Анализ тенденций социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольно-курсовая работа

Анализ тенденций социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики

Введение

Под влиянием нестабильной экономической ситуации в странах еврозоны, на фоне активного участия государства в сфере внешнеторговых отношений развитие экономики Республики в 2012 году происходило в русле нескольких тенденций.

Во-первых: в рассматриваемом периоде продолжился рост товарного выпуска индустриального сектора, обеспеченный отчасти низкими базовыми показателями 2011 года в черной металлургии, промышленности строительных материалов и поддерживаемый достаточно стабильным спросом на продукцию машиностроительной отрасли, перерабатывающих предприятий и предприятий электроэнергетического комплекса. Более высоких темпов роста промышленного сектора не удалось достичь из-за значительного сокращения производственных объемов электротехнической и легкой промышленности.

Во-вторых: важным фактором, поддерживающим экономический рост, выступало активное повышение потребительского спроса населения, стимулируемое ростом заработных плат и пенсий, а также расширением среднесрочных заимствований населения

В третьих: восстановление стабильности финансовой системы, посредством нормализации ситуации в сфере валютных операций, на фоне потенциально нестабильных параметров сельского хозяйства и снижения инвестиционной активности хозяйствующих субъектов республики.

Таблица №1

Валовой внутренний продукт (ВВП)

Итоги 2012 года обеспечили номинальный прирост ВВП по отношению к базовому показателю 2011 года на 15,3% до 11 735,5 млн. руб. При этом абсолютная величина совокупного показателя соответствовала 1 054,1 млн. долл. и выросла по отношению к сопоставимому показателю 2011 года на 7,1%.

Реальный размер совокупного показателя развития экономики (ВВП в сопоставимых ценах) в 2012 году повысился на 4,2%. Таким образом, в 2012 году удалось полностью покрыть отставание параметра 2011 года (в прошлом году отмечено снижение в размере 2,6%) и максимально приблизиться (99,0%) к докризисному показателю 2008 года в сопоставимых ценах.

Размер ВВП на душу населения в сопоставимых ценах вырос на 5,7% по отношению к соответствующему показателю 2011 года и составил в долларовом эквиваленте 2 061,1 долл. против 1 949,3 долл. в 2011 году.

Динамика и структура формирования ВВП в 2012 году базировалась на основе укрепления инфраструктурных составляющих (отрасли сферы услуг), на фоне отрицательных тенденций, сконцентрированных в сегменте производства товаров и в первую очередь, сельскохозяйственного сектора, вклад которого в итоговый показатель, в силу экстремальных погодных условий, вызванных, в первую очередь аномальной жарой и продолжительной засухой в летние месяцы 2012 года сократился в 2,0 раза (от 5,77% в 2011 году до 2,24% в 2012 году), а также на увеличении доходов государства, суммируемых по статье «чистые налоги на продукты и импорт» (с 5,8% в 2011 году до 8,57% в рассматриваемом периоде), обусловленных увеличением косвенных налоговых платежей (акцизы и налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции) в 2,7 раза.

Промышленное производство. За 2012 год в целом, объем промышленного производства с учетом оценки объемов производства предприятий малого предпринимательства, а также объемов продукции подсобных промышленных производств при непромышленных предприятиях составил 10 083,4 млн. руб. или 109,9% против уровня 2011 года. За 2012 год предприятиями республики (кроме субъектов малого предпринимательства) произведено промышленной продукции (работ, услуг) в текущих ценах на сумму 9 574,4 млн. руб. или на 4,9% (в сопоставимых ценах) больше, чем за 2011 год. В долларовом выражении объем производства продукции составил 860,4 млн. долл. США или 101,7% против уровня 2011 года.

Совокупный показатель производства промышленной продукции республики в 2012 году характеризовался неоднородной динамикой структурных составляющих. Так, положительным темпам прироста, фиксируемым в ряде отраслей, была противопоставлена негативная динамика показателей производства и реализации продукции отраслей, зависящих от конъюнктуры европейского рынка, не позволившая обеспечить существенное увеличение товарного выпуска в целом по индустриальному комплексу.

В число отраслей, расширивших объем товарного производства (в сопоставимых ценнах) в рассматриваемом периоде, входят: черная металлургия (+19,4%), электроэнергетика (+3,0%), пищевая промышленность (+7,2%), промышленность строительных материалов (+8,7%), машиностроение и металлообработка (+6,2%) и др. В тоже время в условиях общемировой нестабильности и отсутствия стабильных точек роста для отечественных товаропроизводителей, отмечено снижение промышленного производства на предприятиях легкой (-6,5%) и электротехнической (-3,3%) промышленности.

Кроме того, неустойчивый характер динамики роста опять же связан с низким уровнем конкурентоспособности отечественного производства и сохранением рисков экономической рецессии на мировых рынках.

В целом планомерному развитию индустриального сегмента препятствует: нестабильный спрос на выпускаемую продукцию, дефицит оборотных средств, высокая стоимость привлекаемых кредитных ресурсов, высокая изношенность производственных фондов, устаревшая структура промышленного производства, а также техническое и технологическое отставание от мирового уровня.

Агропромышленный комплекс

Негативные тенденции, связанные с природно-климатическими условиями (весенне-летняя засуха) текущего года, усугубили положение организаций агропромышленного комплекса республики и привели к резкому снижению урожайности сельскохозяйственных культур, а также численности поголовья основных видов скота и птицы.

