Закономерности, принципы, факторы размещения производства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Институт экономики и управления

Кафедра экономики

Курсовая работа

По дисциплине региональная экономика и управление

Тема: Закономерности, принципы, факторы размещения производства

Выполнила: студентка группы ГМУ-402

Кокорина О.В

Проверил: д.э.н., профессор

Мокроносов А.Г.

Екатеринбург 2014



Содержание

Введение

ГЛАВА 1.Теоретические основы размещения производства

1.1 Методические подходы к исследованию размещения производства

1.2 Закономерности размещения производства

1.3 Принципы размещения производства

1.4 Факторы размещения производства

1.5 Проблемы размещения производительных сил на территории РФ.

ГЛАВА 2. Методы выявления и анализ факторов рациональной организации и размещения машиностроительного комплекса на территории Свердловской области

2.1 Характеристика машиностроительной отрасли Свердловской области с позиций спроса и предложения на её продукцию

2.2 Оценка основных проблем и перспектив развития рынка машиностроительной продукции Свердловской области

ГЛАВА 3. Основные пути повышения конкурентоспособности машиностроительного производства Свердловской области

Заключение

Список литературы



Введение

Актуальность курсовой работы: для современного состояния экономического развития особое значение приобретает рациональное размещение производства, позволяющее обеспечивать нам наибольшую эффективность процесса производства, получать максимальную прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения. При этом важное значение имеет комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива. При современном размещении производства в условиях формирующегося рынка особое значение имеют структурная перестройка всей хозяйственной системы, социологизации экономики, выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов РФ. Совершенствование территориальной структуры хозяйства, обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития каждого субъекта федерации, региона, национальных образований (республик и автономных округов) должно быть направлено на улучшение их взаимодействия в хозяйственном комплексе России, комплексность их развития, формирование территориально- производственных комплексов и промышленных узлов, рациональное освоение природных и экономических ресурсов.

Развитие и размещение -- неразрывные стороны одного и того же процесса -- производства. При этом главную, определяющую роль в этом двуедином процессе играет развитие производства, являющееся его содержанием, в то время как размещение -- формой пространственного проявления. Поэтому законы развития производства определяют и законы его размещения.

Значительная территория России, разнообразие природно-ресурсного потенциала и социально-экономических условий -- безусловно, требовали научных исследований в области размещения производительных сил. Интерес к территориальному экономическому и государственному устройству проявляли великие русские ученые М. В. Ломоносов, А. Н. Радищев, К. И. Арсеньев, Д .И. Менделеев, Д. И. Рихтер, Н. Г. Чернышевский и многие другие. В ХIХ- начале ХХ столетия основные территориальные исследования экономики касались природного и экономического районирования, проблем региональных рынков, естественных производительных сил [15].

Объект исследования - организация и размещение машиностроительного на территории Свердловской области

Предметом исследования данной курсовой работы являются экономические отношения, возникающие по поводу размещения производства в регионе

Цель курсовой работы - рассмотреть специфику размещения производства на территории Российской Федерации в целом и детально на примере машиностроительного комплекса Свердловской области

Для обеспечения достижения цели, были поставлены следующие задачи:

· Изучить теоретические основы размещения производства

· Исследовать факторы и принципы размещения производства.

· Изучить проблемы, связанные с размещением производственных сил по территории РФ.

· На основе теоретического материала рассмотреть особенности организации и размещения производства на примере машиностроительного комплекса на территории Свердловской области и предложить основные мероприятия по рациональному размещению производства

ГЛАВА 1.Теоретические основы размещения производства

1.1 Методические подходы к исследованию размещения производства

Значительная территория России, разнообразие природно-ресурсного потенциала и социально-экономических условий -- безусловно, требовали научных исследований в области размещения производительных сил. Интерес к территориальному экономическому и государственному устройству проявляли великие русские ученые М. В. Ломоносов, А. Н. Радищев, К. И. Арсеньев, Д .И. Менделеев, Д. И. Рихтер, Н. Г. Чернышевский и многие другие. В ХIХ- начале ХХ столетия основные территориальные исследования экономики касались природного и экономического районирования, проблем региональных рынков, естественных производительных сил.

Теоретические исследования в области размещения производительных сил в России в советский период концентрировались на трех направлениях:

· выявление закономерностей, принципов и факторов размещения производительных сил, которыми занимались видные российские ученые Ю. Г. Саушкин, А. Е. Пробст, Я. Г. Фейгин;

· экономическое районирование и образование региональных комплексов, которые нашли отражение в плане ГОЭЛРО, пятилетних планах развития народного хозяйства страны, трудах Н. Н. Баранского, Н. Н. Колосовского, П. М. Алампиева;

· разработка методов планирования и регулирования территориального и регионального развития, осуществляемая Комиссией по изучению естественных производительных сил (КЕПС), созданная академиком В. И. Вернадским в 1915 г. и Советом по изучению производительных сил (СОПС) с 1930 г. [15].

Научное исследование процессов размещения производства предполагает использование определенных подходов и методов, к????ые позволяют определить господствующие тенденции в формировании территориальной структуры национальной экономики, количественные и качественные параметры социально-экономического развития региона и степень его участия в общероссийском и международном разделении труда.

