гюль.

«Оценивая значимость покоренных нами высот, достигнутых нами вершин, чтя и славя предшествующий путь народа, мы одновременно закладываем основы будущего. Это движение - сегодняшняя сущность народа, находящегося на подъеме, это стезя страны, уверенно торящей дорогу в будущее, это политика государства, стремящегося донести свои идеалы и устремления до великих высот человеческой цивилизации.

Остались позади первые годы становления молодого государства, определившего своими целями демократическое развитие и экономическую независимость, неукоснительно следующего положениям нашего Основного Закона. И, оглядываясь в прошлое, мы, словно путники, верно выбравшие дорогу, благодарим судьбу.

И говоря обо всем этом как о примере и образце развития, а иногда оценивая в виде уроков истории, мы с радостью осознаем, что фундамент нашей независимости становится незыблемым. Это для нас очень важно».

Из Доклада Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева на торжественном собрании, посвящённом двенадцатой годовщине независимости Республики Казахстан. г. Астана, 13 декабря 2003 г.



Список используемой литературы

1. Лапуста М.Г., Никольский П.С. Современный финансово-кредитный словарь. - М.: ИНФРА-М, 2009.

2. Турысбеков Е. Программа пяти институциональных реформ является конкретным шагом на пути реализации курса «М??гілік Ел» - С. Мажитов // КАЗИНФОРМ. - 2015. - 8 мая.

3. План нации «Сто конкретных шагов» Президента Н.А. Назарбаева // Казахстанская правда. - 2015. - 20 мая.

4. http://news-ru.trend.az/cis/kazakhstan/1471007.html

5. http://vlast.kz/politika/kak_prohodili_prezidentskie_vybory_v_kazahstane_ot_1991_do_2015-9681.html

6. http://newtimes.kz/politika/item/8449-rol-nursultana-nazarbaeva-v-stanovlenii-kazakhstana-neotsenima

7. http://economy.gov.kz/2020/?clear_cache=Y

Размещено на Allbest.ru