В 2012 году относительно 2011 года наблюдалось падение производственных показателей в сельском хозяйстве. Объём выпуска сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий по оценке сложился на уровне 1 534,6 млн. руб., что в текущих ценах на 5,8% ниже уровня 2011 года. Индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 68,9% к уровню 2011 года. На снижение производства продукции сельского хозяйства повлияло сокращение объемов производства в растениеводстве (-36,6%), вызванное, в первую очередь, аномальной жарой и засухой в летние месяцы.

Ситуация в животноводческой отрасли в 2012 году характеризовалась отрицательной динамикой количества поголовья основных видов скота и птицы, при этом отмечается рост по отдельным показателям: реализация скота и птицы на убой (в живом весе), производство яиц, производство молока.

Сдерживающими факторами развития аграрной отрасли в республике, помимо высоких цен на энергоносители и корма, выступает ограничительный объем рынков сбыта.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеэкономическая деятельность хозяйствующих субъектов Республики в 2012 году развивалась под воздействием внутриэкономических факторов, направленных на активизацию внешней торговли на фоне реализации комплекса мер в сфере таможенного законодательства и валютного регулирования, в условиях замедления темпов роста мировой экономики, приведших к снижению спроса мирового рынка на основные экспортные товары Приднестровья.

Объем экспорта в 2012 году сохранился на уровне прошлого года (+0,9%) и составил 698,0 млн. долл. США. Подобное развитие связано с существенным ухудшением ситуации в европейской экономике. Кроме того, по некоторым экспортируемым отечественным товарам (продукции черной металлургии, кабельной промышленности и текстильных материалов и др.) преобладала тенденция понижения цен, отражающая стагнацию или сокращение спроса в условиях общего ухудшения общемировой экономической конъюнктуры.

Импортные поставки в республику возросли на 3,7%, составив 1 799,9 млн. долл. США. При этом динамика импортных операций в большей степени обусловлена ростом стоимостных составляющих по основным товарным группам, а именно по топливно-энергетическим товарам (50,3% от совокупного объема импортных операций), при сокращении ввоза данной группы товаров в натуральном выражении на 0,5% их стоимость повысилась на 16,9%.

В заданных ценовых параметрах отрицательное сальдо торгового баланса увеличилось с 1 044,3 млн. долл. США в 2011 году до 1 101,9 млн. долл. США в рассматриваемом периоде.

Совокупный внешнеторговый оборот хозяйствующих субъектов республики за 2012 год сложился в сумме 2 497,9 млн. долл. США, увеличившись на 2,9%.

Инвестиционная деятельность

В 2012 году отмечается существенное сужение инвестиционной активности экономических субъектов республики, провоцирующее углубление системных проблем в реальном секторе экономики. За 2012 год объем инвестиций в основной капитал с учетом оценки (субъекты малого предпринимательства, индивидуальные застройщики) составил 1 695,6 млн. руб. или 82,9% к 2011 году. Ситуация в инвестиционной сфере в рассматриваемом периоде характеризовалась снижением возможностей обновления и модернизации промышленно-производственных фондов практически во всех секторах экономики (в промышленности снижение на 38,9%, строительном комплексе - на 39,9%, сельском хозяйстве - на 45,9%, и др.), при этом активное наращивание вложений в основной капитал зафиксировано в секторах, обладающих большим инвестиционным потенциалом (торговля и общепит прирост в 2,1 раза, связь - на 24,7%, коммунальное хозяйство - на 31,6%, транспорт на 29,2%).

В целом можно отметить, что уровень доходности и ликвидности бизнеса блокирует расширение инвестиционной активности отечественных организаций как за счет собственных средств, так и за счет кредитов банка (низкий уровень рентабельности бизнеса в условиях высоких процентных ставок ограничивает спрос компаний на кредиты, а невысокая в среднем ликвидность бизнеса - означает высокие риски кредитования, особенно долгосрочного). При этом возможность привлечения внешних инвестиций в современных условиях, в силу ряда объективных факторов (особенности политико-правового статуса) и субъективных (несовершенство действующего правового поля) крайне ограничены.

Банковский сектор

Ситуация в приднестровской экономике в 2012 году оставалась достаточно сложной, что предопределило в целом невысокие темпы развития банковского сектора.

Одной из приоритетных целей, стоявших перед центральным банком Республики в 2012 году, являлось восстановление стабильности национальной финансовой системы, в частности, посредством нормализации ситуации в сфере валютообменных операций. Основные усилия были направлены на создание условий снижения необходимости административного регулирования валютного рынка путем проведения взвешенной, предсказуемой и транспарентной политики курсообразования. Важнейшим фактором, способствовавшим выполнению поставленных задач, стала кардинальная смена вектора динамики золотовалютных резервов, сформировавшая объективные предпосылки для преодоления накопленных трудностей. На цели пополнения валютных резервов и поддержания курса национальной валюты центральным банком были получены средства Российской Федерации. При этом уменьшить давление на золотовалютные резервы и обеспечить переток основного объема операций по конвертации иностранной валюты в рыночный сектор удалось, в том числе, посредством поэтапного снижения норматива обязательной продажи части валютной выручки с 25% до 0%.

По состоянию на 1 января 2013 года объём золотовалютных резервов достиг 81,3 млн. долл. США (-3,9 млн. долл. США на 1 января 2012 года). При этом следует отметить, что показатель с января по апрель находился в области отрицательных значений (минимум на уровне -17,0 млн. долл. США зафиксирован на 1 февраля).

Кроме того, накопленный к началу 2012 года дисбаланс на наличном и безналичном сегментах валютного рынка выражался в значительном разрыве значений официального и рыночных курсов. Проведение последовательной и адекватной политики центрального банка Приднестровья позволило нивелировать негативные ожидания участников конверсионных операций и значительно улучшить ситуацию на рынке.