Подходы к исследованиям означают использование особых приемов и организационных форм для проведения научных исследований. Все подходы, исходя из времени возникновения, условно подразделяются на традиционные и новые.

Традиционные подходы

К их числу ??????т: территориальный, комплексный, исторический и типологический.

Для России с ее гигантскими пространствами огромное значение имеет территориальный подход, применение к????ого позволяет регулировать территориально-экономические процессы. Суть ???го подхода заключается в учете сложных взаимосвязей между различными объектами и явлениями, находящимися на одной территории. При ???м изучение осуществляется на разных пространственных уровнях (рангах), высшим из к????ых будет глобальный, за ним следует региональный (субрегиональный), национальный (страновой), районный и локальный уровни. Необходимость применения территориального подхода вытекает из наличия территориальной организации страны и существующего политико-административного устройства РФ. Огромные масштабы России, разнообразие природных и социальных условий, характерных для отдельных зон и районов предполагает учет региональных особенностей при решении сложных хозяйственных проблем, особенно о???ении новых территорий.

Отметим, что территориальный подход выявляет пути рационального размещения производства по стране и ее районам, обеспечения комплексного развития отдельных территорий на базе их рациональной специализации, оптимальных динамических пространственных пропорций производства и распределения продукции, совершенствования систем расселения, охраны природы и улучшения окружающей среды. При ???м конечная цель использования территориального подхода в исследовании размещения производительных сил -- наиболее эффективное развитие экономики в интересах общества в целом.

Комплексный подход

Комплексный подход означает установление оптимальной взаимосвязанности между элементами хозяйства определенной территории, при к????ой успешно выполняется основная хозяйственная функция (специализация) региона на базе рационального использования его природного, научного, производственно-технического и социально-экономического потенциала.

Комплексный подход предполагает сбалансированность экономических и социальных аспектов функционирования хозяйства, пропорциональность развития специализированных, вспомогательных и обслуживающих производств, материального производства и непроизводственной сферы путем координации деятельности предприятий и организаций различной ведомственной подчиненности, расположенных на территории района.

Исторический подход

Исторический подход выявляет закономерности развития различных территориальных объектов, процессов и явлений, особенности их возникновения и функционирования на разных временных этапах, дает возможность проследить тенденции их развития.

Типологический подход

Типологический подход применяется в территориальных исследованиях различных объектов при сопоставлении классификаций (группировок) и типологий. Этот подход связан с разработкой таких типологий, к????ые подмечают количественные различия пространственных объектов, и поиском характеризующих признаков и основополагающих критериев для данных типологий.

Новые подходы

Новые подходы включают системный, экологический, конструктивный, поведенческий и проблемный.

Системный подход

Системный подход предполагает рассмотрение каждого объекта (явления, процесса, комплекса) как сложного образования, состоящего из различных элементов (структурных частей), взаимодействующих между собой. Применение ???го подхода наиболее целесообразно при изучении объектов с разнообразными внутренними и внешними связями (территориально-производственных комплексов, транспортной системы).

Экологический подход

Экологический подход предполагает выявление и исследование связей, существующих между изучаемым объектом и окружающей его средой. По мнению академика И. П. Герасимова, он должен включать контроль за изменением окружающей среды, прогнозирование последствий воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, оптимизацию среды в создаваемых природно-технических системах.

Конструктивный подход

Конструктивный подход связан с изменением пространственных объектов, явлений и процессов с позиции возможности и целесообразности их использования в жизни и хозяйственной деятельности человека. Этот подход будет ???еобразным инструментом для построения оптимальной территориальной организации общества и основой для развития прикладных региональных исследований (районная планировка, долгосрочный прогноз социально-экономического развития и др.).

Поведенческий подход

Поведенческий подход применяют для изучения поведения людей в пространстве, к????ый определяется особенностями восприятия окружающей среды различными социальными, профессиональными, половозрастными, этническими и другими группами людей и пробудет в миграциях населения, планировочной структуре населенных мест, территориальной организации мест приложения труда и т. д.

Проблемный подход

Проблемный подход нацеливает исследование на анализ и решение какой-либо проблемы -- субъективной категории (поскольку формулируется людьми) и выступающей как барьер на пути к достижению поставленной цели. Цель развития общества -- ??? социальный ориентир (результат), к????ый должен быть достигнут и в ??????????ии с к????ым общество организует ???и ресурсы. Соответственно под проблемой понимают концентрированное выражение противоречий пространственно-временного развития, имеющего важное значение для размещения производительных сил [20].

1.2 Закономерности размещения производства

машиностроительный комплекс рынок размещение

В условиях становления и развития рыночных отношений проявляются определенные закономерности в размещении производительных сил. Они формируются в результате взаимодействия законов общественного развития на определенном историческом этапе.

Закономерности размещения производства представляют наиболее общие отношения между производительными силами и территорией. Для современного состояния экономического развития большое значение приобретает рациональное размещение производительных сил, позволяющее обеспечить большую эффективность производства, получить максимальную прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения. При этом особую актуальность имеют комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива. Современное размещение производства в условиях нарождающегося рынка предполагает структурную перестройку всей хозяйственной системы, социологизацию экономики, выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов РФ. Совершенствование территориальной структуры хозяйства, обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития каждого субъекта Федерации, региона, национальных образований (республик и автономных округов) должны быть направлены на улучшение их взаимодействия в хозяйственном комплексе России, комплексность их развития, формирование территориально-производственных комплексов и промышленных узлов, рациональное освоение природных и экономических ресурсов [7].

К важнейшим закономерностям размещения производства в условиях развития рынка относятся:

1. Рациональное, наиболее эффективное размещение производства.

2. Комплексное развитие хозяйства экономических районов, всех субъектов Федерации.

3. Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий.

4. Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

Рациональное, наиболее эффективное размещение производства означает всемерную экономию затрат на производство продукции, размещение на конкретной территории по возможности всех стадий производства, вплоть до готового продукта. Природные ресурсы в разных регионах России отличаются по величине запасов, содержанию полезных компонентов, горно-геологическим условиям залегания. Большое значение при всём этом имеют транспортные условия, обеспечивающие приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и потребления. Также оказывает огромное влияние на размещение производства стоимость перевозок, особенно в России с ее огромной территорией и неравномерным размещением природных богатств. Поэтому одной из главных задач повышения эффективности, снижения стоимостных затрат является сокращение чрезмерно дальних, особенно громоздких перевозок, приближение материалоемких производств к источникам сырья, а топливно-энергетических - к источникам энергии.

Важным условием рационального размещения производства являются кооперирование и комбинирование производства, а также внедрение новейших наиболее прогрессивных и безотходных технологий. При этом рациональное размещение производительных сил предусматривает бережное отношение к природным ресурсам, их сбережение и улучшение экологических условий. Все большее значение приобретают сокращение потерь при добыче и обогащении полезных ископаемых, работы по лесовосстановлению, бережное использование земельных ресурсов.

Комплексное развитие хозяйства экономических районов предполагает сочетание отраслей рыночной специализации, имеющих общероссийское значение, отраслей производства, удовлетворяющих потребности населения, а также потребности ведущих отраслей и отраслей инфраструктуры. Комплексность хозяйства регионов предполагает укрепление экономических связей между отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс, и сферой услуг.

Каждый экономический район России имеет свой особый природно-ресурсный потенциал, своеобразные экономические и социальные условия, которые определяют его экономический профиль. Экономический район представляет собой хозяйственный комплекс, целостную территориальную хозяйственную систему, где ведущая роль должна принадлежать отраслям рыночной специализации.

В России уже на стартовом уровне становления и развития рыночных отношений сложилась система территориально-производственных комплексов различных рангов и типов. В настоящее время эта система представлена федеральными округами, которые являются крупнейшими территориальными хозяйственными комплексами, районами среднего звена (субъекты РФ) и низовыми районами. Непрерывно развивается единый хозяйственный комплекс РФ на основе межотраслевых комплексов (топливно-энергетического, машиностроительного, химического, строительного, лесного, агропромышленного и др.), а также республиканские и региональные комплексы.

Современный хозяйственный комплекс России имеет сложную отраслевую структуру, которая сегодня коренным образом перестраивается с учетом социологизации. Отраслевая структура общероссийского комплекса связана с территориальной структурой комплексов разных рангов. Основное место принадлежит региональным комплексам, которые представляют собой рациональное сочетание эффективных отраслей рыночной специализации с дополняющими территориальный комплекс отраслями, а также производственной и социальной инфраструктурой (транспорт, связь, жилой фонд, предприятия сферы услуг и т.д.).

Территориально-производственный комплекс - это пропорционально согласованное сочетание производств и предприятий экономически и технологически связанных отраслей [3].

Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий является необходимым условием эффективного размещения производства в условиях рыночной экономики. Особое значение оно имеет для России с ее огромной территорией, богатейшим и разнообразным природно-ресурсным потенциалом. Регионы страны имеют различные экономические, природно-ресурсные и исторические условия и особенности, разные уровни экономического развития. Поэтому каждый регион может формировать свою, присущую только ему рыночную специализацию экономики и на основе экономических связей обмениваться продукцией с другими регионами. Так, сложившиеся общероссийские металлургические базы в Центральном, Уральском и Сибирском федеральных округах сохраняют свою специализацию и в перспективе будут поставлять свою продукцию на рынок других регионов, как и нефтегазоносные базы Уральского, Приволжского, Северо-Западного округов. В то же время каждый из них будет получать продукцию, им необходимую, из других регионов России. На современном этапе экономического развития в условиях становления и развития рынка особенно важно дальнейшее совершенствование разделения труда между регионами путем объединения и согласования их трудовых усилий, правильного сочетания интересов государства с интересами каждого региона любого ранга. Вопросы создания новых крупных хозяйственных объектов требуют рассмотрения в масштабе всех субъектов РФ, утверждения специальных программ. Территориальное разделение труда и рациональная рыночная специализация регионов при организации правильных экономических связей между регионами и внутри них будут способствовать повышению уровней экономического развития, необходимому расширению производства и повышению его эффективности.

Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

В обеспечении эффективного развития экономики в условиях развития рыночных отношений велико значение выравнивания уровней социально-экономического развития всех регионов страны. Это важнейшая закономерность размещения производства, одно из основных условий ускорения темпов развития не только наиболее отсталых территорий, но и страны в целом. В настоящее время при общем падении уровня жизни в стране выделяются регионы, которым правительство России должно уделить внимание в первую очередь. В этих отсталых регионах могут возникнуть и очаги напряженности, способные дестабилизировать ситуацию во всей России. Поэтому необходимо выделение дополнительных средств из бюджета страны для выравнивания уровней социально-экономического развития этих регионов, составление целевых программ их развития. В зоне традиционного расселения малочисленных народов Севера, как известно, расположены уникальные минерально-сырьевые, топливно-энергетические и биологические ресурсы, интенсивное промышленное освоение которых без соблюдения социальных и экологических требований в условиях легко ранимой северной природы нанесло невосполнимый ущерб экономике и самобытной культуре этих народов. Была подорвана экономическая основа их развития - традиционные отрасли хозяйства: оленеводство, охота, рыбный промысел, т.р. ухудшилась среда их обитания. Возникла угроза исчезновения не только традиционных занятий, обычаев, культуры, но и самих малочисленных народов Севера.

Объективные закономерности размещения производительных сил, являясь отражением законов развития рыночной экономики, действует не изолированно друг от друга, все они взаимообусловлены.

Наряду с закономерностями размещения производительных сил большое значение имеют и принципы размещения - конкретные проявления пространственного распределения производства в определенный период экономического развития страны. Принципы можно рассматривать как методы хозяйствования [16].

1.3 Принципы размещения производства

Принципы размещения производства в условиях рыночной экономики представляют собой основные исходные научные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике.

Принципы размещения производительных сил развиваются на базе изучения и использования опыта и моделей развития рыночной экономики в отдельных странах. В современном размещении производительных сил на стартовом уровне перехода к рыночным отношениям выделяются следующие принципы:

1. Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления.

2. Первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов.

3. Оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию.

4. Использование экономических выгод международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.

Соблюдение принципа приближения производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления позволяет решить проблему сокращения и ликвидации дальних нерациональных перевозок, снижения затрат труда в целом и по всем стадиям производства, повышения экономической эффективности.

Особенно важно приближение энергоемких производств к источникам топлива и энергии, например цветной металлургии (производств алюминия, магния) или отраслей химической промышленности. К источникам сырья приближаются материалоемкие производства, например черная металлургия, тяжелое машиностроение. Производство продукции отраслей легкой и пищевой промышленности приближается к районам потребления, а наукоемкие отрасли - к районам, обеспеченным квалифицированными трудовыми ресурсами.

В условиях развития рыночных отношений особенно важен принцип первоочередного освоения и комплексного использования наиболее эффективных видов природных ресурсов. Для этих целей созданы и продолжают развиваться программно-целевые территориально-производственные комплексы (ТПК), например Западно-Сибирский ТПК на базе добычи нефти и газа, Оренбургский газопромышленный комплекс, на базе железных руд ТПК КМА, на основе уникальных угольных ресурсов - Канско-Ачинский и Южно-Якутский ТПК.

Очень важен принцип оздоровления экологической обстановки, принятия эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию. Так, например, в угольных и металлургических базах России применяется утилизация промышленных газов - коксовых, доменных. Безотходные технологии все больше применяются в лесопромышленных комплексах, в цветной металлургии и других отраслях.

В условиях рынка в процессе размещения и развития производительных сил в регионах остро встают вопросы совершенствования управления природопользованием. Анализ отечественного и зарубежного опыта показывает необходимость комплексной системы решения экологических и ресурсных проблем регионального развития. В современных условиях необходимо преодоление экономической безответственности за ущерб, наносимый природе, за выпуск экологически грязной продукции, за неправильное использование природных ресурсов из-за их низкой стоимости по сравнению с мировыми ценами. Для оздоровления экологической обстановки, достижения эффективности природопользования требуются следующие экономические регуляторы:

1. Законодательная и нормативная база для действия системы экологических ограничений по регионам и экосистемам, в рамках которых должны осуществляться размещение и развитие производительных сил.

2. Введение системы экологического налогообложения и платежей за природопользование, стимулирующей экологическое оздоровление, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.

3. Лимиты потребления природных ресурсов, лимиты выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов, а также разработка системы показателей эффективности и комплексности использования природных ресурсов [2].

В условиях становления и развития рыночных отношений в России особое значение приобретает принцип использования экономических выгод международного разделения труда, восстановления и развития экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.

Известно, что размещение производительных сил любой страны должно осуществляться в рамках международного разделения труда. При этом взаимоотношения между странами должны строиться на принципах полного равноправия, доверия, взаимной выгоды и соблюдения суверенитета. Сотрудничество с зарубежными странами обеспечит возможность полнее, рациональнее и эффективнее развивать производительные силы и использовать свои ресурсы. Международное разделение труда оказывает большое влияние на отраслевую и территориальную структуру хозяйства, на более рациональное размещение производительных сил. Главной формой сотрудничества со странами зарубежья является сотрудничество на базе межправительственных двусторонних соглашений.