По состоянию на 1 января 2013 года значение официального курса доллара США сложилось на отметке 11,10 руб. ПМР, превысив уровень, зафиксированный в начале отчетного года, на 5,7%.

Потребительский рынок

Потребительский рынок республики в 2012 году характеризовался относительно умеренной динамикой цен. При этом наиболее высокое инфляционное давление отмечалось в I квартале 2012 года - 5,96%, сформировавшее порядка 57,1% всей годовой инфляции, что является традиционным для начала года и связано с повышением тарифов на услуги в сфере естественных монополий, а также повышением цен на основные группы продовольственных товаров. В последующем, динамика цен на потребительском рынке стабилизировалась на отметке 0,47% в среднемесячном исчислении.

Общий инфляционный фон в продовольственном секторе потребительского рынка за 2012 год составил 14,08%, что стало следствием увеличения стоимости следующих групп товаров:

- плодоовощной продукции на 29,41%;

- мясопродуктов на 13,84%;

- рыбопродуктов на 9,39%;

- кондитерских изделий на 10,67%;

- алкогольных напитков на 21,24%.

При этом снижение цен отмечено на такие продукты как: яйца (-6,20%), сахар (-15,08%).

В непродовольственной сфере темпы прироста цен зафиксированы на отметке 5,97%, что выступило отражением тенденции удорожания топлива (бензин) (на 13,94%), медикаментов (на 7,88%), одежды и белья (на 4,02%), строительных материалов (на 4,36%).

Темпы прироста тарифов на услуги в 2012 году составили 9,99%. В данном сегменте потребительского рынка основное влияние на определившийся инфляционный фон оказало повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги (на 16,55%), услуги связи (на 7,80%), услуги пассажирского транспорта (на 10,83%).

В целом сводный индекс потребительских цен в республике за январь-декабрь 2012 года составил 1,1043 против 1,1598 годом ранее.

Динамика потребительского спроса являлась одним из основных катализаторов развития экономики, продолжала оказывать влияние на поддержание общеэкономической ситуации. Расширение объёмов реализации потребительских товаров и услуг в 2012 году, обусловленное как их удорожанием, так и растущим потребительским спросом населения, составило в текущих ценах 18,8% и выросло до 9 159,1 млн. руб., в сопоставимой оценке совокупный объем потребления возрос на 6,0%. При этом товарный рынок демонстрировал большую динамичность, прирастив объемы розничных продаж на 7,2% (в сопоставимых ценах), а масштабы потребления услуг расширились по отношению к уровню показателя прошлого года на 1,8% (в сопоставимых ценах).

Таким образом, в ответ на потребительские предпочтения и растущие требования к ассортименту, качеству и доступности реализуемой продукции и предоставляемых услуг увеличивается доля современных форм торговли и обслуживания населения, повышается уровень конкурентоспособности, что способствует динамичному развитию оборота розничной торговли и платных услуг населению.

Уровень жизни

Определившиеся тенденции в отраслях экономики в 2012 году способствовали реальному увеличению оплаты труда работающих и пенсий. Номинальная заработная плата в целом по республике (кроме субъектов малого предпринимательства и без учета силовых структур) за 2012 год составила 3 414 руб., повысившись на 14,9%. В условиях уравновешивания заработной платы и темпов роста цен реальная величина заработной платы работающих в январе-декабре 2012 года возросла по отношению к базисному уровню на 2,1%. В долларовом эквиваленте ее размер вырос на 7,0% до 307 долл. США.

При этом значимым обстоятельством напряженности в обществе выступает тот факт, что степень дифференциации размера заработной платы в наиболее высоко - и низкооплачиваемых отраслях экономики в 2012 году оставалась высокой (превышение в 5,3 раза) и не претерпела значительных структурных изменений. Так самый высокий уровень заработной платы оставался у работников таких отраслей экономики как, «Электро и радиосвязь» (7 872 руб.), «Банки и кредитование» (7 272 руб.), «Прочие виды транспорта» (4 380 руб.), где повышение ее размера составило 17,2%, 13,5%, 8,3% соответственно, а превышение среднереспубликанского уровня варьировало в пределах 2,3 - 1,3 раза.

Вместе с этим, несмотря на положительную динамику среднемесячной заработной платы у работников отраслей: «Лесное хозяйство» (на 24,6% до 1 756 руб.), «Социальное обеспечение» (на 13,1% до 1 654 руб.), «Геология и метрология» (на 8,5% до 1 487 руб.), ее размер сложился значительно ниже среднереспубликанского уровня на 48,6%, 51,6%, 56,4% соответственно, и на 43,7 %, 35,3%, 21,7% выше величины прожиточного минимума трудоспособного человека.

Среднегодовой размер средней пенсии в 2012 году сложился в размере 1 125,71 руб., превысив на 20,0% прожиточный минимум пенсионера.

Но с учетом корректировки на индекс инфляции реальный прирост среднего размера назначенных пенсий (+0,5%) в 2012 году не обеспечил существенного повышения материального положения пенсионеров.

При этом необходимо отметить, что в 2012 году дополнительно к пенсии выплачивалась ежемесячная помощь из средств Республиканского бюджета в размере 100 руб. и гуманитарная помощь Российской Федерации (с января по март - 150 руб., с апреля по август - 160 руб., с сентября по октябрь - 163 руб. и в ноябре - декабре по 165 руб.). Таким образом, с учётом надбавок, повышений и в совокупности со средствами дополнительной помощи из средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики и гуманитарной помощи Российской Федерации среднегодовой размер средних пенсий составил 1 384,71 руб. и на 47,6% превысил прожиточный минимум пенсионера.