В современных условиях особенно важны такие формы экономического сотрудничества с зарубежными странами, как совместное финансирование и строительство хозяйственных объектов нашей стране, создание совместных предприятий, сотрудничество в финансовой и банковской сферах, сотрудничество на компенсационной основе, внешняя торговля и др.

При размещении производительных сил учитываются и другие принципы, например принцип регулирования роста больших городов, активизации развития малых и средних городов и т.д. Каждый временной этап развития экономики страны имеет свои, присущие данному периоду принципы размещения производительных сил.

Наряду с закономерностями и принципами размещения производительных сил в теоретическом обосновании размещения производства важную роль играют и многообразные факторы, определяющие локализацию производства, влияющие на конкретное размещение отдельных отраслей хозяйства, на формирование территориальных комплексов различного ранга - экономических районов, республик, областей, внутрирайонных ТПК [18].

1.4 Факторы размещения производства

Факторы размещения производства -- совокупность пространственных неравнозначных условий и ресурсов, их ???йств, правильное использование к????ых обеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов и развитии хозяйства районов. Факторы размещения производительных сил опосредствуют действие принципов размещения производительных сил.

К условиям размещения ??????тся природная среда, население (производитель продукции и ее потребитель), материально-техническая и научная база, система производственных коммуникаций (по организации, функционированию и управлению производством), общественно исторические условия развития производства.

Условия и факторы взаимосвязаны и оказывают непосредственное или косвенное влияние на развитие и размещение отдельных предприятий, отраслей, территориальную организацию хозяйства отдельных регионов [21].

Различают следующие группы факторов:

Природные, к к????ым ??????т количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические, гидрогеологические, орографические характеристики территории. Стоит заметить, что они играют определяющую роль в размещении добывающей промышленности и топливо-, энерго-, сырье-, водоемких производств.

Социально-экономические, к к????ым прежде всего ??????т особенности размещения населения, территориальную концентрацию трудовых ресурсов и их качественную характеристику.

Материально-технические и рыночно-инфраструктурные условия и факторы включают материально-техническую и научно-техническую базы, а также инфраструктуру рынка.

Отметим, что технико-экономические факторы определяют затраты на производство и реализацию сырья, материалов и готовую продукцию.

К ним ??????т:

Энергетический фактор

Энергетический фактор имеет важное значение в связи с дефицитом энергоресурсов и проведением энергосберегающей политики в европейских районах страны. В высокоэнергоемких производствах химической промышленности и цветной металлургии (капроновый и вискозный шелк, алюминий, никель) расход топлива значительно превышает вес готовой продукции, достигая на каждую ее тонну 7-10 т и более. Суммарные энергетические затраты на производство такой продукции больше, чем на сырье и материалы. Доля энергетической составляющей будет наибольшей, помимо электроэнергетики, в металлургии, химической и нефтехимической промышленности.

В черной металлургии, целлюлозно-бумажной промышленности, производствах меди, свинца, гидролизных дрожжей, каустической соды и нек????ых других удельная энергоемкость производства составляет 1-3 т условного топлива, но суммарная потребность в энергоресурсах вследствие больших объемов производства очень значительна. По???му дальнейшее развитие энергоемких производств наиболее эффективно в восточных районах, прежде всего в Сибири, на базе имеющихся там богатых и дешевых энергоресурсов.

Водный фактор

Водный фактор играет существенную, а в ряде случаев и решающую роль при размещении предприятий химической, целлюлозно-бумажной, текстильной промышленности, черной металлургии, электроэнергетики. Затраты на весь комплекс водохозяйственных мероприятий (водоснабжение, отведение и очистка сточных вод) составляет от 1-2% до 15-25% стоимости строящегося предприятия в водоемких производствах. Вследствие ???го они должны размещаться в Сибири, на Дальнем Востоке, Европейском Севере, где стоимость 1 м3 свежей воды в 3-4 раза меньше, чем в районах Центра и Юга европейской части.

Трудовой фактор

Трудовой фактор (затраты живого труда на изготовление продукции) сохраняет важное значение при размещении машиностроения (в частности приборостроения), легкой промышленности, а также наиболее крупных предприятий других отраслей. Так как затраты труда на 1 т продукции и доля заработной платы в себестоимости не дают правильного представления о трудоемкости продукции, то при организации размещения производительных сил с учетом трудового фактора целесообразно ориентироваться на абсолютную потребность каждого предприятия в рабочей силе.

Земельный фактор

Земельный фактор приобретает особую остроту при отводе площадок для промышленного строительства (размеры их для крупных предприятий достигают сотен га), в районах интенсивного сельского хозяйства и городах в условиях ограниченности городских коммуникаций и инженерных сооружений. В наибольшей степени рациональным вариантом в ???м случае будет групповое размещение предприятий в виде промышленных узлов.

Сырьевой фактор

Сырьевой фактор определяет материалоемкость, т. е. расход сырья и основных материалов на единицу готовой продукции. К отраслям с наиболее высокими индексами материалоемкости (более 1,5 т сырья и материалов на 1 т продукции) ??????тся черная и цветная металлургия полного цикла, целлюлозно-бумажная, гидролизная, фанерная, цементная, сахарная отрасли промышленности.

При ???м особого внимания требуют предприятия, удаленные от источников снабжения сырьем, предприятия с многотонной продукцией (металлургические, химические, целлюлозно-бумажные комбинаты). При их размещении крайне важно правильное определение районов потребления готовой продукции и расходов по ее перевозкам.

Транспортный фактор

Транспортный фактор для России с ее значительными континентальными пространствами имеет особое значение. Несмотря на систематическое снижение доли транспортных издержек в себестоимости промышленной продукции, в ряде отраслей она остается весьма высокой -- от 20% по рудам черных металлов до 40% по минерально-строительным материалам. Транспортабельность сырья и готовой продукции зависит от материалоемкости производства, транспортоемкости перевозимых грузов, качественных ???йств сырья и готовых продуктов с позиций возможности их перевозок и хранения. При индексе материалоемкости более 1,0 производство тяготеет к сырьевым базам, менее 1,0 -- к районам и местам потребления готовой продукции.

Агроклиматические условия

Агроклиматические условия играют определяющую роль в размещении сельскохозяйственной деятельности населения. Специализация и эффективность аграрного сектора экономики России напрямую связана с естественным плодородием почв, климатом, водным режимом территории. Сельскохозяйственная оценка климата основана на сопоставлении агроклиматических условий территории с требованиями различных культурных растений к их факторам жизни и имеет значительные региональные различия.

Экологические факторы размещения производительных сил на современном этапе экономического развития играют особую роль, так как непосредственно связаны с бережным использованием природных ресурсов и обеспечением необходимых жизненных условий для населения. Значительные экономические потери от антропогенного загрязнения природной среды, возрастающие негативные последствия для здоровья населения обусловили острую необходимость постоянного учета экологического фактора в размещении производства.

Из всего многообразия факторов размещения хозяйства одни из них ???йственны многим отраслям производственного комплекса (например, тяготение к потребителю) и непроизводственной сферы, другие присущи исключительно какой-то одной отрасли или группе отраслей (тяготение к рекреационным ресурсам).

При этом каждая отрасль хозяйства имеет ???йственный именно ей набор факторов ее размещения. Причем даже общие с другими отраслями факторы в каждом конкретном случае пробудут с различной силой, и если для одних отраслей какой-либо фактор оказывает решающее воздействие на размещение отрасли, то в другой отрасли он имеет второстепенное значение.

Таким образом:

· для каждой отрасли хозяйства характерен ???й набор и сочетание факторов ее размещения;

· сочетание и роль отдельных факторов размещения хозяйства на определенной территории зависит от отраслевой структуры хозяйства страны или региона.

Вместе с тем для большинства отраслей непроизводственной сферы потребительская ориентация будет важнейшим фактором их размещения. И чем выше доля отраслей непроизводственной сферы в хозяйственном комплексе страны или региона, тем большую роль в размещении хозяйства играет тяготение к потребителю. Поскольку отраслевая структура большинства стран мира эволюционирует по пути увеличения доли отраслей непроизводственной сферы и уменьшения производственной сферы, можно констатировать, что возрастание роли потребительского фактора в размещении хозяйства будет общемировой тенденцией.

Таким образом, в размещении производительных сил велика роль всей совокупности факторов. Экономически обоснованное размещение производительных сил с учетом совокупности факторов в условиях рыночной экономики будет способствовать более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала и комплексному развитию регионов [22].



1.5 Проблемы размещения производительных сил на территории РФ

В России существуют некоторые слабые звенья в размещении производительных сил, требующие неуклонного роста затрат всего общества. Распад или нарушение взаимосвязей в этих звеньях или сохранение сложившихся тенденций их функционирования неминуемо будут иметь следствием сбои в экономике. Россия располагает огромной и разнообразной сырьевой и топливно-энергетической базой, но основные природные ресурсы расположены на территории Сибири и Дальнего Востока. Население, напротив, проживает преимущественно в европейской части. Здесь же находится и большая часть действующих производственных мощностей, в первую очередь, промышленности. Поэтому главная задача рационального размещения производительных сил состоит в том, чтобы с наибольшим эффектом, т.е. при меньших затратах, соединить природные ресурсы, производственные объекты по их переработке и потребителей готовой продукции. Задача эта не проста хотя бы потому, что необходимо преодолевать расстояния нередко в несколько тысяч километров.

Сложившаяся высокая степень концентрации промышленности в европейских районах Российской Федерации вызывает постоянный рост грузопотоков с востока на запад. В Европейской части России дефицит топлива, ряда видов природного сырья. Здесь объемы производства увеличиваются, растет выпуск высокоэнергоемкой продукции - нефтехимической промышленности, водоемких предприятий других отраслей. Если и дальше наращивать общественное производство в этой части республики, то затраты на доставку топлива и сырья будут быстро возрастать, так же как и затраты на охрану окружающей среды и экономию водных ресурсов. Эта проблема тем более остра, что за последние годы практически ситуация с экономией ресурсов не улучшилась, а в ряде отраслей ухудшилась.