В январе-декабре 2012 года наблюдается незначительное послабление ситуации на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы в среднем по республике по состоянию на 1 января 2013 года составил 3,1% к численности экономически активного населения, что на 0,11 процентных пункта ниже уровня регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2012 года.

Ключевыми проблемами рынка труда остается трудовая миграция в сочетании со структурной безработицей, при которой на фоне прогрессирующего дефицита квалифицированных рабочих, непрестижности рабочих специальностей значительная численность безработных сочетается с наличием вакансий в экономике, а также скрытая безработица, когда работники, находятся в простое по вине администрации или работают неполное рабочее время, а также неработающие граждане, не занимающиеся активным поиском работы.

Оценка общего состояния экономики республики в 2012 году свидетельствует о некотором улучшении основных макроэкономических показателей, что отчасти обусловлено низкой базой сравнения. Вместе с тем, необходимо отметить, что реализация ряда мероприятий в сфере таможенной и внешнеэкономической политики позволили активизировать деятельность хозяйствующих субъектов республики, что отразилось на динамике основных макроэкономических показателей. Однако, зависимость экономики Республики от внешних ресурсов при высоком бюджетном дефиците, на фоне острой необходимости в инвестиционных ресурсах и высоких рисках в связи с замедлением роста мировых экономик не позволяют качественно изменить сложившуюся ситуацию в реальном секторе и существенно ограничивают поступательное развитие экономики в целом.

1. Объем и структура ВВП

Номинальный объем валового внутреннего продукта (ВВП), созданного в республике за 2012 год, составил 11 735,5 млн. руб. (прогноз 11 681,3 млн. руб.) и возрос по отношению к базисному показателю 2011 года на 15,3%. В сопоставимых ценах (реальный ВВП) величина совокупного показателя возросла по отношению к показателю 2011 года на 4,2% полностью скомпенсировав прошлогоднее падение (-2,6%) и максимально приблизившись к докризисному параметру 2008 года, покрыв его (в сопоставимых ценах) на 99,0%.

В долларовом эквиваленте величина валового внутреннего продукта повысилась по отношению к показателю 2011 года на 7,1%, составив 1 054,1 млн. долл. (прогноз - 973,4 млн. долл.), восстановив кризисный спад и перекрыв показатель 2008 года на 5,4%.

Размер ВВП на душу населения сложился на уровне 22 946,8 руб. и повысился в сопоставимых ценах на 5,1%, в долларовом эквиваленте его величина соответствовала 2 061,1 долл. США.

Дефлятор ВВП, позволяющий определить стоимость текущего объема вновь созданной добавленной стоимости в ценах базового периода и устанавливающий связь между реальным и номинальным ВВП в условиях замедления инфляционных процессов, понизился на 4,4 процентных пункта и составил 1,1066 против 1,1509 в 2011 году.

Поквартальная динамика ВВП имела повышательный тренд, при этом наибольший прирост вновь созданной добавленной стоимости пришелся на второй квартал (763,8 млн. руб.), обеспечивший 66,8% годового прироста добавочной стоимости, сформировав весомый отрыв (+44,6%) от базового показателя 2011 года. Однако, в числе факторов, лежащих в ее росте, было не качественное расширение результативности, а более раннее начало уборочной кампании в аграрном секторе, связанное с природно-климатическими условиями.

Рис. 1

Динамика и структура формирования ВВП в 2012 году базировалась на основе укрепления инфраструктурных составляющих (отрасли сферы услуг), на фоне отрицательных тенденций, сконцентрированных в сегменте производства товаров и в первую очередь, сельскохозяйственного сектора, вклад которого в итоговый показатель, в силу экстремальных погодных условий, вызванных, в первую очередь аномальной жарой и продолжительной засухой в летние месяцы 2012 года сократился в 2,0 раза (от 5,77% в 2011 году до 2,24% в 2012 году), а также на увеличении доходов государства, суммируемых по статье «чистые налоги на продукты и импорт» (с 5,8% в 2011 году до 8,57% в рассматриваемом периоде), обусловленных увеличением косвенных налоговых платежей (акцизы и налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции) в 2,7 раза.

Падение результативности в сельском хозяйстве (-42,7%) и в строительстве (-8,8%) на фоне расширения добавленной стоимости в индустриальном комплексе (+14,5%) привело к сжатию показателей отраслей материального производства и снижению их вклада в структуре формирования совокупного показателя на 3,47 процентных пункта до 30,1%. В результате совокупная номинальная величина вновь созданной добавленной стоимости отраслей материального сектора составила 3 532,9 млн. руб. и повысилась на 3,4%. Вместе с этим, реальный совокупный объем добавленной стоимости, созданный в сегменте производства товаров, в результате корректировки на инфляционный фактор сократился на 6,4%.

Разновекторные результаты деятельности подотраслей промышленности, отражающие комплекс проблем развития в сочетании с тенденциями на мировых рынках обеспечили расширение номинальной созданной добавленной стоимости промышленности до 2 969,1 млн. руб. или на 14,5%, при этом объем выпущенных промышленных товаров с учетом корректировки на инфляционный фактор (в сопоставимых ценах) составляет 91,6% от максимума, сложившегося в 2008 году. Вклад отрасли в совокупном показателе понизился на 0,19 процентных пункта до 25,30%. Вместе с этим, ее доля в структуре материального сектора возросла на 8,1 процентных пункта до 84,0%.

Сложные условия ведения хозяйствования в аграрном секторе в 2012 году фиксируют сокращение валового выпуска сельскохозяйственной продукции на 5,8%. В комплексе с удорожанием расходных материалов, включаемых в промежуточное потребление на 13,1%, отмечается значительное падение добавленной стоимости (на 42,7%) до 316,4 млн. руб., сузив ее вклад в формирование совокупного показателя в 2 раза до 2,7%. В условиях 2012 года в данном секторе экономики наблюдается наибольшая доля промежуточного потребления в валовом выпуске (79,4%), то есть складывается ситуация, когда полученные результаты, не покрывают затраченные ресурсы и когда даже простое воспроизводство строится на заемных ресурсах.

Снижение параметров деятельности строительных предприятий (объем выполненных строительно-монтажных работ сократился на 15,8%, существенное сужение инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов), обусловило отставание от базисных значений как показателя валового выпуска на 9,8% (в номинальном выражении), так и промежуточного потребления на 11,0%. Вследствие этого доля вновь созданной добавленной стоимости строительства в структуре производства ВВП по итогам 2012 года составила 2,1%, сократившись на 0,6 процентных пункта, а абсолютная ее номинальная величина понизилась на 8,8% до 247,6 млн. руб., покрыв базовый показатель докризисного периода с учетом корректировки на инфляционный фактор (в сопоставимых ценах) на 81,0%.

Таблица № 2 Объем и структура ВВП

Абсолютная номинальная величина добавленной стоимости, сформированная в секторе услуг, увеличилась на 16,6% до 7 196,3млн. руб., расширив долевое участие в совокупном показателе на 0,7 процентных пункта до 61,32%. С учетом ценового фактора результативность в сфере услуг повысилась на 3,7%.

Скорость наращивания вновь созданной добавленной стоимости в секторе рыночных и нерыночных услуг в условиях жесткой политики экономии бюджетных средств, характеризовалась более быстрой динамикой (+20,4%) в сегменте услуг, оказываемых для их дальнейшего потребления (рыночные услуги), против 12,4% в бюджетном секторе.

Таким образом, в 2012 году в сфере предоставления рыночных услуг совокупный номинальный объем добавленной стоимости составил 3 951,1 млн. руб., расширив долевое представительство в структуре ВВП на 1,41 процентных пункта до 33,67%. С учетом индекса-дефлятора абсолютная реальная величина вновь созданной добавленной стоимости (в сопоставимых ценах) выросла на 7,0%.

Несмотря на то, что добавленная стоимость в торговле и общественном питании прирастала более медленными темпами (+27,2%), чем промежуточное потребление (+43,6%), обусловившее сокращение доли добавленной стоимости в валовом выпуске (на 2,1 процентных пункта до 77,7%), отрасль закрепила лидирующую позицию по формированию добавленной стоимости, обеспечив 59,8% прироста результативности в рыночном сегменте услуг и расширив долевое участие в структуре совокупного показателя на 1,5 процентных пункта до 15,9%.

С учетом корректировки на индекс - дефлятор результативность (ВДС) организаций торговли и общественного питания повысилась на 13,1%.

В финансово-кредитной сфере (финансы, кредит, страхование) сокращение непроцентных доходов и расходов банков обусловило сужение валового выпуска финансовых организаций на 11,7%, а промежуточного потребления на 35,1%, что в свою очередь обеспечило расширение результативность в данном сегменте услуг на 5,6%, при этом долевое участие в структуре формирования ВВП сократилось на 0,35 процентных пункта до 3,8% против 4,2% в 2011 году. Объем созданной в финансовом секторе номинальной добавленной стоимости в размере 446,8 млн. руб. не сумел компенсировать последствия инфляции, в сопоставимых ценах отмечено отставание от базисного показателя на 6,1%.

Изменение потребительских предпочтений населения в пользу высокотехнологичных и более доступных по цене видов услуг связи обеспечило увеличение валового выпуска в отрасли на 8,3%, при практически равном увеличении затрат (+9,2%). В результате номинальное повышение вновь созданной добавленной стоимости в отрасли составило 7,6% до 384,8 млн. руб., при этом долевое участие в формировании созданного ВВП сократилось на 0,23 процентных пункта до 3,28%. В сопоставимых ценах объем созданной добавленной стоимости с учетом влияния инфляционного фактора соответствовал снижению на 4,3%.

Активизация деятельности транспортных организаций (валовой выпуск вырос на 21,5%) на фоне отставания роста затрат по оказанию услуг (промежуточное потребление повысилось на 16,5%) стали факторами повышения добавленной стоимости в секторе транспорта на 25,5% до 307,4 млн. руб. и расширением долевого участие транспортных организаций в структуре созданного ВВП на 0,21 процентных пункта до 2,62% против 2,41% в 2011 году.

Существенным приращением добавленной стоимости в рассматриваемом периоде характеризовалось жилищно-коммунальное хозяйство (+46,1%) и операции с недвижимым имуществом (+32,9%), что позволило обеспечить расширение долевого участия данных отраслей в формировании совокупного показателя до 2,44 % и 1,8% или на 0,51 и 0,24 процентных пункта соответственно. Определившийся номинальный прирост позволил компенсировать влияние инфляционного фактора, в результате в реальном выражении базисные параметры результативности данных секторов были перекрыты на 29,9% и 18,1% соответственно

В условиях жесткой экономии и оптимизации расходования бюджетных средств, составляющие нерыночных услуг демонстрировали умеренный рост и отражали ситуацию с исполнением государственного бюджета. Номинальное увеличение финансирования (+12,4%) обеспечило размер добавленной стоимости в секторе нерыночных услуг в сумме 3 245,2 млн. руб. и позволило полностью компенсировать инфляционный фактор (1,1244). При этом долевое участие расходов государства в совокупном показателе (ВВП) сузилось до 27,65% или на 0,71 процентных пункта.

Выбиваясь из общей тенденции номинального увеличения добавленной стоимости в секторе нерыночных услуг и сужения долевого участия в структуре формирования ВВП, реальное увеличение финансирования отмечается на оборону (+4,2%), управление (+2,7%) и образование (+1,5%.). При этом, если расходы на оборону и управление расширили свое представительство в ВВП (+0,02 и 0,01процентных пункта соответственно), то долевое участие расходов на образование соответствовало общей тенденции, в данном сегменте и демонстрировало сужение на 0,07 процентных пункта.

Вместе с этим, сохранение приоритета политики государства в области отраслей социальной направленности (здравоохранение, социальное обеспечение, образование) позволило обеспечить около половины (48,3%) валовой добавленной стоимости сектора нерыночных услуг или 13,4% совокупного ВВП.

На финансирование мероприятий системы здравоохранения и социальной политики в 2012 году было направленно 811,3 млн. руб. добавленной стоимости, что на 11,1% покрывает уровень 2011 года. При этом реальный ее объем сократился на 1,3%. Долевое участие данной компоненты в структуре ВВП понизилось до 6,91% или на 0,3 процентных пункта.

Увеличение финансирования сферы «Культура, искусство, кинематография» в 2012 году на 13,8%, на фоне существенного роста (+52,2%) расходов, включаемых в промежуточное потребление (средства, направляемые на приобретение продукции, товаров, работ (услуг), в целях укрепления материальной базы учреждений) обеспечило расширение результативности на 11,5% до 65,1 млн. руб., при этом доля данного сегмента в структуре совокупного показателя (ВВП) сократилась на 0,02 процентных пункта и составила 0,6%.

Расходы государства на прочие отрасли, включающие расходы на субсидирование бюджетов других уровней и финансирование инфраструктуры городов и районов, целевых программ увеличились на 10,4%, при этом их доля в структуре созданного ВВП сузилась на 0,36 процентных пункта и составила 8,1%.

По итогам 2012 года налоги на продукты и импорт, включаемые в расчет ВВП, в результате увеличения поступлений по налогу на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции сложились в сумме 1 375,9 млн. руб., увеличившись в 1,6 раза. Обязательства государства в части субсидирования товаров и услуг выросли в 1,3 раза. В результате объем доходов государства, суммируемый по статье «чистые налоги на продукты и импорт» (за вычетом субсидий) возрос в 1,7 раза до 1006,2 млн. руб., а их доля в структуре ВВП расширилась на 2,8 процентных пункта и составила 7,41%.

Таким образом, под влиянием нестабильной экономической ситуации в странах еврозоны, при активном участии государства в сфере внешнеторговых отношений, на фоне сжатия показателей в сельском хозяйстве и строительстве в сочетании с расширением добавленной стоимости (+ 14,5%) в индустриальном комплексе и соответственно 24,8% прироста ВВП, отраслями материального производства было обеспеченно 7,4% прироста совокупного показателя (ВВП). При этом определяющее влияние на итоговую результативность функционирования экономики в 2012 году оказывала добавленная стоимость, созданная в отраслях сферы услуг (65,9% в приросте ВВП) и доходы государства, суммируемые по статье «чистые налоги на продукты и импорт» (10,3% в приросте ВВП), что позволило практически максимально компенсировать докризисный спад совокупного показателя 2008 года, покрыв его (в сопоставимых ценах) на 99,0%. Вместе с этим, развивающиеся тенденции в экономике далеки от позитивных, так как высокая зависимость экономики Республики от внешних ресурсов, острая необходимость в инвестиционных ресурсах и высокие риски в связи с замедлением роста мировых экономик не позволяют качественно изменить сложившуюся ситуацию в отраслях материального производства и существенно ограничивают поступательное развитие экономики в целом.

2. Денежно-кредитная политика

Анализируя итоги реализации денежно-кредитной политики в 2012 году, можно отметить следующее.

Ситуация в монетарной сфере республики характеризовалась рядом положительных тенденций, таких как рост востребованности приднестровского рубля и снижение доли расчетов наличными деньгами. Так, степень валютизации совокупного денежного предложения по итогам года снизилась практически на 5%. В безналичном сегменте по состоянию на 1 января 2013 года было сосредоточено 60% рублевой денежной массы против 53% в начале 2012 года.

В сфере регламентирования банковской деятельности в начале 2012 года существовала необходимость абсорбции излишней ликвидности. В рамках указанной цели Приднестровский республиканский банк повысил нормы отчислений в фонд обязательного резервирования и страховые фонды до 14% и 8% соответственно. После ее достижения в начале июля было принято решение о последовательном снижении резервных требований. Кроме того, в целях стимулирования увеличения задействованности национальной валюты в платежном обороте была произведена градация нормативов. Так, решением правления от 4 июля норматив обязательного резервирования был уменьшен с 14% до 10%, а 15 августа 2012 года - до 6% от подлежащих резервированию обязательств банков перед юридическими лицами в приднестровских рублях, и с 14% до 12% - в иностранной валюте соответственно. Ставка страховых взносов в страховые фонды с 1 августа была снижена с 8% до 0% обязательств банка перед физическими лицами в рублях ПМР, при сохранении ставки по обязательствам в иностранной валюте на прежнем уровне 8%.

В конце сентября было принято решение о формировании страховых фондов и обязательных резервов кредитных организаций в рублях ПМР. С 1 января 2013 года, депонирование средств на соответствующих корреспондентских счетах банков в Приднестровском республиканском банке осуществляется в рублях ПМР как по обязательствам перед физическими и юридическими лицами в приднестровских рублях, так и по средствам, привлеченным кредитными организациями в иностранной валюте.

В области валютного регулирования и контроля политика Приднестровского республиканского банка была ориентирована на эффективное управление золотовалютными резервами республики и поддержание стабильности внутреннего валютного рынка, способствующей устойчивому экономическому развитию.

В начале года был реализован ряд мероприятий для балансирования конъюнктуры валютного рынка и нивелирования негативных настроений его участников, в рамках которых была осуществлена девальвация приднестровского рубля на уровне 6,7%. После снижения давления на рынок производилось последовательное снижение курса.

В целях создания благоприятных условий хозяйствования в течение года трижды понижался норматив обязательной продажи части экспортной выручки: в первой декаде января на 10 процентных пункта до 15% и в середине мая на 5 процентных пункта до 10%. С 1 октября 2012 года он был уменьшен до 0%. Вместе с тем в декабре была установлена 50% норма обязательной продажи наличной валютной выручки, полученной на территории республики хозяйствующими субъектами и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. По состоянию на конец года размер золотовалютных резервов государства достиг 81,3 млн. долл. США (-3,9 млн. долл. США на 1 января 2012 года).

2.1 Монетарная сфера

Согласно данным денежной статистики, по итогам 2012 года объем совокупного денежного предложения расширился на 25,9%, составив на 1 января 2013 года 4 900,5 млн. руб. На его динамику основное влияние оказал рост рублевой составляющей, объем которой расширился в номинальном выражении на 596,0 млн. руб., или на 43,2%, в реальном (с учетом темпов роста потребительских цен) - на 29,7%, и был зафиксирован на уровне 1 975,7 млн. руб.

Таблица № 3 Структура и динамика денежного предложения в 2012 году

Основной импульс роста рублевого предложения был создан в сфере безналичных расчетов (степень влияния достигла порядка 90%). В первую очередь, наблюдалась повышательная динамика объема средств юридических лиц на счетах до востребования в центральном банке, к числу которых относится и специальный газовый счет (рост в 3,6 раза, или на 259,9 млн. руб.). В целом, объем средств, задействованных в безналичных расчетах, за 2012 год увеличился в 1,6 раза и на 1 января 2013 года достиг 1 174,4 млн. руб.

Сумма наличных денежных средств, находящихся в обращении, на 1 января 2013 года сложилась на уровне 801,3 млн. руб. (из них 5,9 млн. руб., или 0,7%, были представлены юбилейными и памятными монетами), увеличившись за отчетный год на 21,4% (на 141,3 млн. руб.). При этом следует отметить, что основной прирост показателя пришелся на декабрь (+18,5%, или +125,1 млн. руб.), что обусловлено финансированием социальных проектов, традиционно реализуемых в конце года. Коэффициент наличности национальной денежной массы снизился с 47,8% на 1 января 2012 года до 40,6% на 1 января 2013 года. Таким образом, на один рубль, задействованный в наличном обороте, пришлось 1,47 безналичного рубля против 1,09 рубля на начало 2012 года.

Рублевая денежная база за отчетный год увеличилась в 1,6 раза и на 1 января 2013 года сложилась на уровне 1 629,2 млн. руб. Динамика показателя варьировала в соответствии с существенными колебаниями остатков средств на корреспондентских счетах коммерческих банков в центральном банке.

На фоне более медленного роста сумм обращающейся вне касс банков денежной наличности, ее долевое участие в совокупном показателе уменьшилось с 63,6% на начало 2012 года до 49,2% на 1 января 2013 года.

Вследствие опережающих темпов роста среднегодового значения национальной денежной массы по сравнению с рублевой денежной базой, денежный мультипликатор в 2012 году сложился на уровне 1,3537, против 1,2473 - в 2011 году.

2.2 Валютная сфера

Одной из приоритетных целей, стоявших перед центральным банком Приднестровской Молдавской Республики в 2012 году, являлось восстановление стабильности национальной финансовой системы, в частности, посредством нормализации ситуации в сфере валютообменных операций. Основные усилия были направлены на создание условий снижения необходимости административного регулирования валютного рынка путем проведения взвешенной, предсказуемой и траспарентной политики курсообразования. Важнейшим фактором, способствовавшим выполнению поставленных задач, стала кардинальная смена вектора динамики золотовалютных резервов, сформировавшая объективные предпосылки для преодоления накопленных трудностей. При этом уменьшить давление на золотовалютные резервы и обеспечить переток основного объема операций по конвертации иностранной валюты в рыночный сектор удалось, в том числе, посредством поэтапного снижения норматива обязательной продажи части валютной выручки с 25% до 0%.

По состоянию на 1 января 2013 года объём золотовалютных резервов достиг 81,3 млн. долл. США (-3,9 млн. долл. США на 1 января 2012 года). При этом следует отметить, что показатель с января по апрель находился в области отрицательных значений (минимум на уровне -17,0 млн. долл. США зафиксирован на 1 февраля).

Накопленный к началу 2012 года дисбаланс на наличном и безналичном сегментах валютного рынка выражался в значительном разрыве значений официального и рыночных курсов. Проведение последовательной и адекватной политики центрального банка Приднестровья позволило нивелировать негативные ожидания участников конверсионных операций и значительно улучшить ситуацию на рынке.

По состоянию на 1 января 2013 года значение официального курса доллара США сложилось на отметке 11,10 руб. ПМР, превысив уровень, зафиксированный в начале отчетного года, на 5,7%. Данные параметры соответствуют уточненным перспективам выполнения в 2012 году курсового ориентира, отраженным в Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2013 год. Средневзвешенный курс доллара США за прошедший год составил 11,1334 руб. ПМР, что на 7,7% превысило показатель 2011 года.

Совокупная емкость наличного сегмента по итогам отчетного года составила в эквиваленте 654,3 млн. долл. США, что на 23,2% выше отметки 2011 года. Из них реализация валюты клиентами достигла 390,1 млн. долл. США, что на 34,9% выше показателя прошлого года. Структурное преобладание по-прежнему осталось за сделками с долларом США (60%, или 236,0 млн. долл. США). В то же время на фоне значительного увеличения объемов продаж, величина приобретенной валюты расширилась лишь на 9,3%, двукратно уступив приросту 2011 года. В целом, сводный показатель покупки за 2012 год зафиксирован на отметке, эквивалентной 264,1 млн. долл. США.

Политика центрального банка по стимулированию перетока основного объема сделок на рыночный сегмент выразилась в виде динамичного роста безналичных операций на валютном аукционе коммерческих банков. Так, по итогам 2012 года зафиксирован максимальный с 2008 года прирост совокупного оборота сделок: на 21,0% до 919,3 млн. долл. США. Данное расширение сложилось вследствие активного роста сумм проданной хозяйствующими субъектами валюты (в 1,4 раза до 409,1 млн. долл. США), на фоне более умеренного увеличения спроса на нее (на 8,7% до 510,2 млн. долл. США). Подавляющее большинство конверсий по-прежнему заключалось в реализации доллара США (62,2%). Таким образом, по итогам отчетного года значительно сократился разрыв между суммами купленной и проданной хозяйствующими субъектами валюты - с 1,9 раза до 1,2 раза, нетто-покупка составила 101,1 млн. долл. США.

Пополняя собственный портфель и удовлетворяя спрос клиентов, коммерческие банки активно участвовали в операциях на межбанковском рынке (в том числе с Приднестровским республиканским банком), емкость которого расширилась в 3,5 раза и достигла 207,4 млн. долл. США. Доминирующей валютой по-прежнему был доллар США, его конвертация возросла в 2,6 раза до 148,2 млн. долл. США (71,5% совокупного показателя).

2.3 Кредитная деятельность ПРБ

По итогам 2012 года совокупный объем кредитования банков республики составил 15,1 млн. рублей. В обеспечение исполнения обязательств по межбанковским кредитам были оформлены заклад наличной иностранной валюты и залог размещенных в центральном банке депозитов в иностранной валюте на общую сумму 1,4 млн. долл. США.

Возврат межбанковских кредитов составил 141 млн. руб., в том числе предоставленных в отчетном году. Ранее размещенные депозиты возвращены на сумму 18,5 млн. руб. Таким образом, совокупный объем задолженности коммерческих банков перед Приднестровским республиканским банком по кредитам и депозитам по состоянию на 1 января 2013 года составил 310,5 млн. руб., в том числе по кредитам - 207,1 млн. руб. (из них 198,1 млн. руб. - задолженность ЗАО «Банк сельхозразвития»), по депозитам - 103,4 млн. руб.

Кроме того, в соответствии со статьей 8 Закона ПМР от 7 декабря 2011 года №227-З-V «О республиканском бюджете на 2012 год» и статьей 3 Закона ПМР от 12 декабря 2011 года №238-З-V «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2012 год» Приднестровский республиканский банк в отчетном периоде предоставил беспроцентные займы Исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на покрытие кассовых разрывов на срок до 6 месяцев общим объемом 104,4 млн. руб. Задолженность по займу в сумме 6,7 млн. руб. была погашена.

Задолженность Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики по беспроцентным займам, полученным Исполнительной дирекцией Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики в Приднестровском республиканском банке на покрытие кассовых разрывов в 2011 году в сумме 195,5 млн. руб., а также полученным в 2012 году в сумме 97,7 млн. руб., во исполнение Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2012 год» переведена на внутренний государственный долг Приднестровской Молдавской Республики.

Задолженность государства по кредитам перед центральным банком в отчетном периоде увеличилась на сумму выданного в соответствии с Законом ПМР «О республиканском бюджете на 2012 год» беспроцентного кредита Министерству финансов ПМР в размере 24,8 млн. руб. в связи с наступлением в 2012 году срока погашения долгосрочных государственных облигаций, выпущенных в 2007 году.

Таким образом, по состоянию на 1 января 2013 года задолженность государства по кредитам перед центральным банком составила 98,8 млн. руб.

По состоянию на 1 января 2013 года в портфеле центрального банка находятся долгосрочные государственные облигации, выпущенные в документарной форме ГУ «Казначейство Приднестровской Молдавской Республики» в 2005-2006 годах и Министерством финансов Приднестровской Молдавской Республики в 2007 году, общей номинальной стоимостью 134,0 млн. руб., сроком обращения 15 лет с доходностью 8% годовых, а также выпущенные Министерством финансов Приднестровской Молдавской Республики в 2012 году на сумму 67,9 млн. руб. сроком обращения 15 лет с доходностью 0,01% годовых.

2.4 Кредитование экономики коммерческими банками

Задолженность корпоративных клиентов и населения по кредитам перед банками сократилась на 3,9%, сложившись на уровне 2 711,1 млн. руб., или 52,0% суммарных активов-нетто банковской системы. На 1 рубль ссуд, номинированных в приднестровских рублях, пришлось 2,6 рубля кредитов, выданных в иностранной валюте (на 1 января 2012 года это соотношение составляло 1 : 1,7).