Структура общественного производства консервативна и в целом, и в отдельных регионах. Как известно, у нас преобладают отрасли тяжелой промышленности.

В районах европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока, например, промышленность имеет преимущественно сырьевую ориентацию: в ней большая доля приходится на отрасли по добыче минерального сырья и топлива, недостаточно развита комплексная переработка природных ресурсов [10].

Восточные районы России дефицитны по металлопродукции и удобрениям, переработке углеводородного сырья и химической переработке древесины. Разумеется, следует ускорить развитие перерабатывающей промышленности на востоке республики. Однако для освоения территории необходимы большие централизованные капитальные вложения, обеспечивающие равные стартовые возможности для различных отраслей народного хозяйства.

Недостаточная социальная ориентация общественного производства - еще одно слабое звено в размещении производительных сил. Это общий недостаток отраслевой производственной структуры России. Практически во всех районах в промышленности преобладают отрасли, производящие главным образом средства производства.

Не хватает мощностей по переработке сельскохозяйственного сырья, его хранению и транспортировке. В результате огромны ее потери.

Падает уровень жизни, в ряде районов обострилась демографическая ситуация - снизилась рождаемость, растет смертность, особенно в трудоспособном возрасте. Усиливается миграция в городах, пустеют села, расположенные вдали от областных и промышленных центров. Типичны они и для районов Сибири.

Одновременно возникают сложности и в развитии крупных городов, связанные с трудоустройством населения, обеспечением жильем, услугами и т.д. [6].

Чтобы избавиться от подобных проблем в размещении производительных сил в России, необходимо использовать экономические рычаги, стимулируя "движение на Восток". При этом следует обеспечить:

- социальную ориентацию общественного производства в восточных регионах; создание централизованных фондов регионального развития;

- диверсификацию производства Европейской части страны;

- внедрение достижений науки н техники в производственные процессы, в том числе на основе конверсии оборонных отраслей;

- развитие малых и средних городов [5].



ГЛАВА 2. Методы выявления и анализ факторов рациональной организации и размещения машиностроительного комплекса на территории Свердловской области

2.1 Характеристика машиностроительной отрасли Свердловской области с позиций спроса и предложения на её продукцию

Экономика Свердловской области - индустриального типа, в структуре которой представлены все основные отрасли промышленности.

На российском и мировом рынках ведущими отраслями специализации Свердловской области являются: черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, пищевая промышленность. На долю этих отраслей в 2012 г. приходилось 89,1% общего объема производства Свердловской области.

Машиностроение и металлообработка является одной из ведущих отраслей промышленности Свердловской области и занимает 17,7% в объеме промышленного производства.

Важнейшими подотраслями машиностроения являются: энергетическое, металлургическое, химическое и нефтяное машиностроение, электротехническая промышленность, оборонно-промышленный комплекс.

Мировую известность имеют предприятия: ОАО "ОМЗ", дочернее предприятие ОАО "Уралмашзавод", ОАО "Уралэлектротяжмаш", ФГУП ПО "Уралвагонзавод", ОАО "Уралхиммаш", ОАО "Пневмостроймашина", ФГУП ПО "Уральский оптико-механический завод", ОАО "Уральский завод гражданской авиации".

Уникальное высокотехнологичное оборудование с маркой уральских предприятий установлено на ведущих металлургических, нефтехимических и машиностроительных заводах страны.

На долю отрасли приходится около 10% промышленного производства энергетики. Энергетика области представлена Свердловским филиалом ОАО "Территориальная генерирующая компания - 9", ОАО "Свердловэнерго". Наиболее крупными электростанциями являются: Рефтинская ГРЭС - 3800 МВт, Верхнетагильская ГРЭС - 1500 МВт, Среднеуральская ГРЭС - 1193 МВт. В Свердловской области расположена Белоярская атомная станция им. И.В. Курчатова - филиал Концерна "Росэнергоатом", в 2013 г. электростанцией выработано 7,2 млрд. кВтч электроэнергии [17].

В области производится широкий спектр машиностроительной продукции: турбины паровые, электромашины крупные, электрооборудование, доменное и сталеплавильное, прокатное и агломерационное оборудование, железнодорожный подвижной состав, экскаваторы, погрузчики, продукция военного назначения.

Перспективы развития Свердловской области определены в Схеме развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 г. Главные приоритеты экономического развития Свердловской области на перспективу:

· динамичное развитие информационно-индустриальных технологий и высокотехнологичных производств, в первую очередь машиностроения и металлообработки. Предпосылкой этому является высокая концентрация на территории области академических и отраслевых институтов, вузов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, а также предприятий, использующих высокие технологии и выпускающих высокотехнологичную продукцию;

· активизация развития транспортной инфраструктуры в целях максимального использования преимуществ географического положения региона как транзитного "узла" Российской Федерации, соединяющего север и юг, восток и запад;

· повышение надежности и устойчивости функционирования энергосистемы Свердловской области, что необходимо для осуществления крупных инвестиционных проектов - реконструкции и модернизации существующих производств, строительства новых промышленных объектов;

· структурная перестройка агропромышленного комплекса за счет увеличения инвестиций в высокотехнологичные и конкурентоспособные производства;

· активная экологическая политика, направленная на кардинальное улучшение экологической обстановки в регионе и максимальное снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Основу экономического потенциала Свердловской области составляет промышленность.

Основные приоритеты развития машиностроительного комплекса:

· в электроэнергетике - проведение модернизации оборудования существующих электростанций, увеличение доли отечественных энергоносителей в топливном балансе, строительство энергоблока № 4 на Белоярской атомной станции;

· в металлургическом комплексе - укрепление сырьевой базы, технологическое обновление отрасли, ресурсо - и энергосбережение, расширение ассортимента, увеличение производства конкурентоспособной продукции, строительство завода по производству труб большого диаметра в г. Нижнем Тагиле и завода по производству магния на базе отходов ОАО "Ураласбест" в п. Малышево;

· в металлообработке - организация производства новых видов продукции: интегрального трактора с тяговым усилием 2 тонны, высокоэффективных дизельных двигателей фирмы "Дойч АГ" (Германия), наземного оборудования для аэропортов, малогабаритных метеорологических информационно-вычислительных комплексов "Вектор-М", гидрооборудования для ремонта дорожной и строительной техники.

Машиностроение Свердловской области сегодня - крупный многоотраслевой комплекс, занимающий по объемам товарной продукции третье место, после цветной и черной металлургии, и производящий порядка 20% от общего объема промышленного производства области. Отрасль, как и промышленность в целом, с начала 1990-х годов отрасль испытала все негативные последствия реформ. Однако несмотря на сложности, машиностроители Свердловской области сохранили свой потенциал и сейчас демонстрируют положительные результаты. Так, за 8 месяцев 2013 года рост объемов промышленного производства на крупных и средних машиностроительных предприятиях составил 105,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. За период с января по август 2013 года предприятиями машиностроения и металлообработки выпущено продукции на 41,744 млрд. рублей. Стабильно работают в текущем году: ОАО "Свердловский завод трансформаторов тока", ОАО "Завод "Стройдормаш", ОАО "Уральский завод гражданской авиации", ОАО "Уралмашзавод", ЗАО "Уралэлектромаш", ОАО "Пневмостроймашина".

Все это стало возможным благодаря росту объемов инвестирования в обновление и техническое перевооружение основных фондов, а также развитию производственной кооперации между предприятиями Свердловской области

За счет развития производственной кооперации ведется освоение выпуска модернизированного электровоза при активном участии ФГУП "Уралвагонзавод", ОАО "Уральский завод железнодорожного машиностроения" и ФГУП "НПО Автоматики". ФГУП "Завод имени Калинина" активно ведет освоение производства новой техники для коммунального хозяйства. ФГУП "Уралвагонзавод" внедрил в производство новейшие образцы трактора и вагонной тележки для грузовых полувагонов. Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, в частности, оказывает содействие предприятиям в вопросах обеспечения более полной загрузки производственных мощностей, развитии кооперационных связей и специализации. Идет подготовка комплекса мер, направленных на поддержку машиностроения, формирование государственной промышленной политики, инвестирование средств в обновление и модернизацию основных фондов, поддержку программ по увеличению объемов экспорта, создание льготных условий для импорта технологий, не имеющих отечественных аналогов. Так, в бюджете России 2008 года, предусмотрено 1500 млн. долларов для поддержки экспорта российской промышленной продукции. Кроме того, министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области планирует совместно с областным законодательным собранием разработать областные законы: "О промышленной политике", "Об инновационной политике", программу внутриобластной промышленной кооперации.

Однако на фоне положительных изменений происходит интенсивное физическое и моральное старение парка технологического оборудования, наблюдается недостаток инновационной и инвестиционной активности предприятий, а также дефицит квалифицированных кадров.

На машиностроительных предприятиях наиболее изношенными являются оборудование и машины (коэффициент износа 70,3 %), производственные сооружения (66,1 %), инструменты и инвентарь (82,1 %). Доля рабочих и силовых машин с возрастом свыше 15 лет составляет более 60% в общем их количестве, недостаточен удельный вес прогрессивных видов оборудования, медленно внедряются гибкие производственные модули, промышленные работы.

Недостаточный уровень развития и использования производственного потенциала в значительной мере определяется отсталой организационно-производственной структурой машиностроительного комплекса Свердловской области. Развитие машиностроительных предприятий в течение длительного времени шло преимущественно по пути создания универсальных предприятий, объединяющих различные производства и виды продукции.

В Свердловской области на сегодняшний день такая форма организации производства, как кооперация не получила широкого распространения (Табл.1).

Таблица 1. Развитие производственной кооперации в машиностроительном комплексе Свердловской области [17].

Удельный вес деталей, узлов, комплектующих, получаемых по кооперированным поставкам, в общем объеме производственной себестоимости проданной продукции	22,4%
Удельный вес деталей, узлов, комплектующих, поставляемых на сторону по кооперации, в общем объеме продаж товарной продукции	15,5%

Необходимо отметить, что машиностроительные предприятия предпочитают выбирать партнеров внутри Свердловской области, поскольку это существенно снижает накладные расходы: